结对帮扶工作方案范文

结对帮扶工作方案篇1

以党的十、十八届三中全会精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点，按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进帮扶村社经济持续健康发展，为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。

干部职工要通过深系村、帮扶户，调查研究，摸清联系村、社基本情况、急需解决的主要问题，进行驻村帮扶，确保贫困村基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平显著提高，经济发展明显加快，农民收入持续增加，如期实现脱贫致富目标。

局机关成立综合治贫工作领导小组，组成人员名单如下：

略

领导小组下设驻村帮扶工作队，由__同志任队长，__同志为队员，负责帮扶日常工作。驻村帮扶工作队主要职责：宣传帮扶政策；编制扶贫规划；协调落实项目；协助当地党委、政府抓好村级班子建设；开展结对帮扶。

求，制作一张便民利民“连心卡”，将结对帮扶人员姓名、工作单位、职务、联系电话、服务内容和负责联系的村等印制在便民“连心卡”上，发放到每家农户。让群众可以随时联系帮扶干部，让帮扶干部用真心、献爱心、聚民心、出点子、指路子，全力帮助困难群众解决生产生活、就医、就学、就业等生产生活实际困难和问题。

结对帮扶工作方案篇2

为促进农村精神文明建设不断提高水平，推进我县“两区”建设，根据市、县文明办的通知精神，根据帮扶村实际情况，结合我校工作实际，现就做好省党校结对帮扶精神文明创建工作，制定如下实施方案：

一、结对帮扶活动对象

Xx乡Xx村

二、结对帮扶活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、结对帮扶活动主要内容

1、组织教育培训。充分发挥党校教育培训优势，结合帮扶村实际，积极开展政策法律、农村实用技术、科技文化、道德规范、健康卫生等知识培训，初步培养一批有文化、懂技术、讲文明、守法纪、会经营的新型农民。

2、开展乡风建设与环境整治。指导帮扶村以社会公德、职业道德、家庭美德建设为内容，以创评“五好家庭”、“文明家庭”为活动载体，广泛开展礼貌、礼仪、礼节主题教育，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐。帮助制定村规民约，建立“道德评议会”、“红白事理事会”等群众自治组织，反对封建迷信和婚丧大操大办，革除陈规陋习，推动移风易俗，树立文明新风。对照文明卫生标准，帮助建立村民组保洁队伍，促进保洁机制的建立，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院，粉刷墙壁，打扫房屋。发挥群众自治精神，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决农村“五乱”现象，使村貌整洁美观。

3、帮建文化设施组织文化活动。积极帮助帮扶村建设文化大院（室），配备文体器材，努力达到“三室一场”（图书室、活动室、多功能教室、文体活动广场）、“四有一建”（有电视、有音响、有广播、有科技书架，建有宣传橱窗）标准。指导帮扶村开展群众开展自编自演、自娱自乐的健康有益的文化活动，丰富广大干部村民的业余文化生活。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。充分认识结对帮扶工作的重要意义，把帮扶工作摆上重要议事日程，组长为第一责任人，分管领导为直接责任人，精心组织，狠抓落实，突出成效。

结对帮扶工作方案篇3

为不断深化城乡共建活动，促进农村精神文明建设和城乡一体化发展，根据省、市文明办通知精神，现就做好我县文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省市文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》要求和县委、县政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。

二、参加结对帮扶活动的单位

省、市、县三级文明单位均应参加结对帮扶活动。

三、结对帮扶主要内容

1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。

3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。

4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

四、结对帮扶时间及目标

文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以二年时间为限。省级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成县级文明村。

五、工作要求

1、突出重点，注重实效。文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村。要科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与县文明办签订帮扶工作责任书。

2、搞好宣传，营造氛围。担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。县文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。

3、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。县文明办要到帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分；对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。各文明单位要及时向县文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。

附件：＊＊县文明单位结对帮扶农村精神文明建设一览表

＊＊县精神文明建设指导委员会

结对帮扶工作方案篇4

为深入学习贯彻党的十八届三、四中全会精神，进一步提高帮扶工作精细化、精准化服务水平，创新帮扶工作品牌，发挥工会帮扶资金的最大效能，真正为特困职工家庭解决实际困难，尽心竭力帮助困难职工、农民工家庭子女顺利完成学业，为经济社会发展培养高素质人才。根据市总工会《关于切实做好2015年"金秋爱心助学"工作的通知》（宝总工发[2015]63号）精神，结合我县实际，现将2015年全县工会"金秋爱心助学"活动通知如下：

一、活动时间

从8月初开始，到9月10日结束。

二、帮扶对象

1、普惠性帮扶对象是户籍在XX县、且在XX地区上学，建立了困难职工电子档案、国家统一招生的被一、二、三批本科及大学专科院校录取的困难职工及农民工家庭子女。

2、一次性帮扶对象必须是考入高等院校的一本学生，并且为特困职工家庭子女。

三、具体实施计划

在多年开展"金秋爱心助学"的基础上，今年计划在全县范围内开展"金求爱心助学"之"杨帆计划".计划分为普惠性帮扶和一次性帮扶。普惠性帮扶是对在困难职工帮扶档案中的困难职工子女给予每人不少于1000元的助学帮扶。对特困职工家庭子女积极争取省、市一次性帮扶及精准帮扶，一次性帮扶5000元。

四、救助程序

1、普惠性帮扶：符合帮扶条件的工会组织关系在本县的困难企业职工，携带子女录取通知书、准考证、身份证及有关证明材料的原件及复印件（一式两份）、困难申请等到所在企业工会领取XX县总工会"金秋助学"活动补助申报表及困难职工档案表（见附件一、附件二），如实填写，在申报表上粘贴照片，单位工会初审张榜公布，父母双方单位在困难申请、申报表、签署意见加盖公章，并按隶属关系由所在镇工会或工委审查。困难职工档案由所在企业工会录入本单位电子档案系统，纸质档案随其他资料一并由基层工会于8月20 日前上报县总工会审定。农民工子女在户籍所在地镇工会领取"金秋助学"申请表及困难职工档案表，提供所需资料、证明交予镇工会审定，统一上报县总工会。

2、一次性帮扶：帮扶对象的证明材料除上述普惠性帮扶要求的资料外还需单位公示照片和报告表、《XX省总工会"金秋爱心助学"之"杨帆计划"活动困难职工家庭申报表》（附件三）。请务必于8月8日前报县总工会。

3、对已获得其他部门和社会组织资助的，县总工会不再救助。

五、活动要求

1、按照"依档施救"的原则。组织力量全面开展摸底工作，科学合理的制定金秋助学活动方案，加大对农民工子女的帮扶力度，努力实现帮扶系统内困难职工家庭子女助学全覆盖、不遗漏。

2、广泛动员社会力量，加大"金秋爱心助学"活动的帮扶力度。各级工会组织要广泛动员社会力量，多方筹集资金，积极开展优势企业帮扶困难企业职工子女，劳模结对帮扶、冠名助学、社会助学、捐赠学习用品等活动。采取得力措施，加大地方和产业工会及企业的助学配套力度，力求在帮扶形式、措施及标准上有实质性的突破。

3、严格审核标准，规范工作档案。全县各级工会要按照"依档施救"的原则，严格审核标准，不得随意扩大帮扶范围，不得优亲厚友，不得重复帮扶，对于助学活动确定助学的对象要在单位进行公示。要严格按标准建立完善纸质和电子档案，及时将困难职工家庭子女入学资料录入纸质及电子档案中，活动结束后，要及时录入并上报帮扶信息，同时要做好助学活动资料归档工作。救助过程中若出现违规操作和弄虚作假行为，将严格追究相关人员责任。

4、加强宣传力度。广泛宣传工会助学举措，不断增强工会金秋助学活动的实效性和影响力，营造全社会关心、支持工会助学的社会氛围。

县总工会联系电话：82XXX 邮箱.

附件：（一）XX县总工会"金秋爱心助学"活动补助申报表

（二）XX县困难职工档案表

（三）XX省总工会"金秋爱心助学"之"扬帆计划"活动困难职工家庭申报表

XX县总工会

结对帮扶工作方案篇5

一、指导思想与目的

以党的十精神为指导，认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。

二、帮扶对象

新店镇曹庵村30户低收入家庭（名单附后）。

三、参予帮扶对象

机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。

四、帮扶目标

（一）总体目标

从2013年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。

（二）阶段目标

1、2013年底确保60%的帮扶对象脱贫。

2、2014年底确保80%的帮扶对象脱贫。

3、2015年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。

五、帮扶措施

（一）政策帮扶

积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

（二）结对帮扶

大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

（三）就业帮扶

要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

（四）慈善帮扶

要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

（五）志愿帮扶

要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，组织各福彩站，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。

六、工作要求

（一）健全组织，加强领导

实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。

领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

（二）创新帮扶途径，提升帮扶实效

局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动（原则上不少于1次），紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。

（三）制订帮扶计划，完善建档台卡

各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。

（四）强化责任落实，形成长效机制

结对帮扶工作方案篇6

一、总体目标

全面完善规范脱贫攻坚以来产生的所有档案资料，做到以事实为根据，以精准识别、精准帮扶、精准退出和巩固脱贫成果为主线，以原始资料为基础，以印证性资料为要件，确保各项资料齐全真实，实现贫困户进出轨迹随时可查、随时追踪，档案管理达到规范化、标准化。村户档案资料要能充分印证录入全国扶贫开发信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性，实现内容真实、过程真实、数据真实，防止弄虚作假、编造资料等行为，确保档案资料齐全完整、真实可信、经得起检验。

二、主要内容

（一）贫困户家庭档案资料。以户为单位建立贫困户档案资料，存放于贫困户内。档案封皮要写清楚户主姓名、联系电话、家庭住址、脱贫状态，并根据户内实际情况对清单目录进行如实勾选，贫困户家庭档案资料主要包含4类18项。

1.基础工作方面：包括贫困户帮扶连心卡，《扶贫手册》、分年度家庭收入测算表。

2.精准帮扶方面：包括“一户一策”精准脱贫计划（需上墙），义务教育阶段适龄人口接受义务教育情况证明，居民养老保险缴费（代缴）凭证，基本医疗保险缴费票据，住房安全等级认（鉴）定表（或竣工验收表），住房安全达标认定书。

3.精准退出方面：包括贫困户退出验收达标证明。

4.其他方面：包括建档立卡贫困人口患者住院报销凭证（或医疗费用报销明白卡），精准扶贫专项贷款合同和还款凭证，公益性岗位聘用合同（协议），合作社带动协议，入股配股带贫协议（或入股分红凭证），入股协议书、股权证及分红记录表，农业实用技术或就业技能培训证书，扶贫政策到户到人明白册。

（二）村级档案资料。村级档案资料要体现精准识别、精准帮扶、精准退出全过程，按照要求分类装档，档案盒标签要醒目清楚，便于查阅；村级档案资料重点包含4类9项内容。

1.基础工作资料：贫困村2018-2020年脱贫攻坚规划。村级常住人口花名册、驻村帮扶和结队帮扶花名册。

2.贫困人口动态管理资料（按年度规范）：贫困人口识别、退出程序性资料。

3.精准帮扶资料：农村饮水安全花名册，义务教育阶段适龄人口接受教育情况花名册，基本医疗保险和享受参保资助花名册，住房安全、危房改造、易地扶贫搬迁、不需改造的危房等台帐，产业和就业扶贫台帐。

4.贫困识别退出资料：贫困村退出程序性资料。

（三）驻村帮扶工作队资料。工作队要在积极配合村“两委”做好村户脱贫攻坚档案资料的基础上，及时规范运转驻村帮扶工作队各项台账资料；驻村帮扶工作队资料主要包括8项内容。

1.文件类档案资料：省、市、县印发的脱贫攻坚文件资料。

2.出勤请休假资料：考勤签到簿、请销假记录、工作队职责分工、轮流值班计划表。

3.学习会议类资料：学习计划、会议记录、党小组会议记录、工作日志。

4.工作台账、花名册：驻村工作队工作台账、帮办实事好事台帐、帮扶干部进村入户台帐、群众来电来访记录、帮扶责任人与帮扶户结对帮扶花名册。

5.公示公开台帐资料：督促村“两委”扶贫资金项目公示公开台账、工作交接清单、工作队经费使用报销台账。

6.总结整改类台帐资料：工作队工作总结、季报表、帮扶单位台账、问题整改台帐。

7.上墙张贴资料：驻村工作队员信息公示牌，驻村工作公示栏，驻村工作队工作职责、队内分工，扶贫政策宣传材料等。

8.其他资料：“一户一策”精准脱贫计划村内留存备份，工作亮点，其他阶段性工作台帐资料等。

（四）乡镇档案资料。按照《省<精准扶贫档案管理办法>实施细则》文件和村级脱贫攻坚档案资料管理要求，分类梳理归档，严格规范管理。

三、工作要求

脱贫攻坚档案资料规范整理工作采取全面核查的方式开展。以村为单位，对全镇范围内所有贫困人口的村实行村村过、户户清、项项核。由镇扶贫站进行业务指导，严格对照规范标准进行脱贫攻坚档案规范整理，实现档案资料分类清晰、信息真实准确、填写规范详细。

（一）提高思想认识。档案资料是精准扶贫工作的重要组成部分，是“踏石有印，抓铁留痕”的体现，更是开展精准帮扶的基础；各村要充分认识脱贫攻坚档案管理工作的重要性，加强组织领导，强化目标责任，采取有力措施，进一步增强档案管理责任意识、精准意识，要深入村户，与群众“面对面、心贴心”算细账、核准账，确保脱贫攻坚档案资料收集齐全、信息准确、利用高效。

（二）明确工作责任。乡镇分管领导和扶贫工作站副站长是直接责任人；各村要细化责任分工，统筹工作安排，逐户核查档案资料，对内容填写不规范、不合格的要逐项重新规范填写归档。乡村干部、驻村扶贫工作队、帮扶责任人及扶贫专干负责整理村户资料、填写贫困户扶贫手册，内容要精准、真实、准确。

结对帮扶工作方案篇7

江苏省首个扶贫日活动的主题是“邀你一起，扶贫济困”，主旨公益广告为：“关爱贫困老人。今天，我们都是您的儿女！”。

《方案》明确，“扶贫日”活动在省扶贫工作领导小组的领导下开展，日常工作由省扶贫办承担，省委宣传部、省委农工办（省扶贫办）、经信委、人社厅、民政厅、教育厅、卫计委、团省委、妇联、工商联、总工会、扶贫基金会、残联为责任部门。各项活动的开展由涉及到的部门牵头组织实施，相关部门配合。牵头部门负责制定工作计划，落实具体任务、责任分工和时间表，并及时向省扶贫办报送活动开展情况和工作总结。

在活动推进方面，《方案》要求，在节俭务实、注重实效；政府指导、自愿捐赠；重在参与、贵在坚持；依法合规、严格监管的原则下，紧紧围绕“两个率先”目标，广泛发动和组织社会各界发挥自身优势，立足行业特点，开展形式多样的扶贫济困活动，关爱和帮扶全省贫困人口，特别是贫困老人，营造人人参与社会扶贫的良好氛围，提高“扶贫日”在江苏的社会知晓度和影响力。为此，江苏省将开展一系列相关活动。

第一，广泛开展宣传。在全国新闻会后，由省政府召开新闻会，介绍江苏省扶贫开发成效，以及开展“扶贫日”相关活动的内容，省扶贫办解读《关于开展村企挂钩扎实推进社会扶贫工作的指导意见》。

在扶贫日当天，由《新华日报》发表评论员文章，专题报道江苏省扶贫开发成果和“五方挂钩”帮扶情况。同时，组织广播、电视、报纸等新闻主流媒体，宣传全省扶贫济困案例、典型及事迹，对“扶贫日”活动开展情况、取得成果进行持续跟踪报道。

制作主旨公益广告的平面图案，通过张贴海报向大众传播。在主流媒体上公布公募帐号。

第二，组织扶贫捐赠。按国务院扶贫办要求进行，如国家设公募账号，则拟由省扶贫基金会公布统一公募账号，向社会发起公募活动。

第三，召开全省社会扶贫推进会议。在全国电视电话会议结束后，召开推进会议进行落实并加以具体部署。省有关部门、省部属企业、民营企业、社会团体代表、省委帮扶工作队队长参加会议。

第四，组织“扶贫日”看望慰问活动。在10月17日之前或当天，省委、省政府领导深入贫困地区看望低收入农户、贫困老人；“五方挂钩”单位分别到挂钩帮扶点看望低收入农户，开展帮扶活动；省人社厅、民政厅、教育厅、卫计委、团省委、妇联、总工会、残联分别开展专项帮扶活动；市县组织结对帮扶的党员干部开展建档立卡低收入农户帮扶活动。

结对帮扶工作方案篇8

指导思想及目标任务

开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“立足幸福，建设生态奉新”这一主线，最大限度缩小残疾人现有生活状况与社会平均水平的差距，进一步提高党在群众中的形象和威信。我镇每年帮助80名左右贫困残疾人脱贫，3-5年时间实现全镇贫困残疾人实现脱贫。

实施步骤

1、宣传发动。4月下旬在镇召开动员大会后，各村要立即开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动各个阶段工作，同时，要利用各种舆论工具，大造声势，广泛宣传开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动对构建和谐社会、建设生态奉新的重大意义。

2、调查摸底。4月底前，各村要全面完成调查摸底工作。按照残疾人就业、培训、安居、就医等帮扶需求和扶贫救助工作难易程度，分门别类，建立档案。并依据调查摸底情况，制定帮扶贫困残疾人的年度计划和五年规划。以村为单位，将拟帮扶对象进行张榜公示，做到公正、公平、公开。

3、组织实施。根据摸底情况，确定帮扶对象，选择帮扶方式，明确帮扶目标。先由帮扶对象填写《农村基层党组织扶残脱贫活动帮扶对象登记表》，向村党组织提出申请，经村党组织同意后，报送镇党委签署意见，再由镇残联汇总后报送县残联。参与结对帮扶的党员干部要与所属党组织签订帮扶协议，镇残联要建立个人档案、工作档案和汇总名册，认真做好各项管理工作。镇将加强对各村“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动的督查和指导，推动活动深入开展。

主要措施

开展“让残疾人说共产党好”活动要紧紧围绕“好事要真办、好事要多办、好事要实办、好事要严办、好事要办响、好事要办好”扶残脱贫主题，切实做到六到位：思想动员到位、帮扶政策到位、帮扶人员到位、帮扶资金到位、帮扶技术到位、帮扶项目到位。

1、政策扶残脱贫。做到“三优先”,确保残疾人享受普惠加特惠政策。一是政策上优先扶助。优先将符合最低生活保障条件的贫困残疾人纳入低保范围，并不断提高标准；优先将重度贫困残疾人纳入居家托养范围；优先将贫困残疾人纳入城乡医保范围；优先把残疾人基本医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围，并在原定报销比例上浮10%的基础上再提高5%；二是资金上优先安排。优先安排康复扶贫贷款资金；优先安排小额贷款扶助贫困残疾人家庭发展生产；优先安排资金帮助贫困残疾人家庭实施危房改造；三是就业上优先安置。优先安排有就业愿望和能力的贫困残疾人到工业园区福利企业就业；优先为贫困残疾人购买公益性岗位；优先安排贫困残疾人免费参加职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，提高就业创业能力，为他们参与经营、劳动致富创造条件。

2、结对扶残脱贫。在全镇各单位及广大党员干部开展“帮、包、带、扶”扶残脱贫活动，广泛动员社会力量开展爱心捐赠善行扶残脱贫活动。一是镇班子成员及党员干部结合“驻村挂点”工作，带头结对帮扶，扶持一批贫困残疾人脱贫；二是各村书记、村主任要带头开展“一帮一”帮扶活动，带领一批贫困残疾人脱贫；三是鼓励有一技之长的致富能手、创业先锋、种养大户和当地有影响、有帮扶能力的村干部、老党员、老干部开展结对帮扶一户贫困残疾人家庭，带动一批贫困残疾人脱贫；四是动员爱心企业、行业协会、社会爱心人士开展爱心助残结对帮扶活动，资助一批贫困残疾人脱贫；五是大力创办扶贫示范基地，安置残疾人就业，辐射带动一批残疾人脱贫。

3、善行扶残脱贫。积极发展慈善事业，认真开展“爱心助残”活动，倡导社会贤达爱心扶弱、善行助残。对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人的残疾人和重度残疾人，享受“五保”待遇或不受年龄限制优先安排进入敬老院，建立定期走访慰问制度，要在元旦、春节、助残日等节日期间向贫困残疾人送温暖、献爱心。

组织领导

1、建立领导机构。成立镇扶残脱贫工作领导小组，组长李百强，副组长潘英昀、舒新怡，成员宋青、熊典金、万佳、帅能铭、兰军陈德海，负责指导全镇的“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动。周密部署、统筹安排、狠抓落实。

2、强化责任落实。村支部书记是本次活动第一责任人，各村要强化责任意识，镇将对这次扶残脱贫活动的进行督促检查，将此项工作纳入年度目标管理和民生工程考核范围，确保帮扶工作落到实处。