监事会年度工作计划范文

时间:2023-03-06 12:36:56

监事会年度工作计划

监事会年度工作计划范文第1篇

第一条为规范市管企业公司治理结构,健全国有资产监管体系,加强监事会建设及其成员管理,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《省企业国有资产监督管理条例》、《省省管企业监事会管理暂行办法》等有关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的国有独资公司、国有资本控股公司(以下简称公司)。

第三条监事会对市国资委负责并报告工作,依照有关法律法规及公司章程规定,对董事、高级管理人员(含财务总监,下同)执行职务行为进行监督,对公司财务进行监督检查,对国有企业的国有资产保值增值状况实施监督。

第四条派驻监事会的公司名单由市国资委提出建议,报市政府决定。

第五条监事会开展监督检查工作所需经费纳入市级国有资本经营预算,从国有资本收益中列支。

第二章监事会的组成及其职责

第六条监事会由主席、监事若干人组成,监事会成员不少于3人。国有独资公司监事会成员不少于5人,其中监事会职工代表的比例不得低于三分之一。

第七条监事会成员分为职工监事和外派监事,市国资委向国有独资公司派出监事会主席和外派监事;向国有资本控股公司推荐股东代表监事,监事会主席由市国资委依法推荐,经全体监事选举产生。职工监事由公司职工大会或职工代表大会民主选举产生,报市国资委备案。企业董事、高级管理人员不得兼任监事

第八条监事会成员每届任期3年,届满经考核合格的可连选连任。外派监事不在同一公司连续任职。

第九条坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照专业化和职业化的方向,通过组织选派、市场化选聘等方式选任外派监事。

第十条监事应当具备下列条件:(一)坚持党的路线、方针、政策,坚持原则,廉洁自律,忠于职守,无不良履职记录;(二)熟悉国有资产监管的法律法规和有关规定;(三)熟悉企业经营管理,具有财务、审计或者经济管理等方面的专业知识或工作经验;(四)具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力,并具备独立工作能力;(五)法律、法规和公司章程规定应具备的其他条件。

第十一条监事会履行下列职责:(一)监督检查公司贯彻执行有关法律法规以及国有资产监督管理规定和制度情况,监督公司章程执行情况,监督公司内部规章制度建立及运行情况;(二)监督检查公司的财务,查阅公司的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料,验证公司财务会计报告的真实性、规范性;(三)监督公司重大决策行为,监督董事会及专门委员会的运作情况,审议董事会工作报告并提出书面意见,会签企业上报市国资委的有关公司改制、产权变动、资产处置等相关文件;(四)监督公司重大经营管理活动(包括:发展战略规划,重大投融资,公司合并、分立、改制、上市、解散或申请破产,关联交易,资产评估,重大资产转让,注册资本增减,债券发行,对外担保、捐赠或赞助,利润分配,法律诉讼,重大项目招投标以及市国资委关注的其他事项),重点关注经营管理行为的合法性、合理性,监督经理层执行董事会决议情况;(五)监督董事、高级管理人员履行职责情况,并对其经营业绩进行评价,提出奖惩、任免建议;(六)发现公司重大决策、重大投融资、重要资产处置、大额资金运作等事项存在较大风险,情况紧急时可要求公司立即暂停该行为,并同时向市国资委报告;发现公司经营情况异常应进行调查,经规定程序可聘请中介机构协助工作,也可建议市国资委进行定向稽查;(七)发现董事、高级管理人员存在违反法律法规、公司章程或市国资委规定的行为,损害公司利益或国有资产权益时,应要求其予以纠正,情节严重且拒不改正的,可向市国资委及有关机构提出处理建议;(八)履行法律法规、公司章程以及市国资委赋予的其他职责。

第十二条监事履行下列职责:(一)出席监事会会议,发表意见,行使表决权,审议监事会报告;(二)列席董事会会议、总经理办公会、党政联席会议、年度(年中)工作会议、财务工作会议、财务预决算会、生产经营专题分析会议以及其他与企业经营管理活动有关的重要会议;(三)跟踪关注公司重要情况和重大事项,发现问题提交监事会讨论;(四)对董事、高级管理人员履职情况进行监督评价,发现其履职行为损害公司利益和国有资产权益,提交监事会讨论;(五)履行法律法规和公司章程规定的其他职责。

第十三条监事会主席除履行监事职责外,履行下列职责:(一)召集、主持监事会会议,组织开展监督检查工作;(二)负责监事会的日常工作;(三)审定、签署监事会的报告和其他重要文件;(四)代表监事会向市国资委报告工作、与董事长或总经理交换意见。

第十四条职工监事在履行监事职责过程中,应注意发挥熟悉企业情况的优势,听取和反映公司职工的意见建议,代表职工行使监督权利。第三章监事会工作方式

第十五条监事会可以采取下列方式履行职责:(一)召开与监督检查事项有关的会议,听取公司关于董事会运作、经营管理活动和财务会计报告等事项的汇报;(二)查阅公司的财务会计资料以及与经营管理有关的其他材料,向职工了解情况、听取意见;(三)向有关部门和银行了解公司的财务状况和经营管理情况;(四)定期与董事、高级管理人员及纪检监察、审计、财务等有关机构进行沟通,就公司应予以关注或整改的有关问题交换意见,没有整改的可提请市国资委责成公司纠正;(五)监事会主席根据监督检查的需要,可以列席或者委派监事会其他成员列席有关会议,可对有关事项提出质询或者建议。

第十六条监事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开2次,审议监事会年度工作计划及年度监督检查报告等重要事项;临时会议根据需要召开,审议专项监督检查报告、专题监督检查报告等事项。(一)监事会研究重大事项,由监事会全体成员集体研究决定,表决事项须经全体监事过半数通过,会议表决实行1人1票;(二)监事有权在监事会会议上充分表达自己的意见、行使表决权,有权要求在会议记录上对其发言情况作出说明性记载;(三)监事会应对会议所议事项的决定及有关情况作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名;(四)监事提交研究的问题,监事会未予以研究或研究后未形成一致意见的,可直接向市国资委报告。

第十七条监事会应定期向市国资委报告工作和公司情况,提交年度监督检查报告、专项监督检查报告和专题监督检查报告。

第十八条监事会监督检查报告的内容包括:(一)公司财务以及经营管理情况评价;(二)重大事项的实施监督情况;(三)对公司存在问题的处理建议;(四)公司负责人的经营业绩评价以及奖惩、任免建议;(五)市国资委要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。监事会不得向公司透露本条所列监督检查报告的内容。

第十九条监督检查报告经监事会成员讨论,由监事会主席签署后报市国资委。监事对监督检查报告有原则性不同意见的,应当在检查监督报告中说明。

第二十条监事会应建立完善工作制度体系、制定年度工作计划,报市国资委备案。监事会成员应向市国资委提交年度述职报告。

第二十一条监事会根据公司实际情况,对公司重大经营管理活动进行全过程监督。

第二十二条监事会根据对公司实施监督检查的需要,经市国资委同意,可以聘请中介机构或专业人员协助、配合工作。必要时,可以建议市政府责成审计机关依法对企业进行审计。第四章支持保障

第二十三条市国资委应支持监事会依法履行职责,确定公司考核目标和考核结果,研究公司投资、改制、资产评估等事项,考察或考核公司领导人员,应听取监事会的意见。

第二十四条公司应保障监事会开展工作,提供便利条件。建立财务会计报告、内部审计报告报送制度,及时向监事会提供财务状况和重大经营管理情况等有关材料。

第二十五条公司应当积极配合监事会对重大事项进行监控,对重大事项的酝酿、讨论、决策、执行和结果及时通报监事会,并将有关材料抄送监事会备案。公司有关改制、产权变动、资产处置等相关文件,上报前应与监事会共同会签。

第二十六条政府有关部门应当支持、配合监事会的工作,向监事会提供有关情况和资料。

第五章约束机制

第二十七条监事会成员履行监督职责应当遵守法律法规和公司章程等有关规定,对市国资委及公司负有忠实勤勉义务,遵守下列行为规范:(一)不得泄露工作秘密和公司商业秘密;(二)不得违反规定接受公司提供的报酬和馈赠,不得为本人及他人谋取或变相谋取不正当利益;(三)不得直接或间接持有公司所出资的各级子公司、参股公司股权;(四)不得参加有可能影响公正执行职务的活动。

第二十八条经市国资委同意并经法定程序,外派监事可以兼任任职公司的重要子公司监事会职务。监事会主席不在其他公司或经济组织兼职。

第二十九条外派监事不得在其任现职前工作过或其近亲属担任董事、高级管理人员的公司任职。

第三十条监事会及其成员的考核评价由市国资委负责,具体考核评价办法另行规定。第六章责任追究与奖励

第三十一条监事会及其成员的责任追究由市国资委负责,坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、程序完备、处理恰当的原则。

第三十二条董事、高级管理人员执行职务行为严重违反法律法规、公司章程和市国资委相关规定,财务会计信息严重失真,决策或经营管理不当造成国有资产重大损失,监事会未履行监督职责,经查实追究相关人员的责任。以前任期内未履行监督职责应追究责任的,进行责任追溯。

第三十三条属于公司故意隐瞒或提供资料不真实、不及时、不完整,监事会无法发现的,经认定可减轻或免除责任。对应予追究责任的事项,监事已直接向市国资委报告或会议记录记载发表了反对意见的,经认定可免除责任。

第三十四条对需要追究责任的,根据情节轻重,依据有关法律法规和规定给予问责、处分或追究刑事责任。

第三十五条监事会成员考核评价优秀的,或在维护国有资产中做出重大贡献的,由市政府或市国资委给予表彰或奖励。

第七章附则

监事会年度工作计划范文第2篇

第一条为大力发展教育事业,创新教育体制,使民办学校成为适应市场的法人实体,通过规范行为,使其在自我发展、自我约束的良好机制中运行,根据《民法教育促进法》、《教育法》、《公司法》等国家的有关法律、法规,特制定本办法第二条依照有关法律、法规,校名定为3311学校

第三条本校法定校址:3311市场南侧

第四条本学校经33县人民政府及上级教育主管部门批准民政部门注册登记并享有独立的法人资格,其经济活动及合法权益受国家法律保护。

第五条非营利性的小学、初中九年义务制学历教育,并由33一中作为国家资产委托管理单位控股、吸纳企业及个人入股为股份制教育机构。

第六条本校的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,认真贯彻党的教育方针、全面推进素质教育,为普及九年义务教育、培养优秀基础人才服务。

第七条业务主管单位:33县教育局,该校业务纳入教育局管理与考核中。

登记管理单位:00教育局社会力量办学管理处。

第二章业务范围

第八条业务范围:从事小学、初中九年义务制教育,培养全面发展的优秀基础人才

第三章资本结构

第九条本校资本货币资金总额为:万元

第十条本校股份构成为:万元(其中土地亩现行评估价万元),教师20名年工资总额万元。

第十一条本校所有投入的股份资产均以资产评估部门和财政部门进行资产评估和产权界定,并出具权威凭证后方可以定为有效股金。

第十二条本校股东未经其它股东过半数同意,不得转让其全部或一部分股金。

第十三条学校设风险抵押金,出任董事长须购风险抵押金万元,副董事长万元。

第十四条建立严格的财务管理制度,保证会议资料合法、真实、准确、完整。资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。

第十五条换届或更换法人代表人之前必须进行财务审计。

第四章组织管理

第十六条本机构设立董事会,董事会每届任期三年,为最高权力机构。成员为五人,每学期由董事会召集召开一次董事会,每届任期三年,届满可连选连任。

第十七条董事会职权:

(一)聘任或解聘校长、副校长、主任等;

(二)修改章程和制定学校的规章制度;

(三)制定发展规划,批准年度工作计划,审查教育教学计划;

(四)筹集办学经费,审核年度财务预算、决算;

(五)决定教职工的编制定额和工资标准;

(六)决定学校的合并、分立、变更、终止;

(七)审定内部机构设置,增加或减少开办资金方案;

(八)决定其他重大事项。

第十八条董事会每年至少召开两次会议。有下列情形之一的要召开董事会议:

(一)董事长认为必要时;

(二)三分之一董事联名提议时。

第十九条董事会设置董事长一名;副董事长1-2名。正、副董事长由全体董事过半数选举产生和更换。正、副董事长任职年龄,原则上不超过七十周岁。

第二十条副董事长协助董事长工作,董事长不能行使职权时,由董事长指定的副董事长代行职权。

第二十一条董事会议实行一人一票制和按出席会议董事人数,少数服从多数的原则,当赞成票和反对票数相等时,董事长有权最后裁决。

第二十二条召开董事会议,董事长或董事长指定的人员须于会议召开前十日,将会议时间、地点、内容 通知全体董事。董事因故不能出席会议,可书面委托其他董事。

第二十三条出席董事会议的人数须为全体董事二分之一以上,会议决定必须超过参加会议人数二分之一通过,方为有效。

第二十四条董事会议对所议事项作会议记录,出席的董事须在会议记录上签名。董事对董事会的决议承担责任董事会记录由董事长指定的人员存档保管。

第二十五条董事长为本单位的法定代表人;也可由董事长委派法定代表人。

第二十六条董事长由董事会全体董事过半数选举产生和更换。

第二十七条董事长行使下列职权:

(一)召集和主持董事会议;

(二)检查董事会决议的实施情况;

(三)代表单位或委派代表签署有关文件;

(四)法律、法规和单位章程规定其他权利。

第二十八条校长对董事会负责,并行使下列职权:

(一)执行学校董事会或者其他形式决策机构的决定;

(二)实施发展规划,拟定年度工作计划,财务预算和学校规章制度;

(三)聘任和解聘学校工作人员,实施奖惩;

(四)组织教育教学科学研究活动,保证教育教学质量;

(五)负责学校日常管理工作;

(六)学校董事会或者其他形式决策机构的其他授权。

第二十九条本机构设立监事会,监事由全体教职工中产生和更换。

第三十条监事会由三名监事组成,并推选一名召集人。

第三十一条监事会行使下列职权:

(一)检查单位的财务;

(二)对董事、主要领导执行职务时违反法律、法规或章程的行为进行监督;

(三)对董事、主要领导的行为损害单位和利益时,要求董事和主要领导予以纠正。

第三十二条监事会议实行一人一票表决方法和小数服从多数的原则,监事会决议须经过半数监事表决同意,方为有效。

第三十三条监事的任期每届三年,届满可连选连任。监事不得兼任单位董事、主要领导职务及财务负责人。

第五章章程的修改程序

第三十四条章程在执行过程中,出现与政策、法规相违背,或不适应形势发展的要求,需要修改时,由董事个人或联名向董事会提出,经董事长审定,由董事长责成专人修改。

第三十五条修改的章程,须在董事会通过后十五日内,经业务主管单位审查同意,报登记管理机关核准后生效。

第六章终止程序及终止后资产处理

第三十六条本机构自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由董事会表决通过,经业务主管单位审查同意,报登记管理机关核准。

第三十七条本机构终止前,须在业务主管单位和有关机构指导下成立清算组织,清理债权债务,处理剩余财产,安置师生。清算期间,不得开展清算以外的活动。

第三十八条本机构经业务主管单位审查同意、登记管理机关办理注销登记手续后,即为终止。

第七章附则

第三十九条本章程年月日经董事会表决通过。

第四十条本章程解释权属董事会。

监事会年度工作计划范文第3篇

第一条 名称:**义工服务社,简称“**”。

第二条 **的法定代表人为孙斌,出资发起机构为**计划**分社。

第三条 **是非营利性社会组织,独立法人,从事社会公益类活动。

第四条 宗旨:遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家相关政策,致力于帮助贫困地区教育事业的发展和其他公益类活动。

第五条 **的注册资金为人民币1万元,来源于**计划**分社。

第六条 **的登记管理机关是**市民政局,接受**市人民政府相关职能部门的业务指导。

第七条 **的住所地:**市三茅街道正广路30-2号。

第八条 **管理原则:**坚持公开透明、阳光管理的原则,按时向捐赠人和公众公布项目及财务运行情况。

第九条 **义工服务社与广东省**教育基金会为品牌授权、项目合作关系,**义工服务社在广东省**教育基金会总体章程框架下,结合**本地实际制定本章程。

第二章 业务范围

第十条 业务范围:

(一)资助贫困学生、奖励优秀学生、教师等。

(二)为贫困地区在教育事业发展过程中遇到的特殊困难提供资助。

(三)为开展与教育相关的合作与交流提供资助。

(四)为支持和开展与教育相关的公益文化宣传、理论研究、学术交流活动提供资助。

第三章 **义工服务社社员和社员大会

第十一条 **义工服务社社员大会权力。

(一)社员大会是**的最高权力机构,具有制定和修改**章程的权利。

(二)选举理事会、监事会。

(三)审阅秘书处工作报告。

(四)决定重大事务。

(五)社员大会每年至少举行一次。

第十二条 社员的权利和义务

(一)社员申请条件:

了解并认同**的理念,愿意遵守本章程及**的各项制度,每年度参加**活动三次以上,具有完全民事行为能力,志愿加入**义工服务社的个人,均可以申请。

(二)社员申请流程:

需向**秘书处提交申请表,并经审核通过,方可成为社员。

(三)**社员权利:

(1)平等享有选举权、被选举权和表决权。

(2)有参与**活动的权利。

(3)有通过各种正当途径对本社机构组织及相关负责人的工作给予监督、批评和建议的权利。

(4)有在告知**的情况下,自由退社的权利。

(四)**社员义务:

(1)遵守国家法律规定、遵守本社章程的义务。

(2)接受各部门的建议和安排,积极参加和配合各种活动的义务(每年不低于三次)。

(3)维护**形象和权益的义务。

(4)正常缴纳社员费。

(五)社员的退出和除名:

(1)本人自愿退社,向相关负责人申请后,经同意即可退社。

(2)个人言行对**工作开展造成一定负面影响的社员,经秘书处给予警告或除名处理。

(3)严重影响本社形象,犯重大过错的社员给予除名处理。

(4)未经**备案,擅自以**的名义组织各种活动的,一律由本人承担相关责任,并给予除名处理。

第四章 理事和理事会

第十三条 **设理事会。理事会是**最高决策机构。理事会由5-7名理事组成。理事会每届任期为2年。理事长由理事会选举产生。

第十四条 理事的资格:

(一)具备完全民事行为能力,能根据本章程行使理事权利和履行理事义务。

(二)拥护**的章程,认同**的宗旨、使命、目标,并志愿服务于理事会,热心关注并支持**所从事的公益事业。

(三)符合**战略发展需要的企业界、公益界、学术界、文体界等多元领域中具有责任心、影响力和相关资源的人士。

(四)能够尽职尽责,保障捐助财产的使用符合捐助人的意愿和**的公益目的,保障**财产的安全及保值增值。

(五)乐于奉献并积极参与公益慈善事业,具有较强的公共利益责任意识,能依据公平、公正、公开的原则,独立、客观、谨慎地参与议事决策。

第十五条 理事的产生和退出:

(一)第一届理事由登记管理机关、法定代表人、捐助人分别提名并经共同协商确定。

(二)由理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,理事候选人须由理事会商议,并经**社员大会表决,二分之一以上通过可成为理事。

(三)罢免理事,须由至少二名理事动议,现任全体理事的三分之二同意,罢免方可生效。

(四)理事辞职,需向理事会或理事长提交书面辞呈,并与理事会沟通确认后,方可正式宣布退出理事会。

(五)理事变更情况须报登记管理机关备案。

第十六条 理事的权利和义务:

(一)理事有权参加理事会的所有会议。理事在理事会议上可以充分发表意见,对需要表决的事项行使平等的表决权。

(二)理事有权对会议提交理事会讨论的文件草案或其它材料提出质疑,并要求秘书长或受委托起草该文件草案的起草者作出说明。

(三)理事有权调阅**的有关文件,询查**的有关工作情况,并有权向理事长提出召开临时会议或特别会议的建议。

(四)理事应当了解**的宗旨和**开展各项活动和项目的运作方式,熟悉有关非营利组织的法律规定。

(五)理事应当遵守国家有关法律法规和**章程,执行理事会的决议,认真履行职责,维护**及其理事会的利益。

(六)理事应当按时出席理事会会议,并为议题准备意见,积极提出相关动议或建议。

(七)理事应当了解**的基本情况和需求,动员社会力量拓展资金来源渠道,为**及其各项事业的发展贡献力量。

(八)理事应当支持**的工作,与理事会、秘书处建立良性互动关系。

第十七条 理事会是**的决策机构,行使下列职权:

(一)提出修改章程议案。

(二)选举、罢免秘书长。

(三)通过聘任名誉职务的提议。

(四)决定重大业务活动,包括章程规定的重大募捐、重大支出及重大投资。

(五)审定年度计划、预算、决算及执行情况。

(六)审定重要的内部管理制度和临时决议案。

(七)决定设立办事机构、分支机构、代表机构事项。

(八)决定秘书长的聘用。

(九)决定专职的薪酬福利。

(十)听取秘书长的年度工作报告,检查秘书长的工作。

(十一)决定其他重大事项。

第十八条 理事会每年至少召开4次会议。理事会每年必须在1-3月份召开1次会议。

理事会会议由理事长召集和主持。有1/3理事提议,必须召开理事会会议,紧急情况除外。

召开理事会会议,秘书处应当提前3日将通知送达全体理事和监事。特殊情况可以及时召开网络会议,网络会议记录可视为生效的会议纪要。

第十九条 理事会会议须有至少2/3理事出席方能召开。理事会会议决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重大事项的决议,须经出席理事表决,至少2/3通过方为有效。

(一)提出修改章程议案。

(二)选举或者罢免秘书长。

(三)章程规定的重大募捐、支出和投资活动。

理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应形成会议纪要,由出席理事会会议的理事审议、签名通过。理事会会议记录和纪要,应作为机构档案长期保存。**理事会违反法律、法规和章程规定决策不当,致使**遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。但经证明没有参与决策或在表决时反对并记载于会议纪录的,该理事可免除责任。

第二十条 在**领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。未在**担任专职工作的理事不得从**获取报酬。

第二十一条 **理事遇有个人利益与**利益关联时,不得参与相关事宜的决策。**理事、监事及其近亲属不得与**有任何交易行为。

第二十二条 **理事长和秘书长必须符合以下条件:

(一)具有完全民事行为能力。

(二)理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁。

(三)身体健康,能坚持正常工作。

(四)能对**业务发展作出较大贡献。

第二十三条 有下列情形之一的人员,不能担任**的理事长、理事和秘书长:

(一)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的。

(二)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的。

第二十四条 担任**秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

第二十五条 **法定代表人不得兼任其他公益组织的法定代表人。**法定代表人由中国内地居民担任。法定代表人对违反本章程宗旨的决策具有一票否决权。

第二十六条 **理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议。

(二)召集理事会讨论决定**中长期战略。

(三)召集理事会讨论决定**年度工作计划和预算。

(四)检查理事会决议的落实情况。

第五章 监事及监事会

第二十七条 **设立监事会,由3-5名监事组成。监事会由捐助人、广东省**教育基金会和**登记管理机关选派及**理事会推选的监事组成。监事会任期与理事会任期相同。

第二十八条 理事、理事的近亲属和**财务人员不得任监事。

第二十九条 全体监事协商决定监事长人选。

第三十条 监事的权利和义务:

(一)监事依照章程规定的程序检查**财务和会计资料,监督理事会、秘书处遵守法律和章程的情况。

(二)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。

(三)监事应当遵守有关法律法规和**章程,忠实履行职责。

第三十一条 监事会指定一名监事担任审计师,负责对秘书处的财务及项目工作进行监督和审计,将监督和审计结果报告监事会并送理事会。审计师的任免由监事会决定。

第三十二条 每年财年结束时,监事会要委托独立第三方审计机构对**财务和项目运行情况进行审计,向理事会提出审计报告。相关审计费用由**承担。

第六章 秘书长

第三十三条 **设秘书长一名,对**整体工作绩效负责。

第三十四条 被选举为秘书长的人选自然成为理事。秘书长的选举和罢免由理事长提名或动议,经全体理事的三分之二表决通过。秘书长不再担任该职务后,其理事身份自动取消。

第三十五条 秘书长对理事会负责,具有以下职权:

(一)执行经理事会批准过的中长期战略、年度计划和预算内的重大业务活动。

(二)向理事会提出年度工作计划和预算的建议案,由理事会审议。

(三)向理事会提出机构设置及内部管理的计划、规定的建议,由理事会决定。

(四)根据理事会批准的年度工作计划和预算,制定实施方案并负责执行。

(五)根据理事会批准的人力资源及薪酬制度规定,决定各部门负责人及员工的人选任免及薪酬福利。

第三十六条 **可设副秘书长,人员不超过两名,协助秘书长工作。副秘书长的任免,由秘书长提名或动议,由理事会决定。

第三十七条 **秘书长、副秘书长以及各部门负责人组成秘书处,在秘书长的带领下,负责**的日常管理工作。

第七章 财务管理

第三十八条 **的收入来源于:

(一)组织募捐的收入。

(二)自然人、法人或其他组织自愿捐赠。

(三)投资收益。

(四)其他合法收入等。

第三十九条 **组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第四十条 **组织募捐时,应当按时向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报登记管理机关备案。**组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。

第四十一条 **的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四十二条 **根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产。捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合**宗旨的用途时,**可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于公益目的。

第四十三条 **财产主要用于:

(一)章程规定的公益活动支出。

(二)必要的工作、筹资成本。

第四十四条 **的重大募捐是指:

(一)依据国家法律规定,须经审批的募捐活动。

(二)预计募捐额超过4万元的募捐。

(三)同一对象的募捐行为的年度累计额将超过人民币2万元。

(四)其他理事会认为重大的募捐活动。

第四十五条 **的重大支出行为是指:单笔超过人民币1万元的支出行为。

第四十六条 **的重大投资活动是指:

(一)年度投资计划。

(二)单笔超过人民币1万元的投资行为。

(三)其他理事会认为重大的投资活动。

第四十七条 **按照合法、安全、有效的原则实现资金的保值、增值。

第四十八条 **每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。**工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的百分之十。

行政费用来源于社员费、定向募捐、项目管理费。

第四十九条 **开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

第五十条 捐赠人有权向**查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,**应当及时如实答复。**违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求**遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第五十一条 **可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。**有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,**有权解除资助协议,并依法追究其应承担的责任。

第五十二条 **执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。**接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第五十三条 **配备具有专业资格的会计人员,由财务部部长负责管理,财务部部长对秘书长负责。财务会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十四条 **每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,由秘书处汇报,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算。

(二)本年度业务计划及经费收支预算。

(三)财产清册当年度捐赠者名册及有关资料。

第五十五条 **进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第五十六条 **按照《社团管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第五十七条 **通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第八章 终止和剩余财产处理

第五十八条 **有以下情形之一,应当终止:

(一)完成章程规定的宗旨的。

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的。

(三)**发生分立、合并的。

(四)其他情形。

第五十九条 **终止,应在理事会表决通过后15日内,报登记管理机关申请注销登记。

第六十条 **办理注销登记前,应当在登记管理机关的指导下成立清算组织,完成清算工作。**应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。在清算期间不开展清算以外的活动。

第六十一条 **注销后的剩余财产,应当在登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益目的:

(一)通过向中国境内合法设立之慈善或福利组织进行捐赠。

(二)用于在**注销前已经开展的捐赠活动的后续捐赠。

无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与**性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第九章 章程修改

第六十二条 本章程的修改,须经理事会表决通过后,报**义工服务社社员大会投票批准。

第十章 附则

第六十三条 本章程经**义工服务社社员大会**年1月1日通过。

第六十四条 本章程的解释权属于**理事会。

监事会年度工作计划范文第4篇

随着农民专业合作社飞速发展,各级政府、相关组织部门和广大农民朋友越来越认识到,原有的一家一户分散经营生产模式,已不能适应当前乃至今后的发展形势,捆拌在一起组成农民专业合作社,有着新的生命力和创造力。然而,受当前林林总总的“扶持假象”影响,给业已形成的农民专业合作社良好的发展态势带来了许多乱象。主要反映在:其一,生产力和生产关系协调发展被扭曲了,结果是重生产力,轻生产关系;其二,合作社与村级组织管理方式被混为一谈,结果是村社部分;其三,合作社与工商企业分配机制被趋同了,结果是社企不分;其四,合作社与村级组织财务核算被简单化、随意化,结果是财务管理不规范。这些乱象严重影响了农民专业合作社健康发展,偏离了《农民专业合作社法》的立法宗旨,给现代农业循序健康发展带来了阻碍。

在农民专业合作社诸多管理环节中,只有打造好民主管理、财务核算和盈余分配这“三驾马车”,才能把握住农民专业合作社的发展方向,才能以此为中心扩展至其他管理环节,才能创造出不竭的发展动力,真正为全体农民成员服务,进而实现现代农业经营体系的创新,丰富现代农业发展模式,最终实现农民稳步增收、农业增产增效和农村美丽富饶的发展愿景。

一、充分发挥民主管理,确保议事规则落到实处

明确高效的管理组织。成员大会为合作社最高权力机构,全体成员在法律、法规规定范围内,通过成员大会(或代表大会)表达和形成一致的意愿和决定,选出人尽其才负有活力的理事会、监事会,为合作社健康发展提供组织保障;理事会是起草、制定、执行合作社发展规划、章程、制度及财务管理等一系列工作的执行机构,对合作社发展好坏起着举足轻重的作用。制定各自工作职责。落实工作任务,考核工作目标,发挥最大工作效能;监事会是审核合作社各项经济业务部署和发展制度制定和落实情况的必要组织,充分保证体现全体成员的意愿,保证社务管理和财务管理合法合规、符合章程制度要求,保证全体成员权益落实。成员大会、理事会和监事会必须齐心合力,相互帮助,相互监督,为全体社员的利益为最高去开展合作社工作,保证民意得到落实。

明确可行的议事规则。理事会根据年度工作计划,调动各岗位工作积极性,科学制定和执行生产管理工作,接受上述组织的工作报告,提出建设性的工作建议,保证合作社按照既定方向发展。

明确落实的民主监督。积极充分发挥监事会的工作效能,在合作社生产管理的前、中、后进行积极的监督管理,结合广大成员的意见和建议,提出科学的防微杜渐的方式方法,确保全体成员的合法权益不收侵害,并在最大范围内提升合作社的发展空间和发展态势,不断打造符合自身发展的道路,带领广大成员发展现代化农业。

二、严格规范财务核算,确保财务运行安全高效

突显规范的财务管理。建立符合自身健康发展的财务管理小组,发挥财务管理的“总参谋长”的作用。财务主管发挥领头雁的作用,高瞻远瞩,立足当前,必须把财务管理摆在极其重要的位置,领导好会计和出纳员发挥出其各自的能量,保证财务资金资产不浪费、不损失,坚决杜绝中饱私囊和损公肥私的问题出现。

突显规范的核算办法。财务人员必须按照上级财务管理的各项要求,制定符合规定和合作社实际发展的财务管理制度,不符合规定的财务票据坚决不许入账核算,以确保财务核算的合规性和高效性。同时定期或不定期的接受各级组织和部门的审计监督。

三、切实做好收益分配,确保成员实现共同利益

彰显完整的资本构成。合作社的运行发展离不开必要的资本投入,所以必须对资本投入作出科学规范的认定。根据合作社自身发展的实际情况,如成员数量、生产规模、出资规模、管理人员确定等等进行确定,制定出本合作社构建的基本框架,从而为今后合作社的生产和管理、分配奠定基本的基础,以到达经济效益、社会效益和生态效益最大化。

彰显科学的分配机制。根据合作社法律法规的要求,结合合作社实际情况,通过资本构成和成员交易量的确定,充分尊重全体成员的分配意愿,制定出科学的分配方案,既考虑当前的经济运行,还要考虑长远的发展趋势,以求达到长足发展。不要追求无谓的小农意识,眼光要放长远些,为合作社的良好发展奠定分配机制的基础性工作。

彰显切实的公平公正。合作社的成立、运行、发展必须立足于全体成员的根本利益,这就要求合作社的任何经济行为必须满足全体成员的意愿,这就需要做到公平公正。为此在年度工作计划、年中生产管理和年末收益分配等各环节必须做到及时进行社务公开,对全体成员不能有所保留的公开,充分体现全体成员的知情唷⑹找嫒ê凸平权,只有做到这一点才能凝心聚力带领全体成员走向更辉煌的明天,否则一切都是空中楼阁,甚至是海市蜃楼的假象,这将会给合作社带来不可挽回的损失。

监事会年度工作计划范文第5篇

第一条 为了建立和完善区级国有资产监督、管理和营运体系,明确区国有资产监督管理委员会(以下简称“区国资委”)和区属国有资产公司(以下简称“国资公司”)权利与职责,规范国有资产经营行为,提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值,根据《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定,结合本区实际,特制定本办法。

第二条 区属国资公司是指经市政府批准,拥有国有资产投资主体资格,并授权其从事国有资产经营活动,承担国有资产保值增值责任,并依法登记注册,独立承担民事责任的国有独资公司。

第三条 区国资委代表区政府履行出资人职责,对经营性国有资产实施监督与管理,对市政府批准设立的区属国资公司享有重大投资决策权、资产收益权和依法委派产权代表等所有者权利。国资委的日常性管理工作由区国有资产监督管理办公室(以下简称“区国资办”)负责。

第二章 公司的权利和义务

第四条国资公司具有独立的法人地位,享有以下权利:

(一)享有《公司法》规定的公司权利;

(二)决定公司的年度财务预算方案、决算方案;

(三)依据产权关系向全资子企业、控股子公司和参股公司委派董事、监事及选派或推荐高级管理人员;

(四)根据规定的审批权限和管理办法,可以处置、转让其持有的产权或股份,或收购其它公司的产权或股份;

(五)经董事会同意并报区国资委批准,以公司净资产额设置抵押,向国内外融资,可以按国家规定发行公司债券;

(六)按委托授权范围的规定对外进行投资;

(七)由国资部门规定并授予的其他权利。

第五条 国资公司对其投资的企业依法行使出资者的权利,对其资产进行监督,并以出资额为限承担有限责任。

第六条 国资公司应积极支持适宜并有条件的子公司实现投资主体多元化,积极创造条件吸纳其他投资主体(包括社会法人和自然人)的投资,并通过控股、参股、换股以及其他各种收购、兼并重组方法,推动委托授权范围内企业进行公司制改造,建立规范的法人治理结构。

第七条 国资公司应服从政府的投资导向,承担政府的城市公共设施建设工程项目的筹资、开发,以及其他政府指令性的工作任务。

第八条 国资公司及其所属的子公司在持续经营期间,对注册的国有资本除依法转让外,不得抽回。

第九条 国资公司负责对授权范围内的国有资产进行经营与管理,优化资本结构,提高资产营运效益,承担国有资产保值增值的责任。

第十条 国资公司应遵守国家的法律、法规和政策,服从国家宏观调控,依法纳税。并接受区国资委依法进行的监督和管理,并定期报告资产运营情况。

第三章 投资决策

第十一条 国资公司的投资项目必须符合国家产业政策、企业发展规划和业务经营范围,并明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。公司董事会作为投资的决策主体,要规范履行决策程序,所有投资都要由董事会作出决议,防止盲目决策和个人专断。投资项目必须经过可行性研究,重大项目要组织专家论证。

第十二条 项目的总投资额在100万元以下且投资项目为国有独资的,由国资公司董事会做好决议后,并在投资实施前将有关资料报送区国资办备案,办理相关手续;其项目总投资额在100万元以上或投资项目为国有参股的,还需要报区国资委审批。

第十三条 国资公司对外投资应在事前向区国资办备案或办理审批手续,备案或报批时应报送的材料包括:

(一)对外投资项目的可行性报告;

(二)合作方或其他股东的详细材料;

(三)公司会计财务报表、对外投资资金来源材料;

(四)国资部门要求的其他材料。

第四章 产权变动

第十四条 国资公司实施国有产权转让的,应按照社会主义市场经济的要求,体现公开、公平、公正的原则,实现国有资产价值最大化。国有产权转让应由国资公司提出方案,经公司董事会审议通过后,报区国资办批准。

第十五条 转让国有产权应按照规定进行资产评估、核准。国有产权转让价格,原则上不能低于经国资部门核准的评估价,并在市产权交易中心实施挂牌交易。如确因特殊情况,转让价格需低于资产评估核准或备案价格的,应报区国资办批准。

第十六条 区国资办根据区政府决定实施国资公司之间资产划拨等重大调整事项的,国资公司划出或接受划转资产,应到区国资办及时办理有关手续。

第十七条 凡涉及国资公司所持股份有限公司股权变动等事项的,应报区国资办办理有关审批手续。

第五章 财务管理

第十八条 国资公司应当严格执行国家的法律、法规和财政政策及财务制度,建立健全内部财务管理制度,不断完善内部财务约束机制,自觉接受财政、税务、审计、监察等职能部门的管理和监督。

第十九条 国资公司应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告,并依法经审查验证。财务会计报告应当包括:资产负债表、损益表、现金流量表、财务情况说明书、利润分配表等。

第二十条 国资公司应在每月末后10日内、季末后15日内,将公司月度、季度会计财务报表报送区国资办;会计年度结束后,还应按照规定的期限,将年度财务报告同注册会计师的审计报告一并报送区国资办。

第二十一条 国资公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金,并提取利润的5%-10%列入公司法定公益金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可不再提取。

公司的法定公积金不足以弥补上一年度公司亏损的,在依照规定提取法定公积金和法定公益金之前,应当先用当年利润弥补亏损。

公司在从税后利润中提取法定公积金后,按照公司章程规定或经董事会决议,可以提取任意公积金。

第六章 干部管理

第二十二条 国资公司干部管理和经营者的聘用要坚持党管干部的原则;坚持管资产与管干部相一致的原则;坚持组织调配与竞争上岗相结合的原则。

第二十三条 国资公司应当按照现代企业制度要求建立董事会,董事由区国资委委派或更换,职工代表担任董事的,可由职工代表大会民主选举产生。

国资公司应按《国有企业监事会暂行条例》等规定设立监事会。监事由区国资委委派或更换,监事中半数以上应由企业外部人员担任,其中的职工代表由职工代表大会民主选举产生。监事会主席由区国资委任命。

国资公司的董事长由区委组织部考察,报区委研究决定,区国资委任免;国资公司其他班子成员,由区国资委按照《企业国有资产监督管理暂行条例》有关规定进行任免或聘任,报区委组织部备案。

第二十四条 国资公司的总经理按干部管理权限考察决定,由公司董事会提名,副总经理(包括公司总工程师、总经济师、总会计师)由总经理提名,区国资委任免或由区国资委推荐,公司董事会聘任。

第二十五条 国资公司所属全资、控股企业的董事长、副董事长、董事、监事由国资公司提出人选,经公司董事会讨论决定任免(聘任),并报区国资办备案。

国资公司所属全资、控股企业的财务科长实行“下派一级”管理,即企业财务科长的聘任和解聘,由国资公司决定。

第二十六条 区国资委可以对国资公司下达国有资产经营业绩指标,并与国资公司法定代表人签订国有资产经营业绩责任书,对其领导干部实行任期考核制度。

第二十七条 区国资委根据任期考核结果,按经营业绩对其班子成员进行奖惩,并将考核结果上报区委、区政府。

第二十八条 国资公司的法定代表人原则上不得兼任与国资公司无产权关系的其他企业的负责人、顾问或管理人员等职务。如确需兼任的,应报区政府批准。

第二十九条 根据国家法律、法规及有关规定,国资公司的财务管理应接受审计监督,对国资公司董事长实行经济责任审计制度,由区审计局会同有关部门组织实施。

第七章 运行监控

第三十条 区国资委向国资公司派出监事,设立监事会,监事会应依法履行监督责任,加强对国资公司运行情况的监控。监事会实行监事会主席负责制,按照有关规定和要求制定年度工作计划,并报区国资办备案。

第三十一条 监事会的主要职责是:以财务监督为核心,依据国家和省的有关法律、法规和规定,通过查阅会计资料、列席公司各项会议等多种形式,对公司的国有资产的保值增值、财务活动以及公司董事、总经理班子成员的经营管理行为进行监督,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议,确保国有资产及其权益不受侵犯。第三十二条 监事会与公司董事会、经营班子的关系是监督与被监督的关系,监事会不参与、不干预公司的经营决策和经营管理活动。第三十三条 监事会在行使职权时,有权检查和取得与国有资产保值增值、企业经营有关的资料、文件,国资公司应按照监事会规定的要求和期限提供,并承担因此而发生的相关费用,不得拒绝、阻挠。

第三十四条 建立重大事项报告制度,国资公司的下列材料与情况,应按规定要求报区国资办,同时抄送监事会各位成员:

(一)公司发展规划、年度工作计划和总结;

(二)董事会的工作计划、报告和工作简报;

(三)董事会的会议纪要与重要决议;

(四)月度、季度、年度财务报告;

(五)全资、控股子公司变动情况;

(六)从事证券、期货及其他金融衍生物的经营情况;

(七)国资部门或监事会认为需要报告的其他事项。

第三十五条 国资公司发生下列情况,应在事发后五个工作日内书面报告区国资委,同时报告监事会各成员:

(一)因诈骗、盗窃、贪污、、渎职等人为因素,导致委托授权范围内国有资产严重流失的;

(二)因各种灾情、灾害等不可抗力因素,造成委托授权范围内国有资产重大损失的;

(三)发生重大经济亏损的;

(四)发生产权纠纷的;

(五)其他重大事项。

第三十六条 国资公司应根据区国资委的要求,按照国有资产管理的有关规定,建立国有资产运营管理制度:

(一)国有资产经营预算、决算制度;

(二)国有资产统计制度、产权登记和年检制度;

(三)编制年度资产经营情况报告;

(四)其他管理制度。

第三十七条 国资公司应按照财政部门确定的财务会计制度,制定企业内部财务会计管理办法,加强企业内部财务会计工作的管理。其财务总监的委派,由区国资委会同区财政和人事部门根据国资公司的实际情况决定。

第三十八条 国资公司发生的下列事项,经公司董事会决议通过后,必须报区国资委审批:

(一)变更公司名称;

(二)增减注册资本;

(三)修改公司章程;

(四)从事授权经营范围以外的经济活动;

(五)向无产权关系的单位或个人提供担保的行为;

(六)购置价格在10万元以上的非直接生产用设备或设施,如:小汽车,高档办公设备,办公室装修等;

(七)其他变更登记事项。

第八章 违规责任

第三十九条 国资公司违反有关规定,发生下列行为之一的,由区国资委责令限期纠正、追回损失或依法追究责任:

(一)不按规定进行资产评估,或者在评估中使用不正当手段压低资产评估价值的;

(二)违反规定将国有资产低价出售、折股或者无偿处置、量化给其他单位或个人的;

(三)违反规定对外提供担保、对外投资、赊账经营等给企业造成重大经济损失的;

(四)未经批准擅自实行产权激励制度,或者违反规定发放薪酬,侵蚀国有资产出资者权益;

(五)违反规定隐瞒、截留、转移国有资产收益,或者违反规定不按期足额上缴国有资产收益。

第四十条 国资公司及其所属的子公司不按规定办理产权登记的,按《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令)的规定予以处罚。

监事会年度工作计划范文第6篇

【关键词】公司管理 出资人

一、董监事履职的意义

董监事作为母公司委派或推荐的股东方权益代表,应按照法律法规、公司章程及公司有关制度规定,贯彻母公司战略部署安排,行使法律赋予董监事的参会权、表决权、签字权、决策或监督权等权利,勤勉尽职的履行工作职责。董监事的勤勉履职有助于构建子公司内部权力制衡的约束机制,维护母公司合法权益,促进子公司建立和完善现代企业制度。

二、董监事的工作职责

母公司外派的董监事,必须具备良好的职业道德素质,具备所任职岗位业务素质,具备把握市场经济运行规律的前瞻、预测能力和决策、判断水平,同时还应当具备比较全面的财务、经营、法律、管理、所从事行业等专业知识。

董监事应履行以下工作职责。按章程在所任职公司参加重大事项决策,关心所任职公司的经营和发展,了解掌握重大经营决策及经营管理中或可能出现的重大情况,并以适当方式提出合理解决方案的意见或建议。维护股东方权益,检查督促相关股东会、董事会、监事会,即三会决议的执行,及时掌握子公司的安全生产、经营管理、资产、财务、计划、投资等方面的重要情况。在遇重大紧急事项的情况下,应按照相关法律和章程提请公司召开董事会,同时或事后立即向母公司报告。在股东会、董事会、监事会的相关工作中积极与其他股东方代表、董监事进行沟通。在提交议案、进行表决以及实施其他履职工作行为时,不得违反法律法规及集团母公司相关规章制度。

三、如何加强董监事履职行为的管理

(一)加强培训,提升董监事的履职意识和履职能力

董事会是子公司的经营决策机构,董事承担着大量的经营管理工作;监事负有对董事、高级管理人员履职的监督职责。一些董监事缺乏相应岗位要求的专业背景,在公司治理、决策、监督等方面的工作经验不足,履职能力有待进一步提升。母公司应加强子公司董监事培训,包括政治素质、职业道德的教育,组织对担任股东代表、董监事的人员进行相关专业知识的业务培训和学习交流,培训内容涵盖财务、经济、金融、法律、管理等专业知识,不断提升董监事的履职意识和履职能力。

董监事应于就职开始时制定本人履职工作计划,合理确定履职工作任务与时间,参加必要的学习、调研或其他相关工作时间。董事长应按公司法及公司章程的规定,定期或临时组织(或按公司章程规定委托他人组织召开)股东会、董事会,实施公司的部署和要求,与各股|方及董事沟通协调,规范公司法人治理结构。

(二)明确程序,规范董监事履职的流程

母公司组织相关业务部门、董监事对相关公司股东会、董事会、监事会议案进行审议,形成公司对相关议案的表决意见,组织股东代表、董监事按照公司意见出席会议,发表意见、进行表决或签署相关文件。

(1)母公司的全资子公司、控股子公司拟召开股东会、董监事会时应提前将议案上报母公司,同时发送公司董监事,董监事收到议案后应针对有关具体情况提出本人意见。

(2)收到会议议案和董监事意见后,母公司审批并研究确定母公司意见,并将最终意反馈至各董监事。董监事需根据母公司意见出席会议,审议、表决或签署相关议案。董监事出席会议时出现临时情况,致使未按母公司进行表决,相关董监事应及时向母公司报告,必要时提交书面报告进行说明。

(3)董监事应按时出席所任职公司的会议,不得无故缺席。因故不能出席时,应按规定向所任职公司办理请假、委托他人出席等手续,受托人出席会议时应出具授权委托书,所出具的授权委托书中载明委托人、受托人、委托事项、是否委托表决及表决意见,以及公司要求说明的其他事项等。

(4)母公司派到所出资公司的股东代表出席股东会需要持有母公司法定代表人签署的授权委托书,股东代表应依据相关授权书所列示内容审议并表决或签署相关文件。股东会现场临时增加或减少股东会议案时,股东代表未经授权不得予以表决,因特殊原因对未经授权的议案进行表决,应及时向母公司报告有关情况。出席参股公司股东会的股东代表应妥善保存会议资料,并在会议结束后及时将当次会议的文件或文件副本报送母公司。

(5)董监事应对会议通过决议的实施情况进行跟踪检查,在检查中发现有违反决议事项,应及时对公司提出质询,予以制止或要求纠正,必要时报告母公司。

(三)完善机制,加强对董监事的考核激励

母公司需要不断完善机制,加强对外派董监事的考核与激励。将薪酬与所派驻子公司利益增减情况相挂钩,同派驻公司的经营风险相挂钩,充分调动外派董监事履职的积极性。

董监事应于每年一季度之前,报送本人上年度履职工作报告,报告包括以下内容:①所履职公司名称、本人职务、专职或兼职;②所任职公司重大事项(包括股东方变动、股权比例调整、董监事变更、经营层变更、利润分配、重大投资、重大并购重组等事项);③本人担任董监事的具体工作情况:董监事年度工作计划完成情况、所在公司实际履职的工作时间及主要工作,如参加会议、听取汇报、考察调研等;④审议通过议案的情况及议案的执行情况;⑤对公司规范治理,发展战略、重大经营决策等提出意见或建议;⑥公司经营管理层尽职尽责情况。

此外,母公司要加强对外派董监事的日常监督管理,对股东代表、董监事履职工作情况进行检查、记录、评价、反馈,落实子公司董事会和监事会的构建情况、董事会和监事会会议的召开情况、子公司经营运行情况等,确保母公司能够掌控外派董监事的履职任职情况。

监事会年度工作计划范文第7篇

一、农村产权制度改革

农村产权制度改革就是对农民家庭联产承包土地经营权、集体建设用地使用权、房屋所有权和林权,进行登记确认,做到“台帐、土地、证书、合同、耕保基金”五个一致,确保“确实权,颁铁证”。让农民与城镇居民一样享有同等物权。农户拥有这些证书后,可以将这些权证进行流转获得收益,农户可以凭借在产权改革中拿到的宅基地使用权证到银行贷款。根据农村集体建设用地使用权流转的办法,城里的企业和居民可以取得集体建设用地的使用权,用于兴办旅游等产业。

深化农村土地和房屋产权制度改革,就是要建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,切实推动农村资产资本化,促进农民生产生活方式转变,为统筹城乡科学发展创造条件。

二、村级公共服务和社会管理

村级公共服务和社会管理是指:__市和崇州市财政连续7年给每个村20万,一共是140万。用于大力加强农村公共设施建设,突出发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,让广大农村居民共创共享改革发展,为他们参与政治、经济、文化、社会等活动提供保障;通过村(居)民民主自治,依法管理和规范农村各类社会组织和村(社区)事务,化解社会矛盾,促进社会公正,维护社会稳定。但是要使用这20万,必须由群众说了算,那么,如何才能做到由群众说了算呢?首先必须由群众提议本村要实施的项目,再由村议事会进行汇总,提请村民代表大会投票表决,由全体村民代表通过投票的方式,按得票多少决定本村当年实施的项目,得票多的项目先实施。如果当年20万不够,可以分几年实施,还可以向__市小城司进行贷款,但是都必须用村民代表大会讨论、表决并在监事会的监督下实施,包括项目的实施,建设,也要在监事会的监督下进行。希望大家在会后充分酝酿、出于公心、为了本村的发展,提出自己的希望实施的项目。亲身投入到公共服务和社会管理工作中来。

三、土地综合整治。

土地综合整治是在一定的区域内,按照土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。,统筹推进,整体打造,力争做到干一块成一块,干一片成一片。充分发挥农民群众的主体作用,保障农民权益。村集体经济组织和农户是土地综合整治的主体,民主决策农村土地综合整治项目实施方案并组织实施,农村土地综合整治项目全过程体现农民群众“自愿、自主、自治”的原则,实现民主决策、民主管理、民主监督、民主评议。农村土地综合整治是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,政策性强,影响面广。要充分运用统筹城乡的思路和办法,坚持政府引导,加强规划统筹,尊重农民意愿,强化政策引导,聚合相关资金,形成共同机制,按照“因地制宜、分类指导、先易后难、循序渐进”的原则,积极稳妥地推进农村土地综合整治。

四、农村新型基层治理机制

农村新型基层治理机制主要是“一轮导向、两轮驱动、三会合治”。

一轮导向。树立和强化村级党组织在农村工作中的领导核心地位,坚持依靠核心、围绕核心、凸显核心。严格遵照《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条:“村党支部主要职责‘领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督[:请记住我站域名/],支持和保障村民依法开展自治活动’和‘讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题’”的规定要求。通过农村新型治理模式的运行,实现党政分开、政经分开,党组织重点是充当好“裁判员”和导演角色,发挥引导作用,村级公共管理服务组织和村集体经济组织分别充当村级公共管理服务和经 济发展的“运动员”和演员角色。在村民自治方面要明确规定,对群众关注的村务公开、民主理财、民主议事、民主决策等关键环节都必须在村级党组织的领导下进行,村民议事会、村民委员会、村民监事会候选人由村级党组织确定提名产生,确保党组织在管理村级事务中的领导核心地位。在经济建设方面明确规定,村级集体经济组织与村级党组织是被领导与领导的关系,村级集体经济组织在村级党组织的领导下开展工作,接受村级党组织对其依法开展的经营和服务活动的监督;村级集体经济组织的筹建、运行和规范管理要依靠村级党组织提供的政策、法律法规及相关规定等方面的指导、帮助和服务。村集体经济组织理事会、监事会候选人由村党支部审查提名产生。村级集体经济组织应为村民委员会实施各项村政建设提供必要的资金保证。

两轮驱动。村级公共管理服务组织和村集体经济组织各司其职,两轮驱动。村级公共管理服务组织履行社会管理和公共服务职能。村集体经济组织按照村级经济发展规划,依法独立对组织内农民集体所有的资产行使管理权和经营权,自主从事经济活动,壮大集体经济,为集体经济组织成员增加收益。

1、村级公共管理服务组织。在《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》许可范围内,民主选举产生村民议事会、村民委员会(理事会)、村民监事会,实现“三会”合治。由村民或“三会”提出议案报议事会民主议事,议事会议决后交由村委会执行,监事会对村委会工作全程进行监督,监督结果告知议事会。

村民议事会是决策机构,进行民主议事,从村民代表中推举产生,设会长、副会长各1人,会长原则上由村支部书记兼任。实行“三步”民主管理,即:民意调查“提”事。由议事会通过召开座谈会、入户调查等形式掌握群众所需所盼,筛选提议;公开透明“亮”事。初步方案在事务公开栏张榜公布,征求民意,对方案修订完善;村民表决“定”事。对回访调查再修改后的方案报村民代表大会进行表决,结果在事务栏中公布,公示无异议后交于理事会(村民委员会)实施。

村民委员会(理事会)是执行机构,实行科学办事,3-7人组成,按《村民委员会组织法》选举产生,设村主任1人。实行“两小组”覆盖理事,下设“两组”:公共管理服务小组负责编制和组织实施本村的公共事务管理和公共服务规( )划及年度工作计划,实现村级各项社会事务管理的有序运行和公共服务水平的不断提高。集体资产管理小组负责对村集体资产进行清产核资,编制和组织实施本村的产业发展规划及年度工作计划,因地制宜,发展和壮大本村的特色产业,指导村级集体经济组织创业和经营,确保村集体经济发展壮大,村集体资产实现保值增值,增加农民收入。

村民监事会是监督机构,做到公开监督。村民委员会主持召开村民会议,从不是村“两委”成员及其亲属中推举5组成,设会长、副会长各1人。监事会重点履行集体资产监督、公共事务监督、村务财务监督等三大监督职能。

2、村集体经济组织。对本组织内农民集体所有的资产行使管理权和经营权。村集体经济组织实行独立核算、独立经营,并为本集体经济组织成员提供基本的社会保障。村集体经济组织设成员大会、成员代表会议、理事会和监事会。

集体经济组织(合作联社)成员大会是本社最高权力机构。成员由具有完全民事行为能力的全体成员组成。凡涉及成员重大利益的事项,必须提交成员大会讨论决定。成员大会由合作(联)社理事会召集,一般每年不少于一次。成员大会由全体成员的半数以上参加,或由2/3以上的成员户的代表参加,所作决定经到会人员的半数以上通过方为有效,成员大会实行一人一票的表决方式。

合作(联)社理事会是本社的日常决策和管理机构,由3-7人组成,设会长、副会长各1人,理事会成员按照《村农业合作(联)社理事会、监事会成员公开推荐选举办法》规定,由村党组织确定正式候选人,交成员大会或成员代表会议以直接差额方式选举产生。理事会表决实行“一人一票制”和“实名制”,所作决定须经与会理事会成员的过半数赞成票通过;在赞成和反对票相等时,会长在听取各种意见后有权决定。

合作(联)社监事会由成员代表会议选举产生的内部监督机构,由成员代表3-5人组成,设监事长1名,副监事长1名。村“两委”班子成员、合作(联)社理事会成员、财务人员及其直系亲属不得参加同级监事会。监事会每季度召开一次会议,会议可根据内容和需要邀请理事会成员和部分成员参加。监事会必须依照法律、法规、规章、政策和本社章程规定行使职权,不得超越权限范围干扰决策机构、执行机构行使职权,监事会成员分别享有一票表决权。

监事会年度工作计划范文第8篇

关键词:外派监事会;监督工作

中图分类号:D261.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-000-02

一、坚持学习,不断加强政治素养和履职能力

外派监事会作为国资监管的一个重要环节,承载着维护国有资产安全、防止国有资产流失的神圣使命,对从业人员的综合素质要求较高,尤其是以下四个方面:

(一)牢记使命,不断强化责任意识

监事会人员要积极参加各项政治学习及教育活动,不断提高政治觉悟,做到在思想上、政治上、行动上同党中央、国务院保持高度一致,增强自身的责任感和使命感。要始终坚持原则,保证监督工作的独立性和有效性;始终保持高度的职业敏感性,尽心尽责地履行职责;始终把维护国有资产利益、促进企业可持续发展放在工作第一位,并贯彻落实到监督检查工作的各个环节。

(二)找准职责定位,工作务真求实

有效的监督能对权力形成制衡,监事会是完善国有企业法人治理结构的重要环节,通过对企业领导人员履职情况的有效监督,能避免和防范国有资产重大流失或不公允交易。在工作实践中,要牢牢把握出资人监督定位,维护国有资产利益,对企业经营管理的薄弱环节和风险点紧盯不放,持续关注企业处理问题和风险的动态情况,并按照规定的程序,及时向国资委报告和向企业提出监督意见。务求做到能发现问题、报告问题,还要督促企业解决问题。

(三)坚持学习,不断加强自身能力建设和提高履职水平

时刻保持谦虚谨慎的态度,通过参加各类培训活动,开拓视野,激发思路,更新知识结构。广泛阅读财经杂志和报纸,浏览财经网站,了解国际、国内经济动向。掌握所监管企业的行业知识和特点,强化综合分析、组织协调、调查研究、语言表达等方面的能力建设,履职能力要不断适应新形势、新常态下的新要求,履职水平能不断上新台阶。

(四)深入思考,不断提高分析判断能力

监事会在日常工作中不仅要消化庞大的信息量,还要从中发现问题和风险点,这需要经历一个辛苦的过程和正确的职业判断。一般要先尽可能搜集文本信息和恰当访谈,全面掌握情况,在此基础上进行剖析、分辨、观察和研究,经过理性思维的梳理和深入思考后,再进行归纳、总结、提炼,最后形成简单明了的核心观点。通过这种方法不断实践,可有效提高分析判断能力和透过现象看本质的本领。

二、准确把握监督重点,提高监督成效

监事会要牢牢把握正确的监督方向和监督重点,切实加强对企业“三重一大”事项的当期监督。用心做事,认真对待每一项工作,监督不流于形式,真正做到对出资人、监管企业和自己负责。

(一)做好计划,力求工作有条不紊

监事会面对的国有企业往往资产庞大,涉及行业多,业务复杂。面对千头万绪的监督工作,需要高度重视工作的计划性和可操作性。首先,要制订年度工作计划,安排年度工作重点;其次,在开展调研、专项检查时,要制订详细的工作方案,明确检查的目标、范围、内容、方式、时间、参与人员等,使各项工作有序推进。

(二)善于沟通协调,提高监督效率

良好的沟通不仅能够及时获得真实、准确、完整的重要信息,保证正确的监督方向,有利于监督关口前移,而且能够为专项检查确定重点范围和领域。日常工作中,监事会要主动与企业领导班子成员保持密切沟通,不时召集企业中层管理人员座谈,经常倾听基层企业的意见等。当对事物有准确的判断和客观公正的态度时,企业干部职工愿意道出真话、实话,促使工作少走许多弯路,大大提高监督效率。

(三)敢于担当,有效树立监事会权威

监事会人员要大胆开展监督工作,原则性问题敢于说“不”。如列席企业重要会议时,在会前充分准备的情况下,会上要积极、大胆地发表监督意见。本人监管企业的主要领导都非常重视监事会意见,作出重大决策时经询、引用监事会的观点和看法,监事会事前、事中的监督效果及时得到了体现。本人所在监事会2015年在企业重要会议上提出促进企业改进经营管理的意见或建议被企业采纳的共15项,对促进企业改善经营管理、防控经营风险、防止国有资产流失发挥了重要作用。

(四)不辞劳苦,坚持贴近实际

监事会是国资委的“哨兵”和“信息雷达器”,是保证出资人与企业信息对称的桥梁。为了避免信息传递失真,监事会人员要不顾舟车劳顿,常常深入企业生产经营第一线,看材料,下工地,察看生产经营现场,找基层企业领导和员工谈话,亲自掌握第一手信息。

(五)注重工作实效,深入开展专项检查

专项监督检查要按照事先有计划、事前有方案、事中有重点、人员有分工、检查有方法、事后有成果的“六有”原则,开展监督检查工作。要注重实效,要查深、查透、查细,对企业存在的问题要进行深入的剖析和研究,通过发现问题和提出建议促进企业建立健全内控制度,提高经营管理水平。集团对境外企业、边远散投资项目管控相对薄弱,监事会尤其要本着“国有资产延伸到哪里,监督就到哪里”的原则,加强监督检查。

(六)创新监督方式,加强监督合力

监事会要十分重视团队建设,在工作中注重发挥集体力量和智慧。在监督检查中发现企业存在的风险点或疑点后,立即进行集中讨论,充分发挥团队合力和集体智慧,使风险和问题得到全面、深入的剖析,有效提高监督的效率和效果。除此之外,鉴于监事会人手少,还要重视借用企业监督管理部门的力量,联合企业审监部共同开展专项检查,并善于利用外部审计工作成果。

(七)及时督促企业整改,狠抓监督成果应用

监事会工作的价值在于及时提醒,促使企业提前防范经营风险;在于督促企业整改问题,防止或降低国有资产损失。为了切实提高监督成效,监事会要致力于按照监督检查、发现问题、报告问题、督促整改的全过程打造监督闭环,尤其对监督检查过程中发现的企业重大问题和风险紧盯不放,直至问题得到整改,风险得到释放。

(八)具有服务意识,寓服务于监督之中

监事会工作的目标与企业经营的目标是一致的,都是为了企业的可持续发展和国有资产保值增值。监事会在做好监督工作的同时,要为企业提供力所能及的服务和帮助。比如在监督重大事项决策、执行过程中,积极建言献策,提供解决问题和化解风险的思路和办法。再如下基层企业检查时,将其合理诉求向集团反映,发挥信息沟通的桥梁作用,不仅帮助基层企业解决实际需求和困难,还可促进集团管控能力的提升。

三、做好工作底稿,防范职业风险

国务院《关于加强和改进企业国有资产监督,防止国有资产流失的意见》中指出,要建立外派监事会可追溯、可量化、可考核、可问责的履职记录制度。监事会工作资料是监事会履职的有效记录,也是反映企业经营管理中存在风险问题的第一手资料。要高度重视工作底稿等监事会工作资料的管理工作,在日常监督工作中及时将所开展的监督工作以及收集的企业情况按要求整理,形成规范的工作表格或工作报告,做到专人管理,及时归档。监督检查工作底稿要内容完整、要素齐全、文字简练、行文严谨、格式规范,并做好资料的保密工作。

四、坚守“六要六不”行为规范,自觉保证廉洁自律

监事会年度工作计划范文第9篇

大家下午好!

2016年的钟声即将鸣响。寒冷虽然刺透肌肤,但阳光依然明媚,寒冷与温暖交织而存,严冬孕育着春天的气息。在这辞旧迎新的时刻,在2016年新年即将到来之际,我向在座同仁致以崇高的敬礼!恭祝各位春节快乐,万事如意!

时光如梭,2015年即将离去,在行政服务部这一年里,我在单位领导、及同事们的关心与帮助下圆满完成自己的工作,在思想和工作上都有了更进一步的提高,为以后的工作打下了良好的基础。现将本年度的工作总结如下:

一、狠抓固定资产实物管理质量

在2015年初,我行根据年度工作任务制定了二十八项重点工作计划,其中全面进行固定资产的清理、核对是最核心的工作之一。为了能够圆满完成我行制定的年度工作计划,年初在部门领导的安排和各位同事的协作下,拟定了清查计划与方案。

由于我行目前尚没有完善的固定资产管理系统,上半年度的资产清理工作基本上采取纯手工登记的方式,我们客服重重困难,在总行机关试点进行了固定资产实物清查、登记,于今年5月份完成了财管系统中固定资产的清理工作,并按部门、使用人、存放地点登记到位;下半年度,根据总行机关实物资产清查经验,并参照他行做法拟定了我行《实物资产管理办法(试行)》,牵头开展了一级支行及所辖二级支行实物资产清理工作。

二、强化总行机关大楼物业管理机制

为了能够确保总行机关大楼保持一个干净、整洁的形象,并为总行机关员工拥有一个舒适的办公环境做好服务工作。在日常工作中,我始终坚持“工作认真,态度积极,雷厉风行”的工作态度,在总行机关大楼的物业管理中做到全程参与、全程监控、严格要求,深入开展监察,积极预防影响总行机关大楼形象或者正常运行的事件发生。从而为总行机关员工提供一个全方位、周到、便捷、高效的物业服务,保证了总行机关大楼能够时刻保持干净、整洁。

三、严格执行专项费用审核工作

随着我行的快速发展,各项专用费用的开支与审核工作越来越复杂,同时我深刻认识到做好专项费用审核工作的重要性。对此,我严格执行我行关于财务管理方面的要求,进一步加强专项费用审核工作,合理控制专项费用支出。全年共受理全行23处物业费用签报申请,总金额达到328万元,依据我行全年预算计划并结合实际需求,给予批复279万元,为此节省了26万元。

四、精心组织行内外会务会场安排

为了实现“个性化会议服务”的工作宗旨,在行内外相关会议安排方面依据各个部门的不同需求,我及时、合理调配工作人员,精心组织、安排会场相关事宜,为我行董事会、监事会、年度工作会议等其它重要会议提供了优质的会前,会中、会后服务工作,因为我高度负责任的工作态度取得了与会领导、同事的高度肯定。

五、认真协调各项综合性事务工作

由于行政服务部属于是后勤保障部门,其他临时性的综合性的事务也较多。例如:今年8月份,根据上级管理部门要求牵头负责总行机关食堂的改造工作,为了能够达到预期工作目标,我经多方协调多个部门,加班加点工作,终于建立健全了新型的食堂用餐模式,将传统的一日一餐为一日三餐,有效的满足了广大员工的用餐需求。

一年来取得的成绩,无论是大事小事,都已是过去,也已成为历史。面对现实,面对未来,“吾日三省吾身”,我要正视自身存在的不足(如:创新意识不足、学习能力有待提高、固定资产管理及手工登记可能过于繁锁等),全面的思考与剖析自己,在即将来临的2016年里,我将按照十精神及“中国梦”理念,鼓足干劲,不断完善自我,进一步加强固定资产实物管理、非营运资产处置及其他综合性事务工作,力争使自我的工作能力和水平得到更快的提升,使自我的内涵素质得到全面的提升,努力为行政服务部工作实现科学发展做出更大的贡献。

以上述职,如有不妥之处,敬请各位领导、同仁批评指正。

监事会年度工作计划范文第10篇

一、20__年度工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧扣县委中心工作,团结带领广大干群,认真贯彻落实县委“坚持一条主线,突出一个重点,促进三个加快”的各项工作部署,扎实推进“重大项目建设年”工作,大力建设生态宜居城市,加快调整农村产业结构,巩固提升农村基层基础工作,全镇经济社会继续保持了加快发展的良好势头,人民生活安居乐业。1—11月,农民人均纯收入达7102元。

(一)攻坚克难,“重大项目建设年”工作取得明显成效

及时调整项目工作组,严格项目工作“五个一”制度,集中力量,克服困难,高效推进了重大项目工作。一是以人为本,做好征地拆迁工作。严格执行拆迁安置政策,认真做好政策宣讲和耐心细致的群众思想工作,针对拆迁户不同的情况、不同的问题,量体裁衣,做好拆迁户过渡安置、灵活就业等优质服务工作,确保了县级重大项目顺利启动、实施和投用。截止11月,已完成县垃圾场综合整治项目核心区、马槽滩项目、影视学院片区项目集中安置区、成新蒲快速路、蒲西路扩宽等6个重大项目征地拆迁工作,征地1500余亩,实现了县垃圾场综合整治项目的顺利投用;花样年“拆院并院”项目征地、土地流转工作正有序推进,实现土地规模流转600亩;成蒲铁路、河滨整治、成蒲客运专线、看守所、殡仪服务中心等项目征地工作正在加快推进。二是优质服务,全力推进项目促建工作。加强与工业区管委会的对接,大力推进园区外符合条件的企业向园区内集中,认真做好对企业用地、办证、用工等服务协调工作,高效推进了入园项目建设工作。目前,百事兴、虹豪电子、永安制药等5个技改项目已完成固定资产投资2.4亿元,增长30%。

(二)调整结构,特色产业不断做大做强

一是做大做强现代农业。柑桔是鹤山镇主要的优势产业之一,面向市场需求,整合项目资金,引导农户积极高改柑桔,形成早、中、晚合理搭配的柑桔产业结构,努力打造全县规模最大、品种最优的杂柑之乡。现已高改晚熟品种5700亩,占全镇的50%。围绕全县优质茶叶基地建设,引导紧邻茶叶发展区的农户以户为单位,规模发展标准化茶叶,重点推进了标准化茶叶示范基地建设,已在单沟村、红炉村、潘沟村建设标准化茶叶示范基地6000亩。依托天源禽蛋合作社,采取“合作社+农户”运作方式,在沿长秋山脉的10个村建立跑山鸡养殖基地,形成了常年存栏10万只、年出栏40万只“跑山鸡”的养殖能力。

二是着力打造一三产业互动精品区。聘请专业规划公司,重点推进了以五龙谷为核心区域的乡村旅游互动区的规划,统一了五龙谷区域店招,完善了娱乐设施、停车场等旅游配套设施,整体提升了蒲霖路鹤山辖区段农家乐的旅游接待水平和能力;启动了县城美食街区的规划,完成26家店招和街区光彩工程的打造,县域内有名气的餐饮逐步向城区聚集,新发展餐饮店6家、娱乐业7家;加大了市场化办节办会力度,促进了乡村旅游发展由政府搭台向业主主导和唱戏的方向转变,我镇主动出击,邀请20余家台湾商家举办台湾风情美食展活动,这是台湾商家第一次在成都郊区县开展活动,市委常委文登来莅临活动现场,有力宣传了生态蒲江、宜居鹤山,台湾风情美食展活动期间,接待游客6.5万人次,实现销售收入达97.5万元,为进一步促进乡村旅游发展起到了很好的典范带动作用。同时,还成功举办和承办了“成都乡村美食节”、“成都啤酒节”、“成都涉水节”、20__“橘子红了”等乡村旅游活动,并在中央、省、市级媒体上宣传报道,有力提升了鹤山镇对外知名度,协办了首届中国采茶节、国际猕猴桃高峰论坛暨中国园艺学会猕猴桃分会第四届研讨会分会场等重大国内国际活动。截止11月,我镇发展旅游总投资1048万元,实现旅游收入6800万元。

(三)夯实基础,农村工作“四大基础工

程”顺利推进一是全面完成农村产权制度改革工作。按照“五个一致”要求,已全面完成产改涉及25个村、235个社、13346户的确权颁证工作,并通过县级产改检查验收,接受了市级房屋产权证验收。其中,我镇在朝阳社区探索推进了“一明确两固化”的土地承包经营权长久不变试点工作,成立了新型农村专合组织3个,颁发股权证书862本。成立了鹤山镇土地流转交易中心,促进了土地规模流转,已流转土地2185亩。加快推进农村产权制度改革成果转化运用,已通过产权抵押,实现抵押贷款112.9万元。

二是扎实推进村级公共服务和社会管理改革。按照先易后难、先普遍后特殊、先保障后发展的原则,严格执行“一户一票”、“三上三下”等工作流程,全面完成了278个村改项目和报账工作。其中,探索推进的“现场踏勘法”在《四川农民日报》、《成都日报》、《今日蒲江》等省、市、县级媒体进行了宣传报道。“8·19”特大洪灾后,严格程序,先后应急启动了6个村以道路、桥梁、河堤等修复为主要内容的灾后重建项目18个,现已全部完工,受到群众好评。20__年度“村改”工作已完成了村、社宣传动员、户票征集公示等工作。

三是加强农村新型基层治理机制建设。进一步完善“村(社区)两委+村民议事会”工作机制,以加强村民议事会、监事会建设为突破口,在34个村(社区)选举成立了监事会、议事会,全镇有村级议事会成员952名、村民小组议事会成员1026人、监事会成员90名,并开展了全县规模最大的议事会、监事会成员培训工作,深化了重大事项民提、民议、民决、民督工作,充分保障了群众权益。目前,正按程序推进村(社区)党组织和自治组织换届选举工作。

四是大力开展宣传思想进基层工作。组建了镇宣传思想进基层文艺巡演队伍,分片区,到20个村(社区)开展了文艺巡演,大力宣传了农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理等相关内容,文艺巡演活动深受广大群众欢迎。同时,还为村(社区)完善了公益宣传广告、阅报处等硬件设施,以农村工作“四大基础工程”为重要内容的宣传思想进基层工作深入人心。

(四)重视民生,社会事业得到协调发展

一是积极开展“8·19”灾后重建和恢复生产工作。“8·19”特大洪灾发生后,我镇按照防洪预案,及时、有序、高效开展了危险地段群众转移安置工作,无重大事故发生。洪灾后,及时组织群众开展灾后重建、恢复生产工作,联合县级相关部门核查倒房户,确定灾后重建户39户、困难群众危房改造44户,兑付“8·19”洪灾农业保险赔付6.4万元;引导群众抢抓晚秋生产,在团结村建成秋种示范片150亩,带动公议村、张塘村等紧邻村发展晚秋作物3000亩。

二是严格执行惠民政策。强化对城乡低保人员的动态管理,进一步促进了城乡低保的规范化管理,农村低保、城镇低保减幅分别达4.5%、29.2%;现已收集低保、五保、重点优抚对象等详细信息4000余人次,民政资金实现银行直发。加大了医疗保险、养老保险等惠民政策宣传力度,统筹推进了各项惠民政策的落实。截止11月,全镇发放各类救济资金48.62万元、救济大米2.6万斤、衣服1500余件。整合市、县项目资源,着力扶持红炉村兔业发展,成立了红炉村养兔协会,并采取“火炬传递方式”,由示范户支持种兔、技术帮扶,通过滚雪球方式,不断扩大了带动帮扶和规模发展面。目前,已发展养殖户57户,其中规模养殖户达30户。

三是全力维护社会和谐稳定。严格执行、维稳、安全工作“一岗双责”制,在各村(社区)成立了一支由30人组成的应急管理队伍,强化日常管理和演练,及时有效处理或协助处理了铁溪村重大杀人案、公园坝持枪挟持人质案、花都丽景坠楼事件等重大应急事件;案件较去年减少30余件,下降30%左右,无进京到省非正常上访事件发生,全镇社会总体和谐稳定。

(五)积极创建,城乡居民更加满意

及时研究出台了城乡环境综合治理长效管理办法,健全了城乡环境综合治理“一把手”负责制以及城区“门前五包”与农村“三包”责任制,并探索建立了华兴社区城乡环境综合治理市场化管理机制,引入第三建筑公司下属物业管理公司为场镇管理主体,签订管理协议,有效解决了华兴社区场镇环境问题,同时还组建了华兴场镇综治队伍,加强了场镇的秩序维护、车辆管理和摊位规范等相关工作,为全县探索实施城乡环境综合治理市场化运作机制提供了样板。截止11月,我镇已累计投入城乡环境综合治理资金90多万元,有序推进了“五十百千”环境优美示范工程、城镇“七乱”治理、农村“四清四改”等工作。同时,我镇还以创建促文明、促发展,统筹组织开展了省级文明城市创建、法治城市创建、平安县城等创建工作,广大群众综合素质不断提高。

(六)加强队伍建设,确保各项工作顺利推进

一是加强党组织建设。及时研究出台了在全镇深入开展创先争优活动的实施意见,组织学习了积极开展学习型党组织建设活动的相关内容,“长子”精神、“领头雁、排头兵”意识在全镇党员、干部中得到体现,我镇以保证重大项目推进、深化集中居住区“新市民”充分就业工作、打造以五龙谷为核心区的乡村旅游集中发展区为重要内容的“三个一”创先争优活动扎实有效推进。二是加强干部队伍作风建设。及时组织镇村干部学习党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设相关文件精神,协助县级相关部门完成了党风廉政建设、惩治预防腐败体系有关工作,及时处理了“8·19”特大洪灾不在工作状态的干部1名;扎实有效开展了村(社区)党组织换届选举工作,34个村(社区)党组织圆满完成换届选举工作,一批有文化、懂技术的年轻干部进入了村级班子。

一年来,我镇在推进重大项目建设年工作、加快产业结构调整等方面取得了一定的成绩,但是生态宜居城市建设任务还很繁重、产业发展特色还不够明显,维护社会稳定压力还比较艰巨。在20__年工作中,我镇将认真查找差距,增添措施,努力实现工作再上台阶。

二、20__年工作计划

在“十二·五”规划开局之年,我镇将认真按照县委、县政府的部署,大力推进“三基地一轴心”建设战略在鹤山的实践,继续深化生态宜居城市建设,加快调整产业结构,巩固提升农村工作“四大基础工程”,努力确保“十二·五”规划开好头、起好步。

(一)立足生态宜居,加快建设全县“轴心”城市。围绕成都世界现代田园城市、“三基地一轴心”建设目标定位以及建设最美现代田园城市的新要求,会同县级相关职能部门,进一步完善县城发展空间规划、功能片区规划、城市公共

交通规划,协助抓好西部新城开发、节能城市建设以及县城区河滨整治工程,共同打造城市餐饮、商贸、建材等特色街区,不断增强县城聚集特色产业、带动辐射周边的能力,力争用数年时间将县城区打造成川藏门户生态宜居第一城。深入推进城乡环境综合治理,美化、亮化城乡一体的生活环境。(二)立足市场需求,加快建设优质杂柑基地。围绕全县优质水果产业基地建设,依托镇内柑桔协会,采取协会+农户的运作方式,面向市场需求,捆绑调整现有柑桔产业内部结构,形成早、中、晚熟品种合理搭配的产业结构,着力打造沿长秋山脉的10公里优质柑桔产业带。继续在紧邻茶叶发展区域的村,引导农户学习借鉴茶叶种植、管理先进经验,鼓励适度规模发展标准化茶叶基地,促进全镇农业产业统筹协调发展。同时,引导农户因地制宜大力发展林下养殖业,巩固发展10万只“跑山鸡”养殖基地。

(三)立足农业产业,加快打造一三产业互动区。依照以五龙谷为核心区的乡村旅游发展规划,继续引进有雄厚实力的业主,参与五龙谷生态农庄发展区建设,在原有“橘子红了”乡村旅游活动的基础上,进一步提高举办乡村旅游活动的档次和水平。扎实推进示范线建设项目在我镇的顺利实施,继续做好花样年等重大旅游项目的综合协调服务,为未来高端旅游发展打下基础。

(四)深化项目工作,全力保障重大项目推进。继续加强拆迁队伍建设,健全拆迁工作机制和安置群众后续服务跟进机制,全力推进成蒲铁路、西部新城、影视学院等重大项目征地拆迁工作,努力实现拆迁一片发展一片、发展一片带动一片。

(五)夯实基层基础,扎实推进农村工作“四大基础工程”。一是立足优势产业和新兴产业发展,加强与县农商行等金融机构的对接合作,减少抵押担保环节,大力开展产权直接抵押贷款,建立金融机构扶持产业发展信用村。二是严格“一户一票”、“三上三下”等工作程序,扎实推进20__年度村改项目。三是加强与国土部门的工作对接,提前介入,做好农村土地综合整治的相关工作,并进一步引进业主加快项目区的产业结构调整。四是结合村(居)民委员会换届工作,大力推进村民大会授权村民议事会工作,切实加强村民议事会建设和规范化运作工作。

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