复工时间最新通知范文

时间:2023-03-12 19:59:16

复工时间最新通知

复工时间最新通知范文第1篇

(一)企业防疫工作方面(企业联合防疫组)

一是提前谋划,做好企业延期复工的思想工作。企业的生命在于生产。我们一方面积极联系企业,掌握企业复工真实愿望和企业员工的详细情况,另一方面实时掌握最新防疫工作动态,及时将企业复工的防疫要求和相关政策传达给企业。通过及时安排人员耐心沟通,化解企业的焦虑与不安,让企业、员工都能正确理解,情绪稳定。

二是广泛宣传,为企业复工提供最新政策指引。疫情发生以来,我们通过企业微信群、电话、短信、入企发放宣传资料等方式,及时将中央、省、市鼓励企业复产复工的政策告知企业。帮助广大中小企业掌握政策规定,知晓申办程序,全力支持企业有序复工复产,渡过难关。截止目前,共收集52个企业92项政策需求。

三是严抓细扣,为企业复工准备当好指导员。企业防疫工作标准高、要求严。在明确了复工时间和要求以后,很快就有100余家企业将复工申请和防疫工作方案提交过来。然而大部分企业提交的方案预案都缺乏针对性,既不符合企业防疫工作的自身要求,也没有可操作性。为了帮助企业快速完善防疫工作机制,制定行之有效的处置方案,街道及时召开调度工作会议,对申请复工的企业一一进行包保指导,迅速规范了企业复工的申请材料。在复工复产之初,60余家企业因为无法筹备足够的防疫物资时,我们立足现有并统筹园区企业各类筹措渠道,让资源能够共享,使园区防疫工作形成合力。通过不懈努力,申请复工的企业都能够在开工前储备足够的防疫物资。

四是细心服务,为企业开工扫平多重障碍。街道严格按照区疫情防控应急指挥部的要求,凡是企业需要都主动靠前,凡是企业困难都尽量予以帮助解决。通过积极与企业对接,我们对20余家企业的招工信息进行了汇总,通过微信群广泛转发到辖区内各村居、小区的居民群中,鼓励群众就近应聘。一方面提高了辖区居民就业率和家庭收入,另一方面也有效的减少了企业雇用外地员工带来的的疫情输入风险。经过不懈努力,已经申请的企业复工率达到了100%。企业也给予了我们一定的认可,有的给工作人员寄送口罩,有的送来了锦旗,还有的带头向防疫指挥办公室捐款、捐物。截至目前有13家南区企业为街道捐献了各类消毒液、酒精、口罩、食品等物资和8万余元现金,让街道和企业更加感受到同呼吸共患难的情谊。

五是强化监管,为复工企业进行保驾护航。针对已复产复工的企业,街道严格按照芜疾控指〔2020〕20号文件要求及相关规定,每日安排工作人员上门开展监管工作,截至目前日常巡查共出动1500余人次,开展10余次晚间督查,出动60余人次。对10余家存在疫情防控工作不到位的企业,及时予以提醒和督促。我们还积极联系区应急管理局、生态环境分局、市场监督管理局、火龙派出所和消防大队对辖区企业的安全生产、环境保护、特种设备、食品卫生等工作进行联合检查,查找并解决各类风险隐患,为企业复产复工顺利开展保驾护航。

(二)安全生产工作方面

一是持续开展安全生产网格化监督管理。今年以来,街道安监站和各网格安全员持续对辖区内的重点区域、重点工程、重点门店及南区企业开展常态化巡查和针对性检查,共计出动人员1000余人次,发现各类安全隐患107处,其中立行立改59处。下达《市区安全生产检查记录表》85份,下达《安全隐患告知单》35份,组织约谈企业6次,配合应急管理局下达《安全生产行政执法文书》2份,配合住交局下达《责令停止非法经营的通知》9份,配合市场局所下达相关文书若干(部分不在场,未做统计)。并与120余家企业、门店签订《安全生产诚信承诺书》,签订《电动自行车消防安全综合治理承诺书》65份。可以说通过安全网格化管理,进一步夯实了安全生产主体责任,有效推进了安全隐患数量的减少和风险等级的降低。

二是抓好大项、专项整治工作。

1、深入开展有限空间作业隐患排查。有限空间作业一直是安全生产管理工作的重点难点,我们在4月发现部分企业存在此类安全隐患后,就积极协调应急管理局,对此类问题进行监察指导,先后查出了高旭新材料和强盛机械相关问题,并持续跟进整改落实。5月1日,繁昌事故发生后,我们对辖区所有涉及有限空间作业的企业和建筑工地进行了拉网式筛查,并将《市安委办关于近期工况商贸领域生产安全事故警示的通报》传达至辖区内所有企业,以此深刻吸取相关经验教训。

2、全面清理瓶装液化石油气使用安全隐患。4月份,我们汇同住交局对辖区内无证存储、运送液化气的经营点进行了联合执法,下大了责停通知单。5月8日,中央城酸菜鱼馆发生液化石油气爆燃事故后,街道各村居、小区办、南区办针对辖区内液化气使用现状,特别是前厨后店等问题进行了重点整改。

3、举一反三,强化工业气体的使用管理。通过巡查检查,对辖区内特别是南区企业目前在用的工业气瓶(氧气、丙烷、乙炔、液氮等)进行了规范整顿。但是从目前效果来看,整改成效不明显。辖区内使用的工业气瓶普遍缺少防撞胶圈和安全防护罩,而提供相关安全部件的供气厂家(厂家都在南陵或繁昌)管理缺位,将相关的安全隐患带到了企业内部,整改难度大。

4、开展电动自行车专项治理。一方面通过广泛开展宣传,大力普及电动车防、灭火和逃生自救等应急知识,提高公众消防安全意识和自防自救能力;另一方面进一步强化安全巡查对在建筑内楼梯间、安全出口处等公共区域违规停放、充电的车辆及时进行清理,坚决做到“三个决不能”(决不能进楼入户、决不能违规充电、决不能停放在楼梯间)。

5、积极推进凤凰山矿坑水面安全劝导项目落实,目前第三方劳务派遣已经进驻,开始履行安全劝导职责。

6、严厉打击“散乱污”企业。特别是针对疫情期间进驻辖区的8家“绒喷布”企业进行了专项清理整治,取缔关闭了存在重大安全和环境隐患的企业5家,停业整顿3家。

7、深入抓好4月7日区政府关于《消防安全工作专题会议纪要》相关工作要求。特别是针对与我们相关的5个相关问题进行了部署,并逐步组织推进。

8、规范管理特种设备。通过积极配合市场局所对辖区86个特种设备用户、693台设备进行安全管控,有效降低了此类安全风险隐患。

9、持续抓好消防重点单位的管控。重点对2个小区办、火龙工业集中区7号厂房、创森木业、泰纪工贸、塔影村精诚家俱厂进行重点跟踪管理,持续推进相关单位的隐患整改。

复工时间最新通知范文第2篇

一、如果单位不续签,需要进行经济补偿

二、如果员工不续签,要看具体情况

1、如果单位维持或者提高原来劳动条件,员工仍然不续签的,则不进行经济补偿。

2、如果单位降低原来劳动条件,员工不续签的,则单位还要进行经济补偿。

值得注意的是,这里的劳动条件是广义的,包括工资却又不仅仅是工资,如工作环境,福利水平等。

2015最新版劳动合同范本

用人单位(甲方)

地址(住所)

法定代表人(主要负责人)

员工姓名(乙方)

身份证住址:

身份证号码:

根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关劳动法律、法规的规定,甲乙双方按照“合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用”的原则,签订本劳动合同,确立劳动关系。

一、劳动合同期限

(一)甲、乙双方商定,采取下列第____种形式确定劳动合同期:

1、有固定期限:从年月日起至年月日止。

2、无固定期限:从年月日起至法定终止条件出现时止。

3、以完成一定的工作任务为期限:从年月日至工作任务完成时止。

(二)试用期的约定,采取下列第_____种形式:

1、无试用期。

2、试用期为_______个月(天),从年月日起至年月日止。

二、劳动合同范本要求注明工作内容和工作地点

(一)乙方的工作岗位(部门、工种或职务)为:

(二)乙方的工作任务或职责是:

(三)乙方工作地点是:;如甲方派乙方到外地或外单位工作,应签订补充协议。

(四)甲方根据生产经营需要和乙方的能力表现,可以合理调整乙方的工作岗位(包括部门、工种或职务)

三、劳动合同范本要求注明工作时间和休息休假

(一)甲乙双方同意按以下第种方式确定乙方的工作时间:

1、标准工时制,即每日工作8小时,每周工作40小时,每周至少休息一天。

2、不定时工作制,即经劳动保障部门审批,乙方所在岗位实行不定时工作制。

3、综合计算工时工作制,即经劳动保障部门审批,乙方所在岗位实行以为周期,总工时小时的综合计算工时工作制。

(二)甲方因生产(工作)需要,经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除《劳动法》第四十二条规定的情形外,一般每日不得超过一小时,因特殊原因最长每日不得超过三小时,每月不得超过三十六小时。

(三)休息日和法定节假日,甲方依法按排乙方休息休假,因工作需要安排乙方加班的,依法安排补休或支付加班费。

四、劳动合同范本要求注明劳动报酬

(一)乙方正常工作时间的工资按下列第()种形式执行,不得低于当地最低工资标准。

1、乙方试用期工资元/月(日);试用期满工资元/月(日)

2、其他形式:。

(二)工资必须以法定货币支付,不得以实物及有价证券替代货币支付。

(三)甲方可以根据企业人力资源的经营状况和乙方的能力表现,及工作岗位的调整情况,合理调整乙方的工资。

(四)甲方每月日发放乙方上一个月的工资。如遇节假日或休息日,则提前到最近的 工作日支付。

(五)甲方依法安排乙方延长工作时间的,应按《劳动法》第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。

(六)因乙方过错造成乙方停工,甲方不支付乙方停工期间的工资,并可根据造成的损失,按有关规定相应处理。

(七)非因乙方原因造成甲方停工、停产,未超过一个工资支付周期(最长三十日)的,甲方应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的,可以根据乙方提供的劳动,按照双方新约定的标准支付工资;甲方没有安排乙方工作的,应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费,生活费发放至企业人力资源复工、复产或者解除劳动关系。

(八)乙方因病或者非因工负伤停止工作进行治疗,在国家人力资源规定医疗期内,甲方应当依照国家人力资源有关规定支付病伤假期工资。甲方支付的病伤假期工资不得低于当地最低工资标准的百分之八十。

(九)乙方依法享受法定休假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等假期期间,甲方应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。

五、社会保险和福利待遇新劳动合同范本

(一)劳动合同期内,甲方应依法为乙方办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续,社会保险费按规定的比例,由甲乙双方负责。

(二)乙方患病或非因工负伤,甲方应按国家人力资源和地方的规定给予医疗期和医疗待遇,按医疗保险及其他相关规定报销医疗费用,并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费。

(三)乙方患职业病、因工负伤或者因工死亡的,甲方应按《工伤保险条例》的规定办理。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护(新劳动合同范本)

(一)甲方按国家人力资源有关劳动保护规定提供符合国家人力资源劳动卫生标准的劳动作业场所,切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害,甲方应按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益。

(二)甲方根据乙方从事的工作岗位,按国家人力资源有关规定,发给乙方必要的劳动保护用品,并按劳动保护规定免费安排乙方进行体检。

(三)乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业,对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为,有权要求改正并向有关部门检举、控告。

七、劳动合同范本要求注明劳动纪律

(一)乙方应自觉遵守法律、法规、规章和企业人力资源依法制定的各项规章制度,严格遵守安全操作规程,服从管理,按时完成工作任务。

(二)乙方应保守甲方的商业秘密和与知识产权相关的保密事顶。

八、劳动合同范本的履行和变更

(一)甲乙双方应当按照劳动合同的约定,全面履行各自的义务。

(二)甲乙双方协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。

九、劳动合同范本的解除、终止和续订

(一)双方协商一致,可以解除劳动合同。由甲方提出协商解除劳动合同的,应依法支付乙方经济补偿金;由乙方提出协商解除劳动合同的,甲方无需支付乙方经济补偿。

(二)乙方提前三十日以书面形式通知甲方,可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方,可以解除劳动合同。

(三)甲方有下列情形之一的,乙方可以解除劳动合同,并有权要求甲方支付解除劳动合同的经济补偿金:

1、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付劳动报酬的;

3、未依法为乙方缴纳社会保险费的;

4、甲方的规章制度违反法律、法规的规定,损害乙方权益的;

5、因甲方过错致使劳动合同无效的;

6、法律、行政法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。

(四)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除劳动合同.cn,且无需支付乙方解除劳动合同的经济补偿金。

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方的规章制度的;

3、严重失职,营私舞弊,给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成甲方的工作任务造成严重影响,或者经甲方提出,拒不改正的;

5、因乙方过错致使劳动合同无效的;

6、被依法追究刑事责任的。

(五)有下列情形之一的,甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付员工一个月工资后,可以解除劳动合同,但应支付乙方解除劳动合同的经济补偿金:

1、乙方工患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经甲方与乙方协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。

(六)有下列情形之一,甲方可按《劳动合同法》第四十一条的规定解除劳动合同,但应支付乙方解除劳动合同的经济补偿金:

1、依照企业人力资源破产法规定进行重整的;

2、生产经营发生严重困难的;

3、企业人力资源转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;

4、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

(七)乙方有下列情形之一的,甲方不得依照本劳动合同第九条第五、六项的规定解除劳动合同:

1、从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病在诊断或者医学观察期间的;

2、患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

3、患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;

4、女职工在孕期、产期、哺乳期的;

5、在甲方连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。

(八)有下列情形之一的,劳动合同终止:

1、劳动合同期满的;

2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

4、甲方被依法宣告破产的;

5、甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。

甲方依本项第1目规定终止固定期限劳动合同的,应支付乙方终止劳动合同的经济补偿金,但甲方维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,乙方不同意续订的情形外;

甲方依照本项第4目、第5目规定终止劳动合同的,应支付乙方终止劳动合同的经济补偿金。

(九)劳动合同期满,有第九条第七项规定情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是,本劳动合同第七项第2目规定乙方丧失或者部分丧失劳动能力的劳动合同的终止,按照国家人力资源有关工伤保险的规定执行。

(十)经济补偿按乙方在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向乙方支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向乙方支付半个月工资的经济补偿。

乙方月工资高于甲方所在地设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向乙方支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向乙方支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指乙方在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

(十一)劳动合同期满而甲方需续延劳动合同的,应在劳动合同期满前30日内将《续订劳动合同意向通知书》送达乙方,经双方协商同意续延劳动合同的,应在劳动合同期满前30日内重新订立劳动合同;重新订立的劳动合同,自前份劳动合同期满次日起生效。

十、违约责任(新劳动合同范本要求)

(一)乙方违反培训协议中的服务期约定,应当按照约定向甲方支付违约金。

(二)乙方违反双方签订的竞业限制协议的,应当按照约定向甲方支付违约金。

(三)乙方试用期满后解除劳动合同而未提前30天通知的,或者试用期内解除劳动合同而未提前3天通知的,或自动离职的,以乙方日工资为标准,每延迟1日支付1日工资的赔偿金;给甲方造成其他损失的,应当承担赔偿责任,赔偿金额包括但不限于甲方招收录用乙方所支付的费用、培训费用、对生产经营和工作造成的直接经济损失。

(四)劳动合同依法被确认无效,给对方造成损害的,有过错的一方应当承担赔偿责任。

(五)甲方违约解除或者终止劳动合同的,应当依照本劳动合同第九条第十项规定的经济补偿标准的二倍向乙方支付赔偿金。

(六)任何一方的其他违约行为给对方造成经济损失的,按法律规定赔偿对方经济损失。

十一、争议处理(新劳动合同范本要求)

双方履行本劳动合同如发生争议,可先协商解决;不愿协商或协商不成的,可以向甲方所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院。

十二、其他约定(新劳动合同范本要求)

(一)双方在此之前签订的所有劳动合同,凡与本劳动合同不一致的,应以本劳动合同为准,双方专门针对培训、商业秘密保护、竞业限制、购房等个别事项签订的协议除外。

(二)乙方保证与甲方签订本劳动合同时,已与其他用人单位解除或终止了劳动关系,并提供相关单位的解除或终止劳动关系证明,否则,甲方有权解除本劳动合同。由于乙方的过错,导致甲方被乙方原工作单位追诉的,乙方应赔偿甲方因此受到的全部损失。

(三)乙方因故辞职,应按照甲方的有关规章制度办理完工作交接手续后方可离职,否则甲方有权不予办理解除劳动合同的有关手续(包括出具解除劳动合同证明、办理档案和社保关系的转移等手续)

(四)甲乙双方另行签订的培训协议、保密协议、竞业限制协议等与劳动合同相关的协议是本劳动合同的组成部分。

(五)甲方在企业人力资源内公开的各项规章制度对双方均具有约束力,除非该制度违反了国家人力资源法律法规或与本协议相冲突,否则视为本劳动合同的有效附件。

(六)劳动合同未尽事宜或劳动合同条款与劳动法规有抵触的,按现行劳动法规执行。

(七)本劳动合同一式两份,甲、乙双方各执一份。经甲、乙双方签章生效,涂改或冒签无效。

甲方:(盖章)乙方:(签名或盖章)

法定代表人:

(或委托人)

复工时间最新通知范文第3篇

第一章承认

第二章一般条款

第三章纪律处分

第四章请假

第五章安全卫生

第六章工会代表性

第七章申诉与仲裁

第八章年资

第九章年假计划

第十章工时与加班

第十一章管理权

第十二章协议之效力

第十三章保障计划

第十四章工资

第十五章学徒期计划、学徒和培训计划

附件a

附件b

附件c

附件d

第十六章协议的终止

说明文件a

说明文件b奖金

说明文件c

说明文件d按小时计算的计件工资标准方案指数

说明文件e同意从工资中扣除工会会费授权书

说明文件f依阿华州达文波特某机械制造公司与美国汽车、航空和宇航空间

器械以及农具工会修改退休保险金计划的协议

说明文件g住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方

说明文件h牙齿保险计划

说明文件i住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方、优先服务计划

本协议由_________机械制造公司在_________州_________市的工厂(以下称公司),同代表本协议第一章承认并提及的谈判单位工人的_________工人国际联合会及其所属的第_________号地方工会(以下称工会),达成并于_________年_________月_________日生效。

本协议中出现的“他”或“她”或有关的人称代词,只是出于文字表达的需要,这样使用,并不意味着有性别上的区别。

第一章 承认

第一条 公司承认工会是公司全体全日制和正规非全日制生产和维修工人在集体谈判中的唯一代表。这些工人包括:检查员、班组长、储运员和车间事务员,但不包括:实验工程部雇员、制图员、办公室职员、推销员、专职人员、保卫人员和工段长。

第二章 一般条款

第一条 付薪日

头班工人的付薪日为每周的星期五,第一和第三班工人的付薪日为每周的星期四,如果这两天刚好是法定公休日,公司则应提前一天支付工资。在特殊情况下,经双方同意,可以更改付薪日。本协议所覆盖的工人在前一个工作周所提供的服务应该得到报酬。所有的工资支票都应在正常付薪日期的正常工作时间内发放。如果公司缩减工作日,工人则可在星期四12:00(中午)之后领取工资支票,日期应按正常付薪日期落款。

第二条 体检

公司指定的医生在对已经雇佣的工人进行体格、精神/心理检查或医学化验后,如果该雇员及其医生提出书面请求,应将此检查或眼睛检查的报告提交给该雇员的私人医生。

第三条 公司薪给雇员

管理人员不得从事本协议限定的工作,但下列情况例外:

a.教育和/或培训工人和受训的管理人员;

b.从事遇到困难时期的必要工作;

c.从事新产品开始生产时的必要工作,当然,被正式安排本款所指的这类工作的工人,应在安排的工作中发挥助手作用;

d.从事必要的试验工作;

e.受训的管理人员不得取代谈判单位工人,但谈判单位的工人可以用来指导受训的管理人员。

第四条 维修工作的转包

a.只要有设备和合格的人员,公司就不得把分配给谈判单位的工人所从事的维修工种的维修工作转包出去,但下列临时情况除外:

(a)有必要替换旷工的工人时;

(b)有必要替换已获准请假的工人时;

(c)有必要替换休假的工人时;

(d)有必要替换因受伤或确实生病而缺勤的工人时。

b.双方理解并同意本条规定的公司义务不适用于下列情况,即在有资格从事该工作的维修工人处于裁员而缺乏维修工人从事所需要的工作时,并同意本协议包括的维修工人的补充人员每周安排5个工作日。

c.公司不得将工人在正常工作周内正常从事的一部分维修工作转包在星期六或星期天进行,除非这些工人被安排或提供的是每周6天的工作。

第五条 非全日制工和临时工

不得雇佣非全日制工人和临时工来达到强行裁减正规全日制工人的目的。临时工只能短时雇佣,时间不得超过3个月,只有度暑假的学生可达3个月。如果临时工的雇佣期超过3个月(包括学生),就应视为享有年资的正式工人。

第三章 纪律处分

第一条 理由

除非有充分正当的理由,公司不得对享有年资的工人行使指责、停职或解雇的处分权。

第二条 通知

在因处理_________一事件而要求享有年资的工人离厂之前,公司经营者应将该工人的代表,如果他在厂里,或他不在厂里时的任何其他工会代表,召集到指定的办公室或地点,目的在于通知他们该工人将被要求离厂,并听取该工人对自己处境的陈述。当然,这种会议不构成听证会,这时候工人代表的到场只是为了接受该工人将被要求离厂的通知,并听取该工人的陈述。涉及欠债不还、迟到和旷工的案例,必须在听证会后方可要求工人离厂;但双方同意,在安排处分听证会之前,应通知部门工会代表或其代表出席听证会。

第三条 处分听证会

在工人被送出厂后的48小时内,雇员关系部经理或其代表应在指定的办公室举行处分听证会。该工人有权出席听证会,其工人代表或工人代表的代表有权在听证会上代表该工人,而且双方应允许传证人到场,以便证实案件的全部事实和情节。工厂工会委员会主席,如被要求,可以出席处分听证会。

第四条 听证记录

公司应在听证会之日起的5个工作日内,向工厂工会委员会主席提供上述第三条所规定的听证会的书面记录文本,包括公司的处分说明,如果有的话。对处分结果提出陈述,如有的话,其时限应从工会收到该记录时算起。

第五条 对处分提出不满意见

如果工人对本章所称的公司处分提出不满意见,那么,应按意见陈述程序的第一步骤进行;如果是对解雇提出不满意见,可按第三步骤进行。如果最后证明对工人的处分理由不够充分和正当,那么,应该恢复该工人在遭受处罚前的身份,而由此造成的工资损失,如果有的话,也应予以赔偿。

第六条 书面批评

在书面批评入档后1年内,如果没有任何违反处分的行为,则应将书面批评从工人的就业档案中撤出去。

第七条 试用工

双方理解并同意,本章不适用于试用工。

第四章 请假

第一条 因私

a.在特殊情况下,经过事先安排,公司允许工人短期离开工作岗位处理私事的现行作法仍将继续实行。在此种特殊情况下,工人的年资应予以保留并累计计算,并让其恢复请假前的工作岗位,如果有关年资的条款规定这么做,而且工人在休假期满时又回到了工作岗位的话。

b.超过3个规定工作日的假期并经雇员关系部经理同意的适当的假期,都应向工会提供请假条副本。

第二条 因工会事务

根据工厂工会委员会主席或主任的书面通知,应准许下列工人脱产请假:当选为农具工会和工时委员会代表的工人;当选为地方工会选举委员会成员的工人;参与公司合同谈判的工会代表,以及从事申诉程序仲裁准备工作的地方工会代表。双方同意依据本条被准许脱产请假的工人每次不得超过5人。

第三条 因兵役

a.本协议中的任何条款不得违背义务兵役法及其修正案规定的公司对应征入伍提供此法律及修正案所规定的服务的工人应尽的义务。

b.参加和平队的工人应享受同加入美国武装部队的工人同样的优惠条件并应在同等条件下再次受雇。本条款仅包括一次应征入伍。

第四条 因为陪审团提供服务

a.如果工人被要求为陪审团提供服务(包括为大陪审团服务),或在提供此服务前依法被要求出庭接受陪审团委员会的审查质询,或被传唤作证和揭发证词,或在记录法庭诉讼过程中提供证言,那么,他为提供此服务损失的必要时间的正常报酬(如属计时工,按正常工时的小时工资率计算;如属计件工,按其职业劳动等级的小时工资率计算,以每周40小时为基础,但不包括换班或超时奖金和所有其它奖金及奖励性报酬)与提供引服务所获得的赔偿的差额应得到赔偿,但在工人根据正常工作安排不为工厂工作的任何一天(节假日除外),提供此服务时不得支付此赔偿。

b.要获得享受赔偿资格的工人必须:

(a)立即将收到的召唤提供此服务的回执通知其工长;

(b)向工长提供适当的从事这种服务的证据。

c.如果头班或二班的工人上午结束这种服务,则须报到继续完成当天其余时间的工作。如果该工人没有报到继续工作,则赔偿只限于截止结束服务之前损失的实际时间。如果该工人中午12点后结束服务,则当天无须再回岗位工作。

d.上第三班的工人可以选择不上提供服务前或紧接服务后的那个班次。该工人在不上班前须向直接主管通告自己的选择。

e.公司依据本条款支付报酬的时间不得计算为每日的超过工时。

第五条 因丧事

a.工人直系亲属死亡时(如配偶、子女、父母、兄弟、姐夫、妹夫、姐妹、妯娌、孙子女、祖父母、继子女、继父母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹、女婿、儿媳以及配偶的父母、兄弟、姐妹和祖父母),如参加葬礼按要求可在死亡发生后的3个自然日(不包括星期六、星期天和节假日)内享受3个正常工作日的丧假(如工人当时不在,事后亦可享受同样天数的丧假)。工人在通知公司后可选择亲属死亡当天而不是死亡之后的第二天计为休假的第一天。

b.在为此事提出书面申请后,工人在正常工作日享受的休假(不包括星期六、星期天和节假日)应得到报酬。计时工的报酬应按正常工作时间的工资率计算,计件工则按其职业劳动等级的工作率计算,但这两种情况都不包括换班、加班奖金和其它形式的奖金或奖励性报酬。如此计算的工时不得计作超时工时。

第六条 因批准的假期

工人将批准的假期用于与请假申请中所述内容不同的目的,应受到纪律处分。工人休假期满后如不报到工作,则应视为自动辞职,除非他有令人信服的理由。

第七条 年资的保留和累计

如果工人在批准的假期期满后回到原岗位,则其休假期间的年资应予保留并累计计算。

第八条 奖励工时的获得

a.享有年资的工人如每个工作周都全部完成正常安排的工时,不包括日超时工时,星期六、星期天或不上班的日期,可以获得奖励工时。

(a)即使工人在一个工作周内利用部分,而不是全部正常安排工时从事下列活动而缺勤,也有资格获得奖励工时。这些活动包括为陪审团提供服务、奔丧、工会事务、节假日、休奖励工时假和经公司安排的不得超过一星期的年假,以及根据本协议的条款,工人享受因工伤而获得的赔偿津贴的时间。

(b)每个工作周出全勤的工人可获得1小时奖励工时。

b.公司应对奖励工时安排倒休,并应尽力满足工人提出的休假要求。工人应至少提前1周通知自己的直接主管,但在紧急情况下,也可以不用提前1周通知。奖励工时可以累计到4个或8个小时休一次。

c.如果依据本条休假的工人人数严重地影响了生产和维修的要求,则可对休假的人数进行限制。如果工会对影响生产和维修要求的程序提出疑问,则可立即同雇员关系部经理一起审查此决议。

d.计时工的奖励工时津贴按其正常小时工资率计算,计件工则按其职业劳动等级的小时工资率计算,均不包括任何奖金。累计并转入下一年度的奖励工时的津贴,如紧接财政年度第一次支付期开台之后的工时,将按工时获得年度年底的工资率确定。奖励工时休假或津贴支付将先考虑最早转入的奖励工时。

e.如果工人已享有年资,奖励工时在下列情况下将予支付津贴而不予安排休假:

(a)解雇

(b)辞职

(c)退休

(d)裁员

(e)死亡

(f)请假6个月以上

第五章 安全卫生

第一条 安全规章和规定

公司和本协议包括的工人、工会及其代表应遵守全部合理的关于卫生、安全设施和卫生条件的工厂规章。

第二条 保护服和保护设备

公司应为其认为必要的岗位提供专门的保护服(如手套)和安全设备。如安全靴在从事安排的工作期间损坏,公司将在每个合同年内,按购买单核实的价格向工人提供_________美元的补偿。公司将向有年资的工人提供新的安全眼镜,安排指定的检测员进行检测,并每年向工人支付_________美元的修理或更换眼镜费。

第三条 破损工具

公司将用斯纳普恩、克拉夫斯曼以及其它大家共同认可的公司制造的同类产品来替换公司要求的工人个人使用的陈旧或已被损坏的工具。公司将向维修工人提供一个安全的维修工具的场所,但条件是,如果工具遗失,公司将不承担任何责任。

第四条 安全委员会

a.公司同意工会可以指定5名工人,其中须从第二班和第三班各指定一人,担任公司安全委员会成员。

b.公司安全委员会将根据公司指定的主席的安排召集会议,讨论工厂的安全和卫生事宜并提出建议。公司将向参加会议的委员提供报酬,如属计时工,按正常小时工资率支付,如属计件工,按其职业劳动等级的小时工资率支付。

c.安全委员会会议记录,包括所有建议记录,由委员会的管理人员保留。应向每一位委员提供一份记录,并向雇员关系部经理提交记录以便归档供工人参考。

第六章 工会代表性

第一条 一般代表性

在本协议执行过程中,代表工会的应是下文所称的部门工会代表、工厂工会委员会成员、工厂工会委员会以及工会研究工时问题的代表。双方理解并同意本章确认的每位工人代表应为试用期期满的工人。

第二条 工会部门工人代表

a.权限

在采取申诉程序的第一个步骤时,应由工会部门工人代表代表工会,其权限限于根据被其确认为部门工会代表服务地域内的申诉程序处理有关的不满意见。

b.人数

每50个工人或每拥有50名工人的部门应设一个部门工人代表,这类代表至少应有6人。

c.义务和责任

(a)部门工人代表在作为工会代表按照第七章申诉程序第一步骤处理不满意见时,应被允许脱产履行其责任。但部门工人代表只有在应申诉工人或雇员关系部经理的要求,并在此要求经其工长批准后才可离开岗位。

(b)离开岗位的工人代表在离开前或回来后应通知其工长或工长指定的他不在时的人。如工人代表出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时,须通过工长或工长指定的他不在时的人获得离开本部门的书面许可,并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。

(c)自本协议生效之日起,工人代表每周至多可以离开岗位3个小时,由公司支付报酬。此时间的补偿,如属计时工,应以其正常工时小时工资率为基础;如属计件工,则以其职业劳动等级的小时工资率为基础,两种情况均不包括换班或加班奖金以及任何其他形式的奖金或奖励性报酬。

第三条 工厂工会委员会单个成员

在按申诉程序第二步骤处理不满意见和出席会议时,工会应由工厂工会委员会的代表来代表。

a.权限

工厂工人委员会单个成员的权限限于在他被认可作为工会委员会的成员提供服务的区域内按申诉程序的第二步骤处理不满意见。

b.人数

工厂工会委员会由5人组成,其中1人为主席,3人从工厂不同的地域范围内选举产生,其中有1位成员必须一直是上第二班或第三班的工人。

c.义务和责任

(a)工厂工会委员会成员在作为工厂工会委员会单个成员处理申诉程序的第二步骤的不满意见时,或按第四条所规定的工厂工会委员会成员行使其责任时,应准许其脱产履行其职责。

(b)准备离开岗位的工厂工会委员会成员在离开前或回来后,应通知其工长或工长指定的他不在时的人。如工厂工会委员会成员出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时,须通过工长或工长指定的他不在时的人,获得离开本部门的书面许可并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。

(c)工厂工会委员会主席,如果需要,每周应允许他有12个小时的时间履行其委员会主席的责任。其他工厂工会委员会成员,如需要,每周应允许其有4个小时的时间履行其作为工厂工会委员会成员或本章许可的委员会会议成员的责任。允许时间的补偿,如属计时工,应以其正常工时小时工资率为基础;如属计件工,则以其职业劳动等级的小时工资率为基础,两种情况均不包括换班或加班奖金,以及其他任何形式的奖金或奖励性报酬。

第四条 工厂工会委员会

a.权限

工厂工会委员会应作为一个整体在第三步申诉程序和仲裁程序中代表工会,并应在本章第五条指定的特殊或日常会议中代表工会。

b.义务与责任

为了实现工厂工会委员会的目标,工厂工会委员会可根据本条规定使用第三条所规定的允许使用的特权。

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第五条 联席会议

公司和工会都认识到通过充分讨论来消除误解的价值和重要性,以及为了在本协议管辖内保持和谐的关系。双方同意,将根据任何一方提出的请求,公司和工厂工会委员会举行联席会议,并为此达成如下共识:

a.任何一方至少应在希望举行会议的前5天将包括希望讨论的主要问题在内的暂定议程递交对方。在会前或会上经双方同意可把附加议题列入会议议程。

b.这些会议并不是要企图回避和/或代替申诉程序。

第六条 代表的替代

本章所指的每位代表都应有如下述条款中规定的经资格认定的替代人,这位替代人在代表缺席的情况下可在同一地区以同样的权限工作。

第七条 资格认定

a.工厂工会委员会的主席应在本协议生效之日起的20天内,把本章所指的代表及其替代人名单书面通知雇员关系部经理。名单中应标明经认可的代表及其替代人姓名、所在部门及其地点。公司不得承认任何未经认定资格的代表或者虽已被认定资格但还尚未完成试用期的代表。

b.雇员关系部经理应在本协议生效之日起的20天内,书面通知工会在第一步申诉程序中处理申诉的监察人及其替代人的全部名单,详细写明每位监察人有权处理申诉的部门和地区,还应写明监察人的替代人既可在监察人缺席的情况下代替监察人行使权力,也可取代监察人。雇员关系部经理应在监察人名单发生变化时立即将有关变化情况通报工厂委员会主席。

第八条 工会工时研究代表

a.工会应派一位工会工时研究代表接收公司进行的为时不超过4周的培训。该雇员培训结束后应回到他原先在工厂的日常工作岗位上去。

b.工会工时研究代表只有在同公司工时研究人员进行联合研究时才能履行其义务。当因永久性奖励工资标准而引起不满意见时,包括因在第一步和第二步申诉程序中双方对所估计的奖励工资标准的变化或新的附加内容未能达到满意的解决而产生不满意见时,公司或工会可以要求对此进行联合研究。在涉及到据估计的奖励工资标准发生变化时,这些已经变化了的内容和新增加的附加内容应纳合研究的范围。应尽最大努力在第三步会议召开之日前完成联合研究任务。

c.工会工时研究代表在任何情况下都不得参与制定新的奖励工资标准,只是在现存的奖励工资标准成为争议的对象时,或应公司或工会按本条b款规定进行联合研究的要求时,方可采取行动。

d.公司同意自本协议生效之日开始,对工会工时研究代表因参与联合研究和分析资料工作而失去的工作时间付给报酬。每人每周最多可获得3小时的报酬。如工会工时研究代表每周研究时间超过3小时,超过的时间应由工会付给报酬,但公司将支付按其直接要求所花费的时间和按其直接要求在联合进行工时研究和资料分析时所花费时间的报酬。他们所花费的这种时间将根据每个工会工时研究代表直接计时收入付给报酬。这种方式包括计时工,或者是职业劳动等级计时工和计件工,但不包括换班或加班工资或其他形式的任何奖金或奖励性工资。

e.如果公司要把工会工时代表调离谈判单位,工会工时研究代表的替代人应由公司出资培训,其间应按该雇员的直接工时收入支付其工资。

f.如果是上述第五款所述以外的行动而引起的对工会工时代表替代人的培训费用则应由工会完全承担。

g.在挑选替代人时,工会应提交5位工人的名单,这5人必须符合公司规定的资格要求。公司将从这5人中挑出2个它认为有能力完成这项任务的候选人,然后工会再从这2人中选出1人接受培训。

第七章 申诉与仲裁

第一条 申诉

申诉的定义是,_________雇员或工会同公司就解释、应用或所谓违反本协议条款时所引起的争议。

第二条 申诉程序

应努力通过申诉人同其班组长或指定的代表人之间进行非正式的磋商来解决申诉问题。如声称受到侵害的雇员提出要求,那么适当的部门工会代表须参加这种非正式磋商。双方同意,所有的申诉须在引起申诉的事件发生后的5天内提出。

第一步骤--在受害雇员与车间工会代表和雇员的班组长之间进行。

a.如果申诉未能通过上述非正式方式达到解决,那么,申诉可写成文字材料并由受害雇员和部门工会代表签名后递交班组长。所有这类申诉书须在引起申诉的事件出现后5天内呈交班组长,并须说明申诉中列出的事件违反了哪章哪条以及所寻求的具体解决办法。

b.班组长应会同雇员和部门工会代表讨论申诉问题,如果申诉没有得到解决,应在上述a款规定的接到申诉书之日起5个工作日内对该申诉提出书面答复。

c.任何申诉如在第一步申诉程序以后仍未能解决,并在班组长在第一步申诉程序中作出书面答复后5个工作日之内仍没有将申诉材料递交第二步申诉程序,该申诉只能在班组长的书面答复基础上进行解决,而不再具有要求进一步处理的资格。

第二步骤--在工厂最高负责人或其指定的代表和申诉发生地区的工厂工会委员会成员之日进行。

a.公司代表应会同适当的工厂工会委员会成员讨论按上述规定向第二步申诉程序递交的申诉。如果申诉没有得到解决,那么应按c款在第一步程序中的规定在收到书面申诉之日起正常安排下的5个工作日内,对申诉提出书面答复。

b.任何申诉如果在公司代表作出书面答复之日起的5个工作日内没有递交给第三步程序,那么该申诉只能在公司代表的书面答复基础上进行解决,并将不再具有要求进一步处理的资格。

c.如任何以书面形式递交给雇员关系部经理的申诉涉及到纪律处分和年资问题,可按申诉程序的实施规定在引起申诉的事件或条件发生之日起5个工作日内将申诉案卷直接递交第三步申诉程序处理。一般性的申诉,安全和卫生方面的申诉,以及班组长处理权限范围以外的有关主要问题的申诉,可以采用第二步申诉程序进行处理。

第三步骤--在雇员关系部经理和工厂最高负责人或其指定代表和地方工会的工厂工会委员会之间进行。

a.如果在第二步申诉程序完成后,申诉仍未解决,那么应在工厂工会委员会和适当的公司代表之间,在公司代表于第二步程序中作出书面答复后10个工作日内举行会议进行讨论,工厂工会委员会主席应在议定会议日期之前,至少提前3个工作日向雇员关系部经理递交要求在会上讨论的申诉目录,包括每项申诉的编号和工厂工会委员会对每个申诉作出的简短说明。

b.同关系部经理应在会议讨论申诉后的最多5个工作日内,把公司第三步程序处理的每项申诉作出的书面答复送达工厂工会委员会及其受害雇员本人。

c.任何申诉如在公司于第三步申诉程序作出书面答复之日起10个工作日内没有将申诉档案递交到第四步或第五步申诉程序(如果第四步程序被取消的话),那么该申诉只得在该书面答复的基础上进行处理,并不再具备要求进一步审理的资格。

d.双方同意并理解,工会可选择让其国际代表参与第三步程序。如果工会决定采用这种办法,那么第四步申诉程序就将自动取消,尚未得到解决的申诉将只能按c款规定的第三步程序提交给第五步申诉程序(仲裁)予以处理。

第四步骤--假如第四步程序没有依照上述第三步程序条款由工会取消的话,那么这步程序应在雇员关系部经理、工厂最高负责人和/或其指定代表和地方工厂工会委员会主席,以及国际联合工会的国际代表之间进行。

a.如果在第三步程序完成后还存在尚未解决的申诉,那么,该项申诉应在双方适当人员于雇员关系部经理在第三步程序作出书面答复之后举行的首次会议上进行讨论。国际代表或其指定代表应至少在预定会议日期前5个工作日向雇员关系部经理递交将预备在会上处理的申诉目录,其中包括申诉的编号和国际代表或其指定代表对每项申诉所作的简要说明。

b.所有呈递给第四步申诉程序的合格申诉在处理该申诉的会议结束后10个工作日之内,向地方工厂工会委员会主席以及受害人本人作出书面答复。

c.所有经过第四步程序处理,且没有在公司第四步程序书面答复之日后10个工作日内呈递给第五步程序处理的申诉,应在上述答复的基础上予以处理,并不再具有要求进一步处理的资格。

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第三条 协议的约束力

工会和公司在第二、三、四步申诉程序中所达成的一切协议对有关的雇员都是最终的和有约束力的。

第四条 时限

双方同意并理解,在任何一步申诉程序中所确定的时间限制,都可在双方相互理解的情况下予以延长。

第五条 国际代表的调查

国际联合工会的代表和/或其代表,在向雇员关系部经理发出书面通知后,可以在工作时间去工厂调查已上诉到第三步或第四步(如果没有取消的话)申诉程序的申诉案件。条件是这种调查不应妨碍和干扰公司的工作日程。

第六条 奖励工资标准引起的申诉

涉及到奖励工资标准而引起的申诉可按第十四章第十一条i、j、k款的规定,从第三步骤(在进行并完成检查和联合研究程序之后)开始予以处理。

第八章 年资

第一条 年资的确定

工人年资确定的范围应适用于因缺乏工作而被暂时解雇、解雇后双被重新召回工作岗位的人员和另有具体规定的其他人员。

第二条 定义

a.年资一词是指工人根据连续工作所享有的公司年资和部门年资的有关等级。

b.本章在涉及工人时使用的“有资格”和“有资格的”一词是指据认为工人在正常监督条件下能圆满完成工作任务所必须具备的素质。

第三条 试用期

工人最近一次连续工作的头3个月被视为试用期。在此期间,公司方面不负继续雇佣他的责任,解雇试用工人也不应成为雇员提出申诉的理由。试用期满,工龄应当从雇佣期开始的第一天(也就是受雇的最早日期)算起。

第四条 建立年资名录

a.工厂年资

根据已经建立起来的现有的工厂年资名录,工厂年资名录应包括除试用期以外的所有工人。

b.部门年资

(a)所有工人都应根据部门年资来确定工厂年资。

(b)如同本章第六条规定的临时解雇也算作工龄的那样,一个工人如从一个根据其部门年资已经确立了其工厂年资的岗位上调到一个新岗位上时,应按其调入的部门年资来临时确定其工厂年资。调动后的工人仍将保留原部门年资并予以累计计算,如原部门需要,他必须返回原部门工作。

(c)因除缺乏工作被临时解雇以外的其他原因,由按其部门年资已永久性的确立了其工厂年资的部门调入另一新部门的雇员,应根据他调入新部门的日期算起的部门年资来确定全部的长期的工厂年资。

(d)按本章第三条的规定,新雇员在公司工作满3个月后,其姓名和年资计算日期应记入工厂年资和部门年资名录,在后一个名录中,其受雇日期自其3个月试用期期满时算起。

(e)所有具有年资的雇员都享有两种年资,即工厂年资和部门年资。然而,这两种年资都将受本章条款的约束。

第五条 年资的中断

a.在雇员被临时解雇和被召回重新恢复工作时,公司将首先考虑其年资问题。

b.在雇员被临时解雇或在解雇之后又被召回重新工作时,公司可根据当时的特殊环境指定一些仍需要其服务的雇员留下。这些雇员,不管其年资如何,都可留下或被召回重新工作。事实上这些被指定留下的工人不会影响其正常年资的确定,而且还可迅速恢复其因_________些特殊原因被中断了的年资。

c.本章条款不适用于下列情况:在编制年册清单和进行年休假期间,或因机器或设备损坏和大修、缺乏原料、顾客取消或改变订单、水灾、火灾以及其他恶劣气候的出现等原因,必须临时解雇职工3个工作日或不到3个工作日期间。

第六条 暂时解雇

当必须裁减_________一岗位上的雇员人数时(上述第五条提出的情况发生时除外),其裁减的程序如下:

在_________一部门内裁减劳动力时,具有年资的工人享有下列的权利:

a.应首先从受影响的部门裁减试用人员,之后再从部门年资最低者开始裁减具有年资的雇员。但是,在任何情况下,留在部门的工人都必须是能够胜任工作要求的人员。

b.公司应按下列顺序把从受影响的部门裁减下来的工人安排到其他部门:

(a)首先,要满足公司用人的需求,如果有这种需求的话,应在该雇员工作的原有部门另行安排工作。如果该部门没有空缺位置,那么就按公司的要求在工厂的其他部门予以安排。

(b)其次,如果按第一步骤不能安排的话,那么该雇员只要能工作,可让其替换该部门的试用人员。如果该部门没有他能胜任的由试用人员从事的工作,那么可让他替换在其他部门从事他能胜任的那种工作的试用人员。

(c)再次,如果按上述两个步骤还不能安排,那么可让他取代从事他能胜任的那种工作的具有最低工厂年资的雇员。

注:双方同意,根据上述规定,不论是采取安置还是替换措施,该工人都必须具备公司认可的胜任工作所需要的能力。

第七条 召回岗位

a.一旦出现_________些工人回岗的机会(本章第五条规定的情况除外),被工厂解雇的工人将根据其自身的工厂年资情况被召回岗位重新工作,但不管什么情况,他们必须具备胜任工作所需要的能力。

b.根据第六条的规定,被裁减的雇员或本条a款所提及的雇员此后将被召回该岗位重新工作,在此岗位上他们的工厂年资根据他们原先的部门年资将被确定为部门年资,但不管什么情况,他们必须具备胜任工作所需要的能力。

第八条 解雇和召回雇员名单的寄送

应向雇员关系部寄送和提供将被解雇或召回的雇员名单,并应在工人被解雇或召回之前将名单复印件提供给工会主席。如果_________雇员年资被中断的话,应在名单中作出说明。

应在预定解雇之前至少提前3个工作日将有关情况通知将被解雇的雇员。

涉及到有关解雇或召回岗位问题的申诉程序不得改变,除非在自解雇和召回之日起5个工作日之内向公司提出申诉。

第九条 年资的终止

已获得年资的任何工人都可因下面原因中的任何一个原因失去年资和工作:b.如果他被解雇的话。

c.如果他在被工厂临时解雇(也就是从工资名单上被暂时除名)之后,接到公司按他最新地址发出的召其回岗的书面通知10天以内不到岗报到的话,除非确实生病或有其他适当的理由。已被解雇并希望仍保留其年资权利的工人须将其住址通知公司。

d.除因正式请假、工厂造成的工伤或服兵役以外而造成的缺勤时间同其缺勤前的年资相等者。

第十条 从年资名录中调出

a.任何在此之前已被提升或调入薪给阶层工作岗位和/或调到本协议不包括的任何工作岗位上去的工人和后来又回到本协议所履盖的工人群体或单位的工人,其部门年资和工厂年资应予累计计算并予以重新确立。

b.任何在本协议生效之后被提升和调动,并在此后4年内又回到了本谈判单位的工人,应享有上述a款所规定的工人的权利。

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c.当根据上述a款或b款调出,而后又不是按照自己或公司的请求调回本谈判单位的工人,应回到他调离以前的工作岗位上去。如果那一岗位已不复存在或者他的年资又不足以使他回到那一岗位上去的话,那么应根据本章的规定对其另行分配工作。

第十一条 关于职位空缺消息的公布

a.当有的部门必须增员时,公司将根据本条的规定按照下列程序公布有关职位空缺的消息。

b.例外情况:公司在下列情况下将不得公布职位空缺的消息:

第十二条 工会官员的年资

国际联合会地方工会主席、副主席、工厂工会委员会委员、车间工会代表、工会工时研究代表和工会安全委员会代表在任职期间和在所代表的领域,在涉及到解雇、召回、裁判或复职的问题时,将把年资名录提高到实用法所能允许的程度。

第十三条 残疾雇员

成为终身残疾不能再在原岗位工作的工人,或由军队退役、体力上和心理上不再适合于原岗位工作的雇员,都应由公司按下列程序把他调到他所能从事的其他工作岗位上去:

a.应以分配职位空缺的方式安置残疾雇员,如果有这种分配机会且该残疾人又具有从事这种工作的能力的话。

b.如果没有上面提到的职位空缺分配机会,也没有该残疾雇员能够从事的由试用人员占据的职位空缺分配机会的话,那么就去查阅工厂年资名录,从年资最低的工人查起,直到找到一个该残疾雇员能够从事的工作岗位为止。

c.双方同意,对于任何具有年资的工人都不应弃之不用,因为他们在年资方面享有的权利高于残疾雇员。那些没被安置的雇员将按照本章的有关条款予以重新分配。

d.为实施本条的规定,对于妨碍该雇员从事_________类工作的身体健康情况,必须由一名医生予以书面鉴定。根据公司的要求,在任何时候都可以书面鉴定进行重新鉴定。

第十四条 年资名录

公司将编纂载有每位工人姓名、所在部门名称和年资起始日期的年资名录。若在年资名录中发现差错,必须随时予以纠正。年资名录将每两个月向工会提供一次。

第十五条 班次挑选优先权

在部门年资的基础上进行的班次挑选应有利于年资雇员,并须按下列条件办理:

a.在新工人受雇的头3个月期间将不实行班次优先挑选权,也就是说,工人在受雇的头3个月内既可不行使班次优先挑选权,也可不使这一办法对自己不利。

b.根据这一规定,雇员在任何一个6个月期限内,只能行使一次班次优先挑选权。

第九章 年假计划

第一条 资格

a.按下面的规定,工人在享受年假的当年,必须工作一段时间才有资格休假或享受带薪休假。

b.工作在500小时以下者,可享受按以下第二、三、四和五条规定的休假带薪比例计算出来的带薪休假待遇,但是,如果不休年假,他可有权得到报酬。

c.在年休假当年工作在500小时以上者,将有资格享受下面条款确定的按适当比例计算出来的带薪休假待遇。

第二条 一周第三条 二周第四条 三周第五条 四周

自其受雇之日起连续工作20年或连续工作20年以上者,将享受4周的假期,其间带薪标准按其收入的8%计算。

第六条 计算方法

a.年休假,自其受雇之日起满52周后,立即开始执行。

b.根据收入百分比确立的休假带薪标准是在雇员总收入的基础上计算出来的。总收入包括:

(a)任何奖金或在这期间因加班而获得的加班费。

(b)不休年假所获得的收入。

(c)不休法定节假日所获得的收入。

(d)不休丧事假所获得的收入。

(e)按本章第十三条规定在圣诞节闭厂期间所获得的收入。

(f)根据本协议第四章第四条规定因向陪审团提供服务所获得的补偿金。

(g)根据第四章第八条规定,因享受奖励工时所获得的收入。

(h)因失去工资收入而获得的工人补偿金。

(i)因失去工资收入而获得的疾病和事故福利金。

(j)因失去工资收入而获得的失业补偿金。

第七条 在取得资格日期以前终止工作

在取得资格日期以前不论以何理由而终止工作的雇员将失去休假或带薪休假的资格。

第八条 以付薪取代休假

对雇员不应只给予带薪休假权利给予放弃休假的权利。

第九条 休假工资的发放

如果休假申请在预定的休假日期前两周得到批准,休假工资应在休假日期预定开始时发放。如果度假时间增加,比如,享有两周假期的雇员提出要求,先休一周,过些日子再休第二周,而他的这一要求又得到了批准的话,那么每周的工资应分别发放。

第十条 休年假期间的法定公休节假日

在雇员休年假期间如出现第十章第三条规定的_________个法定公休假日,年休假期应允许向后顺延一天。额外增加的这个年假日应放在年假休完后的第二个工作日。双方理解并同意,对额外增加的这个节假日不再付薪,因为在他休年假期间出现的这个法定公休节假日已经被全额支付了法定公休节假日工资。

第十一条 年假期间闭厂

如果公司认为有必要在年假期间闭厂,并在该年4月1日前把准备闭厂的计划通知工会和雇员的话,不应对此提出反对意见。

第十二条 年休假的安排

公司在年休假期应安排每个雇员休假,在安排过程中,应尽量满足每个有资格享受年假的工人对休假时间提出的要求。

第十三条 圣诞节期间的闭厂

a.除应要求继续工作的工人外,公司将在圣诞节前一天(或把这一天看作是圣诞节前夕假日)开始,直到新年元旦(或者把这天看作是新年假日)期间安排圣诞节闭厂。在此之前或之后安排的正常工作日缺勤的工人将得不到圣诞节假日工资。

b.在其他方面合格的所有工人都将得到包括轮班奖金在内的8小时工资。如果是计时工,则以固定的计时工资率计算;如果是计件工,则按其职业劳动等级的计时工资率计算。

c.根据第十章第三条b款1、c款1到c款5规定的各种条件,不应发生重复支付节假日工资的情况。

d.对在闭厂期间(公休节假日除外)应要求进行工作的雇员,将在其年资的基础上,予以首先安排工作。在闭厂期间工作的雇员,将获得其工作应得的正常补偿金,还可得到第十三条b款规定的闭厂报酬或获得同等的双倍工时工资,但不应得到公休节假日工资和其他补偿金。

第十章 工时与加班

第一条 工作周b.定义

(a)“每日”一词是指从雇员开始工作之时起的24小时时间。

(b)“星期六”一词是指星期五午夜到星期六午夜之间的这段时间。

(c)“星期日”一词是指星期六午夜到星期日午夜之间的这段时间,而“法定公休节假日”一词是指法定公休节假日前的那个公历日的午夜到公休节假日当天午夜的这段时间。但开始在星期日午夜前工作周的第一天上班的第三班工人,或者他们的工作日是在节假日午夜前开始的,情况例外。在此情况下,该日将被看作是星期一或是紧接节假日后的第一天。

第二条 加班奖金

a.对超过每天8小时和每周40小时工作的所有时间,将按计时工资率和工人固定的直接计时工资率的二分之一支付报酬。

b.对星期六的工作时间,按计时工资率和工人固定的直接计时工资率的二分之一支付报酬。

c.对在星期日工作的时间,加倍支付报酬。

d.对下面第三条所指的公休节假日工作的时间,如果有的话,也加倍支付报酬,这种报酬不算下面第三条所规定的范畴。

e.在任何情况下都不应为同一天或同一小时支付两次加班费或奖金,头班工人不得同时领取加班费和第二班奖金,二班工人也不得同时领取加班费和第三班奖金。

f.任何部门若需要加班或指定一些特殊的工作岗位加班,应在部门工人之间和在经常从事需要加班的特殊工作岗位以内,将加班时间和次数分配均衡、合理、得当。

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g.公司应及时将加班任务通知工人。

第三条 法定公休节假日、节假日报酬和支付节假日报酬的条件

a.应在下列法定公休节假日向雇员支付工资:

新年元旦

复活节前的星期一

先烈纪念日

7月4日

劳动节

感恩节

感恩节后的第一日

圣诞节除夕

圣诞节

新年除夕

须按下列条件执行:所有雇员将获得8小时工资,如以计时支付,则按正常的小时工资率计算;如以计件支付,则按职业劳动等级的小时工资率计算,包括轮班奖金在内。

b.雇员将根据下列条件在上面所指的节假日得到报酬:

(a)如果他们是非全日制工、临时工或试用工;以充分正当的理由被暂时中止或解雇的工人;接到公司要求但拒绝或不愿在节假日到岗工作的工人,则不能享受节假日报酬。

(b)在法定节假日之前或之后的正常安排的工作日缺勤的雇员,将不具有享受节假日工资的资格(根据以下c款和d款的规定)。所获得的奖励工时假将不得累积为一个可获得报酬的节假日,在任何一个规定的节假日迟到半小时或不到半小时的雇员,就应被取消享受节假日报酬的资格。

c.在法定节假日前和/或后的正常安排的工作日缺勤的雇员将不具有资格接受节假日报酬,除非这种缺勤的原因是下面所列举的原因之一,此外已在有法定节假日的工作周工作了部分时间的工人也可例外:

(a)工人造成的工伤。

(b)由值班医生出具证明雇员确实在患病。

(c)雇员直系亲属死亡(指雇员的配偶、子女、父母、兄弟、姐(妹)夫、姐妹、妯娌、女婿、儿媳、配偶的父母、兄弟姐妹及祖父母死亡),如果有要求的话,雇员应提交有关证据。

(d)休年假。

(e)为陪审团提供服务。

d.如果法定公休节假日正好同星期日赶在一起,应把下星期一作为假日(如果星期一也是法定公休日,则把星期二列为公休假日);如果同星期六赶在一起,则把星期五作为法定公休假日(如果星期五也是法定公休节假日,则把星期四作为法定公休假日)。

第四条 签到

已完成上个工作日的工作,并已在规定时间和规定班次签到的雇员,如果没被分配其他工作,应得到4小时工作报酬,除非他已被提前告之不要上班和他在完成自己正常班次开始4小时以前,就已失去了工作。此外,由于发生公司无法控制的诸如火灾、水灾、其他不利气候条件、爆炸、供电不足等因素而造成的雇员失去工作的情况,也不适用于此款

第五条 下班后被召回干其他工作的工资

如果雇员在完成正常班次的工作离岗后又被召回干另外工作,那么根据下面的条件他应被允许干最低两小时的工作,即他至少应得到不少于2小时的工作和得到按分配的工作岗位工资率计算的且不低于其正常小时工资率的报酬。如超时的话,这种工作2小时的部分时间应按适当的工资率付酬。

根据本条在第二班或第三班被召回工作,且已为其工作时间领到加班费的工人,将不再得到轮班奖金。

第六条 休息时间

公司的现行政策允许雇员在每个工作班次中间休息最多10分钟时间,以便用快餐,本公司对这段时间的现行付酬办法将不作任何变动。

第七条 班次工时

a.正常的班次工时如下:

(a)第一班:上午7:00至下午3:30,外加非工作时间的半小时用餐时间。

(b)第二班:下午3:30到午夜12:00,外加非工作时间的半小时用餐时间。

(c)第三班:下午10:00至上午7:00,外加非工作时间的半小时用餐时间。

b.如果工人连续操作的话,正常班次工时如下:

(a)第一班:上午7:00至下午3:00,接受此任务的工人另加20分钟的就餐付薪时间。(c)第三班:下午11:00至上午7:00,接受此任务的工人另加20分钟的就餐付薪时间。

第八条 清扫时间

所有工人可在本班工作结束前10分钟停止生产性工作,以便从事必要的清扫或其他整理工作,也可在本班工作结束前5分钟离开工作区,以便整理个人卫生和其他事宜,公司为这段时间付薪的现行惯例依然不变。

第十一章 管理权

第一条 根据本协议条款的规定,公司已经授予并将继续单独授予管理工厂和指挥工人的权利,包括指挥、计划和操作工厂经营权,向工人分配工作权,制定和改变工作计划权,雇佣、提升、降职、停职或因故解雇工人的权利,或因缺乏工作职位和其他合法理由裁减工人的权利,引进新的经过改进的措施或设备以更换现有的生产方式或设备的权利,以及决定是否生产或购买商品或服务的权利,等等。

第十二章 协议之效力

第一条 协议之效力

在本协议生效之前实施的,包括本协议第一章确立的谈判单位的职工在内的所有就业条件,在本协议生效之时将全部不再有任何约束力和效力。本协议将就其所涉及的一切问题终止和取代过去的一切做法、协议、程序、传统、条例或规定。

第二条 协议之条件

双方认为,在本协议谈判达到高潮期间,双方在没有约束、高压、恫吓或其他限制的情况下,享受并“行使了对任何问题都提出了要求和建议或提出了反要求和反建议的权利与机会”。双方还认为,其他第三方没有义务就此间提到或没提到的任何问题,即使是单方或双方在谈判或签署本协议时还不了解或没有考虑到的问题,举行谈判或集体谈判。在本协议实施期间,根据本协议规定,本协议的条款可以被替换、更改、增添、删除或修改,但只有通过双方自愿协商、达成文字修正案后才可进行。

第三条 协议之合法性

如果主管法院宣布本协议中的任何章、条、款为非法内容,它们将自动从协议中被删除。其余的章、条、款如果不受被删除的章、条、款的影响,在本协议实施期间仍将继续完全有效。

第十三章 保障计划

第一条 集体医疗保险

本协议包括的所有年资工人及其家属都有资格享受公司提供的集体医疗保险计划的福利待遇,其福利待遇和条件在说明文件g中作了规定,如自愿加入了优惠供给者网计划,其福利待遇和条件则在证据文件i中作出了规定。有关工人为其个人或家属享受这种保险待遇须按下列情况交纳费用:

a.对于经批准休假或处于被临时解雇30天或30天以上的享有资格的工人来说,如果该工人在休假或被解雇期间已交纳了保险金,他或其家属可享受这种待遇。但保险金须在他应支付的那个月的第一天之前支付。

b.如果配偶双方都有资格享受工人福利待遇,只有一个人有资格享有家属福利待遇。

c.工人保险将因工人就业终止而终止。

d.所有工人都应按要求签署一项本人或家属加入保险的申请,申请书签名后方能生效。

e.由于非职业或职业事故、工伤或生病而不在班上工作的工人将享受集体医疗保险的待遇,工人在其享受伤残保险期间不须交纳任何费用,但不得超过26周。

f.下文规定的福利待遇应同其他集体保险覆盖的范围相协调。如果受保人从其他保险计划获得了医疗保险、牙医保险和大病医疗保险或服务的话,按照说明文件g和i中所提到的福利计划的这种福利待遇,连同其他这类的社会待遇,将被减少到一定程度。但不会超过这项计划和其他这类计划所规定的必要的、合理的和传统费用开支的100%。

g.如果一个有资格享受这种待遇的工人也被其他集体福利计划当作一名家属对待的话,那么公司将被认为是主要的保险人,公司将根据由此提供的保险标准支付全额福利费用。如果一个有资格的工人家属在享受本项保险计划的同时,还受到其他集体福利计划的资助的话,本项计划所提供的保险将不再适用,除非其他项目保险计划提供的保险费标准与本计划不同,本计划将补足其差额。

第二条 集体人寿保险

工人在退休之前将享受以下人寿保险待遇:

a.工作2个月但不足2年:6000美元

b.工作2年但不满4年:8000美元

c.工作4年但不满6年:10000美元

d.工作6年或6年以上:12000美元

第三条 因事故死亡和致残福利待遇

如果一个按本章第二条受保的人受了伤并在受伤之日起40天内遭到下文所规定的损失的话,公司应根据本政策的各种规定支付:

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a.残废大额赔偿金;

b.因从手腕或其以上处失去一只手,或从踝骨或其以上处失去一只脚,或丧失一只眼睛,给予大额赔偿金的一半;

c.上文b款所规定的一人以上的大额赔偿金,但是对因同一事故而受伤遭受的损失支付赔偿金总额不应超过大额赔偿金。一个人的大额赔偿金的数额,应根据本章第二条列举的保险类别来确定。

第四条 丧失工作能力保险(a)非工业事故的第1天;

(b)患病的第8天;

(c)住院的第1天;

(d)院外动手术的第1天。

b.任何完成试用期的雇员都有资格加入丧失工作能力保险,如果该雇员加入并又在岗位上工作的话,此保险将自他加入之日起生效。如果该雇员不在岗位上工作,保险将从他返回工作岗位之日起生效。

c.无论根据任何日期确定的周补偿金数额都只相当于周基本收入额,包括按计件工资计算的收入,但不包括轮班奖金,如果是计件工,将按确定日期以前的连续13周的平均周基本收入计算。每年的第一个确定日期是1月1日。在确定这种周补偿金的过程中,雇员在这13周内被暂时解雇、制定工人周补偿金支付办法、制定住院补贴办法、休假或经批准制定周补偿金而缺勤等将不包括在内。但因奖励工时所得到的休假和金钱、丧事、为陪审团提供服务、休年假、因工会事务和公休节假日将包括在内。

第五条 医药处方计划

公司按说明文件g和i的规定提供医疗处方计划。

第六条 同工人补偿计划的关系

如果一个雇员因临时完全丧失、部分永久性丧失或全部永久性丧失工作能力,而申请加入工人补偿计划,公司将支付每天35美元的补偿金,最多支付3天。

第七条 牙齿保险计划

公司将按说明文件h规定提供牙医保险项目。

第十四章 工资

第一条 工资类别和工资率

a.表明劳动等级和工资率的计时付薪工作分类表附在说明文件a内;表明劳动等级和工资率的奖励工资工作分类表附在说明文件b。

b.为特殊雇员制定的特别工资率分类表附在说明文件c。

c.自协议生效之日起,所有上述工资率立即生效,直至协议终止。对于上述所有工资率的调整应按适当的工资率进行。

d.列入说明文件c的雇员应享受说明文件c所列举的工资;工资率的调整依照本章第一、二、三条中的规定执行。依照本章规定,若_________一雇员由说明文件c所列举的工作岗位正式转入其他工作岗位,他将不再享受说明文件c列举的工资率。

第二条 普遍增加工资

a.普遍工资率--自_________年_________月_________日起立即开始的付薪期内有效。由说明文件a、b和c所列出的雇员的各种工资率将是在本协议生效期间予以支付的工资形式。

b.一次性工资支付

(a)从1994年1月份第一个预定工作日起,工资单上现有的谈判单位雇员,将有资格获得一笔按照基础工资率计算的相当于其上一年1%工时的一次性收入。这笔工资将于_________年_________月份的第一个付薪期内支付。第三条 生活费津贴

本条所列的生活费津贴,于_________年_________月_________日起生效。

a.按下面第2条确定的生活费津贴百分率将适用于上述第一条所列的工资率,其结果出现的每工时的零头美分将加入按上述第二条计算的适当的工资率。

b.在本协议有效期内的生活费津贴的上下调整,将在美国劳工部劳工统计局公布的官方消费价格指数变化的基础上,按本条的后续规定进行,时间将从_________年_________月_________日开始到本协议终止时为止。

(a)在协议实行期间,生活费津贴调整将依据以下基础进行,而依据劳工统计局统计的_________年_________月份的平均生活费用指数和据此以后的每年这3个日历月份的平均指数进行调整,直至_________年_________月份为止。

(b)如果工资基点出现增减时,劳工统计局统计的这3个月历月份的平均消费价格指数在任何情况下都不应低于_________点。

(c)按上述(a)款规定,在任何3个日历月份实行的生活费津贴额均按以下计算方式获得:以劳工统计局公布的上述3个日历月份消费价格指数的平均数为基础,如果该指数(以1967年的指数为100)每增加或降低0.9,那么津贴就应是第二条所述的工资率的0.11%,见下表:

──────┬─────┬─────

│ 0.9 │ 0.9 │ 0.11 │

├──────┼─────┼─────┤├──────┼─────┼─────┤

│ 414.9 │ 415.1 │ 60.94 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 415.8 │ 416.0 │ 61.05 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 416.7 │ 416.9 │ 61.16 │

├──────┼─────┼─────┤├──────┼─────┼─────┤

│ 418.5 │ 418.7 │ 61.38 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 419.4 │ 419.6 │ 61.49 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 420.3 │ 420.5 │ 61.60 │

├──────┼─────┼─────┤├──────┼─────┼─────┤├──────┼─────┼─────┤

│ 423.0 │ 423.2 │ 61.93 │

├──────┼─────┼─────┤├──────┼─────┼─────┤

│ 424.8 │ 425.0 │ 62.15 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 425.7 │ 425.9 │ 62.26 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 426.6 │ 426.8 │ 62.37 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 427.5 │ 427.7 │ 62.48 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 428.4 │ 428.6 │ 62.59 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 429.3 │ 429.5 │ 62.70 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 430.2 │ 430.4 │ 62.81 │

├──────┼─────┼─────┤├──────┼─────┼─────┤

│ 432.0 │ 432.2 │ 63.03 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 432.9 │ 433.1 │ 63.14 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 433.8 │ 434.0 │ 63.25 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 434.7 │ 434.9 │ 63.36 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 435.6 │ 435.8 │ 63.47 │

├──────┼─────┼─────┤

│ 436.5 │ 436.7 │ 63.58 │

──────┴─────┴─────

(d)以上所述的生活费津贴将按照上述第三条a款规定实施。

复工时间最新通知范文第4篇

随着贸易的全球化发展,认证行业在全世界范围内已形成了巨大的市场,认证机构市场化成了发展的必然结果。就其产品而言,多数是技术服务,有一定的工作周期,这使其应收账款风险加大。加上该行业应收账款通常具有“欠款金额两极化,欠款客户多,欠款时间长”的特征,使得认证机构经常会面临应收账款管理难的窘境。

随着认证行业自身的发展,以及外贸环境的变化,其自身的管理流程能否与时俱进将直接影响公司的应收账款管理,乃至公司的可持续发展。

下面就以W公司为例分析一下认证公司流程改造与应收账款管理的关系。

二、改造前的流程

W公司是欧洲的主要认证机构,在全球有近万名专业人员为各类企业提供独立、可靠的第三方评鉴。其成立十几年来,逐步形成了以销售部、工程部、证书部、财务部、客服部五大职能为主的框架结构。其中,销售部主要负责开拓市场、报价商定、合同签订等职能;工程部负责产品的测试与认证工作;证书部负责颁发证书及证书维护;财务部负责财务相关工作(也包括应收账款的催收);客服部负责跟进客户需求及客户信息维护。以业务流程为导向,这些部门的协作情况如下图所示:

⑴ 销售部门与客户签订服务订单;

⑵ 销售部对订单进行立项,交由工程部进行检测;

⑶ 工程部根据客户订单需求进行检测,并记录工时;

⑷ 部分需收取预付款的客户,由销售部直接通知客户付款至财务部;

⑸ 财务部根据工程部记录的工时,向客户开具发票并进行催收;

⑹ 工程部将已完成、且符合出证标准的测试工作结果移交证书部门;

⑺ 证书部接到工程部的通知,即生成证书,并直接邮寄给客户;

⑻ 客服部负责与客户沟通,并回答客户的问题咨询。

三、改造前流程存在的问题

正如其他外资企业,在华经营初期首先考虑的是市场占有率问题。因此,管理层认为,保证订单来源,公司便可持续发展,这使其管理制度的基本特征为业务导向型。然而,以业务为导向的业务管理流程,随着公司的进一步发展以及市场环境的变化,逐步暴露出以下问题:

第一、业绩考核标准问题。销售部门的年度业绩考核基数为年度合同订单金额,这使得销售部门为了达到业绩而追求合同数量而忽视合同质量。这造成了公司应收账款数量的堆积和坏账率居高不下。

第二、专业局限性问题。由于客户需求存在较大差异,加之不断有新的认证标准出台,销售人员受专业能力的局限,如果事先未与工程师沟通便与客户签订合同,很可能导致测试工作无法开展。

第三、不明收款问题。销售部与客户签订订单后直接通知客户支付预付款,此时财务部并未得到相应信息,这造成预付款到帐后无法匹配该笔款项的订单,从而导致大量不明预付款堆积。

第四、客户信息细节问题。例如,财务部开出发票后,客户再要求修改发票抬头,公司则需承担由此导致的重复工作和风险,客户也可能因此而造成发票丢失。应收账款纠纷问题随之而来。

第五、内部结算确认问题。证书部发送证书之前未确认客户的结算情况。一旦客户在未结清款项的情况下仍能持续收到证书时,无疑会纵容此类企业的拖款行为,这也将导致公司的应收账款风险越来越大。

以上管理流程暴露出的问题,直接或间接地导致了应收账款的产生和堆砌。

四、改造后的流程

为了改善应收账款管理,保证公司持续经营的能力,2008年底,W公司以原有的管理流程为基础,针对原有流程的弊端进行了管理流程的改造。

改造后的具体工作流程如下:

⑴ 销售部获得客户签单意向;

⑵ 销售部与信用管理部门沟通、确认签单意向具体内容;

注:信用管理部门在行政管理上是一个虚拟的部门,实质上是由工程部、财务部、客服部的人员联合构成,但独立行使信用管理职能,受总经理垂直管理。

⑶ 工程部确认签单意向是否符合测试要求,并将意见反馈至信用管理部;

⑷ 财务部确认签单客户应收款及预收款状态,并将意见反馈至信用管理部;

⑸ 客服部确认签单客户信息是否完备并更新至最新,并将意见及要求反馈至信用管理部;

⑹ 信用管理部结合工程部、财务部、客户部三方反馈意见和要求,核对客户信用级别;

⑺ 销售部根据信用管理部反馈的意见拟定并签署服务合同;

⑻ 由工程部完成测试工作,将已完成、且符合出证标准的测试工作结果移交证书部门;

⑼ 财务部向证书部确认已生成证书对应客户的款项结算状况;

五、新流程的特点

与原有的业务管理流程相比,新的流程具有以下明显的特点:

第一,成立虚拟信用管理部门。公司开始重视客户的信用管理,为防范应收账款风险筑起了防火墙,应收账款管理由被动转为主动,形成了事前防范、事中监控、事后跟踪的全程管理模式。

第二,日常账款催收工作由财务部交至信用管理部进行。信用管理部在日常的信用管理工作中及时更新客户信息、调整信用级别,并保存公司与客户之间的业务沟通记录等,这些日常工作为日后的账款催收乃至法律诉讼带来了极大的便利,使得应收账款回收质量大大提高。

第三,成立虚拟的信用管理部门,打破公司不同部门之间的沟通壁垒,解决了改革前客服部无法提供一站式解答服务的窘境。改革后客户从签订合同到取得证书,只需与公司信用管理部门沟通即可,即便捷又专业。

第四,规范合同签订流程和内容。改革后销售人员收到客户签约意向,首先与工程部、财务部和客服部沟通确认,再根据反馈意见完善合同要求后方与客户正式签约。这样避免了由于合同内容原因和销售人员主观原因造成的应收款拖欠及纠纷。

第五,财务部加强了与相关部门对应收账款信息的共享。这样大大减少了由于信息不对称给其他部门的工作造成的被动局面,也有效的控制了应收款的产生。

六、流程改造的成效

通过实施有针对性的业务流程改造,W公司应收账款管理得到了明显的改善。通过2006年到2010年的数据比较,得到以下指标,可以直观的反映出改造的成效。

(1) 应收账款回收天数比较

2009年末和2010年末较2008年末的应收账款回收天数明显降低。截至2010年12月,应收账款回收天数下降至历史最低水平35天。

(2) 应收账款余额比较

在公司主营业务收入逐年增加的基础之上,2009年,公司应收账款余额较2008年减少15.3%,应收账款余额占当年主营业务收入比例由2008年的14%降至11.3%;2010年,公司应收账款余额较2009年减少14.6%,应收账款余额占当年主营业务收入比例由2009年的11%降至9%。

(3) 坏账率比较

2009年公司累计核销坏账169.2万元,占当年应收账款余额的比例为9.7%;2010年公司累计核销坏账132.1万元,占当年应收账款余额的比例为8.8%。明显优于2007年和2008年11%的水平。

(4) 应收账款账龄比较

2006年—2008年账龄90天以上的应收账款占当年应收账款总额的比重均超过51%,而2009年降为45%,2010年则降至37%。同样,改革后账龄在90天以内的应收账款所占比重由2008年的37.96%升至2010年的62.87%。公司的应收账款在总额降低的同时账龄结构也得到优化。

七、总结

公司流程改造后,成立虚拟的信用管理部门,对应收账款管理及预防应收账款的堆砌起到了关键作用。随着改革的推进,公司应成立正式、独立的信用管理部门,为应收账款风险的预防、监督及评估提供有效的信息决策,这也便于在条件成熟时,尝试应收账款的融资转化工作。

复工时间最新通知范文第5篇

承包人:_______

工程项目及相关文件:_______

上述双方经友好协商,达成如下合同条款:

第一部分共同条件

定义与解释

定义

第一条本合同(按下文规定的定义)中的下列词和用语,除文中另有要求者外,应具有此处为其所规定的含义:

(1)“雇主”是指合同条件第二部分中指明的已就工程的建筑、安装或交付进行招标并将雇用承包人的一方以及雇主名下的合法继续人,但不包括(经承包人同意者除外)雇主的任何受让人。

(2)“承包人”是指其投标已被雇主接受的个人或多人、商号或公司,并包括承包人的私人代表、继承人和经许可的受让人。

(3)“工程师”是指第二部分中指定的工程师,或由雇主随时指派并书面通知承包人要为本合同的目的替代上述指定的工程师以工程师身份行事的工程师。

(4)“工程师的代表”是指驻工地工程师或工程师的助理,或任何由雇主或工程师随时派来履行本文件第二条所规定的职责的工程建筑管理员,其职权应由工程师书面通知承包人。

(5)“工程”是指依照本合同应进行的工程。

(6)“合同”是指合同条件、说明书、图纸、经标价的建筑工程清单、费率与价格表(如果有的话)、投标书和合同协议。

(7)“合同价格”是指投标书所列明的,但经根据下文所载规定予以增减的金额。

(8)“施工设施”是指为本工程或临时工程(按本条下述定义)的进行、建成或维护方面所需的一切设备器械或诸如此类性质的各物,但不包括打算用以构成或正在构成永久性工程组成部分的材料或其它各物。

(9)“临时工程”是指为本工程的进行、建成或维护方面所需的所有各种临时工程。

(10)“图纸”是指说明书中所提到的图纸和任何经工程师书面认可的对这类图纸所作的修改,以及工程师随时提供或书面认可的其它图纸。

(11)“现场”是指要在其上、其下或其中进行本工程的土地和其它场所,以及任何由雇主为本合同的目的而连同本合同别指定为现场组成部分的其它场所一起提供的其他土地或场所。

(12)“经认可”是指业经书面认可,包括对先前的口头认可所作的随后的书面确认;而“认可”是指书面认可,包括上述情况。

单数与复数

视文中需要,仅表明单数的词也包括复数在内,反之亦然。

页旁小标题或注释

这些一般条件中的页旁小标题或注释均不得被认为是本合同条件的组成部分,也不得作为解释本合同条件或本合同时的考虑因素。

工程师的代表

工程师的代表的责任和权力

第二条工程师的代表的责任是视察和监督本工程,并试验与检查有关本工程所要使用的材料与做工。他无权免除承包人根据本合同所承担的任何责任或义务,除本文件下面或本合同其它地方另有明文规定者外,他无权命令进行任何会引起迟延的工程或指示雇主作任何额外支付,也不能对本工程作任何变更。

工程师可以随时以书面方式把授予工程师的任何权力和授权委托给工程师的代表,并应将所有这种权力和授权的书面委托的副本提交给承包人。工程师的代表在这种委托范围之内(但不是委托范围之外)给予承包人的任何书面指示或认可,应如同工程师所作出的指示或认可一样,对承包人与雇主具有约束力。但是必须以下述为条件:

1.工程师的代表对任何工作或材料未予不认可,并不损害工程师日后不认可该工作或材料并下令予以推倒、清除或拆毁的权力。

2.如果承包人对于工程师的代表所作的任何决定感到不满意,他应有权把此问题提交工程师,工程师应随即对该决定予以确认、撤销或更改。

转让与转包

1.转让

第三条承包人未经雇主事先书面同意,不得转让本合同或本合同的任何组成部分或其中的任何好处或利益(付给承包人银行的任何根据本合同到期应付的款项不在此列)。

2.转包

第四条承包人不得把整个工程转包出去。除本合同另有规定者外,承包人未经工程师事先书面同意(不得无理不予同意)不得把本工程的任何组成部分转包出去,如予同意,不得免除承包人根据本合同所承担的任何责任或义务,承包人对任何分包人或分包人的人、雇员或工人的行动、违约和疏忽,就如同对承包人或承包人的人、雇员或工人的行动、违约或疏忽一样,应承担全部责任。但是,按计件方式提供劳动力,不应认为是本条所说的转包。

合同的范围

第五条本合同包括本工程的施工、建成和维护,除本合同另有规定者外,还包括提供经本合同指定或从本合同中合理地推知需要提供的为本工程的施工、建成和维护所需的一切劳力、材料、施工设备、临时工程和不论临时性或永久性的各物。

合同文件

6.语言

(1)制订本合同文件所用的语言应在第二部分中予以说明,如果本合同文件用不止一种语言写成,则还应在第二部分中指定解释本合同所据以为准的该种语言,即其中指定的“主要语言”。

文件互相解释

(2)除本合同另有规定者外,共同条件和专用条件中的各项条款规定,应成为任何构成本合同组成部分的其它文件中各项条款规定的主导。在上述条件下,构成本合同的若干文件应视为是彼此相互解释的,如有意义不明确或不一致之处,应由工程师对之作出解释和调处,工程师应即为此向承包人发出指示,指导应按何种方式完成该项工作。但是,如果工程师认为,遵照任何这种指示执行而为承包人带来的任何费用,由于文件的这种意义不明确或不一致,并不在而且有理由不在承包人所预计之列,则工程师应予证明,而雇主应按可以合理负担此项费用的金额支付这笔额外款项。

7.图纸的保管

(1)图纸应由工程师单独保管,但应向承包人免费提供图纸副本两份。承包人如还需要更多的副本,应由承包人自费提供和制作。在本合同履行完毕时,承包人应把所有根据本合同提供的图纸退还给工程师。

承包人应就执行根据本合同规定的工程或其它事项所进一步需要的任何图纸或说明书,给工程师或工程师的代表以适当的书面通知。

图纸副本应有一份保存在现场

(2)上述提供给承包人图纸副本中一份,应由承包人保存在现场,该分图纸应供工程师、工程师的代表和经工程师书面授权的任何其它人员在一切适当时间检查和使用。

8.进一步提供的图纸和指示

工程师应完全有权在本工程进行过程中,随时向承包人提供为了本工程的正确和适当的进行和维护的目的而必须进一步提供的图纸和指示,承包人应予执行并受其约束。

一般义务

9.合同协议

承包人应邀立约时,应按附件所列并视情况经过必要修改的格式签订合同协议(由雇主承担费用制订)。

10.履约保证书

如果投标书中载明,承包人承诺在需要时取得一家保险公司或银行的担保或是提供两名合适而殷实的担保人,同承包人一道负有连带责任地向雇主承担义务,按不超过投标金额10%的金额根据保证书的条件担保照章履行本合同者,则该保险公司或银行或担保人以及该保证书,均应是须经雇主认可的,而取得这种担保或提供这种担保人以及所要订立的这种保证书的费用,应统由承包人承担,但本合同另有规定者除外。

11.现场检查

投标书应认为是根据雇主在其为投标的目的提交给承包人的文件中所应提供的有关水文、气候和自然条件的数据资料所制订的。但是承包人应检查和考察现场及其周围环境,并应在提交投标书以前(尽可能)确实弄清现场的形状与性质、守成本工程所必需的工作和材料的数量与性质进入现场的交通工具以及他可能需要的居住设备,总之,他应亲自取得一切有关风险、意外事件和其它可能影响其投标的各种情况的必要资料(按上所述)。

投标的充分条件

不利的自然条件和人为的障碍

12.承包人应被认为在投标以前,已确实弄清他对于本工程的投标以及在标价的建筑工程清单和费率与价格表(如有的话)中所列的费率与价格都是正确和充分的。此费率与价格除本合同另有规定者外,应包括承包人根据本合同所承担的一切义务和为本工程的正确建成与维护所必需的一切事物。但是,如果在本工程进行中,承包人遇到自然条件或人为的障碍,而此种条件或障碍并非一个有经验的承包人所应能合理预见的,则承包人应立即将此书面通知工程师的代表。如果工程师认为,此种条件或人为障碍并非一个有经验的承包人所应能合理预见的,则工程师应予证明,而雇主则应支付由于此种条件而加给承包人的额外费用,包括由于遇到此种条件或障碍而引起的以下适当而合理的费用:

①遵照工程师在与此有关情况下向承包人所发出的任何指示执行需引起的适当而合理的费用,以及

②承包人在未得工程师具体指示情况下,可采取的任何经工程师认可的正当合理措施所引起的适当而合理的费用。

13.工作必须使工程师满意

除了法律上不可能或实际上不可能以外,承包人必须严格按照本合同要求进行,建成和维护本工程,做到使工程师满意,并应执行和严格遵循工程师对于涉及或有关本工程的任何事项(不论本合同中是否提到)所作的指示和指导。承包人只领受工程师或(在按照本文件第2条所提到的限制条件下)工程师的代表所作的指示和指导。

14.应提供的方案

在承包人的投标被接受以后,承包人如经要求应当尽快向工程师提交一份表明他所建议本工程进行的步骤次序和方法的方案,请工程师认可,并凡经工程师或工程师的代表提出要求时,应向他们书面提供关于承包人对进行本工程以及承包人打算提供、使用或建造的(视情况而定)施工设备和临时工程所作安排的详细资料。向工程师或工程师的代表提交这种方案并经他们认可,或者向其提供这种详细资料,不应免除承包人根据本合同所承担的任何义务或责任。

15.承包人的监督权

承包人应本工程进行中,并在其后工程师认为是正当履行承包人根据本合同承担的义务所必需的期间,给予或提供一切必要的监督。承包人或经工程师书面认可的(该认可随时可予撤销)一名有法定资格的指定的代表人或代表应当常驻本工程,并应把他的全部时间专用于本工程的监督。如果工程师撤销此项认可,承包人应在接到撤销此项认可的书面通知以后,尽快(在考虑到下文所述需要替换他的情况下)将该处理人撤离现场,而且日后不得再雇用他担任现场任何工作,并应由经工程师认可的其它人来替换他。这种指定的代表人或代表应代表承包人领受工程师或(在按本文件第2条规定的限制条件下)工程师的代表所作的指导和指示。

16.承包人的雇员

(1)承包人有关本工程的进行和维护应在现场提供和雇用:

仅属具有各该行业的熟练技能与经验的技术能手,和能对要求他们监督的工作进行适当监督的助副人、领班和工长,以及为本工程的正确而及时的进行和维护所必需的熟练、半熟练和非熟练工人。

(2)承包人为了或关于本工程的进行或维护而雇用的任何人员,如果工程师认为其行为不当或不称职或,或者工程师另外认为雇用该人是不合需要的,工程师有权反对并要求承包人立即将该人撤离本工程,而且非经工程师书面允许,不得再雇用该人从事本工程。任何因此而撤离本工程的人员应尽快地由经工程师认可的称职的替换人员接替。

17.工程定位

承包人应负责按工程师书面规定的原始基准点、线和高程对本工程进行准确和正确的定位,负责本工程所有各个部分的位置高程、尺寸和定线正确无误(按上所述),并负责提供与此有关的一切必需的仪表器具和劳动力。如果在本工程进展中的任何时候,本工程的任何部分在位置高程,尺寸或定线上出现或发生任何错误,承包人经工程师或工程师的代表要求,应自行承担费用纠正此种错误,使工程师或工程师的代表满意,除非此种错误是由于工程师或工程师的代表书面提供的不正确的数据资料所造成的,在这种情况下,纠正此种错误的费用应当由雇主承担。工程师或工程师的代表对任何定位或任何线或高程所作的检查决不应免除承包人对此项定位的准确性所承担的责任,因此,承包人应当仔细保护和保持本工程定位中所用的一切水准基点、龙门板、标桩和其它各物。

18.钻孔和勘探挖掘

如果在本工程进行中的任何时候,工程师要求承包人进行钻孔或进行勘探挖掘,应以书面命令提出此项要求,而且除非建筑工程清单中已列有关于这种预期的工作的临时金额,否则应被认为是根据本文件第五十一条的规定所命令的一项追加的要求。

19.守卫与照明

承包人在必要的时候和地方,或者经工程师或工程师的代表或者经合法当局提出要求时,应自行承担费用为有关工程提供和保持全部照明、保卫、围栏和看守,以保护本工程或保障公众或其它人员的安全和方便。

20.对工程的照管

(1)从本工程开始到完成,承包人应承担全部责任照管本工程及一切临时工程,如果由于任何原因(本条第(2)款所规定的例外风险除外)使本工程或其中的任何部分或任何临时工程遭受任何损坏、灭失或伤害,承包人应自行承担费用予以修理和弥补,使得本工程在竣工时处于良好的状态,并且在一切方面都符合本合同的要求和工程师的指示。如果任何这种损坏、灭失或伤害,是由于任何例外风险引起的,承包人在经工程师要求并且符合本文件第六十五条规定的情况下,应予以修理和弥补,如上所述,其费用则由雇主承担。承包人还应对他在为了履行本文件第四十九条规定的义务而进行的任何作业过程中所引起的对本工程的任何损害负责。

例外风险

“例外风险”有:战争、战争行动(不论是否已经宣战)、入侵、外国敌人的行动、判乱、革命、暴动或者军事或篡权、内战或(非承包人自己的雇员之间的)动乱、骚动或骚扰,或者是雇主使用或占有已经对之出具竣工证书的本工程的任何部分,或者是完全由于工程师对本工程的设计所造成的起因,或者是由于并非承包人方面的合理预见性和能力所能预见或合理预防的任何自然力的作用所造成的(所有这些,在此都统称为“例外风险”)。

21.工程的保险等

承包人在其根据本文件第20条所承担的义务与责任不受限制的情况下,应以雇主和承包人的共同名义对他根据本合同条款应予负责的由于任何原因(非例外风险)所引起的一切灭失或损坏按下述方式投保,使雇主和承包人得到保险的范围包括本工程施工期间,也包括维护期间由于维护期开始以前所发生的原因而引起的灭失或损坏以及承包人在为了履行其根据本文件第49条所承担的义务而进行任何作业的过程中所引起的任何灭失或损坏:

(1)对本工程和临时工程按随时所进行的这种工程的全部价值保险。

(2)对材料、施工设备和承包人运至现场的其它各物,按这处材料、施工设备和其它各物的全部价值保险。

这种保险应按雇主认可的条件(不得无理拒绝认可)向保险人投保,承包人凡经要求应向工程师或工程师的代表出示保险单和支付本期保险费的收据。但是,在承包人上述义务与责任不受限制的情况下,本条所载任何规定都不得使承包人有责任对需要修理和重建任何所用的材料或做工不符合本合同要求的工程投保。

22.对人身和财产的损害

(1)承包人(除说明书另有规定者外)应就由于本工程的施工和维护而可能引起的一切损失和对任何人身或任何财产所受伤害或损害(并非承租人或占用人所遭受的对现场的土地或庄稼的表面或其它损害)的权利主张,并就任何与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、、损害赔偿费、各项费用和开支,给雇主以补偿。但是,此处的任何规定都不得被认为使承包人应有责任就对下列情况的任何补偿或损害赔偿费给雇主以补偿:

①土地由本工程或其中的任何部分永久使用或占用或者(除下文规定者外)遭受如上所述的表面或其它损害;

②雇主在任何土地上或其下或其中对本工程或其中任何一部分进行施工的权利;

③由于按照本合同进行本工程施工而不可避免地造成对照明、空中航线或水路或其它地役权或准地役权等任何权利的临时或永久性妨碍;

④由于雇主、雇主的人或雇员或其它承包人(非本承包人所雇用的)在本合同期间的任何行为或疏忽所造成的对人身或财产的伤害或损害,或者与此有关的任何权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支。

但是还必须规定:为了本条的目的,“现场”一词应认为只限于说明书中规定的或图纸上表明的其中土地和庄稼由于进行本工程而将不可避免地受到妨碍或损害的范围。

23.由雇主给以赔偿

(2)雇主应就有关本条第(1)款限制性条款中所提到的事项的一切权利主张、要求、诉讼,损害赔偿费、各项费用和开支,保障承包人免受损失,并给承包人以补偿。

第三方保险

(1)承包人在开始进行本工程之前,(但在不限制其根据本文件第二十二条所承担的义务与责任的情况下)应为防止并非由于本文件第二十二(1)条限制性条款中提到的事项所引起的、在进行本工程或临时工程或在执行本合同过程中可能发生的对任何财产(包括雇主的财产)或对任何人身(包括雇主的任何雇员)的任何损害、灭失或伤害进行保险。

第三方保险的最低金额

(2)此项保险应按雇主认可的条件(不得无理拒绝认可)并应至少按投标书中所列金额,向保险人投保、承包人凡经要求应向工程师或工程师的代表出示保险单和支付本工期保险费的收据。

24.工人遭受工作事故

(1)对于由于承包人或任何分包人所雇用的任何工人或其它人员遭受任何工伤事故而应依法支付的任何损害赔偿费或补偿,除了由于雇主、雇主的人或雇员的任何行为或违约所造成的工伤事故者外,雇主均不应承担责任,而承包人应就所有这种损害赔偿费和补偿(上述例外情况除外)并就与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、各项费用和开支、给雇主以补偿。

为工人遭受工伤事故保险

(2)承包人应把此项赔偿责任向经雇主认可的(不得无理拒绝认可)保险人投保,并应在他雇用任何人员在本工程工作的全部期间继续此项保险,如经要求,应向工程师或工程师的代表出示该保险单和支付本期保险费的收据。但是,对于任何分包人所雇用的任何人员,如果分包人已就对这些人员的赔偿责任,按照使雇主能根据保险单得到补偿方式进行保险,则承包人根据本款承担的进行上述保险的义务应属已经履行,但承包人应要求该分包人凡经要求向工程师或工程师的代表出示此项保险单和支付本期保险费的收据。

25.对承包人没有投保的补救办法

如果承包人未就本文件第21、23和24条中提到的各项保险或根据本合同条款应由他投保的任何其它项保险进行保险和使之保持有效,则在这种情况下,雇主可以就任何此类保险项目投保和使之保持有效,并支付为此目的所必需的保险费,并随时从到期应付或将到期应付给承包人的款项中扣除上述雇主所支付的金额,或以此作为到期债务向承包人索还。

26.发通知和付费

承包人应按有关进行本工程或任何临时工程的任何国家的或州的法规法令或其它法律或者任何地方当局或其它合法当局的规章条例或细则的要求并按其财产或权利在任何方面受到或可能受到本工程或任何临时工程影响的一切公共团体和公司的规则和规章条例的要求,发出一切应发的通知和支付一切应付的费用。

遵守法规、规章等

承包人应在各个方面遵守可适用于本工程或任何临时工程的任何上述法规、法令或法律或者任何地方当局或其它合法当局的规章条例或细则的规定,以及遵守上述公共团体和公司的规则和规章条例,并就对于违反任何此类法规、法令和法律、规章条例或细则的一切罚款和各种赔偿责任,给雇主以补偿。但是,凡经工程师证明为正当应付并由承包人支付的关于此类费用的一切款项,应由雇主付还给承包人。

27.化石等

在本工程现场发现的一切化石、硬币、有价值的物品或文物和建筑物以及其它在地质学或考古学方面有价值的遗物或物品,应在雇主与承包人之间认为是雇主的绝对财产,承包人应采取合理的预防措施防止他的工人或任何其它人员移动或损坏任何这种物品,并应在这种物品发现之时和移动之前立即将此项发现通知工程师的代表,并按工程师的代表的指示处理这种物品,其费用由雇主负担。

28.专利权和使用费

承包人应就对于本工程或临时工程或其中的任何部分所使用的任何施工设备、机器、工作或材料侵犯任何专利权、设计、商标或称或其它受保护权处提出的一切权利主张和诉讼,并就任何与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支,保障雇主免受损害并给雇主以补偿。除另有规定者外,承包人应为取得本工程或临时工程或其中任何部分所需要的石头、沙子、砾石、泥土或其它材料支付一切吨位税和其它使用费、租金,以及其它付款或补偿(如果有的话)。

29.妨碍交通和毗邻的财产

为进行本工程和任何临时工程施工所必需的一切作业,应在遵照本合同的要求所允许的范围内进行,以免不必要地或不适当地妨碍公众方便或妨碍进入和使用公、私道路和人行道或不论雇主或任何其它人员拥有的财产,承包人应就由于或有关任何这种只要是承包人应对之承担责任的事项所引起的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支,保障雇主免受损害,并给雇主以补偿。

30.临时运输

(1)承包人应采取一切合理措施防止承包人或其任何分包人的任何运输损坏或伤害连接现场的或在通往现场途中的任何公路或桥梁,尤其应选择路线,选择和使用车辆并限制和分配装载量,以便尽可能合理地限制这种由于把设备和材料运出入现场而不可避免地产生的临时运输,并使该公路和桥梁不致遭受不必要的损坏或伤害。

特殊的负载

(2)如果承包人认为有必要搬运一车或数车施工设备机械或预制件或工作部件经过部分公路或桥梁,而这种搬动很可能会损坏公路或桥梁,除非对公路或桥梁进行特别保护或加固,则承包人应在这种载运车辆开上公路或桥梁以前,把要载运的重量和其它细则以及他对保护或加固上述公路或桥梁的建议,通知工程师或工程师的代表。如果工程师在接到此项通知后十四天内没有以相反通知指出此项保护或加固是不必要的,则承包人就可以实行此项建议或工程师对此所提出的修改,并且,除非上述保护或加固所必需的各项工作已列入承包人所提出的供定价的建筑工程清单,否则其费用或开支应由雇主付给承包人。

对临时运输索赔要求的处理

(3)如果在本工程进行期间或在其后的任何时间,承包人收到由于进行本工程而引起的有关对公路或桥梁的损坏和伤害的任何索赔要求,应当立即将此报告工程师,其后,雇主应就此项索赔要求谈判解决办法并支付一切应付款项,并应就此和与有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支,给承包人以补偿。但是,如果工程师认为任何这种索赔要求或其中的一部分是由于承包人方面没有遵守和履行其根据本条第(1)和(2)款所承担的义务而造成的,则经工程师证明由于承包人没有遵守或履行上述义务而所应赔偿的金额,应由承包人付给雇主。

水路运输

(4)如果由于本工程的性质,要求承包人采用水路运输,本条上述各项规定应解释为:“公路”包括水闸、码头、防波堤或与水路有联系的其它建筑物,而“车辆”则包括船只,并应具有相应效力。

31.给予其他承包人的机会

承包人应按照工程师的要求,为雇主所雇用的任何其他承包人及其工人,并为雇主和任何其他合法当局所雇用的在现场上或现场附近进行任何未包括在本合同之内的工作或执行雇主签订的任何有关或附属于本工程的合同的工人,提供进行其工作的一切合理机会。但是,如果承包人应工程师或工程师的代表的书面请求,向任何这种其他承包人或雇主或任何这种当局提供由承包人负责维护的任何公路或道路,或允许他们使用现场上的承包人的脚手架或其它设备,或向他们提供任何性质的其它服务,则雇主应就这种使用或服务按工程师认为合理的金额支付给承包人。

32.设备、材料和劳动力的供应

除另有规定者外,承包人应自行承担费用供应和提供一切施工设备、临时工程、临时和永久性工程所用的材料、劳动力(包括其监督)、往来现场和在本工程内和周围的运输,以及为本工程的施工、建成和维护所需要的各类其它物品。33.竣工现场的清理

在本工程竣工时,承包人应从现场清除或撤离一切施工设备、剩余物料、垃圾和各种临时工程,使整个现场和工程清洁并处于良好状况,使工程师满意。

劳动力

34.劳动力的雇用

(1)承包人应自行安排雇用一切当地的或外地的劳动力,除本合同另有规定者,并安排其交通、住宿、膳食和付给工资。

供水

(2)承包人应在合理可行情况下,根据当地条件,对现场供应充足的饮用水和其它用水供承包人的职员及工人们使用,使工程师的代表感到满意。

酒类或药物

(3)承包人不得违反现行的法规法令和政府规章或命令而进口、出售、赠送、实物交易或以其它方式处理任何酒类或药物,或允许或容忍其分包人、人或雇员进口、出售、赠送、实物交易或处理这类物品。

武器和弹药

(4)承包人不得同任何人员交换任何武器或任何种弹药或作其它的处理,或允许或容忍上述这种交换或处理。

节日和宗教习惯

(5)承包人对待他所雇用的一切工人,应适当尊重一切公认的休息节日和宗教方面或其它方面的习惯。

流行病

(6)如果发生任何流行病,承包人应遵守和执行政府或当地医疗卫生当局为处理和扑灭此种疾病而制定的条例、命令和要求。

妨害治安行为等

(7)承包人应随时采取一切合理的预防措施,防止其雇员出现任何非法的动乱或妨害治安行为,以维持治安和保护本工程邻近的人员和财产免遭上述动乱或行为的妨害。

分包人遵守事项

(8)承包人应对其分包人遵守上述各项规定承担责任。

(9)任何有关工人和工资的其它条件,应视需要如第二部分第三十四条第(9)(10)等款所列。

35.关于工人等情况的申报

承包人如经工程师要求:应按工程师规定的格式和间隔时间向工程师的代表或其办事处提交详细报告书,说明承包人各个时候在现场上雇用的管理人员和各级工人的数目,以及工程师的代表要求有关施工设备的资料。

材料与做工

36.材料与做工的质量和试验

(1)一切材料和做工均应属于合同规定的各该种类并符合工程师的指示,并应不时接受工程师在制造或制作地点或在现场或在所有任何这类地点指导进行的试验。承包人应提供为检查、测量和试验任何工作及所用的任何材料的质量、重量或数量所通常需要的协助、仪器、机械、劳力和材料,并应按工程师的选择和要求,在把材料投入本工程以前,提供材料的样品供试验。

样品费用

(2)如果说明书或建筑工程清单中明确意指或规定提供样品,则全部样品的提供应由承包人自行承担费用,否则应由雇主承担费用。

试验费用

(3)进行任何试验的费用,如果说明书或建筑工程清单中明确意指或规定进行这种试验,并且(在仅仅做负荷试验或者为了确定任何完成的或部分完成的工作的设计是否适合于旨在达到的目的而做试验的情况下)这种试验在说明书或建筑工程清单中已详细列出,足以使承包人能在其投标中予以定价或估算在内,则应由承包人负担。

未规定的试验等的费用

(4)如果工程师命令进行的任何试验,属于下列情况之一者:

①并非意指或规定进行的试验,或

②(在上述情况下)未详细列出的试验,或

③虽意指或规定进行,但工程师命令,要由一名独立的人员在除了现场或受试验材料的制造或制作地点以外的任何地点进行试验。

如果试验结果表明,该做工或材料不符合本合同的规定或工程师的指示,则此项试验费用应由承包人负担,否则由雇主负担。

37.进入现场

工程师和他所授权的任何人应能随时进入本工程和现场,以及进入正在为本工程进行工作或提供材料、制成品或机械的一切车间和地方,承包人应为他们进入这些地方或获得进入的权利提供一切便利和协助。

38.在覆盖以前对工程的检查

(1)任何工作未经工程师或工程师的代表认可不得予以覆盖或置于视线之外,承包人应提供充分机会由工程师或工程师的代表检查和测量任何将要覆盖或置于视线之外的工作,并在永久性工程就位以前检查其基础。承包人应在任何这种工程或基础准备就绪或即将准备就绪以供检查时,及时通知工程师的代表,而工程师的代表除非认为此项检查没有必要并相应通知承包人,否则应为检查和测量该工程或检查该基础的目的而出席,不得无理拖延。

移动覆盖物和打开

(2)承包人应按工程师不时作出的指示,将本工程任何部分移去覆盖物或从中打开,并应使各该部分恢复原状和修补好,使工程师满意。如果任何各该部分是在依照本条第(1)款的要求执行后予以覆盖或置于视线之外的,并经认为是按照本合同进行的,则将其移去覆盖物、从中打开、恢复原状和修补等各项费用均应由雇主负担,但在任何其它情况下,所有上述各项费用均应由承包人负担,并应由雇主向承包人索还或可由雇主从任何到期应付或将到期应付给承包人的款项中予以扣除。

39.清除不适当的工作和材料

(1)工程师在本工程进行过程中应有权随时发出书面命令:

①在该命令规定的时间内从现场清除工程师认为不符合本合同要求的任何材料。

②代之以适当的和合适的材料,并

③拆除工程师认为其材料或做工不符合本合同要求的任何工程,并按要求重建(不管其以前的任何试验或中期付款)。

承包人违约

(2)如果承包人拖欠不执行上述命令,雇主有权雇用其他人员进行此项工作并付给工资,由此产生的或伴随而来的一切费用开支均应由承包人负担,并应由雇主向承包人索还或可由雇主从任何到期应付或将到期应付给承包人的款项中予以扣除。

40.工程暂停

(1)承包人应在接到工程师的书面命令时,按工程师认为必要的时间和方式,暂停进行本工程或其中的任何部分,并应在暂停时间,在工程师认为必要的情况下适当地保护本工程并保证其安全。承包人在根据本条规定执行工程师的指示方面所招致的额外费用,包括所有现场应支付的日常工资、薪水、设备的折旧和保养、现场的杂费和本合同的一般管理费,均应由雇主负担和支付,除非这种暂停是:

①本合同另有规定者,或

②为适当进行本工程所必需者,或由于天气条件影响本工程的安全和质量,或由于承包人方面的违约,或

③为本工程或其中任何部分的安全所必需者。

但是,除非承包人在接到工程师的命令后的28天内将其索赔意向以书面通知工程师,否则承包人将无权索还任何此种额外费用。工程师应就其认为是公平合理的“索赔要求”,解决和决定应付给承包人的这种额外款项。

暂停持续超过90天

(2)如果根据工程师书面命令(本款称之为“暂停命令”)本工程或其中任何部分的进展暂停一段时期或连续几段时间总计达90天,或者如果工程师在先前已发出为期不到90天的暂停命令以后,又在这一暂停期限届满时起不到90天以内,再次发出不论是关于整个工程的或是(如果先前的暂停命令仅影响本工程的一个部分)影响或包括本工程的该一部分的暂停命令,则在上述任何情况下,承包人可以送交工程师一份书面通知,要求工程师在接到此通知后的28天内许可继续进行已暂停进行的本工程或其中的该一部分。如果未在上述时间内给予这种许可,承包人通过再送一份书面通知,可以(但并非必须)选择如下:如果此项暂停仅影响本程的一部分,则按根据本文件第51条的规定删除该部分对待;如果此项暂停涉及整个工程,则按雇主放弃本合同对待。

开工时间和迟延

41.工程的开始

承包人在接到工程师有关开工的书面命令后,应在投标书指定的期限内,在现场开始本工程,并应以应有的速度进行,不得迟延,但如有工程师明文批准或命令者或完全属于非承包人所能控制的原因者除外。

42.现场的占用

(1)除本合同可规定应让承包人随时占有的现场各部分的范围和各该部分应向承包人提供的顺序以外,在遵照本合同关于本工程进行顺序的任何要求的条件下,雇主将随着工程师发出开始本工程的书面命令,让承包人占有为使承包人能按照文件第14条所提到的方案(如果有的话)或者按照承包人应以书面通知向工程师提出的合理建议,开始和继续本工程施工所需要的现场各部分,并将随着工程的进展,随时让承包人占有为使承包人能按照上述方案或建议(视情况而定)以应有的速度进行本工程施工所进一步需要的现场各部分。如果由于雇方方面没有按照本条规定让承包人占有现场各部分而使承包人招致迟延或费用开支,工程师应准许延长工程完成时间,并证明他认为是公平合理的对所招致开支的偿付金额,该金额应由雇主支付。

道路通行权等

(2)承包人应为取得他所需要的有关进入现场的特别或临时的道路通行权负担一切开支和费用。承包人还应自费提供他为本工程的目的所需要的在现场以外的任何附加设施。

43.竣工的时间

在遵照说明书中有关本工程的任何部分应在整个工程竣工前完工的任何要求的条件下,本工程应在投标书所指定的时间内全部竣工,从投标中所指定的开工期限的最后一天起算,或根据本文件第44条允许的延长时间计算。

44.竣工期限的延长

如果任何额外的或追加的工作量,或可能发生的不论何种其它特殊情况,使承包人有正当权利延长竣工时间,工程师应确定这种延长时日。但是,工程师并无义务要考虑任何额外的或追加的工作或其它特殊情况,除非承包人在这种工作开始后或这种情况出现后的28天内,或其后尽快地向工程师的代表递交有关他认为自己有权延长时间的任何权利主张的充分而详细的材料,以便当时能对该权利主张作出调查。

45.夜间或星期日不工作

在遵照本合同所载的相反规定的条件下,任何长久性工作,除下文规定者外,非经工程师的代表书面许可不得在夜间或星期日(如果当地公认休息日)或当地公认的休息日进行,为拯救人命或财产或为本工程的安全而不可避免的或者是绝对必需的工作除外,在这种情况下,承包人应立即通知工程师的代表。但是,本条规定不适用于任何通常采用轮班制或两班制进行的工作。

46.进度

承包人根据文件第五条所提供的全部资料、设备和工人,以及本工程进行和维护的方式、方法与速度,应是同一种类的,并应按使工程师满意的方式进行。如果任何时候工程师认为本工程或其任何部分的进度太慢,不能保证本工程在规定的或延长的竣工时间内完成,工程师应将此以书面通知承包人,承包人在接到通知后应采取他认为必要的措施,而工程师则可同意加快进度,以便使本工程能在规定的或延长的竣工时间内完成。如果此项工作未在夜间进行,承包人应请求许可在夜间和白天一样工作。如果得到工程师这种许可,承包人应无权因这样而获得任何额外支付,但是,如果这种请求遭到拒绝,而又没有相当的、切实可行的加快工程进度的方法,则竣工的时间应延长仅由于这种拒绝所致的一段时间。进行夜间作业不得有不合理的噪音或干扰。承包人应就由于在进行作业时所产生的噪音或其它干扰而引起的损害赔偿责任以及与此赔偿责任有关的一切权利主张、要求、诉讼、各项费用和开支,给雇主以补偿。

47.对延期规定的违约偿金

(1)如果承包人未能在本文件第四十三条规定的时间或延长的时间内完成本工程,承包人应向雇主支付投标中规定的金额,作为对这种违约规定的违约偿金,而不作为对本工程竣工时期按本文件第43条规定的时间或延长的时间(视情况而定)所超过的每一天或不足一天的罚款。雇主在不妨碍其它补偿方法的情况下可以从他手头到期应付或将到期应付给承包人的任何款项中扣除该项违约偿金的金额,支付或扣除该违约偿金均不能免除承包人完成本工程的义务,或免除其根据本合同所承担的任何其它义务与责任。

规定的违约偿金的削减

(2)如果在本工程全部竣工以前,本工程中的任何一部分业经工程师按本文件第48条出具竣工证书,并已由雇主占有或使用,则对延期规定的违约偿金,有关出具该竣工证书以后的任何延迟时间应按业经证明已竣工部分的价值占整个工程的价值的比例予以削减。

对提前竣工的奖金

(3)如果希望在本合同中规定对提前完成本工程或本工程的任何一部分支付奖金,应在第二部分第四十七(3)条中予以规定。

48.竣工证书

一俟工程师认为本工程已基本竣工并已令人满意地通过本合同规定的最后试验时,工程师应在接到承包人关于将在维护期完成任何未完成的工作的书面保证后,对本工程出具竣工证书,本工程的维护期应从出具此项证书之日开始。但是,工程师可以在本工程全部竣工以前,对本工程的任何一部分出具这种证书,并应根据承包人的书面申请对业已竣工使工程师感到满意而且已经为雇主占有或使用的本工程的任何主要部分,出具这种证书。当给予本工程的一部分以这种证书时,应当认为该部分已经竣工,而且该部分的维护期应从出具这种证书之日开始。但是,按上述规定对上述被占有或使用的本工程的任何部分所出具的竣工证书,不得认为是证明任何需要恢复原状的地面或表面工程的竣工,除非这种证书明确如此说明。

维护和缺陷

49.“维护期”的定义

(1)本条件中,“维护期”一词应指投标中指定的维护期限,从工程师按照本文件第48条证明本工程竣工之日起计算,或者如果工程师根据第四十八条出具不止一份证书时,则从各该证书出具之日起分别计算,而与维护期有关的“本工程”一词则应作相应的解释。

进行修理工作等

(2)为了使本工程在维护期满之时或期满之后尽快交付给雇主时,处于维护期开始时的同样完好状态(正常的磨损除外)使工程师感到满意,承包人应按照工程师在维护期间或在维护期满后14天内根据工程师或以工程师外义在维护期满之前所进行检验的结果可能以书面向承包人提出的要求,对缺陷、不完善之处、收缩或其它缺点进行修理、改正、重建、矫正和弥补等一切工作。

进行修理工作等的费用

(3)如果工程师认为之所以需要进行这种修理工作是由于使用的材料或做工不符合本合同的规定,或者由于承包人方面忽视或没有遵照履行其根据本合同所承担的任何明示或默示的义务所致,则承包人应自行承担费用进行所有这种修理工作。如果工程师认为之所以必需进行修理是由于任何其它原因,则应作为追加工作确定这种修理工作的价值并予以付款。

对承包人不进行要求他做的工作的补救办法

(4)如果承包人不进行上述工程师要求他做的任何工作,雇主有权用他自己的工人或请其它承包人进行此项工作,如果此项工作是属于承包人应自行承担费用进行的工作,雇主应有权向承包人索回此项费用,或可从任何到期应付或将到期应付给承包人的款项中扣除此项费用。

50.承包人进行调查

承包人如经工程师书面要求,应根据工程师的指示,调查造成任何缺陷、不完善之处或缺点的原因。如果此种缺陷、不完善之处或缺点不是属于承包人根据本合同应予负责之列者,承包人在上述调查中所进行的工作的费用应由雇主承担。但是,如果此种缺陷、不完善之处或缺点是属于上述承包人应予负责之列者,进行上述调查工作的费用应由承包人承担,在这种情况下,承包人应按照本文件第四十九条的规定自行承担费用对此种缺陷、不完善之处或缺点进行修理、矫正和补救。

修改、增补与删除

51.变动

(1)工程师应对于本工程或其中任何部分的形状、质量或数量作出他认为可能是必要的变动,并且为此目的或由于任何其它原因,他如认为可取,应有权命令承包人去做下列任何一项,而承包人应照办:

①增加或减少本合同所包括的任何工作的数量,

②删除任何此类工作,

③改变任何此类工作的性质或质量或种类,

④改变本工程任何部分的高程、线、方位和大小,

⑤进行为完成本工程所必需的任何种类的追加工作,所有这种变动决不应使本合同无效,但是所有这些变动的价值(如果有的话)在确定本合同价格的金额时,应予以考虑。

有关各项变动的命令应是书面的

(2)承包人没有工程师的书面命令,不得作任何变动。但是,如果当任何工作数量的增加或减少并非由于根据本条发出命令的结果,而是由于其数量超过或不足建筑工程清单所规定的数量,则对这种工作数量的增加或减少不应要求有任何书面命令。但是,又如果由于任何原因工程师认为任何这种命令以口头方式发出是可取的,承包人应遵照执行这种命令,而工程师不论在该命令执行之前或之后对这种口头命令所作的任何书面确认,均应认为是属于本条所指的书面命令。但是,又如果承包人就工程师的任何口头命令,向工程师作出书面确认,而此项确认未遭工程师的书面否认,则此项确认即应认为是工程师的书面命令。

52.变动的估价

(1)工程师应就其命令进行的任何额外的或增加的工作或删除的工作确定他认为应对投标中指定的金额予以增加或减去的金额(如果有的话)。所有这些工作均应按工程师如果认为适用的本合同所规定的费率估价。如果本合同没有载明任何适用于额外的或增加的工作的费率,则应由工程师与承包人商定合适的价格。如果不能取得一致意见,应由工程师确定他认为合理而适当的价格。

工程师确定费率的权力

(2)但是,如果任何删除或增加部分的性质或工作量都同整个合同工程或其中的任何一部分的性质或工作量有关,工程师认为由于这种删除或增加,使本合同对本工程任何项目所规定的费率或价格变得不合理或不适用,则应由工程师和承包人商定一个合适的费率或价格。如果不能取得一致意见,应由工程师在考虑到各种情况之后另外确定他认为合理适当的费率或价格。

但是还必须规定,除非在该命令发出之日以后(而在额外的或增加的工作的情况下,则在此项工作开始之前或在其后)已尽快地发出书面通知:

①由承包人通知工程师关于他要求额外付款或变动费率的意图,或

②由工程师通知承包人关于他准备视情况变动费率或价格的意见,否则就不得按本条第(1)款增加本合同的价格,或按本条第(2)款变动费率或价格。

变动超过15%

(3)如果在本工程全部竣工时,发现各项变动(由于任何有关改变材料和(或)劳动力价格的条款所引起者除外)的最后结果,较投标所指定的金额增加或减少15%以上,则本合同价格的金额应按工程师和承包人双方商定的金额进行修正。如果不能取得一致意见,应由工程师在考虑到一切实质性的和有关的因素(包括承包人的杂费和管理费)之后,确定在他认为是合理而适当的金额。

计日工作

(4)工程师如果认为有必要或合乎需要时,可以书面命令任何增加的或替代的工作均应按计日工作进行。这样,对这种工作应根据建筑工程清单内的计日工作表所规定的条件和承包人在其投标中确定的费率与价格支付承包人。

承包人应向工程师提供必要的收据或其它凭证以证明所付金额,并应在定购物料以前先把关于该物料的报价单提请工程师认可。

对于所有按计日工作进行的工作,承包人应在此种工作持续进行期间,每天向工程师的代表提交此种工作所雇用的全部工人的姓名、工种和时间的准确清单一式两份,以及列明此种工作所用的全部物料与设备(已按照本文件上面提到的表计入百分比增加的设备除外)的品名及数量的报表也一式两份。每份清单和报表如果或经认为正确无误,其中一份将由工程师的代表签字后退还承包人。每个月终,承包人应向工程师的代表提交一份关于所使用的劳动力、材料和设备(上述例外除外)的价格报表,这种清单和报表如果没有全部和准时提交,承包人就无权得到任何支付。但是如果工程师认为由于任何原因,要承包人按上述规定送交这种清单或报表并非切实可行的,则工程师应有权批准对此种工作按计日工作(在对此种工作所用的时间和设备及材料感到满意时)或是按他认为是公平合理的价格付款。

权利主张

(5)承包人应每月一次向工程师的代表递交一份账目单,详细列举(尽可能详尽)承包人认为自己有权提出的对任何增加的费用的各项权利主张,以及承包人根据工程师的命令已在当月进行的一切额外的或增加的工作。凡没有列入此项详细账目单内的对任何这类工作索取偿付的要求,将一概不予考虑。但是尽管承包人没有遵守此项条件,如果他已在尽早的时机,通知工程师关于他打算就这类工作提出权利主张,则工程师仍有权批准对任何这类工作付款。

设备、临时工程和材料

53.本工程专用的设备等

(1)承包人所提供的一切施工设备、临时工程和材料一经携入现场就应当认为是专供本工程的施工和建成之用未经工程师的书面同意(不得无理拒绝同意),承包人不得将其或其中的任何一部分移走(为了将其从现场的某部分移至另一部分者除外)。

设备的撤离等

(2)在本工程竣工时,承包人应把他所提供的留在现场的所有上述施工设备和临时工程以及任何未使用的材料撤离现场。

雇主对设备等损坏不承担责任

(3)除本文件第20条和第65条有规定者外,雇主在任何时候对上述任何施工设备、临时工程或材料所受的损失或伤害概不负责。

设备的再输出

(4)对于承包人为本工程的目的而输入的任何施工设备,在按上述规定撤离现场后,雇主将在有需要的情况下协助承包人就承包人再输出这种施工设备获得必要的政府的批准同意。

海关放行

(5)雇主在需要时将协助承包人就本工程所必需的施工设备、材料和其它各物取得海关的放行。

(6)任何涉及设备、临时工程和材料的其它条件,包括有关支付或减免关税或其它进口税、港口费、码头费、卸货费、引水费和任何其它费用或应付款的各项条件,视需要在第二部分第53条第(6)、(7)等项中予以规定。

54.对材料等的认可不得是默示的

本文件第53条的实施,不得被认为是默示工程师对其中所提到的材料或其它事项的任何认可,也不得妨碍工程师在任何时候拒绝任何这种材料。

测量

55.数量

建筑工程清单中所列出的数量是对工作的估计数量,不能作为承包人为履行其根据本合同所承担的义务时应进行的本工程的实际的和准确的数量。

56.应予测量的工程

除另有规定者外,工程师应按照本合同通过测量查明和确定按本合同完成的工作的价值。当工程师要求对本工程的任何部分进行测量时,他应通知承包人的指定人或代表,承包人应立即参加或派一名职称的人协助工程师或工程师的代表进行此项测量,并应提供工程师或工程师的代表所要求的一切详细资料。如果承包人不参加或者忽略或遗漏派人参加,则由工程师所作的或认可的测量应被认为是对工作的正确的测量。为了测量要用记录和图纸进行测量的长久性工作的目的,工程师的代表应对这种工作逐月作出记录和图纸,承包人在得到书面邀请参加检查时,应在14天内参加与工程师的代表一道检查并同意这些记录和图纸,并应在业经同意的记录和图纸上签字,如果承包人不参加检查和同意任何这种记录和图纸,则这些记录和图纸就应被认为是正确的。如果承包人在检查这些记录和图纸以后,同意这些记录和图纸或同意后不在其上签字,除非承包人在进行此项检查后的14天内向工程师的代表递交书面通知,提出他声称这些记录和图纸是不正确的各个方面,请工程师决定,否则这些记录和图纸仍应被认为是正确的。

57.测量方法

除本合同另有特别说明或规定者外,不论任何一般的或当地的习惯,本工程仍应测量净值。

临时金额和直接成本金额

58.各项临时金额

(1)在建筑工程清单中(不论是在签订本合同时未作详细规定而应由承包人进行的工作,还是应由按下文规定的指定的分包人进行的工作)列出的每一项临时金额(非根据本条第(2)款规定的直接成本价格)连同承包人已经计入此项金额的费用和利润(如果有的话)均应从本合同价格中予以扣除,并应代之以下列各项计入本合同价格;①与该临时金额有关的工作系经工程师命令并由承包人进行的情况下,对这样进行的工作按本文件第52条所估定的价值。②与该临时金额有关的工作系经工程师命令并由指定的分包人(定义见下文)进行的情况下,承包人按工程师的指示所实际支付给该分包人的金额(但是必须遵照本条第(5)款的规定),以及(如果承包人已把关于费用和利润的任何金额计入与该工作有关的临时金额)一项金额其所占实际支付金额的比例与上述费用和利润占上述临时金额的比例相同者。

直接成本项目

(2)建筑工程清单中的每一项金额其中包括(占该金额的全部或部分)应为本工程提供的或用于本工程的货物或材料的直接成本价格者,应由以承包人根据工程师的指示为该货物或材料所支付的实际价格(但是必须遵照本条第(2)款的规定)代替直接成本价格而变动,同时本合同价格则应按照建筑工程清单中的金额由于此种代替所增加或减少的金额而予以增减(视情况而定)。对于列入直接成本价格的关于劳动力的任何金额,不得由于上述实际价格高于或低于直接成本价格而变动。但是,对于所有其它费用和利润,则应按照根据建筑工程清单中所规定的有关直接成本的该一具体项目的百分比或者(如果无此种百分比时)根据承包人列入投标书作为调整直接成本金额的百分比而得出的金额,予以增加或减少(视情况而定)。

临时和应急项目的使用

(3)在建筑工程清单中所列的各项经规定为临时或应急的款项,只能凭工程师的指示和决定动用。如果该款项全部或部分未经动用,则应从本合同价格中减去未动用的金额。

提供证明等

(4)承包人如经工程师要求应出示全部有关临时项目或直接成本项目开支的报价单、发票、证件以及帐目或收据。

现金折扣

(5)承包人根据本条第(1)款(1)项或第(2)款的规定,按工程师的指示付给指定的分包人(按下文定义)的任何金额,只要是在承包人收到雇主该项付款之前支付的,为了根据本条第(1)或(2)款(视情况而定)调整本合同价格的目的,应在上述承包人实际支付的金额上增加这一实际付款额的___%,而与此有关的任何现金折扣的好处,均应转给雇主。

分包人义务的转让

(6)如果指定的分包人(按下文定义)已就他所进行的工程或他所供应的货物或材料和承包人承担任何超过本合同规定的维护期一段期间的持续义务,承包人应在维护期满后的任何时候应雇主的请求并由雇主承担费用把此项义务尚未届满期间的好处转让给雇主。

59.指定的分包人

(1)可能经雇主或工程师指定或选定或认可的一切专家、商人和其它人员,其所进行的任何工作或供应的任何货物的临时或直接成本金额已列入建筑工程清单者以及根据建筑工程清单或说明书的规定要求承包人把任何工作转包给他并正在进行此种工作和供应此种货物的一切人员,均应被认为是承包人所雇用的分包人,并在下文称之为“指定的分包人”,但是,雇主或工程师不得要求承包人、或认为承包人有义务雇用任何不愿意同承包人签订含有如下条款的分包合同的指定的分包人:

①指定的分包人将就作为分包合同主题的工作或货物向承包人承担如同承包人根据本合同条款向雇主所承担的同样的义务和责任,并将就此并就凡是由此引起的或与此有关的或是由于未履行这种义务或责任所引起的或与之有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支等,保障承包人免受损害并给承包人以补偿。

②指定的分包人将就其本人、其人、工人及雇员的任何疏忽,就其本人或其人员对承包人为本合同的目的所提供的施工设备或临时工程的任何滥用,并就上述一切权利主张,保障承包人免受损害并给承包人以补偿。

对指定的分包人的支付

(2)工程师在根据本文件第六十条出具其中包括对任何指定的分包人所完成的工作或所提供的货物付款的任何证书以前,应有权要求承包人提出适当证据证明,先前证书中所包括的对该指定的分包人的工作或货物的一切付款(减去保留额),已由承包人如数支付或清偿;如未支付或清偿,除非承包人。

①以书面通知工程师,说明他有正当理由扣留或拒绝此项支付,并且

②向工程师出示适当证据,证明他已将此以书面通知该指定的分包人,否则雇主应有权根据工程师的证书把承包人未付给指定的分包人的一切款项(减去保留额)直接付给该指定的分包人,并从雇主到期应付或将到期应付给承包人的任何金额中用抵销雇主为此所付的金额的方式予以扣除。

但是,如果按上所述工程师已经出具证书而雇主已直接付款,则工程师在再出具任何一份以承包人为受款人的证书时应从其金额中扣除上述由雇主直接支付的金额,但是不得扣留或迟延发给根据本合同的条款应当出具的证书本身。

证书和支付

60.证书和支付

(1)除另有规定者外,应按照第二部分第六十条所提出的条件,每月支付。

对施工设备和材料的预付款

(2)如果雇主应就施工设备和材料向承包人预付款,其支付和偿还的条件将如第二部分第六十条所列。

用外币支付

(3)如果进行本工程需要从本工程所在国以外的国家进口材料、设备或装备,或者如果本工程或其中的任何部分须由从任何其它国家进口的劳动力来进行,或者由于任何其它情况使其有必要或有需要,则根据本合同所应支付的款项的一部分应以适当的外币支付,各该外币支付部分和其适用的汇率以及支付条件均应在第二部分第六十条中予以规定。

61.仅由维护证书认可

本文件第六十二条所提到的维护证书以外的任何证书都不得被认为是对任何工作或为之出具证书的其它事宜的认可,也不得作为对正当履行本合同或其中任何部分的承认或对承包人所提出的任何权利主张或要求的准确性或工程师所命令增加或变动的工作的准确性的承认,也无任何其它证书能终止或妨碍工程师的任何权力。

62.维护证书

(1)本合同应在工程师签署并向雇主递交维护证书,说明本工程业已竣工并使他满意以后,才能被认为已经履行完毕。维护证书应由工程师在维护期满(如果本工程的不同部分适用不同的维护期限,则应在最后的维护期届满)后28天,或在其后一俟维护期间按照本文件第四十九条和五十条所命令进行的任何工程业已完成并使工程师满意之时发出,即使雇主在此以前已进入本工程或已占有、运用或使用本工程或其中的任何部分,本条仍具有充分效力。但是,不得以出具维护证书作为按照第二部分第六十条中所规定的条件向承包人支付第二部分保留金的前提条件。

雇主责任的终止

(2)雇主对由于本合同或进行本工程所引起的或与此有关的任何事宜。均不再向承包人承担责任,除非承包人在根据本条规定的维护证书发出以前已经书面提出与之有关的权利主张。

未履行的义务

(3)即使发出维护证书,承包人和(遵照本条第(2)款的条件下)雇主对于在维护证书发出以前根据本合同条款产生的而在此项证书发出时尚未履行的任何义务的履行依然承担责任,并且为了确定任何这类义务的性质和范围,应认为本合同在合同缔约双方之间仍然有效。

补救方法和权力

63.没收

(1)如果承包人破产或已就其发出法院委派破产者产业管理人的委任书,或者承包人已提出申请宣布破产的请求书,或者已经同其债权人作出安排或已向其债权人进行转让,或者同意在其债权人检查委员会监督下执行本合同,或者(作为法人)停业清理(并非为合并或改组而自动停业清理),或者承包人未经首先取得雇主的书面同意而转让本合同,或者承包人的货物已被依法扣押,或者工程师用书面向雇主证明他认为承包人:

①已放弃本合同,或

②在接到工程师关于继续进行工程的书面通知后,无正当理由而不开始进行本工程或中止进行本工程达28天之久,或

③在接到工程师关于材料或工作已由工程师根据本条件宣告不适用并予以拒收的书面通知后达28天,仍未从现场撤走该材料或拆除和更换该工作,或

④未按本合同进行本工程,或持续地或公然地忽视履行其根据本合同所承担的义务,或

⑤已将本合同的任何一部分转包出去,有损于良好的做工或无视工程师的相反指示,则雇主可在向承包人发出书面通知14天后进入现场和本工程,并把承包人驱逐出现场和本工程,而并不由此废止本合同或免除承包人根据本合同所承担的任何义务或责任或影响本合同所授予雇主或工程师的权利与权力,雇主可以自行完成本工程,或雇用任何其它承包人完成本工程,而雇主或该其它承包人可以为完成本工程而使用根据本合同规定认为是专供本工程施工和建成之用的施工设备、临时工程和材料中他们认为合适的部分,雇主可以在任何时候出售上述施工设备、临时工程和未经使用的材料,并把出售所得用作抵偿承包人根据合同应付给他的任何款项。

没收之日的估价

(2)工程师应在任何上述雇主进入现场并驱逐承包人之后尽快单方面地或通过向各方了解情况以后,或在进行他认为适宜进行的调查或询问以后,确定并证明在雇主进入现场并驱逐承包人之时承包人对于其根据本合同已于当时实际完成的工作所已合理得到的或将合理归于其的金额(如果有的话),以及任何上述未经使用或经部分使用的材料、任何施工设备和任何临时工程的价值。

没收的支付

(3)如果雇主根据本条规定进入现场并驱逐承包人,则在维护期满以前以及其后在竣工与维护费用、延迟竣工(如果有此情况的话)的损害赔偿费和雇主所招致的一切其它开支业经工程师确定并证明其金额之前,雇主并无责任由于本合同而支付承包人任何款项。承包人此时只有权接受经工程师证明根据他适当完成的工作并扣除上述金额之后应当付给他的款项(如果有的话)。但是如果上述金额超过了根据承包人适当完成的工作所应付给他的金额,则该超过部分的款项应由承包人在雇主提出要求时向雇主支付,并应被认为是承包人对雇主的到期债务,应据以偿还。

64.紧急修理

如果由于在本工程进行期间或者在维护期间,对于或有关本工程或其中任何一部分发生任何意外事故或失败或其它事件,如有任何补救或其它工作或修理是工程师或工程师的代表认为为了安全所紧急必需的,而承包人不能或不愿立即进行这种工作或修理时,雇主可以派他自己的工人或其它工人来进行工程师或工程师的代表所认为必要的工作或修理。如果工程师认为雇主按此进行的工作或修理根据本合同的规定属承包人有责任自行承担费用进行者,则雇主在进行这种工作或修理时所正当产生的一切费用和开支,应由承包人在雇主提出要求时支付给雇主,或可由雇主从到期应付或将到期应付给承包人的任何款项中予以扣除。但是工程师或工程师的代表(视情况而定)在任何这种紧急情况发生之后,应合理地尽可能快地将此情况以书面通知承包人。

特别风险

65.不管本合同载有任何规定对战争等风险概不负责

(1)对于直接或间接地由于战争、战争行动(不论是否已经宣战)、入侵、外国敌人的行动、判乱、革命、暴动、或者军事或篡权、内战或(非承包人自己的雇员之间的)动乱、骚乱或骚扰(以下统称为“上述特殊风险”)所造成的对本工程(在上述任何特别风险发生以前已按本文件第三十九条的规定被宣告为不适用的工作除外)或临时工程或对不论雇主或第三方的财产的破坏或损害,或人身伤亡,承包人概不承担任何赔偿责任或其它责任,雇主应就此并就任何由此引起或与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项开支和费用等。保障承包人免受损害并给承包人以补偿,并应对由于上述特别风险所直接或间接地引起的对承包人用于或打算用于本工程的财产(包括正在运往现场的财产)的任何灭失或损害,给承包人以赔偿。

由于特别风险对工程等造成的损害

(2)如果本工程或临时工程或在现场上的、或靠近现场的、或正在运住现场途中的任何材料(不论是供前者使用还是供后者使用的)由于任何上述特别风险而遭到破坏或损害,承包人仍有权得到对于任何永久性工程和任何由此遭到破坏或损害的材料的付款,而且承包人也有权得到雇主就修理受到破坏或损害的本工程或临时工程和更换或修复工程师所要求的或为完成本工程所必需的材料等项费用,根据直接成本加上经工程师证明为合理的利润给承包人的付款。

发射弹药等情况

(3)无论在任何时候、任何地方由于发生任何地雷、炸弹、炮弹、手榴弹、或其它发射弹药或军火炸药的爆炸或撞击所造成的破坏、损害或伤亡,都应认为是上述特别风险的后果。

由于特别风险所增加的费用

(4)任何归因于或由于产生于或以任何方式有关于任何特别风险(但在遵照本条下文所载有关爆发战争的规定的条件下)的、在进行本工程中或伴随而来的所增加的费用(不属于在发生上述特别风险以前已根据本文件第39条被宣告为不适用的工程的重建费用),应由雇主付还给承包人,但承包人应在一获悉任何这种增加的费用时,立即将此以书面通知工程师。

战争爆发

(5)如果在本合同期间,世界上任何地方爆发战争(无论是否已经宣战),不论其财务方面还是在其它方面严重影响本工程的进行,承包人应以最大努力来完成工程,直至本合同根据本条规定终止为止,但是,雇主应有权在这种战争爆发以后的任何时候通过给承包人以书面通知而终止本合同。在给以该通知之时,本合同应(立约各方根据本条所享有的权利和本文件第六十七条的实施除外)即予终止,但不使任何一方对于以前发生的违反合同行为所享有的权利受到损害。

在终止时撤离设备

(6)如果本合同根据本条上款的规定予以终止,承包人应以合理的速度从现场撤离一切施工设备,并应为其分包人这样做提供类似的方便。

合同终止后的支付

(7)如果本合同已按上述终止,雇主应(就已支付给承包人的部分付款中未包括的金额或项目而言)对于终止之日以前所进行的一切工作按本合同规定的费率和价格并加上以下各项支付承包人:

①对于任何预备项目就其中所包含的工作或劳务已经实施或履行者所应付给的金额,以及对于任何这类项目就其中所包含的工作或劳务已经部分实施或履行者按工程师所证明的适当比例所应付给的金额。

②为本工程或临时工程所合理地定购的并已向承包人交货或是承包人在法律上有义务接受交货的材料或货物的费用(这种材料或货物一经雇主付款即成为雇主所有的财产)。

③须经工程师证明的承包人为指望完成全部工程所合理招致的凡未包括在本款前面所提到的各项付款之内的任何开支总额。

④根据本条第(1)、(2)、(4)款规定任何另外的应付金额。

⑤根据本条第(6)款撤离设备和(如经承包人要求)从现场运返至承包人在其企业注册国的主要工厂场地或运至不需要更高费用的其它目的地的合理费用。

⑥本合同终止时承包人在本工程或有关本工程所雇用的一切职员和工人遣返的合理费用。

但是,雇主有权将承包人对设备和材料的预付款的任何未偿结欠金额和雇主就进行本工程事先付给承包人的任何款项记入贷方,抵付雇主根据本款规定应付的任何款项。

落空

66.在落空情况下的支付

如果本合同不论由于战争或不论任何其它原因而落空,雇主对所已经进行的工作所应付给承包人的金额,应与如果本合同已根据本文件第65条的规定予以终止时根据本文第65条所应付给承包人的金额相同。

争端的解决

67.争端的解决--仲裁

如果在雇主或工程师与承包人之间关于或由于本合同或进行本工程(不论是在本工程进行中或在其竣工之后,也不论是在本合同终止、放弃或撕毁之前或之后)发生任何争端或不论任何性质的分歧,应首先提交工程师解决,工程师应在经任何一方提出要求后的90天内将其决定以书面通知雇主和承包人。除下文有规定者外,工程师对于提交他的各个事项所作的决定,应是终局的,并对雇主和承包人都具有约束力,直至该项工作完成为止,并应对承包人立即生效,不论承包人或雇主是否按下文的规定要求仲裁,承包人应以应有的注意继续进行本工程。如果工程师已将其决定以书面通知雇主和承包人,而雇主或承包人在接到该通知后的90天内未将提交仲裁的要求通知工程师,则上述决定应仍然是终局的,并对雇主和承包人具有约束力。如果工程师未能在上述要求提出后的90天内就其上述决定发出通知,或者如果雇主或承包人任何一方对任何这种决定感到不满意,则在任何这种情况下,雇主或承包人可在接到关于该决定的通知后的90天内,或者在第一个90天期限届满后的90天内(视情况而定),要求把争端事项按下文规定提交仲裁。一切争端或分歧凡工程师对之所作的决定(如果有的话)未加上述成为终局的并具有约束力者,应根据国际商会调解和仲裁规则,由按照该规则所指定的一名或数名仲裁员予以最后解决。上述仲裁员完全有权审查和修改工程师的任何决定、意见、指示、证书或估价,在仲裁程序中任何一方都不应限于向仲裁员提出为取得工程师的上述决定而曾向工程师提出的证据或论据。工程师按以上规定所作的任何决定都不得剥夺他被作为证人传讯并就不论任何与上述提交仲裁员的争端或分歧有关的任何事故向仲裁员提供证据的资格。除非有雇主和承包人的书面同意,否则在本工程竣工或宣告竣工以前,仲裁员不得开始执行其职权,但是:

(i)对于工程师扣发任何证书或扣留承包人认为按第二部分第六十条规定的条件有权得到的保留金中的任何部分,或对于工程师根据本文件第六十三(1)条行使其出具证书的权力或根据本文件第七十一条所发生的争端,仲裁员在竣工或宣告竣工以前即可行使其职权;

(ii)根据本文件第四十八条出具竣工证书不应成为仲裁员开始执行其职权的先决条件。

通知

68.把通知送达承包人

(1)根据本合同的条款应给承包人的任何通知,应通过邮寄送达或交到承包人的主要营业地点(或者如果承包人是一家公司则寄到或交到其注册登记的办事处)。

把通知送达雇主

(2)根据本合同条款应给雇主的任何通知通过邮寄送达或交到雇主的最新地址(或者如果雇主是一家公司则应寄到或交到其注册登记的办事处)。

雇主违约

69.雇主违约

(1)如果雇主:

①对于根据工程师的任何证书证明所应付的金额,未能在根据本合同条款规定这种金额已到期后的30天内付给承包人,或

②干扰或阻碍任何这种证书的发给,或

③处于破产或(作为一家公司)并非由于改组或合并目的而停业清理,则承包人有权通过向雇主发出书面通知,在不使任何其它权利或补救方法受到损害的情况下,终止根据本合同对承包人雇用。

(2)在发出上述通知后,承包人应(尽管有本文件第五十三(1)条的规定),以合理的速度把他带到现场的一切施工设备撤离现场。

(3)如果发生这种终止合同的情况,雇主对承包人承担的支付义务,应如同本合同根据本文件第六十五条的规定予以终止时一样,但是除第六十五(7)条规定的付款外,雇主还应按承包人由于或有关或因为这种终止合同而受到的任何损失或损害的金额支付承包人。

(4)本条所载各点都不得损害承包人关于行使其有权享有的任何其它权利或补救办法来替代或附加于本条所规定的权利或补救办法的权利。

70.费用的增减

如果要就工资的升降并对材料或任何影响本工程进行费用的其它各项作调整时,应按第二部分第70条所列。

71.重大的经济失调

如果在投标之日以后,本工程进行施工所在国家由于该国政府施工加货币限制或由于该国货币贬值而发生重大的经济失调时,雇主应向承包人支付进行本工程的或其附带的任何属于或由于发生此种经济失调而引起的或以任何方式与之有关的所增加的费用,但是,本条的任何规定都不得损害承包人关于行使其在此种情况下可享有的任何其它权利或补救方法的权利。

纳税

第七十二条纳税其他。

第七十三条其他约定。

最后条款

第七十四条本合同依据____国法律进行解释。

第二部分专用条件

(下述各条,意在作为一份备忘录,供拟订将按考虑到本工程的环境和所在地的必要而变动的条款时使用。这些必须专门拟订以适应每个特定合同的可变动条款,应包括下述事宜和任何适用的其它内容)

第一条定义

雇主:雇主是_____

工程师:工程师是_____

任何其它所需要的定义。

第六条文件相互解释

语言:语言是________

主要语言是_________

第三十四条劳动力

(9)、(10)等款:进口劳力许可证、管理、保健、工作时数和条件、工资等级、遵守劳动法。

第四十七(三)条奖金

提前竣工的奖金(如果有的话)。如果没有,则在投标书的附录中写上“无”。

第四十九条临时修复

在永久性修复工作并由承包人进行的有关情况下,应对第四十九条再另外加上一款,以写明在临时修复为进行工程而占用的任何公路时修补所有凹陷等,以及对截止维护期结束时止,或直到为进行永久性修复工作而占用场地为止的期间,因此而产生的损坏和伤害的赔偿责任。

第五十三条供本工程等专用的设备等

(6)、(7)等:设备的租用;设备的出售和处理;支付或减免关税或其它进口税、港口费、码头费、卸货费、引水费和任何其它费用或应付款,任何其它影响设备的条件。

第六十条证书和支付

对于所制作的设备和材料的预付款;这种预付款及其偿还的条件;每月对所进行的工作的权利主张和工程师出具的关于当月所进行的永久性工程和建筑工程清单上所列的临时工程应给承包人的金额的证书以及在如果没有材料和设备的预付款的情况下,经工程师证明的用于现场永久性工程的材料的金额;保留金的支付次数;证书的改正和扣留;支付地点;支付次数;用以支付的外币、比例、汇率及对之适用的条件。

第七十条费用的增减

在有关情况下,本条应包括下列内容:

由于工资率和应付给工人的当地职员的津贴的变化而造成的合同价格的调整;工人和当地职员雇用条件的改变;永久性或临时工程的材料费用或消费品备用品费用、燃料费和电费的变动;运费和保险费的变化;关税和其它进口税;任何法律、法规等的实施。

第七十二条纳税

承包人及其职员支付或减免当地所得税或其他税。

第七十三条其它

(在某些情况下,也可加入一些包含下列内容的条款)

1.管理进口和使用爆破炸药的规章条例;

2.贿赂和贪污;

3.本工程图片和广告;

4.关于对秘密情报保密的义务;

5.合同的任何其它特殊内容。

最后条款合同所依据的法律

本条款应讲明合同应受何国法律的支配和将依据何国法律进行解释。

注意:这类条款一般应放在第二部分的末尾,并相应编号)

协议书

本协议书于____年__月__日由_______的_____(下称“雇主”)为一方与_____的___(下称“承包人”)为另一方共同拟定。

鉴于雇主想要建造某项工程,也就是_____并且已接受了承包人对本工程___的施工、建成和维护所进行的投标,兹立本协议为证如下:

1.本协议中的词和用语均应具有下文提到的合同条件中为其分别指定的含义。

2.下述文件应被认为是构成并作为和理解为本协议的组成部分,即:

(a)上述投标;

(b)图纸;

(c)合同条件(第一部分和第二部分);

(d)说明书;

(e)建筑工程清单;

(f)费率和价格表(如果有的话)。

3.作为对下述雇主应给承包人的付款和对价,承包人特此与雇主立约保证,完全依照合同条款的规定承担本工程的施工、建成和维护。

4.雇主特此立约保证,按合同规定的时间和方式,向承包人支付合同价款,作为对本工程的施工、建成和维护的报酬。

本协议立约双方,为在上面文首写明的年月和日期在本协议上加盖各自的公章(或各自亲自签字盖章),以资证明,兹在此加盖___________有限公司的公章。

在场的有:______

由上述________________亲自签字盖章并交付

复工时间最新通知范文第6篇

关键词:EOMM;母本文件移交

中图分类号:TM623 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)23-0152-02

1 概 述

EOMM(Equipment Operation and Maintenance Manual)设备运行维修手册,是设备供货商提供的关于设备功能、设计原理、安装、运行特征以及设备维护与保养的资料。EOMM是指导电站运行和维修人员掌握设备的运行性能,对它们进行日常维修和事故检修的指导性文件。它是维修程序的上游文件,维修人员将以此为基础,审查相关设备的维修规程和维修大纲。它起到如下方面的作用:

①了解设备的功能原理;

②便于设备日常维护、预防性维修、定期试验和解体维修;

③对维修程序的编写起到参考资助作用。

EOMM作为系统、设备运行和维修程序的基准文件,其审查质量直接影响系统、设备的运行和维护管理。

下面以福建宁德核电有限公司(以下简称宁德核电)的EOMM母本文件移交的管理和控制为例,对EOMM母本文件移交进行经验总结,并明确其存在的问题和解决方法。

2 EOMM母本文件移交的文档管理特点

2.1 EOMM编码及章节构成特点

EOMM编码使用7组19位编码的结构形式编制,见表1。

EOMM主要由以下六个章节构成:

第00章 目录、版本、有效页

第0章 概述

第1章 设备描述

第2章 运行细则

第3章 维修

第4章 图纸和文件

设备供货商编写出初版EOMM后,需经过工程、运营有关部门(维修各专业、文档部门)的审查。其中文档审查是文档工作一个重要环节,是文档质量和完整性的保证,审查内容主要包括:文件编码、格式、版本、状态、第00章、第4章图纸的完整性、有效性等。

2.2 EOMM母本文件移交的文档管理特点

2.2.1 EOMM的来源不同,即编制单位不同

EOMM由核电设备供货商编写提供,总承包单位会根据不同供货商所签订的供货合同给定一个Lot包号(文件编码中文件出版商代码即依据Lot包号进行取定)。明确了EOMM的来源,做好文件管理的基础性工作,才能增强EOMM母本移交的效率和管理力度。

2.2.2 EOMM母本文件移交的时间性比较强

EOMM移交进度要求在系统TOM后6个月内移交营运单位。在EOMM母本文件移交时必须掌握好移交的分工时间,及时提交文件,并按文档管理的要求做好移交工作。

2.2.3 EOMM母本文件移交的介质和信息管理

EOMM母本文件移交的介质主要有两种:纸质和相对应的电子版文件。移交的纸质和电子版文件必须完整准确、清晰、有效。同时对于移交的电子版文件,文档部门相应地建立了信息数据库,对EOMM进行标引,完善EOMM信息,加强了EOMM母本文件的横向信息联系。

3 EOMM母本文件移交的文档管理控制

3.1 加强审查力度,注重文件质量和进度

文件质量的好坏与文件管理控制直接相关,EOMM文档审查是母本移交前质量控制的措施,文档部门在EOMM母本移交审查过程中严格把控,凡不符合文档管理要求的,必须要求供应商及时修改文件。在保证质量要求的前提下,保持移交控制过程畅通,最大可能地确保EOMM母本文件的移交进度。

3.2 搭建EOMM信息平台,及时做好移交信息控制

为便于EOMM母本文件审查和移交,文档部门搭建了EOMM信息平台,用于EOMM母本文件审查、意见反馈。同时,对于正式接收的EOMM母本文件,文档部门将每份EOMM的主附件信息及时录入文档管理系统,及时更新文件状态为“已母本移交”。对于升版的EOMM文件及时上传、更新文件版本、状态等信息,保证EOMM母本的完整性和准确性。

3.3 严格控制母本文件移交流程,加强对控制点的重点 控制

在EOMM母本文件移交过程中,文档部门作为文件审查、接收的协调部门,积极优化母本接收流程,强化各方责任,提高文件质量。做好EOMM母本文件过程审查、移交前质量控制和移交后母本信息著录标引三个控制点的重点控制,使母本移交控制过程有条不紊的进行。

4 EOMM母本文件移交存在的问题及困难

4.1 项目文档过程管理缺失

总承包单位提交的EOMM文件质量差,对EOMM审查把关不严,编、校、审流于形式,缺乏必要的质量控制。移交的文件存在不完整、不清晰、无有效签字、高低版本共存等问题,导致不能按移交计划及时接收EOMM文件,影响现场工作,同时工作人员存在误用低版本文件风险。

4.2 初期EOMM整体移交安排不合理

4.2.1 审查周期长,审查不严格

EOMM平台导出ACC(可接受)清单间隔时间较长,导致每次审查文件数量较多,审查周期较长。同时EOMM母本移交前审查发现的问题,总承包单位修改后再提交,有1~3个月时间差,文件可能有升版,导致审查的EOMM版本与母本移交时的版本不一致,且重新移交的EOMM母本未经技术人员审查。

4.2.2 文档审查意见反馈不及时

由于系统原因,文档人员无法直接在系统中填写审查意见,导致EOMM过程版审查时,技术人员在向总承包单位反馈审查意见时,未将文档意见纳入,导致母本移交时问题较多,后期修改困难。

4.3 母本移交流程管控不严密

在EOMM母本移交过程中,总承包单位对EOMM移交流程管控不严密,对已具备移交条件的EOMM母本文件控制不严格,导致母本移交时频繁出现重复移交,移交版本非最新版、工程文档无文件实体等问题。

4.4 母本文件问题跟踪及进度推进困难

因系统缺陷,EOMM平台仅用于母本文件审查,无法在系统中进行问题跟踪和反馈。审查问题反馈、跟踪都用EXCEL表进行,跟踪较困难,且问题反馈修改时间较长,经常出现跟踪一段时间后无法找到问题记录的情况。

此外,EOMM母本移交中涉及的各专业部门的重视程度有待提高,移交接收流程跨越几个月的时间,问题及进度推进极其困难。

5 问题的解决措施和建议

对于EOMM母本文件移交过程中出现的问题和困难,要及时地改进工作方法来解决和克服。针对出现的问题和实际情况,建议采取以下措施。

5.1 加强前端控制,统一文件审查标准

针对提交文件质量差的问题,需发挥工作的主动性、积极性,加强文件的前端控制,对供应商提交的文件严格把关。同时还需统一文件审查标准,在母本文件移交之初就制定EOMM母本接收标准,与总承包单位达成一致,按标准要求接收EOMM母本,对于不符合要求的文件一律退回修改,不予接收。

5.2 优化母本文件移交流程

在母本移交流程中,需周全考虑并确定移交方法、原则。EOMM母本移交的许多重复工作,是由于前期缺乏可预见性,后期重视程度不够造成的,如前所述的移交工作安排不合理、移交文件无新版等。若能将所预见的后果事先安排有关部门进行充分的论证,伊始就按明确的方法进行,就不会产生重新修改或重复移交的问题。

同时,要加大审查力度,缩小审查时间,根据移交进展情况,催促各审查方加快进度,要求生产技术部门对电子版文件进行全面审查,并能及时将审查意见反馈回来,以便及时解决和处理审查中发现的问题。

5.3 加强对供应商的监管力度

在EOMM母本移交过程中,经常出现总承包单位文档部门提交的资料中无文件或无最新版文件的情况。针对这种情况,需加强对供应商提交文件的监督,要求供应商及时通过正式渠道提交文件给文档部门,同时还需确保提交文件的有效性、完整性。必要时可邀请质保部门介入,参与到对供应商的监督过程中,通过正式发整改通知单等渠道加强监管。

5.4 改进文档管理平台系统功能

针对EOMM母本问题反馈及跟踪困难问题,建议推动总承包单位修改EOMM平台,完善系统功能,将EOMM母本移交、问题反馈、跟踪都纳入系统管理,都在系统中进行。这样既可以减少人力物力,同时还能提交母本审查的质量和进度。

6 结 语

总之,一份完善的EOMM手册,应该能指导运行和维修人员对设备进行正常工况和各种瞬态工况的启停操作,能够指导运行人员和维修人员对设备运行过程中的各种数据和现象(或故障)进行分析,可以满足专业维修工程师在开展各项工作时,无须借助其它的资料和信息,就能顺利完成对所有需要的检修工作。

为保证EOMM母本移交的质量,文档部门的管理和控制极其关键。同时EOMM母本文件移交的文档管理过程也是一个信息沟通的过程,文档人员应及时了解总承包单位设备采购部门及生产技术部门的管理方法和方式,加强与总承包单位及生产技术人员的沟通和交流,尽可能完善移交过程,同时要加强经验反馈,吸取其他各核电站的经验教训,将EOMM母本文件移交工作顺利推进。

参考文献:

[1] 《岭澳核电工程实践与创新》编辑委员会,本书编委会.岭澳核电工程 实践与创新・质量保证卷文档管理卷[M].北京:原子能出版社,2002.

复工时间最新通知范文第7篇

【摘 要】随着人们对生态建设和环境保护意识的提高,岩质边坡的生态恢复已成为当前的一大技术热点与难点,尤其是多雨和水土流失严重地区公路岩质边坡的生态恢复显得更为重要和引人关注,本文对当前国内公路岩石边坡生态恢复技术的研究和实践进行了较全面的分析、总结,力争探索出适合我国国情的边坡绿化方法。

【关键词】岩质边坡;生态防护;坡面治理;生物治理

Construction of Ecological Methods of Rock Slope

Wang Yong

(Guizhou University resources and environment Engineering college Guiyang Guizhou 550003)

【Abstract】With the ecological construction and environmental protection awareness, rock slope ecological restoration has become a major technology hot spots and difficult, especially in the rainy and the soil erosion of highway rock slope the more the ecological restoration Importance and concern, this article on the current domestic highway rock slope of Ecological Restoration and practice a more comprehensive analysis, summarized, and strive to explore a slope suitable for China's green methods.

【Key words】Rock slope;Ecological protection;Slope treatment;Biological treatment

1. 引言

随着我国国力的增强与经济发展的需要,公路建设同样进入了快速发展期,截至2008年底全国公路通车总里程达到373万公里。土石填挖工程形成的大量土石边坡由于无植生条件或植生条件差不仅带来视觉污染,还会带来如水土流失、滑坡、 泥石流及生物链的破坏等一系列环境问题[1]。国务院下达了[2000]31号文件“关于进一步推进全国绿色通道建设的通知”也显示了国家对工程建设中生态建设与环境保护的决心。在保证边坡稳定的前提下,如何尽快让岩石边坡披上绿装,是美化环境、减轻生态恶化与地质灾害的需要,也是我国走可持续发展道路所必需的。土质边坡通过人工防护和绿化可以在较短时间内实现生态恢复,但岩石边坡缺土、缺水、缺肥等植物的生存条件,因此岩石边坡生态与环境的恢复是当前边坡治理中的一个突出的难点。如何在边坡工程中合理利用资源、保持生态、美化环境,是我们必须正视和认真对待的问题。

2. 边坡坡面传统治理方法及其缺点

随着经济的高速增长和基本建设的飞速开展,矿山、公路、铁路、水利、工民建等工程形成的岩质边坡逐年增多。由于混凝土、石料等材料的易得和便于准确的力学分析,也由于土木工程师往往缺少必要的农学、生态学知识,往往采取石料或混凝土砌筑挡土墙和护面,或采用喷锚支护。这样做能基本克服边坡带来的严重的水土流失和滑坡、泥石流等灾害,但也带来严重的环境问题,如视觉污染、环境破坏、生态失衡等[2]。目前,边坡坡面常用的治理方法有土工格栅网、清理坡面、挂网喷浆、浆砌块石、吊沙包带以及粘土加土工织布等,以上方法工艺简单、技术成熟、成本低廉,但基本不具备护坡功能,坡面经受不起大雨或长时间降雨的冲刷,也不耐干旱,生物群落稳定性脆弱,绿化效果差;而一些常规绿化方法固坡能力较弱,如人工草皮护坡、种植蔓藤植物、土工网植草护坡、客土植生植物护坡等,难以抵御风吹雨打及其它自然灾害,除了其方法自身的缺陷以外,在岩质高边坡中较难实现,且土料的肥力、厚度、孔隙比和雨水冲刷、气候、养护等任意一种因素都可能导致边坡绿化失效。

3. 边坡生态防护方法简介[3][4][5][6]

生态防护也称生态工法,包含了“生态”与“工程”两大门类,即以生态为基础、安全为导向、环境景观为理念、永续为目标之近自然工法,生态防护方法为一种对环境、原生物种等生态所造成最低影响,并且适当的还原、保护的工程概念,涉及到岩土力学、地质学、环境科学、生物学、土壤学、肥料学、园艺学、草业学、林学、生态学等,是一项多学科、交叉性很强的综合性工程技术。早在上世纪初欧、美等国就开始探索、实践边坡生态防护方法,目前日本、美国对此种方法的研究与应用较为广泛和深入,国内的边坡生态防护方法发展仅不足二十年,尚处于理论研究与应用技术的摸索阶段,但仍取得了一定的进展,借鉴并改进了多种既能起到良好的边坡防护作用,又能改善工程环境、体现自然环境美的边坡植物防护新技术,与传统的坡面工程防护措施共同形成了边坡工程生物防护体系。边坡生态工法种类较多,国内的叫法不甚统一,在公路边坡中的应用方法主要有以下几类:

3.1 喷混植生法。喷混植生技术是当前岩石边坡生态修复的最新模式,是岩石边坡工程防护与生态绿化并重的新技术,能使植物在短时间内快速生长覆盖。该技术运用特制喷混机械将土壤、保水剂、粘合剂、植物种子等混合干料加水后喷射到岩面上,形成近10~20cm厚度的具有大小孔隙的硬化体,常辅以短锚杆、防护网(土工网、铁丝网、纤维网)等加固坡面。使用该项技术护坡绿化,可以降低坡体空隙水压力,截留降雨,减轻雨水对坡面冲刷,控制土粒流失,并且可以恢复被破坏的生态环境;还可以降低噪音、光污染、保证行车安全;促进有机污染物的降解,净化大气、调节小气候。此法费用在30~50元/m2左右。

3.2 植生袋法。 利用边坡岩面本身的凹陷处,在凹陷处下部采用植生袋围堰,围堰内填土,种植灌、草为主,用乙烯网袋等装入按一定比例配制的耕植土、有机基质、保水剂、肥料、pH缓冲剂,袋的大小厚度随具体情况而定。或在坡面外侧直接用植生袋梯形叠砌,形成一层植生袋面层,通过该植生袋内种子的生长来绿化边坡,具有速度快、简单易行、工程造价低的优点,但绿化效果不是很好。工序流程:植生袋灌注植生袋堆砌植生袋加固养护

3.3 纤维绿化法。纤维绿化法是指用植物秸杆等粉碎后制成的纤维与肥料、种子等用有机胶胶结,喷射到边坡坡面的一种绿化方法。纤维与草种、肥料和其它附加成分混合,组成均匀的喷浆,采用专用设备喷播。待纤维腐烂后,为植物提供氮、磷、钾等养分,同时增加土体空隙率。播后坪床可抗风、抗雨、抗霉烂、稳定温度,在土壤表面形成半渗透的保湿层,能减少水分蒸发,保持种子周围湿润,为种子迅速萌发、壮苗提供了理想的生长环境。该法早期有一定的护坡功能,能经受较强雨水冲刷,缺点是不耐干旱,成本适中。

3.4 厚层基材喷射法。 该技术利用锚杆加铁丝网技术,首先喷射不含种子的混合料,喷射厚度8~12cm,待第一次喷射的混合土达到一定强度后,紧接着第二次喷射经过催芽处理后的种子加入过筛后的泥炭土、腐殖土、粘结剂、纤维、长效复合肥、保水剂等搅拌均匀后的混合材料。植物种子依靠“基材”生长发育,具有防护边坡、恢复植被双重作用,形成与周围生态环境相协调的永久性生态护坡工程,快速恢复边坡的生态景观。但该项技术费用较高(随基材厚度与种子品种等而有所变化),在50~120元/m2左右。

3.5 液压喷播植草法。液压喷播植草法,由水、喷播辅料(粘着剂、土壤改良剂、色素、pH缓冲剂等)、种子和肥料等成分组成的混合物,按一定比例在混合箱内配水搅匀,通过机械加压喷射到边坡坡面而完成植草施工,它广泛应用于公路和铁路护坡、坝面护坡、矿区植被恢复,风蚀或水蚀严重的水土流失地区及草坪建植等领域。具有施工简单、速度快;施工质量高,草籽喷播均匀发芽快;适用性强、工程造价低等特点。目前,在国内公路、铁路、市政建设等部门边坡防护与绿化工程中使用较多。

4. 应用以上方法应注意的问题[7][8]

应注意因地制宜,为避免盲目投资,可先做实验待取得经验和效果后再逐渐推广。土壤需有一定的强度,具备较强的抗冲刷能力;且要有一定的厚度与肥力,使种子迅速繁殖生长,短期内实现更好的水土保持。种子的选择至关重要,岩质边坡有土壤贫瘠、保水保肥性差的特点,这要求选择耐干旱、耐瘠薄、根系发达、覆盖度好、易于成活、便于管理、兼顾景观效果的草本或木本植物,如果与多年生的小灌木间种更佳。适合东北地区的灌木材料有:沙棘、荆条、紫穗槐、胡枝子、兴安刺玫、黄刺玫、刺五加、毛榛、榛子、柠条、杨柴等;适合华北地区的灌木材料有:紫穗槐、柠条、胡枝子、锦鸡儿、沙打旺、四翅滨藜、沙棘、荆条等;适合华东地区的灌木材料有:火棘、小蘖、绢毛蔷薇、报春、密枝杜鹃、山胡椒、山苍子、紫穗槐、沙棘等。适合华中地区的灌木材料有:紫穗槐、胡枝子、沙棘、绣线菊、胡颓子、六道木、荆条等。适合华南地区的灌木材料有:黄荆、夹竹桃、爬柳、紫穗槐、胡枝子、桤木、杜鹃、车桑子等;适合西北地区的灌木材料有:柽柳、沙拐枣、荆条、梭梭、沙柳、花棒、四翅滨藜等;西南地区气候类型多样,是我国自然条件最为复杂且较为优越的地区,以亚热带和温带气候为主,雨水丰沛,适合西南地区的灌木材料有:紫穗槐、爬柳、胡枝子、荆条等。施工时应依据边坡坡度、气候、土壤、工期等因素,在有条件的地方,尽可能营造乔、灌、草的复层结构,以利于形成远期动态的生物平衡。

岩石边坡坡面的整体结构必须稳定,坡度不宜过大,坡面应尽量平整,危石与浮尘等杂物应清理干净,坡顶与坡面应采取截、引流设施,减轻坡面水流对植被的直接冲刷。此外,边坡后期的养护管理至关重要,众多工程实例表明,坡面植被在低养护或无养护情况下,极易退化、消亡,因此必须着力抓好喷水养护、追施肥料、病虫害防治、清除杂草与培土补植等养护管理工作。

5. 工程实例

5.1 工程背景。 工程位于贵州省清镇市清镇至镇宁高速公路K9+960~K10+210段左侧,坡长250m,设计坡率下边坡为1:1,上一级边坡坡率为l:1.5,挖方边坡最大高度 36.5m。坡面主要为全~强风化泥、砂、页岩等软质岩石边坡。岩体主要为层状和碎裂状结构,节理裂隙发育。

5.2 主要工程及环境问题。 受开挖坡面、层理面、裂隙面、岩体结构构造及岩性的影响,坡面存在局部小规模岩体坍塌。受干湿季节交替影响,坡体软质岩石将产生碎落、掉块等危害,另外,开挖坡面雨后可能发生浸水坍塌、产生水土流失,甚至导致边坡的整体失稳。且开挖坡面较长,坡面积大,岩土体暴露后色调较深,与周围的绿色景观不协调。

5.3 绿化方法的选择。 考虑到边坡软岩松散,容易产生水土流失,本次边坡绿化方案设计为: 先用锚杆对软质岩石边坡进行防护,再选择挂网+喷射厚层基材植被对坡面进行绿化,根据当地气候条件,草籽采用生长迅速、根系发达的草籽(高羊茅、狗牙根、三叶草)有利于边坡坡面的进一步稳固,并采用相应的排水措施:设置边坡平台排水沟及坡界边缘截水沟以排除地表水,边坡坡体设置一定数量浅层泄水孔以排除基岩裂隙水。有了以上完善的排水系统,可有效减轻水土流失,尽快恢复边坡生态系统。

5.4 绿化效果评价。 边坡实施绿化后坡面平整,不到一个星期,草种纷纷发芽破土;两个月后,坡面绿化覆盖达100%,且浓密茂盛,长势良好;绿化景观与周围植被景观协调,与周围绿化率较高的山体成为一体,坡体更加稳固,达到边坡防护和绿化要求,既保护公路边坡又美化了环境。

6. 结语

石质边坡无植物生存条件,是公路边坡生态治理难度最大的一项工程,边坡生态防护方法在国内是一项新兴的技术,其研究和应用较为单一、片面,尚处于起步阶段,需要因地制宜地进行生态系统的综合研究。过分地强调不切实际的园林美化效果,以城市园林的标准来衡量设计之成败,这样做不仅增加了工程经费,也增加了公路养护难度;应合理地根据不同气候、不同地质、不同地区制定出系统的设计、施工、管理养护办法,以推动我国公路绿化和边坡防护事业的发展。

参考文献

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[2] 叶建军,许文年,王铁桥,李波.边坡生物治理回顾与展望[J],水土保持研究,2005,12(1):173~177.

[3] 许文年,王铁桥等.工程边坡绿化技术初探[J].三峡大学学报:自然科学版,2001,23(6):512~513,542.

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[5] Mitsch,W. J,1998,Ecological engineering - the 7-year itch,Ecological Engineering,10:119~130.

[6] N.W.Hudson. soil conservation[M].1971.窦葆璋译 .北京:科学出版社 1976:26~75.

[7] 《植物生物学》杨世杰,科学出版社,2003.

复工时间最新通知范文第8篇

今年是我市房地产业的调控年、政策年和整顿规范发展年,作为房地产开发管理具体部门的主要领导,一年来,在市委、市政府、市建委的领导和关怀下,在同志们的帮助和支持下,我勤奋学习、扎实工作、锐意创新、廉洁自律,较好地履行了组织赋予的职责,完成了各级领导交办的工作任务。主要工作如下:

一、勤奋学习,不断提高自身整体素质

学习是人的第一特点、第一本源。作为领导干部,认真学习,不断提高自身修养更是重要职责。尤其是我刚走向房地产开发和房屋拆迁管理岗位,面临新的业务、新的环境,更应该加强学习,才能适应岗位需要,忠实履行组织赋予的职权,把负责工作做好,不辜负上级部门和领导的信任。在政治理论知识学习方面,按照党中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动的要求,根据市建委党委的部署,切实做好全局先进性教育活动。一方面,作为一名共产党员,按时参加了市政府、市建委和市全局组织的所有集体学习、活动,系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论文献,并理论联系实际,把所学运用到实践中,强化服务意识、实干意识、创新意识,使行政服务对象和全局党员切身感受到了变化,切实发挥了领导带头作用。一方面,作为全局党委书记,对全局先进性教育活动进行了动员,并结合自身实际,给全局工作人员讲党课、谈体会10余次,多次主持召开民主生活会,广泛开展谈心活动,查找不足,认真整改,确保了局先进性教育活动顺利通过学习提高、分析评议、整改提高三个阶段,圆满完成了先进性教育活动,全局凝聚力、战斗力和创新力明显增强。按照市委组织部的安排,于9月6日至11月4日参加了第20期市管干部进修班,集中系统地学习了马列主义、思想及经济管理知识,参观了井冈山、韶山等革命老区,坚定了共产主义理念,强化了全心全意为人民服务的宗旨。另外,还系统地学习了十六届五中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》等最新理论,共做读书笔记近10万字,在工作实践中牢固树立了科学的发展观和正确的政绩观。在业务知识学习方面。以起草《市城市房地产开发经营管理条例》(草案)和《市城市房屋拆迁管理条例》(修订草案)为契机,系统地学习了《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省商品房销售管理条例》以及国家和省两个城市房屋拆迁管理条例等房地产开发和房屋拆迁管理方面的法律法规和政策规定,并结合工作实际,充分融入到两个条例中,以切实规范我市房地产开发和房屋拆迁行为。同时,在工作中,针对稳定住房价格、房产管理下放、拆迁管理下放、城中村改造等重点问题、敏感问题,采用大会讨论、集中研究、个别交谈等多种方式了解情况,集思广益,既充实了自身,又确保了工作的正确性、有效性。此外,我还广泛学习经济和社会管理知识,拓宽了知识面,并于3月份被理工大学特聘为客座教授。

二、勤政务实,认真房地产开发和房屋拆迁管理工作

围绕市政府和建委中心任务和重点目标,我克服机构刚刚组建、职能尚未理顺、人手少、任务重、压力大等困难,脚踏实地、扎实苦干、锐意进取,在创新体制机制、规范市场行为、引领产业发展等方面开展了系列工作。

(一)贯彻国家政策,创新完善房地产市场调控机制

按照国家调控住房供求和房价的政策精神,积极研究我市具体贯彻措施,代市政府起草了《关于切实稳定住房价(文秘站:)格的通知》(青政办发〔〕20号)《关于稳定住房价格进一步推进住房保障体系、建设的通知》(青政办发〔〕24号)等文件,

综合运用财税、金融、行政等多种手段,调整住房供应结构,着力增加面向中低收入家庭的中低价位、中小套型住房供应,控制不合理住房需求,切实稳定住房价格。对此,国务院稳定住房价格工作检查组给予了充分肯定,建设部常务副部长刘志峰,房地产业司司长谢家瑾也都给予了高度评价,并号召其他城市学习和借鉴。市委、市政府对我委牵头组织应对国家宏观调控的工作也给予了充分肯定。以贯彻国家稳定住房价格政策为契机,连续开展专项整治活动,加大整顿规范力度,一年来共注销资质开发企业170多家,责令整改70多家,对3家违规企业进行了公开曝光,开发市场秩序因此进一步好转,涉及房地产方面的投诉由以前的月100余件减少到目前的三五件,一些久拖未决的遗留案件逐步得到解决,人民群众对产业的满意度普遍提高,如从先后两次参加“行风在线”节目的情况对比来看,群众投诉量明显减少。(二)管理引导并重,创新完善行政管理模式

创新建立房地产开发经营标准化管理模式。在规范市场秩序的基础上,完善监管制度,实施标准管理。一是实施项目建设资本金监管的标准化。二是实施商品房销售服务告知和承诺的标准化,开发企业在售楼处须明示服务告知牌和承诺牌。三是实施商品房买卖合同示范文本的标准化,建立了自己的售房合同,极大地减少了合同纠纷。四是实施住房使用手册的标准化,对房屋建材、结构、安全、设施的产品合格证、使用及维修等作出明确规定,保护购房人合法权益。五是实施商品房售后服务管理的标准化。要求各开发企业建立售后服务机构,切实保障商品房买受人的合法权益。六是实施企业诚信评价体系的标准化,更加注重企业对社会的贡献度,指明房地产企业应兼顾经济效益、社会效益和环境效益三统一。同时,注重典型引导,发挥品牌企业和示范项目的带动作用。组织20家资信优良的开发企业成立了市房地产企业诚信联盟;组织开展了国家康居示范工程创建活动,目前我市申报的3个项目均已通过建设部预评。创新建立市区两级负责、权责明确的拆迁管理模式。按照市委、市政府进一步深化城市管理体制改革的决定,将市内四区部分房屋拆迁行政管理权限下放到区,充分发挥区政府的作用。推行公示、咨询接待、承诺书“三项制度”,在全市首次举行了拆迁裁决听政,确保拆迁全程公开,充分尊重民意,依法按规进行,切实维护群众利益。

(三)深入调查研究,创新完善法规政策

面对产业出现的新情况、新问题,强化调查研究,依据法律法规,借鉴外地经验,根据我市实际,积极探索完善政府调控监管的制度措施。组织起草的《市城市房屋拆迁管理条例》(修订草案)和《市城市房地产开发经营管理条例》(草案)均已顺利通过市人大常委会表决通过,1月1日即将实施。一年内由一个政府部门承担并被市人大通过两部地方性法规,在我市历史上尚属首次。会同市监察局等部门制订了《经济适用住房招投标管理办法》,细化、规范规定和程序;修订了《市房地产开发项目综合验收备案管理办法》,对项目综合验收实行属地化管理。同时,在未编制过计划、缺乏经验的情况下,认真做好拆迁、开发规划和计划编制工作。目前,省建设厅和发改委批准的我市房屋拆迁计划执行情况良好;“十一五”住宅建设和房地产业发展规划也已基本编制完成。

(四)切实执行政策,创新建立制订、宣讲、落实“三步一体”模式

为把市委、市政府的一系列文件贯彻到位,切实规范城中村改造行为,我要求全局主动走出机关、走出会议、走出文件,到区市检查、指导、开展培训宣讲,使开发管理部门、开发企业、街道、村庄负责同志等政策受用体了解、掌握了政策,为下步城中村改造依法、有序进行奠定了基础,得到了领导的表扬和群众的欢迎。受此启发,今后对于房地产开发和房屋拆迁相关政策,在强化媒体宣传的同时,更加注重与涉及群体的互动式宣讲,采取制订、宣讲、落实“三步一体”的模式,把政策送到门,落到实处。

(五)着力化解矛盾,创新建立主动走访稳控模式

针对房地产开发和房屋拆迁工作案件多的实际,牢固树立“稳定压倒一切”的意识,根据市委、市政府、市建委的工作部署,按照“三个不限”和“四个一批”的原则,采取“四定两包”的方法,对房地产开发和房屋拆迁遗留问题进行了集中清理。同时,改“被动接访”为“主动走访”,对于重大案件的上访群众和常访群众,定期不定期地到家中了解情况,及时协调解决发现的问题,切实做好案件“稳控”工作。今年以来,亲自接访80余次,主动走访10余次,较好地缓和、化解了人民内部矛盾,一些长期未解决的遗留案件得以解决,维护了社会和谐稳定。此外,组织召开了全市房地产业工作会议,对全市房地产工作进行总结和部署安排;通过制订政策、明确程序、严格监管等,加强了配套费征收、使用和管理;认真做好督查、件办理和建议、提案回复工作,亲自面复代表委员5次,保证了全局主办的24起,会办的28起建议提案面复率和代表、委员满意率均为100%;加强政策宣传和与人民群众的沟通,参加了广播电台“行风在线”,新闻网“嘉宾在线”,与市民进行直接对话,解答问题,宣传政策;做好“麦莎”台风登陆我市期间开发项目、配套工程、拆迁现场的预防和安全工作;参加了第13届中日住宅建筑研讨会,并介绍我市住宅发展现状及相关政策。

三、围绕大局,着力服务重点项目

重点项目往往存在规模大、投资高、时间紧、任务重、影响广的特点,而管理部门常常因循于照章办事,只管“行”与“不行”,因此虽然工作做了不少,但社会意见却很大。有鉴于此,对于重点工程涉及到我局职责范围内的,如胶济铁路电气化改造涉及拆迁工作,鞍山支路-杭州路高架涉及拆迁工作,我都要求有关处室,改变等、躲、靠、拖的工作作风,变“坐等式审批”为“主动上门服务”,主动与

区政府、建设单位对接,提前告知拆迁许可发放须具备的条件和办理程序,以及相关政策规定等,同时根据职能积极配合相关部门做好拆迁前的调查摸底、群众意向征集、拆迁预案制订等工作,较好地促使了重点工程的顺利推进。经济适用住房建设方面,面对开工数量较少的实际,为推进开发建设,在严格经济适用住房招投标、规范招标行为的同时,采取“一跟踪、二明确、三服务”的措施,对每一个确保开工项目和确保竣工项目,都确定一个专人负责“盯”,根据确定的开工和竣工时限要求,与建设单位一起“跑”规划、土地和建设手续,对发现、收集来的问题,及时召集相关部门一起“想”办法协调解决,有力地保障了经济适用住房建设进度。截止11月30日,已开工在建面积235.6万平方米,竣工面积72.2万平方米,提前完成了市政府确定的目标任务。四、严于律己,做好自身廉政建设

走上领导岗位以来,我时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,自觉做到“八个坚持、八个反对”和“五个不许”,严格落实中央关于加强廉政建设的规定,坚持“一岗双责”和廉政报告、廉政档案、领导干部述职和责任追究制度,切实纠正不正之风。在组织上、行动上与党中央和各级党委保持高度一致,坚决抵制一切腐朽思想的侵蚀。积极倡导政治和业务学习,推进两个文明建设。在工作过程中,从未违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;从未“跑官要官”;从未放任、纵容配偶和身边工作人员利用我的领导职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;从未参与;从未借婚丧嫁娶之机收钱敛财。春节临近,搞好节日期间的党风廉政建设,是对每一名党员干部的严肃考验。我将牢记“两个务必”和为民、务实、清廉的要求,坚决抵制各种不正之风,以实际行动过一个节俭、廉洁的节日。同时,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎情、慎独,抓好全局的廉政建设,带出好的党风、政风和行风。

五、改正不足,更好地为党和人民服务

复工时间最新通知范文第9篇

[关键词]科技期刊;稿件管理;手段

[作者简介]刘芳,规划师杂志社编辑,编辑部主任,广西南宁530000

[中图分类号]G237.5 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728{2007)10-0141-03

对于每一份科技期刊而言,稿件管理工作都是出版工作中最为基础性的工作。随着计算机和网络技术的飞速发展,稿件管理工作呈现出新的特点,但无论如何,稿件管理的基础性地位不会改变,其所具有的作用不会改变,我们可以从稿件管理工作中寻找出版信息,建立作者库、选题库等。因此,不管所处时代如何,稿件管理工作都是出版工作中最为重要的组成部分。

(一)稿件管理是科技期刊出版中的基础性工作

众所周知,一个期刊社,尤其是知名的期刊社,每天都要接收大量的稿件。稿件是科技期刊最基本的组成材料,犹如高楼大厦的一砖一瓦一样,没有了稿件,期刊出版就会成为“无源之水”、“无米之炊”,无论你是一个多么能干的能工巧匠,也会茫然不知所措。众多的来稿是科技期刊学术质量的有力保障,在国家颁布的质量评估标准中,稿件的采用率是其中的评价标准之一。科技期刊的学术性、技术性特点决定了科技期刊的稿件绝大部分为期刊社外来稿,其中有作者自由投稿,有推荐稿,也有编辑部邀约的稿件;有第一次来的文稿,也有以往文稿的修改稿;有电子文件稿,也有邮寄的纸质稿,以及依赖光盘等各种存储介质的文稿;等等。稿件来源广泛,性质较为复杂。日复一日,年复一年,每一篇稿件都“走”着相同的程序,都要历经不同人员的手,其中的工作量可想而知。然而稿件管理工作的基础性,又要求我们必须做好稿件的管理工作,以使期刊的编辑、排版、校对、出版等环节能正常进行。

当今,已是信息大爆炸的时代,时代的发展、计算机和网络技术的飞速发展使人们获取信息的手段日趋多样和快捷,媒介之间白热化的竞争实为对信息资源优先占有之间的竞争。稿件管理数据库中蕴涵着大量的作者信息、读者信息,以及某一领域研究的深度、广度及最新动态等信息。可以说稿件管理中所蕴涵的信息是期刊社的财富,期刊社据此可作出作者分析、读者分析,以及栏目、主题策划分析和市场营销分析。稿件资源是期刊社所拥有的独一无二的信息资源,对此,期刊社应进行充分的挖掘,做到物尽其用,为办刊服务。

(二)对稿件管理工作认识上的误区

不愿从事稿件管理工作,这是期刊社大多数编辑人员的普遍想法。因稿件管理工作具有基础性与复杂性的特点,在编辑人员的传统观念中,稿件管理是一项具体的事务性的工作,不具创造性,更谈不上成就感,表现在以下几个认识上的误区:

1.以程序烦琐为由,不及时更新稿件管理数据。一般来说,稿件管理工作大致包括以下几个环节:接收稿件、稿件入库登记(包括作者信息和文章信息)、稿件分发、稿件处理情况记录及稿件的存储(包括不用稿的存储、修改稿的存储和已刊发稿的存储)等,其中程序之多、过程之烦琐由此可见一斑。作为稿件管理人员,要求对每一篇来稿都能做到登记在册,对每一篇稿件所蕴涵的作者信息、文章信息都能做到详实记录,以供随时调用、查询之需,且这个过程是动态的,一遇稿件的信息有变须及时进行变更登记。稿件管理员不能因其程序烦琐而忽视更新工作的及时性。

2.不被人重视。稿件管理工作是期刊社最基础性的工作,但往往由于它的基础性,造成稿件管理工作容易被忽视。这里包含两层意思:一是稿件管理工作本身不被重视;二是从事稿件管理工作的人不被重视。由于在一些人的传统观念中稿件管理工作不像其他栏目编辑、责任编辑的工作一样直接关乎期刊的质量和期刊的品牌,因而稿件管理工作被忽视,认为是可做可不做的事情,甚至认为它是一项费时费力又出不了成绩的苦差事。在这一方面,我国期刊社的管理机制是存有弊端的,有些期刊社任意指定一个人去负责稿件的管理,也不管此人的职业素养、工作责任心如何,也有些期刊社采用内部编辑部人员兼职管理稿件工作的做法,将稿件管理工作当作是一项附属性的工作。长期以来,稿件管理工作得不到应有的重视,从事稿件管理工作的人长期处于较低的报酬状态。这种状况是极不利于稿件管理工作的改进的。

3.认为稿件管理工作无名无利。如果说编辑工作是为他人做嫁衣裳的话,那么对于从事稿件管理工作的人而言,他们更是默默无闻,名不见经传。因为一个编辑,不管是栏目编辑还是责任编辑,总会在期刊上留下有关于他(她)名字的铅字,相关读者、作者也都知晓究竟是谁在这篇文章上耗费了心血。从这一点上来说,编辑也不是完全的无名利可言。而稿件管理工作长期被认为是简单重复劳动,读者、作者谁也不会去关注究竟是谁在做着稿件的收发、存储工作。这就要求稿件管理人员端正思想,树立正确的名利观、大局观,将期刊的稿件管理、编辑、出版视为一个整体,军功章里有编辑人员的心血,也有稿件管理人员的汗水。

(三)做好稿件管理工作的意义

1.有利于编辑工作的顺畅。每一编辑工作的开始都基于稿件,稿件管理工作的好坏,直接影响到编辑流程的顺畅与否。稿件管理工作做得好,编辑工作才能有条不紊地进行。无法想象一个稿件管理工作混乱的期刊社,其编辑出版工作能顺利地进行。

2.有利于对期刊资源的汇总。稿件管理工作是收集稿件基本信息的第一步。稿件基本信息包括:论文题目、作者性别、年龄、工作单位、职务职称、学历、联系方式及论文的来稿方式、字数、图片、是否属基金项目等。这些是期刊社不可或缺的宝贵资源,从事稿件管理工作,应尽可能地收集信息,做好资源的汇总工作,以利于日后的各项分析之需。

3.有利于了解行业动态,增强办刊的针对性。利用数据库软件,对来自世界各地的稿件设立专门的稿件库,可方便地对稿件信息进行增补、删减,亦可对来稿信息进行各种排序、归纳,如可按作者姓名、工作单位、论题要点等排序。根据需要,从一个总的稿件库中可分出若干个包含不同要素的子库,从中分析作者群的性别构成、年龄构成、学历构成、地域分布及论点的集中程度,为及时地制定刊物发展方向、了解行业动态、做好选题策划及开展广告、发行工作提供最详实的基础资料。

4.管理出效益。期刊社内部的各部门既是信息的提供者,同时也是信息的使用者,因此稿件管理信息系统与各部门有着十分密切的关系。如果建立了功能完善、使用方便、信息齐全的稿件管理信息系统,就能够为选题开发、出版印刷、稿件查

询、市场营销等各方面提供真实的数据,便于各部门有效利用,制订发展方案…,以使从稿件管理开始的每一环节都能确保管理的高效。

(四)做好稿件管理工作的思考

1.树立正确的认识,重视稿件管理工作。首先,需要期刊社领导、编辑人员及从事稿件管理工作的人员充分认识到稿件管理工作的重要性,增强时代感,树立全局观和大局观;其次,需要从根本上改变稿件管理工作只是简单重复工作的观点,稿件管理工作不光是一项技术性的工作,同时它也是一项需要有很高的职业素养的工作,它需要我们在工作中不断摸索和创新,不断提高稿件管理工作的效率和技术含量;最后,期刊社各部门是一个有机联系的整体,需要发扬团队精神。任何工作本身无高低贵贱之分,只是分工不同而已,这就需要全体人员平等相待,互相合作,共同珍惜我们所拥有的信息资源。当然,期刊社也需从内部机制上保障稿件管理工作的开展,从人事安排、工作待遇方面予以重视。

2.传统与现代手法相结合,对稿件进行数据化管理。随着计算机及网络技术的飞速发展,现代化的稿件管理工作与以往手工时代有了很大的不同,计算机网络具有资源共享、信息交换和协同处理的功能,当我们应用网络技术来重新审视整个编辑出版工作的时候,稿件管理作为杂志社系统的一个重要子系统的定位就十分突出了,因此,我们应遵循实用性、信息资源的可靠性、及时性和全面性的原则,建立完善的稿件管理信息系统¨]。以下就结合笔者所在的杂志社稿件管理工作的开展谈谈具体做法。

(1)稿件的接收。随着信息技术的发展,在所有来稿中95%以上的稿件以电子邮件的形式发送至编辑部,由编辑部专门的稿件管理员每天负责接收、打印,并将其按月建立专门的文件夹存储于计算机中。给E-Mail文件起名应遵循简洁、易查询和可识别的原则,尽量将时间、来件人、栏目等有关内容包含在名称中。先建立一个以年来命名的文件夹,如2007年电子邮件,再于这个文件夹内建立一个以月命名的文字夹,如5月份电子邮件,将5月份所收的电子邮件再以作者名加日期的命名方式存储于其中,如某某人某月某日,对于不属于电子邮件形式的稿件,如采用纸质、光盘与软盘形式寄发的稿件,也应及时进行扫描、输出或通知发稿人将电子版本发过来存储于计算机中。

(2)稿件登记与分发。所有文稿一律登记在来稿登记表和稿件库中,每篇来稿都配有唯一的编号,登记文章题目、作者、通讯地址、工作单位、文稿字数、附图及联系方式。然后填写稿件编审传递登记表,并及时采取书面形式分发到相关栏目编辑人员手中进入审稿流程。

(3)稿件的送审。送审的稿件应在稿件登记表及稿件数据库上注明送审日期、审稿人,稿件审回时也应注明审回日期,退修亦然,亦即稿件运转每一个环节及最后结果,都必须在留存待查的登记表上有明确的记录,以保证运转无误和及时性。

(4)稿件查询。稿件查询有两种办法:一是在计算机上利用数据库软件按照姓名、终审意见、文稿名称、作者的工作单位、联系地址等内容进行查询。二是查询手写的来稿登记表的原始记录,可按照收稿日期或作者姓名进行查询。

(5)稿件的存储。所有文稿,不论刊用与否,最终都要归档。对于稿件的存储,可采用两种方式相结合:一是按照来稿月份以在计算机上建立文件夹的方式进行存储,并定期进行备份,以方便随时调阅、查看及满足编、排的需要;二是采用纸质文件的形式按照月份存放,将各月来稿存放于纸质袋(盒)中,袋子(盒)编号为“年+月”,且在袋子封面目录上标明稿件的作者、存储时间等。

(6)稿件库的维护。稿件管理员应经常性地对稿件库进行维护,及时更新作者信息,以使所记载的信息尽可能的准确,增强信息的有效性。

当然,以上方法比较适用于稿件的接收、审稿及编辑、排版等工作均在杂志社内部完成的情况,仍属一种带有传统模式的稿件管理方法。在计算机设备、网络设施配备较好的期刊社,亦可进行稿件管理工作的创新,在网上采用工作流的模式开展稿件的管理工作,这样就可突破地域的限制,既适合于社内审稿,也适用于社外异地审稿。将登有稿件处理情况的数库表置于网上,可方便作者适时查询稿件的处理情况,有利于加强编者与作者间的沟通,也有利于提高稿件管理工作人员的工作效率。

复工时间最新通知范文第10篇

一、我国建设项目管理体制的发展历程

建国以来,我国建设项目管理体制实行过多种方式,大体上可分为四个阶段。

第一阶段是建国初期,以建设单位自营方式为主。这一阶段,设计、施工力量十分薄弱和分散,所谓自营方式就是建设单位自己组织设计人员、施工人员,自己招募工人和购置施工机械、采购材料,自行组织工程项目建设。

第二阶段,从1953年至1965年,学习苏联模式,实行以建设单位为主的甲、乙、丙三方制,甲方(建设单位)由政府主管部门负责组建,乙方(设计单位)和丙方(施工单位)分别由各自的主管部门进行管理。建设单位自行负责建设项目全过程的具体管理。设计、制造、施工任务分别由各自的政府主管部门下达,项目实施过程中的许多技术、经济问题,由政府有关部门直接协调和负责解决。

第三阶段,从1965年至1984年,大都以工程指挥部方式为主。许多大、中型项目的建设,采用建设指挥部的方式,把管理建设的职能与管理生产的职能分开,建设指挥部负责建设期间设计、采购、施工的管理。项目建成后移交给生产管理机构负责运营,建设指挥部即完成历史使命。我们国家有很大一批建设项目是在以上几种管理模式下建成的。

第四阶段,是学习国际通行工程项目管理方式阶段。

党的十一届三中全会提出"改革开放"方针以后,随着大量引进国外成套设备、国外资金和国外承包商进入我国建设市场,相继带来了国际通行的项目管理和工程承包方式,建设管理体制进入了新的发展阶段。80年代初,工程建设领域开始推行工程总承包和项目管理工作,先后经历了探索、试点、推广三个阶段。近二十年来,国家建设部、国家计委和财政部等国务院有关部门,先后对勘察设计和施工等单位开展工程总承包工作颁发了一系列的指导文件、规定和办法,指导和推动了这项工作的发展。

1984年9月,国务院印发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》(国发[1984]123号),明确指出"各部门、各地区都要组建若干个具有法人地位、独立经营、自负盈亏的工程承包公司,并使之逐步成为组织项目建设的主要形式"。"工程承包公司对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料定货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包或部分承包"。

1984年11月,国务院又批转了国家计委《关于工程设计改革的几点意见》(国发[1984]157号),指出"承包公司可以从项目的可行性研究开始直到建成试车投产的建设全过程实行总承包,也可以实行单项承包"。

1984年12月,国家计委、建设部联合发出关于印发《工程承包公司暂行办法》的通知(计设[1984]2301号),指出工程承包公司的主要任务是:"在国家计划的指导下,接受建设项目主管部门或建设单位的委托,对建设项目的可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料定货、工程施工和竣工投产,实行全过程的承包或部分承包。并负责对各项分包任务进行综合协调管理和监督工作"。

1987年4月,国家计委、财政部、中国人民建设银行、国家物资局发出了《关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知》(计设[1987]619号),批准了广东建设承包公司(广东省建筑设计院)、中国武汉化工工程公司等12家设计单位被列为总承包试点单位。

1989年4月,建设部、国家计委、财政部、中国人民建设银行、物资部联合发出了《关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知》(89建设字第122号),批准了北京钢铁设计研究总院等31家工程建设总承包试点单位。

1992年11月,建设部颁发了《设计单位进行工程总承包资格管理有关规定》(建设[1992]805号),先后有560家设计单位领取了甲级工程总承包资格证书,2000余家设计单位领取了乙级工程总承包资格证书。

1999年8月,建设部印发了《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》(建设[1999]218号)。同年,国务院以([1999]101号文)批转了建设部等六部委联合制定的《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》,明确了建立与市场经济体制相适应、为固定资产投资全过程提供技术性、管理性工程咨询设计服务体系的总体改革目标,提出了勘察设计单位改企建制并向国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司转化的指导意见。

2000年5月,国务院又转发了外经贸部、外交部、国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行等六部委制定的《关于大力发展对外承包工程的意见》([2000]32号),明确要求国内承包公司要开发占领国际工程市场,要站在全局的、政治的高度,要作为贯彻落实中央"走出去"的开放战略的重要措施切实抓出成效。

国务院及有关部委制定颁发的上述指导文件、规定和办法,对深化我国建设项目管理体制改革,加速与国际通行的项目管理模式接轨,推进我国工程总承包和项目管理的发展,起了重要作用。

二、我国开展工程总承包工作取得了显著的成绩

在国务院及有关部委的关于开展工程总承包工作一系列文件精神指导下,某些工程公司和具有工程总承包能力的设计院,已经初步建立了适应于工程总承包(EPC/TurnKey)的组织机构、项目管理体系、培养了项目管理人才,提高了项目管理技术水平。在近二十年的工程总承包的实践中,根据建设市场的需要,采用不同的工程总承包的方式,开展工程项目管理和工程承包工作,取得了显著的成绩。

(一)工程总承包业绩显著

1.国内工程总承包取得的业绩

经对全国机械、冶金、煤炭、化工、石化、石油天然气、轻工、纺织、水利、电力、公路、铁路等22个行业236家工程公司和设计院调查,根据236家报告和不完全统计,自1993年-2001年,完成国内工程总承包3409项,合同金额2550多亿元,年平均完成合同额320亿元。

2.国外工程总承包取得的业绩

据对全国机械、煤炭、化工、冶金等22行业236家工程公司和设计院调查,据不完全统计,自1993~2001年,我国有37家工程公司和设计院已打入东南亚、美洲、欧洲、非洲共34个国家,按照国际通行的EPC模式,完成国外工程总承包123项,合同金额近25亿美元,年平均完成合同额3.125亿美元。

(二)目前我国设计单位已经采用了多种工程承包方式

自开展工程总承包以来,工程公司和具有工程承包能力的设计院已经采用的工程总承包方式如下:

1.交钥匙工程总承包方式(EPC/TurnKey)

交钥匙工程总承包:总承包商按照合同约定,完成工程的勘察、设计、设备材料采购、施工、试运行(开车)等工作,并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责,工程验收合格后向业主移交。

这种承包方式在我国有两种发展趋势:一是少数大型综合实力比较强的工程公司,在承包工艺技术比较复杂的连续化生产项目中采用较多,如化工行业的中国寰球化学工程公司、中国成达化学工程公司、中国石化工程建设公司,中国石油天然气管道工程公司在承包的部分工程中采用这种方式。

采用这种方式时,按国际通行方式,施工采用分包的方式,他们只作施工管理。亦有在采用EPC/TurnKey承包方式前,先签订工程立项阶段的工程咨询合同,包括工程预可行性研究、可行性研究,待工程立项批准后,再签订工程总承包合同。

二是比较简单的工程,如一条机械生产线,或者专业化的公司,如建筑装饰专业公司也有采用这种承包方式。

2.设计、采购、施工总承包方式(EPC)

总承包商按照合同约定,完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行(开车)服务等工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密融合,并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。这是我国当前各行业设计单位采用比较多的一种工程总承包方式。从调查统计数据分析,这种承包方式约占总合同数量的50%。这种方式的总承包商在试运行阶段仅承担技术服务,而不象EPC/TurnKey那样对试运行承担全部责任。

3.设计加采购承包方式(EP)

在EP的承包方式中承包商只负责设计和设备采购。调查数据分析显示,这种方式只占总承包合同数量的6%左右,分布的行业无规律,主要取决于业主自身的项目管理能力。

4.设计加施工承包方式(EC)

调查中还有设计为主体并施工(EC)一体化承包方式,这种方式与EPC方式相比,是承包商不承担设备材料采购,它约占总承包合同总量的10%左右。这种方式的出现是由于业主采购能力比较强或者不愿意把采购交给承包商。

5.设计加建造承包方式(DB)

根据调查,部分民用建筑设计院采用设计并建造的DB承包方式。据不完全统计,全国部属和省、自治区、直辖市52家甲级建筑设计院和工程公司创造的近50亿经济效益中,一部分是采用这种工程承包方式取得的。

6.还有BOT、BOOT等多种项目建设和承包方式。

(三)初步建立了与工程总承包功能相适应的组织机构

当前,我国各行业设计单位和工程公司开展工程总承包工作的组织机构有如下两种类型。

一种类型是真正组建了适应于EPC/TurnKey全功能需要的组织机构。如:设计体制改革比较早的化工、石化、石油天然气等行业的一些工程公司:中国寰球化学工程公司、中国成达化学工程公司、中国石化工程建设公司、中国石油天然气管道工程公司等。

这些单位的工程总承包组织机构完善,公司的全部组织机构围绕项目设置,一般设有三个方面的管理:

公司管理包括:销售、报价、技术、质量保证、项目管理、企业发展、信息、财务、人事等。

项目管理包括:项目控制、设计、采购、施工、开车(试运行)等。

设计管理包括:工艺、系统、管道、设备、电控、土建、公用工程、环保、概预算等。

各行业、各企业有些机构名称叫法也不尽一致,但其功能作用大致相似,如施工部有的单位叫工程部。

设计专业室的设置,由于各行业生产工艺的不同,专业室设置的数量及名称也有所不同。

第二种类型是在设计院下设二级机构(工程承包部)。当前,这种组织形式,在我国各行业设计院中普遍存在,约占被调查单位的67%。

一般实力比较强的设计院的工程承包部,设有采购和施工管理人员,其余设计院的工程承包部也只有部分管理人员。这种组织形式与国际型工程公司的组织形式是不接轨的,虽然也能开展工程总承包工作,但是,由于设计院整体组织机构还是以设计为主线建立的,亦缺少项目管理层的专门机构,如项目管理部、项目控制部、采购部、施工部、试运行(开车)部等职能部门,影响了工程总承包项目的高效高质量运行。

(四)初步建立了工程总承包的项目管理体系

工程总承包的项目管理体系应包括为总承包全功能服务的项目组织系统的管理;人力、物力、财力、技术、信息、基础工作的资源管理;合同管理;程序文件、作业指导文件的管理;标准、定额、定型表格、WBS、OBS等基础工作管理和工程项目运作过程中每个岗位作业指导文件--工作手册的管理。

当前,我国部分工程公司和部分综合实力强的设计院,已建立了工程项目管理体系,约占被调查单位的15%左右,其余被调查单位项目管理体系正在建立之中。

(五)部分单位拥有先进的项目管理技术

先进的工程项目管理技术是指以赢得值原理为基础,用计算机开放式的集成系统进行项目管理。将工程项目的设计、采购、施工,试运行(开车)全部功能子系统进行分解编码,建立数据库,组建编码辅助生成系统和报表生成系统,应用计算机集成系统进行管理。这种工程项目管理技术具有数据集中、保证统计资料的准确性和实效性、可编制灵活多样的报表、能动态模拟、能实现远程通信等特点,达到优化控制运行的最佳目标。

当前,我国只有少部分工程公司应用这种项目管理技术,如中国石化工程建设公司、中国寰球化学工程公司、中国成达化学工程公司应用的是PMIS系统,东华工程公司应用的是IPMS系统,有一大部分单位应用的是P3系统和P3相结合的系统。

(六)培养了一批工程项目管理的专业人才。

受建设部的委托,在原化工部领导下,1997年中国化工勘察设计协会组织七个单位十多名具有丰富工程经验,熟悉国外项目管理技术、程序和方法,在引进国外技术的大型工程项目中担任过总负责人的专家、教授,编写完成了10册近200万字的项目经理培训教材。所编教材汇集了当前国际上通行的项目实施全过程的工程项目管理理论、技术、程序和方法、FIDIC条款以及国际工程公司的组织结构、项目组织形式等方面的专业知识。在授课的四年中,编委会又根据国际项目管理理论的发展和全国各行业的需要进行了两次修改和完善,受到了广大学员的好评。

在建设部原勘察设计司和人事教育司的领导下,中国化工勘察设计协会和中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会,先后举办了62期项目经理学习班,为化工、石化、石油天然气、冶金、机械、电力、铁道等31个行业408个单位培训了近6000名项目管理人员。这些项目管理人员,有的已经担任了国内、外总承包工程的项目经理,组织了项目实施,保证了工程质量,提高了项目管理水平和投资效益。

为了与国际项目管理技术、程序和方法接轨,有的单位与外国工程公司签订定期培养工程项目管理人员合同。如中国寰球化学工程公司连续十年向意大利的TPL公司和日本东洋工程公司派出工程技术人员,培养学习两年,已累计培养128名工程项目管理人员。

由美国PMI学会与我国外交部外国专家局等单位联合举办的PMP项目管理人员学习班,我国已有近500人拿到了PMP项目管理人员证书。

经过近十八年采用多种方式培训学习和总承包工程实践锻炼,我国已经培养出一支与国际工程公司的管理技术、程序和方法接轨的并有工程实践经验的项目管理人员队伍。

三、具有设计功能的工程公司和项目管理能力的设计单位开展工程总承包的优势

在调研中,大家的共同看法是:"对于从事工业项目设计的设计院和工程公司开展工程总承包具有较多的优势"。

(一)开展工程总承包能发挥工程设计的主导作用

一般情况下工程总承包由具有设计功能的承包商承担。因为设计对工程的要求,对设备材料规格数量和质量的要求,对施工的要求,以及对试验、考核、验收和运营的要求都比较了解,有利于主导协调业主、设备制造商、施工分包商之间的关系,发挥其主导作用,从而有利于项目建设的优化和顺利进行。

(二)开展工程总承包能有效地控制工期

具有设计功能的单位开展工程总承包有利于设计、采购、施工进度上合理交叉。通过综合进度计划的控制和协调,采购纳入设计程序,关键长周期设备可以先期采购,先地下后地上,急需施工的图纸可以提前交付等措施,可以有效地控制工期。这些措施,既能缩短总工期,又保证各阶段的合理周期。

(三)开展工程总承包有利于保证工程质量

设计单位具有较强的人才、技术和先进计算机集成项目管理以及现代化的信息技术等优势,有利于保证工程质量。除在设计时能采用最优化的设计方案外,在工程实施过程中,可及时了解设计中存在的问题,不断修改优化设计,始终保证设计最佳化。设计单位进行设备和主要材料采购以及参与设备检验,最易贯彻设计意图。设计单位参与施工管理,除承担控制工期外,也承担施工质量监督工作,确保施工质量。所以设计单位开展工程总承包,有利于控制和保证工程质量。

(四)开展工程总承包能有效地控制投资

工程最大的节约是优化设计方案。设计单位在总承包后为了控制投资,精心设计,进行多个设计方案比较优化,经比较后采用先进而适用的设计方案,不仅可节约投资,而且可确保工程投产后经济、社会和环境效益。

设计单位对设备材料的规格、数量、质量要求比较清楚,在设备材料采购时,能严把设备检验关和主要材料数量控制关,可以避免积压和浪费,还可以根据施工单位的技术水平和装备条件调整施工方案,达到既满足技术要求又能节省投资的目的,最大限度地控制投资。

四、开展工程总承包取得了很好的效果

开展工程总承包18年来,由于已建立了适应于工程总承包功能需要的组织机构、项目管理体系,提高了项目管理技术水平,培养了一批项目管理人才队伍,推动了工程总承包项目的顺利实施,取得了较大的成绩。

(一)工业设计院和工程公司开展工程总承包取得的成绩

由中国石化工程建设公司承接的长岭、福建、武汉、九江、大连、荆门六套聚丙烯工程总承包项目,将设计、采购、施工三个方面紧密地融为一体,大大缩短了这六套聚丙烯装置建设周期。国内前几套同规模的聚丙烯装置的建设周期大都在40个月左右,而长岭、福建、武汉和九江等项目的建设周期在24-26月之间。大连聚丙烯项目的建设周期创纪录缩短为17个月,并且工程竣工后,施工现场的材料设备基本上实现零库存。长岭等聚丙烯装置建设投资平均小于0.7亿元/万吨。而前几年相继建成的天津、中原、广州、独山子聚丙烯引进装置按相同汇率、税费折算,一般为0.95~1.2亿元/万吨,平均每套装置节省投资在2亿元以上,占投资的30%,工程质量达到设计要求,受到业主的一致好评。长岭炼油厂厂长,在聚丙烯装置建成投产总结表彰大会上讲话说:"7万吨/年聚丙烯装置的建成投产,是我厂二十多年历史上装置建成和投产的典范。"

由中国五环化学工程公司实行固定价总承包的秦皇岛华瀛磷酸有限公司日产275吨磷酸工程,该工程于1997年初开始预招标,7月开始正式国际招标,邀请了国际上业内著名的法国TECHNIP公司和日本三井造船公司参加竞标,五环公司一举中标。秦皇岛华瀛磷酸有限公司是中日合资企业,项目总投资约3600万美元。主体装置有:磷酸装置、水泥缓凝剂装置、氟硅酸钠装置和污水处理站。该项目内容包括专有技术、基础工程设计、详细工程设计、采购、施工、开车等工作。在业主和全体分供商、分包商的通力合作下,严格履行合同,在22个月的合同工期内按期建成投产,受到业主好评。

由铁道部第二勘测设计院总承包的达成铁路西段,全长204公里。其中有全长4738米被誉为西南铁路第一长桥的涪江特大桥,有全长3078米以非含煤层瓦斯隧道著称的炮台山隧道,全段地质复杂,工程艰巨。对达成铁路西段实行全面总承包,这在我国铁路建设中还是第一次,同时也是对铁路建设管理模式的一次探索。达成铁路西段于1993年二季度全面开工,1997年底交由达成铁路有限责任公司正式运营。达成铁路通车以来,路基、桥隧、线路、信号等工程状况良好,各项设备性能稳定,经受了1998年雨季和特大洪水的考验,全线运输安全畅通。经国家验收委员会对设计和施工质量总评为优良,同意正式验收。达成铁路每公里造价约1200万元,这在国内同时期修建的同类型铁路中是较低的,在质量、工期、投资"三大控制"中取得了显著效果,受到了铁道部和四川省的高度评价。

辽河石油工程有限公司承包的辽河油田冷-原油集中处理站,库容52000m3,该工程包括15个子项,工程总投资9500万元,由于工期短,任务急,质量要求高,业主要求辽河石油工程有限公司按EPC方式进行工程总承包。在工程实施过程中,开展了严格的进度,费用、质量控制,只用150天就完成该工程的建设任务,控制投资在概算范围内,工程质量经评定全部为优,重大安全事故为零。

江西省电力设计院按照EPC方式承包的南昌盘龙山220KV变电所,总投资1183万元,由于设计时经过多方案对比,进行设计方案优化,在建设过程中严格进行进度、费用、质量三大控制,不但按期、优质完成建设任务,还节省投资500万元。

国家电力公司昆明勘测设计研究院,采用EPC方式承包的邱北格雷二级水电站,工程规模2×8000KW,批准投资7993万元,工程决算为7830万元,节约163万元,缩短工期6个月,经评定工程质量全优,已安全运行3年。

机械工业第九设计研究院开展的江苏扬州客车总厂等13个工程总承包项目,投资总额15510万元,经过机械九院在项目实施过程中,采用严格的进度、质量、费用控制,13个项目均保证了工期,并累计节省1130万元,工程质量均评为优良。

(二)民用建筑设计院开展工程总承包取得的成绩

云南省建筑设计院承包的玉溪卷烟厂江川打叶复烤生产线工程,建筑面积11.62万平方米,工程投资3.6亿元,定额工期为930天,业主要求357天完成,提前或拖延一天奖罚5000元。在时间紧、任务重、要求高的情况下,他们与业主密切配合,将工程的勘察、设计、采购、施工合理交叉,从共同选择好施工队伍入手,狠抓进度、加强管理,最后主厂房比定额工期提前600天建成,投资得到了很好的控制,工程质量评为优良。在该工程竣工验收时,建设指挥部赠送给云南省院一面锦旗,上书"工程建设总承包,高速优质见成效",这是对建筑设计院开展工程总承包的充分肯定。又如该院承包的昆明拓东体育场大修改造工程是建国以来云南省最大的体育工程项目,新增建筑面积32350平方米,观众总容量4.24万人。云南省建筑设计院在总承包后,为了节约投资,不断地优化设计。在施工过程中,根据工程情况的变化,主动及时修改设计。该工程基础原初步设计为筏基,土方量大、砼用量大,基础费用很高,经过多次到现场勘察对地质情况认真分析后,决定修改为挖孔灌注桩,大大减少了土方开挖量和砼、钢筋用量,仅此一项,就节约了投资100万元。由于设计人员的精心设计及严格的工程管理,该工程以投资省、工期短、质量好受到了业主的好评,并被质监部门评为优良工程。

广西综合设计院总承包的广西罗秀糖厂工程总建筑面积25232平方米,建筑物43幢、构筑物11座,原概算投资1080万元,广西院通过不断地优化设计降低工程造价,通过合理的交叉作业缩短工期,该工程总施工周期为230天,总投资控制在1080万元以下,与同类项目相比节省了150万元,并且以高质量、高速度、低造价赢得了各方面的好评,被自治区命名为"罗秀速度"。

上海现代建筑设计集团建设工程有限公司(原华东建筑设计研究院总承包公司)自取得工程总承包资质以来,承接了近30项工程总承包业务,其中有被誉为"福州第一楼"的福州国贸中心,有法国著名的CHANEL公司的办公楼装修,飞利浦电子有限公司的厂房及办公楼装修,以及罗达莱克斯、特吕茨施勒等外资的厂房工程。通过精心设计,优化设计方案,并将设计、采购、施工等各项工作进行合理交叉,控制工期,承包的工程都按期或提前完成,工程质量达到设计标准,工程投资也控制在合同总价内,业主对该公司的评价很高。

(三)开拓国外工程总承包市场取得的成绩

一些设计单位在功能性方面不断改革,向工程公司体制转化进程中开展国内工程总承包工作的同时,也开拓和占领了国外工程总承包市场,并带动了技术、装备和劳务出口,给国家赢得了荣誉,创造了经济效益。

中国石油天然气行业的管道工程有限公司等三家设计院,承接的孟加拉、突尼斯、苏丹、科威特等国的五项石油天然气工程总承包项目,合同金额达7亿多美元,均顺利建成投产。

中国石油工程建设公司与中国石化工程建设公司合作投标,经过多方努力,击败了参加竞争的其他10家公司,取得了科威特阿哈迈迪炼油厂修复工程项目合同。合同于1992年12月20日正式生效。该项目以中国石油工程建设公司名义对外签约,由中国石化工程建设公司负责总承包,全面组织合同实施并承担风险。该项目共修复及全面检修12套装置,其中包括9套工艺生产装置、2台锅炉、一个原油码头和一个成品油码头。总计工时315万,最终合同总价为7750万美元。在该项目执行过程中,我方承担工程任务的员工共1492人,其中除我国派出的管理人员和工程技术人员330人、工人881人外,还雇用了包括美国、英国等13个国家的管理人员26人和外籍工人255人,1993年全年平均人数937人,高峰人数1322人。由于全体员工在阿哈迈迪炼油厂项目实施过程中进行了卓有成效的工作,圆满地完成了任务,取得了良好的经济效益,并通过对该项目的尝试和实践,熟悉掌握了国际承包工作的工作程序、管理方法,培养了干部,锻炼了队伍。

中国成达化学工程公司,先后与印尼、美、英、日、意、法、香港、台湾、越南、巴基斯坦等国家和地区签订了40余项承包工程合同。近几年来在该公司总收入中,国外收入已超过50%。

冶金行业北京钢铁设计研究总院等四个设计单位,他们先后为美国、意大利、伊朗、印尼、菲律宾、泰国、越南等国家,完成15项炼铁工程、炼钢工程、铁合金工程、轧钢工程、加热炉等工程总承包项目,合同额达7135万美元。

中国石化工程建设公司的北京设计院等三家设计单位,承接的美国、法国、伊朗、孟加拉等四个国家的石油化工工程总承包项目,合同金额为1.8亿美元,均顺利建成投产。

中国寰球化学工程公司,自1996年~2001年,承接的孟加拉、斯里兰卡、南斯拉夫、泰国等国家14项工程总承包项目,合同总额为33675万美元,已有11项工程建成投产。

(四)一批国内工程公司进入了国际设计咨询公司200强的行列。

2001年美国工程新闻记录杂志公布的全球200家国际设计咨询公司的国际收入最新排名中,中国公司有7家榜上有名,他们是:中鼎工程股份有限公司(台湾,第119名)、中国石化集团工程建设公司(第125名)、中国国际水电公司(第136名)、中国寰球化学工程公司(第142名)、中国化学工程公司(第144名)、中国冶金建设(集团)公司(第161名)、上海现代建筑设计(集团)有限公司(第155名)。其中前六家公司国际上认为同时具有设计和工程总承包的能力,只有上海现代建筑设计(集团)有限公司被划分到建筑师-工程师类中,事实上,上海现代建筑设计(集团)有限公司是国内建筑行业开展工程总承包成绩最为突出的一家公司。国内工程公司能够获此荣誉,重要的是在项目管理和工程总承包模式上实现了与国际接轨。

从1993年开展工程总承包和项目管理工作以来,在国内、外市场上均取得了显著的业绩和突出的成效,控制了工期,控制了工程质量,控制和节省了投资,提高了投资效益和工程质量水平。更可喜的是,开拓和占领了除大洋洲以外的五大洲34个国家的工程总承包市场,这里除发展中国家外,也有美国、法国和德国等西方发达国家,为我国树立了信誉,赢得了声誉,取得了较好的经济效益。

五、我国在工程建设过程中开展工程项目管理工作的现状

在我国工程建设过程中,伴随着工程总承包工作的推进,工程项目管理工作也有了一定的发展,取得了一定的成绩,积累了经验。

(一)在工程建设市场中工程项目管理占的份额

在工程建设市场中,近十年来,业主选用工程总承包方式多于工程项目管理方式。据不完全统计,项目管理合同数量约占总合同数量的20%左右,工程总承包合同数量约占总合同数量的80%左右。

(二)工程项目管理取得的成绩

据对全国机械、冶金、煤炭、化工、石化、石油天然气、轻工、纺织、水利、电力、公路、铁路等22个行业236家工程公司和设计院调查,据不完全统计,自1993年-2001年,完成工程项目管理853项,合同金额近500亿元,年平均完成合同额60亿元。现举例如下:

中国石化工程建设公司先后承接了11项工程项目管理服务项目,其中包括中海壳牌南海石化项目、扬子江乙酰化工有限公司醋酸装置、广州麦氏咖啡生产装置工程、广州保洁公司洗衣粉厂和纸厂扩建工程等中外合资大中型项目。中海壳牌南海石化项目是目前为止我国最大的石化项目,工程总投资达45亿美元,包括80万吨/年乙烯等11套主装置及相应的辅助工程,由BECHETEL、SEI和FW联合进行工程项目管理(PMC),负责工艺设计、基础设计、详细设计、设备材料采购、施工及试运行等全过程的项目管理,该工程正在实施中。在广州麦氏咖啡生产装置工程、广州保洁公司洗衣粉厂和纸厂扩建工程中,受业主委托全面负责工程实施全过程的项目管理,业主只派出1-3人进行协调管理,整个项目的组织管理由北京石化工程公司承担。在扬子江乙酰化工有限公司醋酸项目中,由业主和北京石化工程公司组成联合项目管理部,对项目进行管理。项目的日常管理工作大部分由北京石化工程公司完成,包括进度控制、费用控制、质量控制、合同管理、组织调度、材料管理、设计管理等,业主代表则主要负责对重大问题的决策。

中国电子工程设计院先后承接了大连华录录像机工程和香港MAC公司彩色显像管工程等11项工程项目管理服务项目,投资总额近80亿元。在已完成的8项工程中,实际工程决算与批准的工程概算相比,共节省31060万元,工期均提前或按时完成,工程质量等均得到了业主的好评。

(三)工程项目管理的实施方式

在我国现在工程建设市场中,工程公司和具有工程总承包能力的设计院工程项目管理主要采用全功能工程项目管理(PMC)方式和项目管理服务(PM)方式,其服务内容是:

1.工程项目管理服务(PM)方式

工程项目管理服务(PM)方式,是按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在项目实施阶段,为业主提供招标、设计管理、采购、施工管理和试运行等服务,代表业主对工程项目进行安全、质量、进度、费用、合同、信息管理和控制。

2.工程项目管理(PMC)方式

工程项目管理(PMC)方式,除可完成项目管理服务(PM)的服务内容外,还可以以合同责任方负责完成初步设计(基础工程设计),并对项目的进度、质量、费用承担的管理风险和经济责任。

(四)工程项目管理组织机构

国际上工程项目管理一般是由工程公司和项目管理公司(工程咨询公司)承担,由于我国目前专业化的工程项目管理公司还没有发展起来,当前在工程建设中,业主一般均委托工程公司和具有总承包能力的设计院承接工程项目管理任务,项目管理公司与工程公司在功能和组织机构等方面有很多不同点,主要是项目管理公司只承担项目咨询管理服务,而工程公司既可作承包商又可作工程项目管理,因此机构设置亦相应不同,项目管理公司只设公司管理层和项目管理层。

(五)工程项目管理体系、管理技术、管理人才的要求,基本上与工程总承包项目管理要求相同。

六、当前工程总承包和项目管理工作存在的主要问题

根据调研,当前推进工程总承包和项目管理工作,在设计和咨询企业内部和外部环境上都存在一些影响其正常发展的问题。

(一)在企业内部存在的主要问题

与国际型工程公司相比,企业内部存在如下问题:

1.设计单位的体制尚未彻底转变

[1999]101号文指出"设计单位要参照国际通行的工程公司、咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等模式进行改造"。从被调查的设计单位来看,其服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面,真正按国际型工程公司模式进行运作的单位,约占被调查单位的15%左右。

2.组织体系不健全

与国际型工程公司相比,我国一些设计单位开展工程总承包和项目管理的组织体系不健全。约有67%被调查的设计单位没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行(开车)部,只是设立了一个二级机构工程总承包部。

3.项目管理体系不完善

工程公司和项目管理公司均以工程项目管理为中心,必须建立完善的项目管理体系,包括资源的支持体系、程序文件、作业指导文件、工作手册等。约有50%被调查单位没有建立完善的项目管理体系。

4.缺少高素质的项目管理人才

从已调查的22个行业236家设计单位人才构成状况分析,均缺少高素质的、具有组织大型工程项目管理经验,能按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉项目管理软件,能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型的高级项目管理人才。

5.工程项目管理技术落后

与国际型工程公司接轨,一是与国际型工程公司的模式、程序、方法接轨,二是与其先进管理技术接轨。调查中发现,真正应用项目管理计算机集成系统进行项目管理的单位较少。按照EPC模式建立起操作手册、数据库、输入输出文本的单位更少。有部分单位也只是应用P3软件编制施工管理计划。因此,我国大部分设计单位项目管理技术落后。

(二)企业外部环境存在的主要问题

1.各级政府管理部门认识不统一,对工程总承包和项目管理工作支持不力,有的建设行政主管自己认识不清,只承认施工总承包,不承认建设部颁发的工程总承包资格证书。

2.工程总承包和施工总承包概念不清,叫法混乱。有的将工程总承包与施工总承包混为一谈等。

3.规范管理建设市场的政策法规不健全。关于总承包的管理法规,除了1984年国家计委、建设部颁发的《工程承包公司暂行办法》外,十多年来,再没有制定规范工程总承包和项目管理市场的规章和规定,几年来,也没有认真总结经验,修改和制定相应的政策。

4.缺少配套政策

推进工程总承包和项目管理工作相关的配套政策,如:工程项目融资、财务担保和税收政策尚未颁布,缺少配套的支持政策。

5.市场准入缺少规范化管理

已颁发的甲、乙级总承包资格证书2560余家,但是从未颁发总承包资质标准。资格证书颁发九年来未进行资质年检。外资公司在我国总承包的市场准入不受限制,而国内工程公司在市场准入时受到诸多限制。

6.项目管理人才队伍缺乏规范化管理

已取得工程总承包资格证书的大部分设计单位,均采用不同的形式开展工程总承包和项目管理,这些工作均由项目经理主持完成的。尽管主管部门颁发了施工总承包项目经理证书,但是,由于主管部门从未颁发工程项目经理考核认证的管理规定,他们一直没有项目经理岗位证书。在建设部有关司局领导下已培养的6000余名项目经理,由于未颁发项目经理考核认证管理规定,至今工程总承包的项目经理岗位证书无法考核、认证和颁发。

由于存在上述诸多困难和问题,阻碍了工程总承包和项目管理工作的发展。

七、如何全面提高我国工程总承包和项目管理水平的建议

(一)加强企业内部自身建设

当前,我国绝大部分工程公司和具有工程总承包能力的设计院与国际型工程公司相比,在企业的体制、组织机构、项目管理体系、项目管理人员素质、项目管理技术等方面,都存在有一定的差距,必须制订计划,急起直追,与国际型工程公司的通行管理模式、程序和方法接轨,彻底改变落后的、旧式的、习惯的项目管理方法,否则将无法与国际工程公司竞争。

(二)加强企业外部"环境"建设

1.加快立法,为进一步推进工程总承包和项目管理工作提供法律依据

(1)修订1984年国家计委、建设部颁布的《工程承包公司暂行办法》,修订时纳入工程项目管理的有关规定。

(2)联合有关部委向国务院报告,制订工程项目融资、财务担保以及相关的税收政策。

2.加强工程总承包市场的规范管理,制订工程总承包市场的准入制度

(1)研讨、修改、颁布《工程总承包资质标准》;

(2)研讨、修改、颁布《工程总承包项目经理持证上岗管理规定》;

(3)研究制定工程项目管理市场准入办法;

(4)研究制定国外工程公司进入我国工程总承包和项目管理市场的准入办法。

3.加强高级项目管理人才培养和规范管理

(1)制订鼓励措施,鼓励各设计单位采取多种培养方式提高项目管理人员水平。如送到外国工程公司进行定期培训;参加建设部组织的项目经理学习班;参加国际上知名的项目管理学会,承包商协会举办的项目管理人员培训考试等等。

(2)对由建设部原勘察设计司和人事教育司领导举办的项目经理培训班已培训的6000余名项目管理人员,应尽快进行考核认证,对考核合格者尽快颁发项目经理岗位证书。

4.加强工程总承包市场管理“”版权所有

(1)针对当前我国国家和政府投资项目存在有非专业人员和机构进行项目管理的现象,对国家和政府投资项目应强制推行工程项目管理,对非国家和政府投资项目进行市场优选。

(2)落实[1999]101精神,对于综合实力较强的设计院,采用扶优扶强的政策,培育改造一批设计单位成为工程公司。

(3)尽快制订工程项目管理收费指导价格。该指导价应根据工程项目服务范围和工作量大小,由政府组织有关行业协会进行编制和,并进行动态管理。

(4)工业项目的实施,可以采用项目管理或工程总承包方式,民用项目的实施,可以根据项目的复杂程度,适时采用项目管理或者工程总承包方式。

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