时间：2023-10-05 01:52:08
一、坚守红线，落实安全责任
各乡镇人民政府全面开展安全大检查，排查治理隐患，要反“三违”，禁“三超”，提高矿山安全保障能力。深刻认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产红线意识，高度重视矿山安全生产工作，加强领导，落实责任，细化措施，确保矿山节后复工复产期间的安全。
各矿山企业要按照省、市、县的统一安排，集中开展隐患排查治理行动，全面整治隐患，严防各类事故发生。
二、统筹安排，复工复产与隐患排查治理行动有机结合
目前全县矿山企业处于停工停产状态，必须按照停工停产矿山的要求进行自查自纠，煤矿企业向集团公司申请报批，并向乡镇人民政府备案；非煤企业向乡镇人民政府监管部门报批、备案。各矿山企业在自查自纠过程中要建立三项制度。一是建立隐患报告制度。矿山企业应主动报告隐患自查和整改情况，凡没有自查、不报、瞒报隐患，而排查中发现重大隐患的一律按相关法律法规和规章予以处罚。二是建立隐患公告制度。所有矿山企业必须在醒目位置设置公告栏，公告隐患情况；必须在隐患场所设置明显标志，注明防控措施；必须在工作岗位标明安全操作要点，指导工人作业；必须向员工公开隐患整改情况，接受社会监督；必须建立隐患档案，接受安全监管。三是建立隐患整改承诺制度。对发现的隐患，都必须做出整改承诺，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
加强与隐患排查组的沟通，把节后复工复产与隐患排查治理集中行动相结合。全县矿山企业因停工、停产等原因没有进行井下隐患排查，必须先由核查组进行隐患排查，经矿山企业整改完成后，复查工作可以与复工复产验收工作一并进行。没有经过省级隐患排查以及复查不合格的矿山企业，一律不允许复工复产。
三、加强安全教育培训，强化安全意识
为了全面贯彻“以人为本”的思想，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，真正把“管理、装备、培训”三并重原则落到实处，从根本上搞好安全教育培训工作，切实提高职工的法制观念、安全意识、技术水平和操作技能等综合素质，提升矿山企业抗灾能力，为安全生产奠定基础，各矿山企业必须制定切实可行的教育培训计划。
通过培训，使作业人员了解国家安全生产方针、有关法律法规和规章;了解矿山作业的危险、职业危害因素;熟悉本岗位安全生产的权利和义务;掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法;了解安全设施、常见事故防范、应急措施基本常识;掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护，以及职业病预防知识等，具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力。
培训要坚持理论与实际相结合，加强案例讲解，注重职业道德、安全法律意识和实际安全操作技能的综合培训;要充分考虑矿山工人文化水平较低的实际，加强安全生产意识和素质、安全生产基础知识、基本方法和技能的培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。
各矿山企业必须建立健全培训档案，一人一档，详细、准确记录培训内容、考试、考核情况。
四、明确标准，严格复工把关
各乡镇人民政府要高度重视矿山企业复工复产工作，按照属地监管原则，确定矿山复工标准和程序，严格把关，逐矿进行复工复产安全检查和验收，合格一个，批准一个。
（一）下列五类矿山不得复工
1、证照不全、手续不全或过期的矿山。
2、2014年度伤亡事故未结案的矿山。
3、2014年底以前未退出黑名单监管的矿山。
4、未完成隐患集中排查治理的煤矿，未落实煤监局专项监察指令的煤与瓦斯突出矿井。
5、省安办《关于做好2015年春节“两会”期间煤矿安全生产和节后复工复产工作的通知》（鄂安办[2015]3号）中规定的十类情况之一的矿山。
（二）矿山复工必须达到6个条件
1、矿山企业证照齐全有效；建设矿井依法办理安全“三同时”手续；探矿工程必须由具有相应地勘资质的单位施工；外包工程必须发包给具备相应资质的承包单位施工。
2、矿山具备基本安全生产条件，生产系统和安全设备设施完善、可靠；矿山图纸必须真实、规范。
3、矿山安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程完善可行；制定了2015年安全生产目标、采掘施工计划、灾害防治计划、隐患排查治理计划、安全教育培训计划、安全费用提取和使用计划、煤矿“六化”或非煤矿山“五化”建设计划。
4、矿山安全管理机构健全。配齐配足主要负责人、安全管理及特种作业人员；井工矿山必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采矿、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员；所有从业人员必须培训考核合格，特种作业人员持证上岗。
5、矿山企业与专业矿山救护队签订了2015年度矿山救护协议，没有成立专职救援队伍的煤矿，必须建设兼职辅助救护队；同时为职工办理了实名工伤保险。
6、矿山企业履行安全生产诚信承诺；集团公司与分公司签订了安全生产责任书。
（三）优化矿山复工程序
矿山复工重在企业安全生产主体责任落实，以企业自查自改自报为主。采取四级检查，即企业自查、集团检查、乡镇督查、县安监局核查。
1、矿山企业在申请复工复产前，必须先制定复工复产整改方案，煤矿企业报集团公司批准，并向乡镇人民政府备案；非煤企业向乡镇人民政府监管部门报批、备案。整改方案必须明确整改内容、整改责任人、整改期间带班领导、整改时限以及安全技术措施，特别要坚决防止安全措施不落实恢复送电、实施瓦斯排放和排水引发事故。经企业自查，认为具备安全生产条件后，按程序逐级申请验收。
2、矿山提出复工申请，经集团公司检查验收合格后以文件形式报请乡镇人民政府验收；
3、乡镇人民政府验收合格后以文件形式上报县安监局；
4、县安监局现场核查，县安监局现场核查合格后，报经县级政府分管领导签字同意，由县安监局下达复工通知书。
5、为了更好的给矿山企业复工复产工作服好务，与集中隐患排查治理工作有机结合，县局决定分矿种、分时段分别进行复工，大致安排如下：
非煤矿山企业：3月中旬到4月中旬
煤矿企业:3月中旬到4月底
（四）复工检查验收工作要求
这次疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这是一次危机，也是一次大考。“没有一个冬天不可逾越”，经过艰苦的努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。
我们相信“人勤春来早”，农时不等人，发展不等人。市委的号令已经吹响，在确保疫情防控万无一失的前提下，我们必须按下加快恢复经济社会秩序的“快进键”，把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，全力以赴，安全有序，推进复工复产。
安全有序，全力推进复工复产，就要全面落实防控措施。当前，疫情防控态势虽然向好，但形势依然严峻复杂，决不能盲目乐观、掉以轻心、松懈麻痹。各级各部门要把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚决压实企业主体责任。要压实企业主体责任，指导推动企业抓细抓实疫情防控工作，全面落实防控措施，对于不符合疫情防控条件的企业，坚决不准复工复产。要深入落实支持企业复工复产做好疫情防控医疗保障服务工作15条措施，助力企业安全有序复工复产。
安全有序，全力推进复工复产，就要齐心协力打好“组合拳＂。要抓好安全生产，对不满足安全生产条件的，坚决不允许复工复产。要推动政策上门，把各级支持企业复工复产的政策宣传好、落实好，加强监督，强化兑现，确保各项优惠政策企业看得见、用得着、得实惠。
要精准帮扶企业，深入走访了解企业，化解企业复工复产存在的困难和问题，做到“一企一策”“一事一议”精准服务。要科学把握进度，做好调查摸底，科学统筹调度，推动具备条件的企业在安全防控前提下尽快复工复产，尽最大努力减少疫情对经济社会发展的影响。
1.坚决贯彻落实各级党委政府关于疫情防控安排部署，严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，认真执行《吉林省机关企事业单位复工疫情防控指南（1.0版）》，加强宣传教育和健康监测，切实增强全体员工责任意识和防护意识。
2.成立以主要负责人任组长的工作专班，明确工作职责，落实防控要求，确保防控责任落实到人、到岗、到区域。
3.科学制定工作方案，健全防控工作责任制和管理制度，按照相关防控指引落实各项防控措施，特别是人员排查、体温检测、健康码查验、日常消杀等措施，配备必要的防护物品设施，确保防控工作全覆盖、无盲区。
4.按规定设立隔离观察区域，建立员工健康档案和管理台帐，对发热和异常症状人员立即启动应急预案，及时向社区、包保单位报告，并做好应急隔离。
5.主动接受行业主管部门的指导和监督，积极配合包保单位开展疫情防控工作，及时上报各类信息和台帐，不迟报、不瞒报。
6.在保证正常运行的前提下，实行分区作业、分散错峰就餐、错时上下班等制度，严控会议频次和规模，尽可能减少人员聚集。
如违反上述承诺，自愿接受国家法律法规和舒兰市相关规定的处罚处理。
本承诺书一式四份，卫生健康部门、行业主管部门、包保单位、承诺单位各一份。
经营主体名称：
法人代表人（经营者、负责人）签字：
（印章）
一、深入学习贯彻重要指示精神，切实增强依法保障复工复产的政治自觉。以同志为核心的党中央高度重视肺炎疫情防控工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。各级政法机关和广大政法干警要深入学习贯彻重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，勇当先锋，敢打头阵，全力以赴做好疫情防控、保障复工复产工作，及时解决群众所急所忧所思所盼。按照分区分级精准复工复产的工作部署要求，统筹处理好疫情防控和经济社会发展的关系，在坚决做好疫情防控工作的同时，依法保障有序复工复产，为疫情防控提供有力物资保障，依法平等保护各类市场主体合法权益，为保持我国经济社会良好发展势头、实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务提供有力支撑。要找准工作结合点和着力点，及时协调帮助解决复工复产中存在的困难和问题，切实防止复工复产后发生疫情感染，推动建立最严格的岗位责任制，完善疫情发生后的应急处理机制，为稳定社会预期、维持正常经济社会秩序，提供优质高效的政法公共服务和坚强有力的执法司法保障。
二、推动健全完善促进复工复产的政策法规。推动出台《保障中小企业款项支付条例》，完善拖欠账款问题约束惩戒相关制度，维护中小企业合法权益。密切配合有关部门出台复工复产、扩大内需、维护企业和职工合法权益方面的政策规定，主动介入、提前研究，注重维护企业和职工的合法权益。严格禁止在法律法规外增加许可事项、增设许可条件，防止设置过高门槛限制和影响复工复产。加快对有关政策措施的合法性审查，在审查过程中注意平衡好各方权利义务，确保实现稳就业、稳投资的政策效果，为依法防控疫情、有序复工复产，特别是进一步做好复工复产后的防疫指导监督、建立最严格的岗位责任制和疫情应急处理机制提供法治支持。加强依法防控疫情、保障企业复工复产有关法律政策问题研究。
三、大力推进严格规范公正文明执法。合理使用行政裁量权，防止执法过度、简单粗暴，引发社会矛盾，切实维护企业和职工合法权益。对具备复工复产条件、已建立严格防疫岗位责任制和疫情应急处理机制的企业，要积极为其申请增产、转产、开展科研攻关等相关行政许可提供方便、创造条件，简化工作流程。认真做好道路交通保障工作，打通人流、物流堵点，在保障疫情防控车辆优先通行的同时，针对企业复工复产交通流量、货运物流回升的实际，不断科学优化交通管控，全力保障公路路网安全顺畅运行，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去，解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。扎实做好主干公路保顺畅保安全工作，减少群众等候时间。对交通运输部门组织的集中运送农民工等群体返岗复工直通车，要加强沿途安全保障。要强化货运驾驶人警示教育，严格货车安全技术状况检查，严防货车肇事引发事故。加强海上治安和安全保卫工作，严厉打击海上违法犯罪活动，依法切实做好海上交通保障工作。
四、依法严厉打击妨害疫情防控、复工复产违法犯罪。依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。严厉打击车匪路霸、插手物流运输、破坏正常交通秩序的黑恶势力。依法严惩破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或进行其他破坏交通设施等违法犯罪。办理破坏交通设施案件，注意区分具体情况，依法审慎处理。依法打击生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，或生产、销售用于防治肺炎的假药、劣药等生产、销售伪劣产品违法犯罪。依法打击违反国家有关市场经营、价格管理等规定，囤积居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜、防护服、消毒液等防护用品、药品或其他涉及民生的物品价格，严重扰乱市场秩序等违法犯罪。
五、准确把握法律政策界限，营造良好司法环境。对于疫情防控期间，超出经营范围生产经营疫情防控产品、商品，或因疫情防控需要，为赶工期导致产品标注不符合相关规定，生产销售的产品经鉴定符合国家相关卫生、质量标准，未造成实质危害的，依法妥善处理。对于因生产经营需要，提前复工复产，引发病毒传播或有传播风险的，要根据企业是否依法采取有关疫情防控措施，是否建立严格的岗位责任制，综合认定行为性质，依法妥善处理。在涉企业案件办理中，积极推进认罪认罚从宽制度适用，落实少捕慎诉司法理念。贯彻实施外商投资法及配套法规、相关司法解释，依法审理外商投资纠纷案件，稳妥认定外商投资合同效力。
六、慎重使用逮捕和查封、扣押、冻结等强制性措施。办理涉企业案件，能够采取较为轻缓、宽和措施的，尽量不采用限制人身、财产权利的强制性措施。需要查封、扣押、冻结的，一般应当预留必要的流动资金和往来账户；对于涉案企业正在投入生产运营和正在用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料等，原则上依法不予查封、扣押、冻结，确需提取犯罪证据的，可以采取拍照、复制、现场勘验等方式提取。对有自首、立功表现，积极认罪悔罪，没有社会危险性的经营者，可依法不采取羁押强制措施。对处于侦查、和审判阶段在押的企业经营者，及时开展羁押必要性审查，对于变更强制措施不影响诉讼顺利进行，没有继续羁押必要的，依法及时变更强制措施。对羁押中需要处理企业紧急事务的，应根据案件办理情况尽量允许其通过适当方式处理。
七、注意优化办案方式，确保案件办理效果。加快涉企业犯罪案件的办理进度，除特别重大疑难复杂的案件外，依法快速办结，确保企业正常生产经营。做好风险防控预案，避免因办案时机或方式把握不当，严重影响企业正常生产、工作秩序。对企业因面临司法查控等民事执行措施难以复工复产、维持正常经营的，加强部门协作，研究更合理的执行方案，选择采用对企业生产影响最小的执行措施，为企业恢复生产、持续发展创造条件。在办案过程中要积极采取有效措施，充分做好以案释法工作，帮助企业化解矛盾。对有疾病、残疾等情形的困境儿童，其监护人因复工复产、隔离管控等原因，暂时难以履行监护职责的，第一时间向有关职能部门通报，并依法开展相关司法救助或救治工作。
八、切实做好矛盾纠纷排查调处工作。完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时发现各类风险隐患，坚持抓早抓小、应调尽调，灵活运用法理情相结合等方式，及时有效化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。建立健全多层次、多类型的调解组织网络，重点在矛盾纠纷多发的制造、餐饮、建筑、商贸服务以及民营高科技等行业和开发区、工业园区等区域加大调解组织资源配置，引导企业和职工主动选择、自愿接受调解服务。加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解、仲裁调解、司法调解的衔接联动，实现资源整合和信息共享。鼓励律师、专家学者、法律工作者以及退休的法官、检察官、人力资源社会保障和工会工作人员、劳动人事争议仲裁员等社会力量参与调解工作，有条件的可以设立调解工作室，为企业和职工提供便捷高效的调解服务。
九、依法履行检察监督职责。对于企业认为公安机关不应当立案而立案或应当立案而未立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理、审查并依法处理。对于公安机关违反有关规定查封、扣押、冻结涉案财物的，依法提出纠正意见。加强涉疫情防控民事执行检察监督，对影响企业复工复产、损害企业和职工合法权益的违法执行活动，及时建议有关部门立即纠正。加强对涉企业行政非诉执行案件的监督，对确有错误的裁定或行政决定提出检察建议予以纠正。对疫情防控相关公益诉讼案件，特别是涉口罩、防护服等重要医疗防护物资产品生产经营者的，要准确把握法律监督与保障复工复产并重的原则，积极延伸办案职能作用，企业生产经营因案面临实际困难的，大力协调帮助解决。
十、高质高效提供政法公共服务。积极推行证明事项告知承诺制，减少企业和职工的办事负担。疫情防控期间，企业和职工需要开具证明的，要在职责范围内积极主动做好证明开具工作。能够以“网上办”、“掌上办”等电子方式办理的，尽可能采取“不接触”方式办理。充分发挥公证监督证明、证据保全的职能优势，对因疫情影响、申请办理不可抗力事件、用于免责的商事声明等公证事项的企业，及时开辟绿色通道，帮助企业减少损失。支持引导公证机构主动为涉疫重点企业减免公证服务费用。仲裁机构、司法鉴定机构对受疫情影响较严重企业的案件优先受理、快速办理，引导仲裁机构、司法鉴定机构支持困难企业，对确因疫情造成服务费用缴付困难的企业实行缓缴服务费用。积极引导当事人通过网上立案、诉讼、调解、，就近跨域立案，跨区域远程办理诉讼事项，最大限度减少人员出行、流动，防止诉讼当事人和群众在诉讼服务中心等场所聚集，最大限度维护人民群众生命健康权益。
十一、加快办理涉企涉职工行政复议案件。各级行政复议机构要切实加强复工复产过程中相关行政复议案件的受理和审理工作。涉及复工复产企业的行政处罚、行政许可、行政征用、行政强制措施，以及涉及企业职工的工伤认定、社会保险费征收等行政执法行为引发行政争议的，各级行政复议机构要及时受理企业和职工的行政复议申请，积极运用调解、和解等方式依法稳妥化解相关争议，严格纠正违法或不当的行政执法行为，尽快定分止争，切实维护企业和职工合法权益，为企业复工复产提供坚实法治保障。
十二、积极组织律师提供专业法律服务。各地司法行政机关、律师协会要引导、组织律师事务所和律师积极开展疫情依法防控工作，为企业复工复产，以及建立最严格的岗位责任制、完善疫情应急处理机制提供专业法律服务。发挥各地疫情防控法律服务团和党政机关法律顾问、公职律师作用，为相关部门制定企业复工复产政策措施、出台有关防疫指导、监督方面的规范性文件提供法律意见，当好法治参谋和助手。发挥企业法律顾问和公司律师作用，为企业复工复产经营决策、防控疫情提供法律意见，依法办理诉讼、仲裁等法律事务，妥善处理各类法律纠纷。组织专业律师针对企业复工复产过程中多发的物业租赁、劳动争议、工资社保、工伤赔偿等合同纠纷、债权债务法律问题加强研究，提出风险防控意见和建议，编印法律实务工作指南。鼓励律师事务所对经营暂时陷入困难、现金流紧张的法律顾问单位和其他企业，酌情减免或缓收法律服务费用。
一、指导服务时间
2020年2月20至3月20日。
二、指导服务对象
各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市安委会成员单位和相关企业。
三、指导服务内容
（一）政府层面：
1.贯彻落实关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神情况；贯彻落实朝鲁书记、俊海省长和靖平常务副省长就贯彻落实1月23日关于安全生产重要指示精神的批示要求情况；贯彻落实2月1日朝鲁书记到省应急管理厅调研慰问时强调的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委会议、省政府常务会议、2月1日全省疫情防控期间安全生产视频会议、2月8日调度全省铁路机场防疫和企业开工复工安全生产工作视频会议精神和有关要求情况。
2.各行业领域复工复产安全生产工作指南及责任、措施落实情况，坚决防止不担当不作为，力戒形式主义、。
3.突出危化品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、城市燃气和消防等重点行业领域以及防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业，组织重大风险隐患排查治理情况、各项应急准备情况。
（二）企业层面：
1.落实疫情防控工作情况。是否按疫情防控工作要求制定企业疫情防控工作方案，是否成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，是否将疫情防控方案细化落实到车间、班组，是否明确到专人负责，企业所有工作人员每日进厂前是否进行体温测量、从进厂到离厂的整个过程中是否全程佩戴口罩，工作区域每日是否坚持定时消毒，人员就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。
2.落实复工复产安全检查情况。是否严格落实国家、省、市政府有关复工复产的标准、规范和程序，是否制定并落实企业复工复产方案，复工复产期间企业主要负责人是否在岗在位，是否开展复工复产安全动员、安全教育，是否对新员工开展安全培训，是否对所有设备设施进行一次全面安全检查、检修，是否对电气线路、消防安全、高危工艺、危险化学品储存与使用等进行系统检查等。
3.落实重大风险隐患排查情况。道路交通方面，加强对大客车的全程监控，坚决避免超员超速、疲劳驾驶、无证运营、报废车运营等情况；强化重点路段的清理和管控，突出急弯陡坡、桥梁涵洞、平交道口、冰冻积雪多发等重点路段风险排查整治。消防安全方面，以高层建筑、老旧小区和中小企业为重点，加强巡查检查和宣传提示，保证消防通道顺畅，提升广大群众避险、逃生和自救能力。城市燃气方面，加大投入，加快改造老化管道，全面推广应用24小时在线预警监测系统，引导居民安装燃气泄漏报警切断装置。危化品方面，加大对危化企业的自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统、可燃和有毒气体报警装置是否正常投用的排查整治力度。烟花爆竹方面，严厉打击非法销售和违法存放等行为。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空坠落等为重点，深入轨道交通、人员密集型建筑、管线管廊等一线排查隐患。
四、指导服务方式
主要采取现场指导服务、综合情况调度、建立微信工作群、远程视频指导、远程视频数据监控和鼓励企业内部职工、社会知情群众举报等方式开展工作，紧盯重点企业、重大危险源和风险点，做到问题找准、措施精准、监管瞄准。
五、组织领导分工
市安委会成立指导服务工作组，由市应急管理局1名领导带队，抽调相关部门专业干部参加。
六、有关工作要求
（一）加强组织领导。指导服务工作组要加强对各乡镇、部门情防控期间安全风险防范和企业复工复产工作的督导检查，不层层听取汇报，多采取暗访，多现场办公，多解决问题，切实减轻企业和基层负担。
（二）精心部署安排。各相关部门要按照指导服务工作有关要求，实事求是提供辖区疫情防控期间安全风险防范情况以及节后企业复工复产有关情况，精准查改存在的问题。切实通过此次指导服务，进一步查缺补漏，完善落实安全防范措施。
（三）强化责任追究。对于在疫情防控期间安全风险防范工作不彻底、责任不落实、组织不得力的，以及企业复工复产程序不规范、验收不严格的，必须严肃追究企业和有关属地政府部门的责任。切实通过倒查责任，倒逼工作落实。
（一）复工复产前期防疫准备
1. 工厂收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传，一定要做返厂教育。
2. 统计储备的医用口罩、KN90或KN95口罩，防护服（主要以环卫消毒）、防护眼镜，75%酒精（脱脂棉）/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。要开辟单人隔离间，以备急用。
3. 制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施，应急交通，送医治疗路线，上报程序，定点医院联系等预案。
（二）复工复产防疫工作16条
1. 工厂各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部门。从本市区以外员工以及较重疫区返工的员工、相关方（含供应商、物流、业务外包、派遣方）进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工第一天全员健康排查尤其重要，宁可慢不可错。
2. 疫情管控期间提醒员工在家及恢复生产后，做好自我防护和消毒工作。对家人及密切接触者出现异常身体状况的，应及时上报家庭所在地防控指挥部，并立即上报企业，安排居家观察。
3. 全体员工上班后有任何员工发现身体异常如：发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层，并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。
4. 所有员工、外来人员、访客进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入场，并报告工厂及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩（长期业务方工厂提供临时预备口罩）。
5. 做好外来人员登记确认工作，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过湖北省等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离，工厂可视情况按照上班考勤，属地管理部门每日通过微信QQ视频抽查居家隔离情况，不予扣款罚款。
6. 乘坐通勤车公共交通工具上下班员工必须佩戴防护口罩，下车后应及时使用洗手液洗手，通勤车使用后必须立即消毒、更换椅垫套，安排专人管理检查。
7. 复工复产前，上班前，各工厂组织医务人员对工厂所有场所进行一次消毒，之后消毒频次企业根据情况和防疫部门要求确定，至少每三天一次。重点区域—更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点，安排专人每天早晚消毒各一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。
8. 确认各工厂集中食堂的安全卫生措施，食堂禁止采购未经宰杀检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。
餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。
一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。
餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。
食品留样按照规定执行。
9. 在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前、便前、便后必须洗手或用酒精棉球擦拭，用流水冲洗。
10. 门卫、服务人员、保洁、绿化人员必须佩戴口罩、胶皮手套，每日应更换上述防护用品。
11. 复工后，工厂组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购，合理库存。该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。必要时安排专人负责统一废旧换新，防止不合规扔弃传染。
12. 在各自劳动岗位上，非人与人接触环境，宜佩戴口罩；在频繁接触人员岗位和集中作业封闭岗位（控制室等）必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶，专人负责处置。
13. 各工厂的车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风（不含中央空调），每天上下午各至少两次，每次30分钟。
14. 工厂在防疫期停止前，暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议，尽量减少或停止因公出行、聚会等。如需要，须向各级管理层报告并取得同意。
15. 不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。
连日来，道义地区企业陆续复工复产，工人们不禁感叹“能上班是一件幸福的事！”截止目前，道义街道辖区内27家规下企业已复工18家，街道办事处坚持从防疫常态化、管理精细化、服务人性化上下功夫，为企业复工复产提供全面支持。
一是防疫常态化。组织辖区内企业做好疫情防控持久战的各项准备，常态化开展员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等工作，要求复工复产企业做好外来人员、车辆的登记、测温，确认无异常后，方可进入厂区；员工每天不少于两次测温，车间每天按时通风，每次通风不低于三十分钟，并做好记录；员工必须佩戴口罩后方可上岗工作，确保企业疫情防控各项措施到位。
二是管理精细化。每天不定时对标开展企业疫情防控和安全生产的监督检查，坚持疫情防控与安全生产两不误。落实建立“一企一档”，紧盯复工复产企业重点地区、重点人群返厂情况，对辖区内企业开展复工巡查工作，对擅自复工复产企业一经发现予以劝停，并告知复工复产防疫标准要求；与27家企业法人代表签订安全生产责任状，督导企业开展复工前安全生产自查自纠，压实企业主体责任，确保企业安全复工。
三是服务人性化。依托网格化监管，通过企业微信群、电话联系、短信通知等方式，持续推送企业疫情防疫相关要求；积极帮助企业寻找口罩、电子体温计等防护物资的购买渠道，线上搭建企业与辖区居民的用工、务工信息沟通桥梁；“一对一”指导企业做好防疫知识宣传、办公场所消毒、员工体温检测、食堂分离就餐等防护措施，确保已复工复产企业疫情防控到位。截至目前，已无偿为复工复产企业提供860个一次性口罩、105升消毒液。
自疫情发生以来，各级、各部门、各单位、各行业积极响应国家的防控政策，共克时艰应对肺炎疫情。随着疫情的变化，防控政策的调整，已有部分行业、企业逐步进行复工复产。现就疫情期间复工复产提出如下建议：
一是全面落实扶持政策。为减少疫情对经济的影响，有关部门和地方要精准施策，如财政部门减税降费、金融部门降低利息、社保部门稳定就业、发改和工信等部门保障物资、便利服务，要迅速出台、马上落实，真正解决企业的燃眉之急。一是将企业复工的监管模式由“前置审批”改为“事后监管”，通过科学制定和严格执行企业复工复产防疫指南，加大监管和指导力度，保证复工有序有效进行。二是协助解决企业用工难题，通过开通专列、点对点包车等方式有序组织企业职工返程复工，打通务工人员返城的通道，确保安全返岗。三是进一步强化金融支持力度，鼓励金融机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、设定单笔贷款金额上限和企业数量下限等，扩大受惠面，确保更多中小微企业得到“滴灌输血”资金，避免企业资金断链引发连锁反应。
二是备足备全防疫物资。企业配备防疫物资是复工的前提，但目前供需矛盾比较突出，必须尽快化解。一是加大力度保供应。加大口罩、防护服、消毒水、红外温度计等防疫物资生产，鼓励有条件的企业转产生产防疫物资和医疗用品。二是稳秩序，依法严厉打击利用疫情哄抬物资价格、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为。三是由政府牵头，在保障重点医院、重
点区域防疫物资的基础上，根据企业需求，由企业平价预支款项，由政府负责统一购买、调配、发放疫情防控物资，为民营中小企业尤其是困难企业复工复产提供便利。对提前复工复产企业已自行购买的，可以考虑给予适当补贴。