核安全文化论文范文

时间:2023-03-13 23:19:58

核安全文化论文

核安全文化论文范文第1篇

1.1注重领导作用,率先抓好“一把手”的核安全文化意识地震发生后的第二天,日本东京电力公司就有人建议,备用柴油发电机不能工作,赶紧用海水冷却。但当时的决策者却抱有侥幸心理,完全从经济利益出发(如果用海水浇灌冷却反应堆,反应堆以后将不能使用),结果错失了3月12日的最佳冷却时机。有专家说:“一个企业的安全文化就取决于一把手的态度。”卓越核安全文化的原则中也有“领导作安全的表率”。因此,应当率先抓好核电站“一把手”(这里并非特指某个领导,而是指整个领导决策层)的核安全文化意识,使他们在各种场合时刻保持清醒的头脑[1]。目前我国核电站考核中,一把手的管理绩效直接与本电厂的运行业绩挂钩,这难免会对一把手制定决策产生影响。在强化“一把手”核安全文化意识的过程中,更应该从内部体制和管理部门的主体责任制上着手,才能切实保证电站决策者把核安全放在工作的首要位置。尤其是当核安全与经济效益相冲突时,决策者更应该意识到保证核安全水平不受影响是核电站工作中压倒一切的决定因素。除此之外,还应确保紧急状况时,集团上级领导与下属电厂决策者之间沟通平台的畅通。

1.2健全监管机制,确保紧急情况下政府介入地快速、有效在日本福岛核事故中,一开始政府并没有介入,完全是企业行为。而在这样严重的事故中,完全让企业做决定显然是错误的。外部供电措施恢复过晚,企业心存侥幸,造成海水灌入太慢,事故恶化。在这次事故之后,国家监管机构的作用获得了越来越多的关注。日本已计划新建一个更加独立的监管机构,集成国家监管职能,改善危机管理,增强透明度和培训,并负责制定新的法规和标准。我国的核电厂均属于国有企业,政府的行政职能具有充分的有效性。健全监管机制、构建政府介入渠道,包括将核安全文化评估逐步纳入国家核安全管理当局的管理范围,通过核安全文化的他律,促进和提升核电厂的管理水平,也能使政府准确把握电站的实际状况,从而提高了政府快速介入时决策的准确性和有效性。

1.3强化应急管理,提高应急演习的有效性在福岛核事故后不久,国际原子能机构派专家组进行考察,发现形势依然严峻,认为国际核安全框架需要重新评估,并对日本提出批评,包括事后响应计划不够好,评估体系和方法没有定期更新,对极端情况没有很好考虑,现场应急响应中心没有建立。虽然核电站发生严重事故的概率非常低,但由于核的特殊性,必须预先制定对付严重事故的预案,建立完备的应急计划、应急设备和应急体系,并进行定期的应急演习,确保核电站在可能发生事故时安全措施有序、有效地开展。同时,完善的应急管理体系也可以凸显核电厂对公众的承诺,并确保充分履行对公众的责任。目前,我国核电厂在应急管理上,还存在着重技术、轻理念,社会公众参与度不高,应急反馈获知面小,部分员工应急防护知识不足且工作多年未参加过应急演习等问题。理查德•怀斯曼在《正能量》一书中系统阐述了“表现原理”的应用,可以通过拓宽演习参与面,提高参与度,规范员工在演习中的行为来塑造其正确的核安全文化理念,提高演习的有效性。

1.4广泛开展核安全文化评估,确保核电站的终身安全距离福岛第一核电站只有一到两公里的第二核电站,同样经受9级地震和海啸袭击,却未发生事故。这是由于福岛第二核电站备用柴油机的地势高,未受到海啸淹没,保证了电站冷却系统的可用。另外,第一核电站的防波堤只有5.8米,而这一点实际海啸高度却达到了14.7米。如果地震前,福岛第一核电站能提前采取措施,就完全可能避免这一灾难性事故的发生。通过广泛开展核安全文化评估,对标国际先进实践,能把脉核安全文化建设的现状及弱项;通过及时采取纠正措施,实行更加严格的标准,提升核安全文化水平,也能将核电厂的安全运营业绩保持在业界优秀的水平。对我国核安全文化的建设而言,有条件的核电营运单位应定期开展内部核安全文化评估;应在核电行业管理及安全规划中,通过引入和建立比较完善的核安全文化评估、评价体系,指导核电相关企业不断发展和持续改进核安全文化建设[2]。

1.5做好公众宣传、信息公开和舆情应对核行业是一个开放性的领域,任何一个核事件都将影响世界核工业的发展和人们对核事业的信心。从福岛核事故可以充分看出公众对核安全事故的极度敏感性。因此,应当加强对公众的核电科普知识宣传,为广泛传递和培育核安全文化营造良好氛围。信息公开和舆情应对,就是要及时公开核电站的各类信息,监控社会舆情,让公众随时了解核电建设和运行的情况,消除顾虑;在紧急事态时,也便于通过有效的通讯使相关人群知情并获得更好的保护,从而降低损害。

2结语

核电为核科技工业开辟了一个民用需求市场。随着近年来我国核电发展的提速,核电企业在核安全文化建设中面临的问题也不断突出:人才流失、后备人才不足和大量非核领域人员的加入,使核安全文化的作用被稀释;国内设备供货商往往同时生产核电和常规电厂的设备,缺少建设核安全文化的概念;检修承包商人员缺乏核安全意识,当其从常规电厂带来的安全经验与现有的核安全文化出现冲突时,不知如何决断等等。这些都需要核电企业认真应对,努力克服,全面推进可持续的卓越核安全文化培育,助力我国核电安全、高效地发展。

核安全文化论文范文第2篇

1991年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版,它标志着核安全文化的开始。1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化,拓宽到全民安全文化,由此发展到了由安全观念文化.安全行为文化、安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。在该阶段,安全教育体系正在形成,儿童和中小学生的安全教育已经起步.大学和成人的专业化安全教育已初具规模,在有关政府机构领导下的安全文化普及教育正蓬勃发展;安全科学作为独立的学科体系已经建立,安全科学形成了由安全科学技术基础学科、安全学、安全工程等构成的多学科体系;安全管理机构进一步健全,建立健全了一大批国际的、国家的、行业的、社会的、企业的安全管理机构;在法规、标准、安全制度方面,体现在面向全民的安全建设开始起步,面向行业的、企业的安全法规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性,在安全宣传方面,一个社会化的安全宣传网正在形成,出现了一些面向大众、宣传安全光荣、安全就是效益的作品,“安全第一,预防为主”的安全哲学思想更加深入人心。

劳动部李伯勇部长在1994年为中国安全文化系列丛书作序时强调指出,“…安全文化是人类文化的部分,它涉及人类活动的各个领域,存在于社会生活的各个方面;它涉及自然科学和社会科学的诸学科,它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎,它既具有历史的继承性,又具有鲜明的时代感”。安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分,中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。安全文化在我国的发展也经历了人类对安分与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文,并在国内出版以来,核安全文化文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。中国文化吸收世界其他国家安全文化建设的经验,待别是核安全文化建设的经验,把企业安全文化融合于中华民族传统的文化之中,形成了企业安全文化。特别是“安全第一,预防为主”一直作为我国工业发展方针,在全国始终开展普通的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设,使我国具有一定的安全文化教育基础,安全文化一词在中国一出现,其范畴和范围便得到发展,企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。

安全文化作为专业名词在我国出现,它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国文全科学技术交流会上,发表了“论企业安全文化”的论文。会议期间,《中国安全科学》编辑部和《警钟长鸣报》社达成合作实施计划,决定自1994年1月起在《警钟长鸣报》上由中国安全科学学报编辑部协办,辟出安全文化月末版,向公众、向社会宣传安全文化。1994年3月,国务院应急办公室召开了全国核工业系统核安全文化研讨会,它标志着深层次企业安全文化传播的开始。同年6月劳动部李伯勇部长在《安全牛产报》试刊上发表了题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导件文章,这标志着安全文化内企业安全文化拓延到了全民安全文化,一个研究、传播安全文化的时代已经开始。

1994年6月以来,在全国劳动系统、铁路系统、核工业系统、石油化工系统等,先后开展了多次研究和探讨会;全国的部分专业报刊杂志,先后辟出专栏、出版专集成发表有关文章。北京人民广播电台、北京电视台分别在“环境与减灾”、“北京您早”、“热点话题”等栏目播放专题节目,向社会、向大众传播安全文化。

在全同安全生产电话会议上,国务院副总理邹家华、吴邦国等都反复强

调要倡导安全文化,提高安全水平,强化全民安全意识,把倡导安全文

化、加强安全宣传和教育作为提高全民、全社会安全意识和安全素质的重

核安全文化论文范文第3篇

特色鲜明的企业价值理念

华能山东石岛湾核电有限公司(以下简称公司)成立于2007年,负责建设、运营世界上第一座具有我国自主知识产权和第四代核电技术主要特征的20万千瓦高温气冷堆示范工程,远景规划为建设容量约800万千瓦具有国际领先水平核电基地。成立伊始,公司高度重视企业文化的培育,主要领导亲自组织,身体力行,全体员工积极参与,群策群力,经过自上而下、自下而上的反复锤炼,形成了秉承“三色文化”,借鉴核电行业特色,具有鲜明个性特色的以核安全为核心的企业文化体系,倡导人类和平利用核能,核能与人、自然和谐的理念。

公司以核安全为核心的企业文化主要由理念识别系统、行为识别系统、核安全文化、视觉识别系统组成。其中理念系统共包含理念14条,核心理念6条,行为理念8条;行为系统包含10个段落100句员工行为规范三字经;核安全文化包含卓越核安全文化和人因工具两部分;视觉系统包含企业形象和企业文化形象两部分。整个企业文化体系完整、内容全面、特色鲜明,是公司重要的思想理论文化成果。

公司建立了完善的价值理念体系,由公司使命、发展目标、发展定位、核心价值观、企业精神、核安全承诺、管理理念、安全理念、行动理念、工作理念、经营理念、廉洁理念、企业作风、道德守则组成。如:

公司使命:为中国特色社会主义服务的“红色”公司;注重科技、保护环境的“绿色”公司;坚持与时俱进、学习创新、面向世界的“蓝色”公司。

发展目标:建设安全可靠、技术先进、管理一流,具有国际领先水平的核电基地。

发展定位:以示范工程为依托,统筹开发建设石岛湾核电基地,培养高素质的核电人才队伍,形成科学规范的核电管理体系,构建以核安全为核心的优秀企业文化,为华能核电事业长远发展提供人才、管理、文化支撑。

核心价值观:坚持诚信,注重合作;不断创新,积极进取;创造业绩,服务国家。

企业精神:千辛万苦、千方百计的敬业精神;逢山开路、遇水搭桥的开拓精神;自找差距、自我加压的进取精神;敢为人先、敢为人所不能的创新精神。

核安全承诺:确保所有与核电站有关重要活动达到规定标准,并将安全置于最高的优先位置,这一地位不会受到进度和效益的制约和影响;建立和维持核电站有效的纵深防御体系,确保电站员工、公众和环境免受放射性危害。

管理理念:分工负责、分级授权、横向监督、互相协作;安全理念:责任高于一切、机制保证一切、行动重于一切;行动理念:安全、规范、创新、卓越;工作理念:严谨的工作作风、质疑的工作态度、沟通的工作习惯;经营理念:高标准、高水平、高效率、高质量;廉洁理念:廉以修身、洁以养德;企业作风:善开拓、讲效率、重信誉、勤俭办事;道德守则:诚实守信、忠诚敬业。

公司以核安全为核心的企业文化理念体系以社会主义核心价值体系为指导,既传承和融合了华能“三色文化”,又具有鲜明的核电行业特色和自身特点,与华能“三色文化”一脉相承,显示出石岛湾核电作为华能核电事业排头兵和先锋队,在积极落实国家低碳发展产业政策,华能调整经济结构、转变发展方式,向世界一流企业迈进的过程中,攻坚克难、勇攀高峰、积极奉献的良好企业形象。

企业价值理念的转化实践

企业价值理念转化是企业文化建设中最重要的工作,只有促进价值理念落地生根,内化于质、外化于形,实现企业价值理念的软着陆,使企业文化由理念转化为行为,才能促进企业文化由软实力转化为硬支撑,实现企业与员工思想同心、目标同向、行动同步。

在企业价值理念的转化实践中,华能山东石岛湾核电有限公司进行了良好的实践探索,取得了积极成效,为打造精品示范工程,建设华能核电基地,促进华能核电事业的长远发展提供了有力的文化支撑。

以精神文化凝聚人。企业价值理念作为企业文化的支柱和灵魂,是一种凝聚力极强的团队精神,植根于基层,富有强烈的群众意识。为在员工中大力宣传推广企业的价值理念,华能山东石岛湾核电有限公司在建立了内外部网站、各类简报、展示中心的基础上,创办了《安全文化》专刊、《石岛湾核电》报、党建专刊《先锋》《生产准备月刊》等,开发了视频栏目视频在线,形成了模型展示、网站、报纸杂志、视频节目多方位、多角度的企业文化建设宣传网络。将理念识别系统、行为识别系统、核安全文化、视觉识别系统结集编印成《企业文化手册》,下发到员工,利用报刊、网站、大屏幕开辟专栏广泛宣贯企业价值理念,先后组织开展了企业文化知识竞赛、征文、理念诠释、企业文化类散文、歌曲、诗歌、小品、相声、书法、绘画等一系列宣传贯彻活动,并将企业文化纳入新员工入职培训,做到了全员、全覆盖。在企业文化的学习中,公司广大员工积极参与,撰写了50多篇管理论文、100多篇心得体会、40多篇理念诠释文章,对以“公司使命、发展目标、发展定位、核心价值观、企业精神”等为主要内容的文化理念的认识和理解进一步加深,增强了全体员工的使命感、紧迫感、责任感。企业行为规范成为全体员工的共同行为准则,企业核心价值观已经成为全体员工的共同价值取向,凝聚了干事创业的智慧和力量,进一步增强了工作活力。

以制度文化约束人。公司注重把企业价值理念融入到企业的具体管理制度中,努力促进企业价值理念与管理制度的深度融合。在充分研究分析国内外核电企业管理模式的基础上,按照国际原子能机构最新法规导则要求,建立了较为完善的管理体系,通过管理部门审查、流程优化、信息平台建设等,形成了追求卓越、持续改进的常态机制。在质量、进度、投资、职业健康安全与环境、综合管理等领域,形成了6份大纲及涵盖22个管理领域的220多份程序文件,建立了层次分明、规范完备的核电制度文化体系。坚持常态化开展管理部门审查、管理体系对标、同行良好实践对标等活动,认真查找管理中的短板和薄弱环节,先后查找出需进一步加强的管理问题20多项,制定纠正措施70多项。不定期对施工管理、设计采购、投资控制、安质环领域各项主要业务管理流程进行梳理审查,绘制各主要业务领域流程图120幅,实现了公司各领域工作的全面流程化。建立了以OA办公、工程管理、文档管理、行动跟踪等为主要内容的企业门户信息平台,提升了企业的科学化管理水平。通过硬性制度对员工行为进行的理性约束,价值理念对员工心理上的人性化的教育,企业的道德和风气对员工行为的自觉的软约束,促进了制度刚性管理与企业文化柔性管理的有机融合,实现了管理创值最大化。

以安全文化引导人。安全是核电的生命线,由于核电的技术特殊性和复杂性,核安全摆在优先的重要位置,体现安全第一。核安全文化是核电业界较为成熟的核电管理实践成果,公司引入卓越核安全文化和安全人因工具,倡导安全第一、领导表率、人人有责、高度信任的原则,从决策层、管理层、执行层三个层面就确保核安全提出了具体要求,要求员工把确保核安全作为工作过程中的最高的目标和准则。

为提高全体员工学习践行核安全文化的积极性,公司对卓越核安全文化八原则和安全人因六工具进行了探源,利用成语典故小故事对安全文化进行案例新解,编制了对策攻略,使员工在轻松的学习氛围中逐步加强对核安全文化的理解认识。

例如:居安思危之安全第一。建立知识和经验丰富的员工队伍支持各类运行和技术决策,必要时聘请外部专家,保证决策与时俱进,将安全置于最高位置;指定专人负责连续跟踪和反馈重要安全事项的决策;加强核安全文化的学习,强化安全风险意识,鼓励公开对话和讨论安全问题,保证保守决策时的辨识能力;树立安全第一的思想,把各项安全措施落到实处,促进企业本质安全。

为加强核安全文化宣贯落实,公司先后开展了福岛核电事故论坛、安全文化征文、心得体会征集、卓越核安全文化讲座等系列活动,公司主要领导和中层干部结合工作实际,谈体会,讲心得,话安全,全体员工在学习贯彻中努力培养卓越核安全理念,形成了自觉践行卓越核安全文化,自找差距、自我加压,努力做卓越核安全文化的模范践行者的生动氛围。

以行为文化规范人。石岛湾公司以社会主义核心价值体系为指导,认真落实《公民道德建设实施纲要》,把员工行为规范作为企业理念在实践中转化的重要环节和企业文化落地生根的重要表现形式。建立了包含公共行为、语言行为、环境行为、工作行为的员工行为规范,就员工工作行为、仪容仪表、职场礼仪、公共环境、安全等进行了进一步规范。按照通俗易懂、便于理解、易于执行的原则,将与工作、职场相关行为要求编写成10个段落100句三字经,读起来朗朗上口,便于员工理解掌握。

员工行为规范是企业理念在实践中转化的重要环节,是企业文化落地生根的重要表现形式。员工行为规范成为员工日常工作行为准则,对员工日常行为起到了积极的规范作用,员工在遵守行为规范中进一步深入理解了公司理念,促进了价值理念在实践中的转化。

以形象文化感召人。企业形象是一个企业面对公众、社会重要展示载体,是展示企业形象最直观、最有效的元素。公司视觉识别系统包括公司形象和企业文化形象两部分。公司形象:华能山东石岛湾核电有限公司标识统一应用华能集团公司标识。

企业文化形象:为直观形象地诠释人类和平利用核能,核能与人、自然和谐的理念。公司创意设计了企业文化形象,形象地展示企业文化建设形成发展、主题思想、建设理念等。整体形象取法汉印,体现中国元素,富有文化底蕴。图形含有“石核、和、人”,整个图形和谐统一,体现三色文化理念,即红色先进文化、蓝色创新文化、绿色科技文化。完美诠释了人类和平利用核能,核能与人、自然和谐的理念。体现天地人和、天人合一,核能和谐发展的寓意。显示出人类在未来应对气候变化,实现低碳发展中,核能的广阔前景和发展壮大的显著优势。通过充分利用形象文化大力宣传企业的文化理念、安全生产、经营业绩、社会责任等,提升了企业的公信度、知名度、美誉度,增强了员工的荣誉感、归属感、自豪感,激发了员工的干事创业激情和工作活力,促进了全员共同为企业使命和战略目标努力奋斗。

以品牌文化陶冶人。文体活动是企业文化建设中不可或缺的重要组成部分。在促进企业价值理念的转化实践中,公司注重在活动中植入文化理念,使广大员工在愉悦身心的同时接受企业文化教育,促进了企业文化的落地生根,收到了良好的效果。公司先后打造了干部读书活动、管理论坛、草根讲堂、百灵讲坛等一批品牌文化活动,进一步提升了全员对企业文化的认知。组建了书画摄影、合唱团、乒乓球、羽毛球、、篮球、足球、健美等文体协会,经常性组织开展职工运动会,职工大合唱、羽毛球赛、篮球赛、乒乓球赛、书画摄影比赛、合理化建议等活动,使员工在参与活动中感受到了文化的魅力。大力开展先进集体、个人,“四强”党支部、“四优”共产党员,五四红旗团支部、优秀团员青年、岗位能手,三八红旗手等群众性精神文明创建活动,增强了员工的荣誉感和自豪感。公司被山东省授予“富民兴鲁”劳动奖状,“核电工程协同管理系统”先后荣获全国电力行业企业管理创新成果一等奖、第十八届部级企业管理现代化创新成果二等奖、2011年电力十大管理创新奖。

核安全文化论文范文第4篇

一、安全文化缘起及国外安全文化研究现状回顾

现代意义的安全文化最初由安全科技界专家提出来。1986年切尔诺贝利核电站爆炸,国际原子能机构的国际核安全咨询组由此提出核电站“安全文化”概念。此后安全文化研究在自然科技界和人文社会科学界都得到了大力发展,安全文化建设也在其它企业生产和政府报告中得到了重要体现。

安全文化研究与建设主要起源于工业化国家,其特点是:

第一,安全文化研究首先在核工业领域重点推进。国际核安全咨询组1991年提出《安全文化》报告,安全文化概念得以定义并且得到世界多数行业专家教授的认同。1994年该机构又制定了评估安全文化的方法和指南。1998年国际原子能机构发表《在核能活动中发展安全文化:帮助进步的实际建议》,提出了企业安全文化建设要经历的三个阶段。

第二,安全文化研究在其他工业领域的迅速推广。美国蒙特纳州1993年颁布了一部《蒙特纳州安全文化法》,以法律的形式强调雇主和雇员合作以创造和实现工作场所的安全理念。目前国外在矿山安全、建筑安全乃至反恐怖安全领域都有较大推广。

第三,安全文化研究在高校得以大力发展,并且安全文化概念和内涵日益丰富。目前,国外许多矿山类、公共管理类、卫生健康类院校中均开设安全文化类课程;很多高校都设有安全文化研究专门机构,开展相关项目研究。

第四,从单纯研究技术解决安全问题到安全文化研究的理念突破。例如美国北卡大学提倡的安全理念已经从单纯的技术设计、成本核算、以产品状况解决冲突转到安全价值和关注安全的过程上来。这一转变,就是要从根本上解决安全问题,走预防为主之路,变“要我安全”为“我要安全”的主体化。

二、国内安全文化研究与建设现状

(一)当前国内安全文化研究现状

主要表现为四个特点:

1.安全文化研究主体。改革开放前期,我国安全文化建设和研究主要是由劳动部及其下属协会机构进行。进入21世纪后,逐渐转移到高校和一些专职科研机构,掀起了中国安全文化研究高潮。目前政府仍然在发挥它应有的推动者角色的作用,并且取得了一定成果。

2.安全文化研究领域。从煤矿为主转向其他领域研究。我国安全文化研究首先源于国外的经验和成果,如1994年初国务院核应急办公室召开了核工业系统核安全文化研讨会,传播了国际核安全文化的理念。但不是在核工业领域首先应用探索,而主要放在矿山尤其是煤矿安全文化建设与研究方面,这与我国国情有关。随着社会主义市场经济的迅速发展,我国安全文化研究也逐步由矿业为主转向其他领域,如交通安全文化、建筑安全文化等,各种研讨会、论文论著和大型调查研究相继涌现。

3.安全文化研究学科。从单一或几类学科为主转向多学科既分又合的研究。起初,国内安全文化研究集中于矿山类安全问题,突出以安全工程和安全科技为主、安全文化研究为辅的模式。目前,国内除了单纯进行安全文化总论研讨外,纷纷走向各分科领域的安全文化研究。

4.安全文化研究方式。有关调研、文章著作和研讨会多头并举。近年来国家政府部门等有关机构多次牵头组织大型调查研究。论著方面:我国第一部安全文化研究著作《中国安全文化建设――研究与探索》于1994年底出版。分科著作、教材如《安全经济学》、《安全心理学》等陆续出版发行。论文方面更是层出不穷。国家安全生产监督管理局2003年还专门开设了“安全文化网站”、“安全第一网站”等。

(二)当前国内安全文化建设现状

总体看,当前国内企业安全文化建设势头比安全文化研究势头强劲。但仔细考察,我国企业安全文化建设的重点是企业本身的企业文化的形成,而企业文化的形成其核心又是企业管理文化的强盛所致。在政府的推动下,首先是在企业生产管理层面强调得多,并且附带有一定的强制性经济惩罚措施,因此与后来学术界强调的“以人为本”、“以员工为主”强化安全意识和安全理念的主体建构论安全文化研究大有不同。当然企业安全文化建设与学术界安全文化研究最终会形成良性互动而相互促进,相互补充,相得益彰。主要表现有以下几个特点:

1.安全文化建设主体层面:政府、企业、个体之间的互动构建。安全文化建设中,政府起主导作用,企业(组织)重在落实,个体在于内化安全文化理念或执行企业(组织)的安全文化建设任务。从政府角度看,安全文化建设是面向全社会。在企业(组织)方面,则把完善和建设安全文化落到实处,多从企业文化入手,在安全管理制度、安全岗位与职责、安全实施、安全培训、安全保障条件、安全文化氛围、安全文化活动等方面进行了多方面探索,有的企业还有很多创新。相比较而言,国有企业的安全文化建设要远远强于民营(私营)企业,有的民营(私营)企业根本谈不上安全文化建设,如大量使用农民工的煤矿几乎对员工的安全培训和安全意识强化训练是空白,这也是为什么民营(私营)煤矿矿难发生率要高于国有矿的重要原因所在。

2.安全文化建设制度层面:宏观上的安全法律法规与中观上的安全管理制度在逐步完善。宏观层面看,国家有关的安全生产法律法规、安全技术标准从建国以来都在不断完善,但与发达国家相比较尚比较落后。例如我国的《安全生产法》2002年才正式颁布实施,而日本、欧美等国家早在工业化初期就已经完备,其安全保障制度也相当成熟。目前我国的安全法律法规具体包括:一是各类安全生产法律法规(包括应急预案);二是各类安全技术标准制度如煤矿开采技术规程、建筑施工规程等;三是安全保障制度如工伤保险制度、伤亡赔偿制度等,还有就是在相关的刑法、党纪条例等方面也都相应地对安全责任进行了规定。从组织层面看,主要是各级各类安全管理制度,主要体现在各类生产企业组织中,如“安全生产责任制”、“安全技术员职责”等。就安全文化建设本身的制度而言,最主要的是有些政府部门尝试推行过“安全文化建设实施纲要”、“安全文化规划纲要”,一些国有企业制订了自己的“安全文化建设方案”、“安全文化建设细则”等。

3.安全文化建设活动层面:社会与企业组织的安全文化活动丰富多彩。在全社会层面,每年全国开展的“安全生产周”、“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动以及“安全第一,预防为主,综合治理”、“三同时”等教育培训活动开展得有声有色。在各地方政府、各企业组织内部,安全文化活动的开展也是丰富多彩的,如安全文化建设汇演、安全文化文学等等。安全文化活动媒介也是多管齐下,电视、广播、网络、报刊杂志等全面开花。安全文化活动在强化人的安全意识、安全理念方面起了重要的作用。

三、结束语

核安全文化论文范文第5篇

安全教育从广义上讲是向全社会所有人员进行安全宣传教育,使人人关心安全,树立良好的安全意识。只有全社会所有人员安全素质的提高,才能在各行各业形成良好的安全生产环境。因此,从这个意义上来说,安全教育也是一项系统工程。它不仅包括对安全生产管理人员和专业技术人员的专业教育,还包括对全社会人员安全知识的普及教育、以使在各行业形成种良好的安全文化氛围。

第一节安全普及教育

安全普及教育是指对除安全管理人员及安全专业技术人员以外的所有人员所进行的安全基础知识的普及教育。它包括对中小学生的安全基础知识教育,对工矿企业全体职工的安全知识教育,对交通运输、民用航空等服务性行业全体职工及乘用者的安全知识教育,以及对其他有关人员的安全知识宣传教育。

一、中小学安全基础知识教育

为了提高全民族的安全意识,并使人人都重视安全,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从中小学开始就应该抓安全基础知识的教育。计算机要从娃娃抓起,关系列十家万户和人民生命及财产安全的安全基础知识教育也应从娃娃抓起。应使每个人从小就逐步接受些安全知识的教育,为将来进入社会、进入各行各业订下坚实的“安全”基础。

开展中小学安全基础知识教育早已有人提出,但由于教材、经费、师资队伍等各方面的原因,至今尚未落实。但随着生产的发展和人们对安全的要求的日益增长,这一工作的必要性和迫切性也日渐显露出来。因此,国家基础教育主管部门应把对中小学生的安全基础知识教育纳入国家基础教育发展规划,并具体落实教材、师资、经费等问题。在有条件的一些中小学开设适宜少年儿童接受的安全基础知识教育课程,课程内容为包括交通安全、防火防灾等在内并与社会生活密切相关的安全科普知识。在取得成功经验后逐步推广。职业高中,中等专业学校也可结合本行业特点,开设安全专业课程。

此外,社会的各种传播媒介,如广插、电视、报刊杂志、少儿读物出版部门等,应采取中小学生喜闻乐见的多种形式如动画片、漫画、宣传厂‘告、小儿书等来广泛宣传安全知识。

一些少年儿童组织应在日常的活动中逐步增加一些普及安全基础知识的活动。从事安全宣传和教育工作的机构和组织也应定期或不定期地组织些专门针对中小学生的大型宣传话动。

通过学校的教育和社会的一系列宣传教育活动,小小学生在步入社会前便接受了较为系统的安全基础知识教育,这无疑为未来的安全生产从软件方面剪奠了良好的基础。

二、企业职工劳动安全卫生教育

1.类型

对企业职工进行安全知识教育主要是对企业中的管理人员和生产岗位职上两类人员进行安全生产知识的教育。这两类人员中又可以细分,且针对不同类型的人员,教育的重点有所不同。企业职工安全知识教育的类型如图8-1所示。

企业安全教育类型

对干部的对工人的

领导干部技术干部行政干部专职安全干部新工人特种作业人员新产品新工艺新技术作业工人复员人员调岗人员

图8-1

2.管理人员安全教育

(1)对企业法人代表人和厂长、经理主要应进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全技术知识、基本安全管理知识的教育。其目的主要是提高他们对安全生产方针的认识,增强安全生产责任感和自觉性;使他们懂得并掌握基本的安全生产技术和安全管理方法;促使他们关心、重视安全生产,积极作出安全管理工作;以身作则遵章守纪,并能积极支持安技部门的工作,为安全生产提供良好的条件。安全教育时间不得少于40学时。(2)对技术干部的教育主要包括:

1)安全生产方针、政策和法律、法规;

2)本职安全生产责任制,主要是在落实“三同时”,实现安全技术措施以及五新工作中他们应承担的责任;

3)典型事故案例剖析;

4)系统安生工程知识;

5)基本的安全技术知识。

以前,一般工程技术人员不直接参加生产,不承担安全生产领导责任,往往缺乏接受安全生产教育的迫切性,因此对他们的安全教育是个薄弱环节,事实证明,工程技术人员与安全生产有着密切的关系,特别是在产品的设计、研制阶段,新工艺、新技术、新材料的研究试用阶段,如能找出存在的危险,预先采取措施加以预防或消除,就可为安全生产创造极为有利的条件。安全教育时间不得少于24学时。

(2)对行政管理干部教育的主要内容是安全生产方针政策和法律、法规.安全技术知识以及他们本职的安全生产责任制。目的是使他们提高责任感和自觉性,主动支持安全生产工作。安全教育时间不得少于24学时。

(4)对安全生产管理人员教育的主要内容是国家有关安全生产方针、政策、法规和标准,企业安全生产管理,安全技术,劳动卫生知识,安全文化,工伤保险,职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序,有关事故案例及事故应急处理措施等内容。安全教育时间不得少于120学时。

3.职工的安全教育

职工的安全教育主要有三级教育、特种作业和经常性教育二种形式。

(1)三级教育是指:

第一级:入厂教育。新入厂的职工(干部和工人)或调动工作的工人以及新到厂的临时工、合同工、培训和实习人员等在分配到车间和工作地点以前,要由厂劳资部门组织,安全部门进行初步安全教育。其内容包括国家有关安全生产方针政策和法规,本厂安全生产的一般状况,企业内部特殊危险部位的介绍,一般的机械电气安全知识,入厂安全须知和预防事故的基本知识。经考试合格后,再分配到车间。

第二级:车间教育。是指在新职工或调动工作的工人在分配到车间后进行的安全教育。由车间主管安全的主任负责,车间安全员进行教育。教育内容有本车间的生产概况,安全生产情况,本车间的劳动纪律和生产规则,安全注意事项,车间的危险邻位,危险机电设施、尘毒作业情况,以及必须遵守的安全生产规章制度。

第三级:岗位教育。是指由工段、班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。教育内容有工段、班组安全生产概况,工作性质和职责范围,应知应会,岗位工种的工作性质、机电设备的安全操作方法,各种安全防护设施的性能和作用,工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件,危险物的控制方法,个人防护用具的使用方法,以及发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。三级安全教育时间不得少于40学时。工人经专试合格,领到安全操作证后,方可独立进行操作。没有经过三级教育并考试不合格者绝对禁止独立操作。

(2)特种作业教育是指对接触危险性较大的特种作业人员,如电气、超重、焊接、司机、锅护、压力容器等工种的工人所进行的专门安全技术知识培训。特种作业人员必须通过脱产或半脱产培训,并经过严格考试合格后,才能准许操作。这种培训至至少每年一次。

另外,在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前也要按新的安全操作规程,教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员。

(3)对职工应进行广泛的经常性安全教育,要在生产过程的自始至终坚持不断。般的教育方法是班前布置、班中检查、班后总结,使安全教育制度化。重点设备或装置大修,应进行停车前、检修前和开车前的专门安全教育,安技部门应配合主管部门和检修单位进行教育,以确保安全检修。企业应集个力量确保安全检修。对重大危险性作业,作业前施工部门和安技部门必须按预定的安全措施和要求,对施工人员进行安全教育,否则不能作业。

另外,还要进行必要的“离岗安全教育”、“复工安全教育”等等,以确保安全生产。

4.企业安全教育的方式方法

企业安全教育的方式方法是多种多样的。例如,宣传挂图、安全科教电影、电视以及幻灯片,报告,讲课以及座谈、开展安全竞赛及安全日活动,安全教育展览及资料图书等。另外还有实地参观,现场教育,介绍事故案例。安全会议,班前班后会,黑板报,简报等。一般可根据职工文化程度的不同。采用不向的方式方法。力求作到切实有效,使职工受到较好的安全教育。

安全生产教育主要分为三种类型:宣传、教育,培训。宣传使人信服,教育给人提供信息,培训力图传授技能。实际上它们之间无明显的区别,结合使用就能收到一定的教育效果。

(1)宣传画、电影和幻灯。各种文全宣传画以不同方式促进安全。宣传画主要分为两类,一类是正面宣传画,说明小心谨慎、注意安全的好处;另一类是反面宣传画,指出粗心大意,盲目行事的恶果。通过宣传画可以阻止广泛流行的坏习惯,展现安全生产的优越性或对有关安全的特殊问题提供信息,予以劝告或指导。

由于宣传画只给出危害的印象,为了说明事故的全部情节,表示出其环境、起源、危险状况和产生的后果,以及如何预防事故等问题,现在人们已利用电影、电视等来提高人们的安全意识,同时也可以避免工人不愿意接受枯燥的命令相劝告。但应注意电影所反映的情况应符合正常劳动条件,如实地反映出工人的感觉,习惯和情况。给人虚假的感觉,不但不能保证安全,还会对生产带来不利影响。

为培训专门摄制的影片、录像片比为一般宣传而摄制的影片更有价值。它们对解释新的安全装置或新的工作方法特别有效。电影可以给出说明,示范实验室试验,分析技术过程,用有条理的方法解决疑难和复杂问题,并用慢动作再现快速的事件序列。可使人留更深刻的印象,而且允许工人提出问题和讨论特殊问题。

幻灯的优越性是只要需要就可以放映,同时能给出更详细的解释,并可以询问问题。但幻灯与宣传画有同样的局限性。

将安全知识的内容采用文艺表演形式与娱乐性、趣味性相结合,也能收到良好的效果。

(2)报告、讲课和座谈。报告、讲课和座谈也是安全宣传教育的有力工具。特别是新工人一入厂,通过这种形式的安全教育,可以便他们对安全生产问题有一个概括的了解,针对事故状况、安全规则、保护措施等问题进行专题讲座,使听众与讲解人有直接,交换意见的机会,可以加强宣传教育的效果。

(3)安全竞赛及安全活动。许多企业开展“百日无事故竞赛”,“安全生产××天”等多种形式的活动,可以提高职工安全生产的积极性。可把安全竞赛列入企业的安全计划中去,在车间班组进行安全竞赛,对优胜者给予奖励。当然,竞赛的成功与否不在于谁是优胜者,而在于降低整个企业的事故率。

经常开展深入细致的安全活动是必要的。做这项工作的办法是在某个范围内开展安全日、安全周或安全月活动。在许多工业企业开展这项活动时,通常是一般性的;但是在各企业内开展,可以集中在一个专门问题上。可以把本章前面讲过的不同种安全宣传工作结合起来。

安全日、安全周或安全月活动在必要的情况下.还可得到政府有关部门的支持和赞助,通过报刊、广播、电视、电影等向人们宣传。这项活动可以包括展览、放映电影、示范表演、竞赛、讨论等等。

(4)展览及安全出版物。展览是以非常现实的方式使工人了解危害和怎样排除危害的措施。展览与有一定目的其他活动结合起来时,可以得到最佳效果。例如,通过展览物,把注意力集中到有关工厂近来发生的事故上:一个坏砂轮中飞出的砂轮碎片被防护罩挡住,或安全帽保证了人员安全等等。这种展览体现了安全预防措施和实用价值。

目前社会上有大量的安全出版物,它们涉及的问题较为广泛。例如,定期出版的安全杂志,通讯.简报,新的安全装置介绍、操作规则等方面的调查和研究成果,以及预防事故的新方法等。

安全宣传资料的其他形式还有小册子和传单、安全邮票上的图示和标语等等。

应注意,为工人或其家庭出版的安全文献不要只局限于杂志、小册子和传单等。现在,印刷资料的数量很大并稳定地增长,这些文献资料有劳动监察和研究机构的报告,一般安全手册,特殊问题手册(例如,电力、锅炉和防火)及各种技术小册子、小论文、数据表等等。这种科学技术资料不但对监察人员、管理人员、安全工程师、安全协会,而且实际上对负责促进安全工作的每个人都是有益的。

除了上述的方法外,还有许多进行安全宣传教育的方法。例如,师傅带徒弟,现场教学;制定安全生产合同,作为安全生产目标管理的一部分等等。

(5)充分发挥劳动保护教育中心和教育室的作用。80年代以来,各省、自治区、直辖市劳动部门先后建立了一些劳动保护教育中心、各行业、企业也建立了劳动保护教育室,这是开展安全知识教育、交流安全生产先进经验的重要场所,需采取多种形式,充分发挥劳动保护教育中心和教育室的作用,推动安全教育进一步发展。

总之,各个企业要根据单位实际情况.因地制宜。有所创新,才能取很好的宣传教育效果。

三、服务性行业职工安全知识教育

交通运输(包括铁路运输、公路运输和水路运输)及民用航空等服务性行业以及一些商业场所,如商场、宾馆、饭店、游乐及娱乐场所等,人员比较集中,一旦发生事故,伤亡面较大,甚至有可能是毁灭性的,后果不堪设想。因此,这些服务性行业职工的安全教育显得尤为重要。

1.交通运输行业职工的安全教育。

交通运输行业的事故在各类事故中占有相当大比例,且一些事故是车(船)毁人亡,损失较为严重,因此,在全体职工中普及安全知识教育是必不可少的。交通运输企业与工矿企业相比有共同之处,也有其自身特点,因而在进行职工安全知识教育时,一方面,可以采用企业职工安全教育的做法,如在类型上同样可分为对干部的和对服务人员及驾驶人员的教育;对服务及驾驶人员教育时,同样可分为三级教育,如第一级可以是入队(车队、船队等)教育,第二级可以是小组教育,第三级则是岗位教育;在安全教育的方式方法上同教育企业职工的方式方法大同小异。但交通运输行业应重点在以下几个方面对职工进行教育:

(1)安全意识及安全责任。交通运输行业的职工要牢固树立安全意识,并有高度的安全责任感。因为数以百计千计乘客的生命与安全与他们的工作有着密切的关系。他们的失职不只是其个人的安全受影响而且同样威胁旅客的生命与安全;

(2)上岗前的安全检查工作。每次出发前均应进行安全检查,确保运输工具及服务设施完好、安全;

(3)防火防爆工作。交通运输行业火灾爆炸事故时有发生。因此,应引起职工注意,要严格按照国家有关规定对火源和爆炸危险品进行管理,并确保消防报警设施的齐备和完好无损;

(4)严格遵守安全操作规程,杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶,无证驾驶等现象发生;

(5)应急及疏散措施。交通运输行业发生事故时常常在运行途中,难以及时得到救援,此时乘务人员应知道如何采取应急措施避免事故的扩大,并及时疏散旅客。

2.民用航空业职工安全教育

民用航空业一旦发生事故几乎是毁灭性的。因此,对职工进行安全教育特别重要。教育对象从各级领导干部到职工,从驾驶员、乘务员到遥控指挥人员,以及飞机检修人员乃至气象观测和预报人员等。教育方式同样可以采取三级教育,教的手段也与教育企业职工的手段大同小异。教育的内容重点应放在如下几方面:(1)安全意识和安全责任感,(2)安全检查制度;(3)安全专业技术;(4)应急与疏散措施等。

3.商场、宾馆、饭店职工安全教育

商场、宾馆和饭店人员比较集中和财产比较集中的地方一旦发生事故,人员伤亡和财产损失较为严重。因此对这些行业的职工进行安全教育也十分必要。但长期以来,在这些行业的安全教育问题一直未引起重视,以致造成了近几年几次大的火灾事故的发生。因此,这些行业的职工安全教育问题应引起有关部门的重视。教育的对象、方式和手段与企业职工安全教育有所侧重。这些行业的事故主要是火灾事故,因此,安全教育的重点应放在如何防止火灾事故的发生,如何确保各种消防设施的齐备和完好无损,如何确保各种疏散通道和安全门的畅通,以及发生事故后如何报警,如何采取措施补救,如何疏散顾客等。

4.游乐场所职工安全教育

近年来,随着人民生活水平的提高,各种游乐场所相继出现。由于我国在这方面缺少相应的安全法规,因此游乐场所的安全及职工的安全教育未引起大家的重视。由于在游乐设施维修期和更换期、以及一些游乐设施在修建时对安全问题考虑不周.许多安全问题已暴露出来.如某滑道速度过快,造成游客碰撞死亡。因此,对游乐场职工进行安全教育应当引起重视。教育方式方法和手段可借鉴企业职工安全教育的做法,重点应放在对各种游乐设施的安全操作,安全检修和维护等方面。

5.对顾客的安全教育

服务性行业事故有时是由顾客所引起的。因此对顾客的安全教育也是需要的。顾客由各阶层人士构成,因此顾客的安全教育应是全民安全教育的问题。当顾客来到服务行业,为了本行业的安全,也为了顾客的安全,服务行业有责任针对本行业特点采取广播、小品,相声、歌曲、宣传画、安全标志等多种形式对顾客进行安全宣传和教育。在这方面,铁路和航空运输部门做得较好,值得其他行业借鉴和学习。

安全普及教育,除上述内容外,还应延伸到农业及农村的安全教育,如种种乡镇企业职工的安全教育,农村的安全用电,农药及各种农机具的安全使用等。

第二节安全生产专业教育

安全专业教育是指对专门从事安全管理和安全专业技术的人员即安全管理人员和安全技术人员所进行的专业性教育。

安全管理人员和安全技术人员是安全工作的主力军。安全工作的好坏,在很大程度上取决于他们安全管理水平和技术水平的高低,而他们水平的高低又取决于他们接受安全专业教育程度的高低。因此,开展安全专业教育是搞好安全工作必不可少的前提条件。

安全专业教育的目的方面是要通过正规的高等教育来培养安全管理人员和安全技术人员,为社会不断输送高水平的安全专业人才;另一方面是要通过各种形式的继续教育来使现有安全管理人员和安全技术人员的专业知识和水平得到更新和提高。因此,安全专业教育目前主要有安全高等教育和安全继续教育两种形式。

一、安全高等教育

长期以来,我国各行各业的安全管理人员和安全技术人员中,有许多是半路出家的.未接受过正规的安全高等教育。他们的安全专业知识是通过在长期的实践工作中积累或通过继续教育的方式来获得的。随着社会经济的高速发展,对安全专业人员的要求越来越高、原有的这种方式已不足以满足安全生产的需要。因此,安全高等教育问题已引起我国政府有关部门的重视,并先后在我国的多所院校中开展了安全教学和科研工作。经过一段时期的发展,目前已发展到以首都经济贸易大学、中国矿业大学、中国工运学院、沈阳航空学院等十多所院校为龙头的,能够培养从博士.硕士到本科生等不同安全专业人才的高等教育体系。但安全高等教育的发展与生产的发展和社会的需要还有一定差距。出于安全高等教育是一项重在社会效益的教育,因此,还需国家给予适当的优惠政策,加强安全高等教育经费的投入.鼓励理工科院校设置与安全结合的安全工程专业课程,在已设有安全工程系或专业的院校增加一些理论性、实用性强的安全工程专业。逐步建立健全安全高级专业人才培养基地,使批具有安全管理和安全工程技术专门知识的高级人才不断充实到安全管理人员和安全专业技术人员的队伍中去。

由于我国安全高等教育目前尚处于发展阶段,需要引导、组织和协调,加强和改进对高等院校安全工程专业教学的宏观指导,提高教学质量,更好地培养适应经济建设和改革开放所需的安全管理及安全专业技术人才。国家教委委托劳动部牵头,组织成立了“安全工程专业教学指导委员会”。该委员会由中国科技大学、首都经济贸易大学、中国矿业大学等17所院校推荐的学术水平高、教学经验丰富的教师及有关部门的专家组成,其秘书处设在劳动部职业安全卫生培训中心。委员会的任务是:协助国家教委制定安全专业培养目标和教学质量标准;调查研究本专业类的教学工作及改革状况,对专业的设置、布局、改进等问题提供指导性建议,拟定教材开发规划,开展国内外有关教材的研究和评价,组织重点教材的编写工作,指导教师业务培训,组织交流教学经验,为有关院校安全专业建设提供咨询服务等。随着这一委员会工作的不断深入开展,相信我国安全高等教育工作必将得到促进和发展。

二、安全继续教育

安全继续教育一方面是指对现有安全管理人员和安全技术人员进行再教育,使他们的知识得到补充和更新。这一工作通常是由有关培训机构通过定期或不定期的培训班、研讨会等来完成,或通过参加有关院校举办的各种进修班来接受再教育。

安全继续教育的另一方面是利用设有安全专业的院校和有关科研院校作为培养基地,根据安全工作实际需要,有计划、有目的、有针对性地输送一些在职工程技术人员参加有关安全管理和安全技术的继续教育,使其从单一工程技术学位进渡到有安全管理或安全技术的双学位,硕士学位乃至博士学位,改善安全队伍的知识结构。

第九章安全文化

一.安全文化的发展历史

在1986年国际原于能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上提出了核安全文化.1986牛美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实,并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。

1991年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版,它标志着核安全文化的开始。1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化,拓宽到全民安全文化,由此发展到了由安全观念文化.安全行为文化、安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。在该阶段,安全教育体系正在形成,儿童和中小学生的安全教育已经起步.大学和成人的专业化安全教育已初具规模,在有关政府机构领导下的安全文化普及教育正蓬勃发展;安全科学作为独立的学科体系已经建立,安全科学形成了由安全科学技术基础学科、安全学、安全工程等构成的多学科体系;安全管理机构进一步健全,建立健全了一大批国际的、国家的、行业的、社会的、企业的安全管理机构;在法规、标准、安全制度方面,体现在面向全民的安全建设开始起步,面向行业的、企业的安全法规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性,在安全宣传方面,一个社会化的安全宣传网正在形成,出现了一些面向大众、宣传安全光荣、安全就是效益的作品,“安全第一,预防为主”的安全哲学思想更加深入人心。

劳动部李伯勇部长在1994年为中国安全文化系列丛书作序时强调指出,“…安全文化是人类文化的部分,它涉及人类活动的各个领域,存在于社会生活的各个方面;它涉及自然科学和社会科学的诸学科,它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎,它既具有历史的继承性,又具有鲜明的时代感”。安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分,中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。安全文化在我国的发展也经历了人类对安分与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文,并在国内出版以来,核安全文化文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。中国文化吸收世界其他国家安全文化建设的经验,待别是核安全文化建设的经验,把企业安全文化融合于中华民族传统的文化之中,形成了企业安全文化。特别是“安全第一,预防为主”一直作为我国工业发展方针,在全国始终开展普通的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设,使我国具有一定的安全文化教育基础,安全文化一词在中国一出现,其范畴和范围便得到发展,企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。

安全文化作为专业名词在我国出现,它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国文全科学技术交流会上,发表了“论企业安全文化”的论文。会议期间,《中国安全科学》编辑部和《警钟长鸣报》社达成合作实施计划,决定自1994年1月起在《警钟长鸣报》上由中国安全科学学报编辑部协办,辟出安全文化月末版,向公众、向社会宣传安全文化。1994年3月,国务院应急办公室召开了全国核工业系统核安全文化研讨会,它标志着深层次企业安全文化传播的开始。同年6月劳动部李伯勇部长在《安全牛产报》试刊上发表了题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导件文章,这标志着安全文化内企业安全文化拓延到了全民安全文化,一个研究、传播安全文化的时代已经开始。

1994年6月以来,在全国劳动系统、铁路系统、核工业系统、石油化工系统等,先后开展了多次研究和探讨会;全国的部分专业报刊杂志,先后辟出专栏、出版专集成发表有关文章。北京人民广播电台、北京电视台分别在“环境与减灾”、“北京您早”、“热点话题”等栏目播放专题节目,向社会、向大众传播安全文化。

在全同安全生产电话会议上,国务院副总理邹家华、吴邦国等都反复强调要倡导安全文化,提高安全水平,强化全民安全意识,把倡导安全文化、加强安全宣传和教育作为提高全民、全社会安全意识和安全素质的重要手段。

二、中国安全文化现状

中国安全文化是中华民族文化的一个组成部分。1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文到现在已经6年,在理论研究方面取得了一些可喜的成果,安全

文化定义上出现了广义说和狭义说,在建设方面,出现了具有社会主义市场经济条件下的企业安全文化模式;在传播方面,出现了全民安全文化。在安全文化的器物层次、制度层次、精神智能层次和价值规范层次,都取得了很多新成果和新理论。

1.安全文化范畴

安全文化是文化的一个分支,是社会文化的组成部分。安全文化在工业领域应用就成了企业安全文化,与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。把安全文化的内容引入不同的领域,继承和创造保障人的身心安全与健康,并使其能舒适、高效活动的物质存在和精神作用,均可称之为某领域的安全文化。与文化范畴一样,由于人们的认识和应用范围不同,安全文化也有不同的定义。综合我国在安全文化理论研究的成果,可归纳出4种安全文化定义。

(1)安全文化定义A。1988年国际核安全咨询组提出了安全文化(SafetyCulture)这术语。在1991年INSAG一4报告即《安全文化》小册了中给出的安全文化定义为:“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。这个安全文化的定义表明,安全是有关人的态度问题又是组织问题,是单位的问题又是个人的问题.建立一种超出一切之上的概念,即安全第一的概念,是安全生产的根本保障,特别是核电厂的安全运转需要,必须保证安全第一。

(2)安全文化定义B:

英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为,国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的概念,在定义中没有强调能力和精通等必要成分,提出了修正的定义:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于保健安全管理上的成诺,工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征:相互信任基础上的信息交流,共享安全是重要的想法,对预防措施效能的信任。”

(3)安全文化定义C。我国学者曹琦通过研究我国安全管理模式分析了在国内安全法规难以认真执行,安全制度难以全面落实,安全方针难以深入贯彻的根本原因,在于企业各层次人员的安全素质较低。在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上,提出了安全文化的定义:安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的理层结构,安全行为准则是指安全文化的表层结构。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点,现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。

(4)安全文化定义D。作为我国安全文化研究重要成果之一,1994年12月以来,《中国安全文化建设系列从书》陆续出版。该系列丛书对安全文化的定义进行了科学论述,最终给出的安全文化定义为:在人类生存、繁衍和发展的历程中,在其从事生产、生活乃至实践的一切领城内,为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的);为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿,使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

分析以上4种安全文化的定义,可以看出有如下相同点:

(1)安全是一种超出一切之上的观念,强调各层次人员的本质安全素质和结构,因此都具有“安全第一”的哲学思想。

(2)安全文化是存在于单位和个人的,是一个综合件系统工程。

(3)安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的,并可分不同的层次。

(4)安全文化具有社会文化的属性和特点,是社会文化的组成部分,属于文化的范畴。

(5)安全文化把企业要实现的生产价值和实现人的价值统一起来,以保护人的安全与健康为目的,实现安全价值观和安全行为准则的统一。

这4种定义的不同点有:

(1)D定义既包括了安全物质又包括了安全精神。从文化属性上,D定义属于安全文化的广义定义;A、B、C定义指出安全文化用于管理文化,强调安全管理制度、安全法律属性和安全管理模式,因此A、B、C属于安全文化的狭义定义。

(2)D定义指出在人类生存、繁衍和发展的历程中,安全文化存在于生产、生活的一切领域,强调安全文化既有历史继承性,又有强烈的时代特征。A、B、C定义明确安全文化以现代工业为基础,强调是在现代工业社会生活、现代工业生产和企业现代管理特点的背景下产生的。

(3)A、B定义的安全文化实质上是某一企业或某一行业的安全管理手段,如A定义是指核电厂安全管理的一种手段;B定义虽然已经拓延到航空航天、兵器工业等领域,但仍没有超出企业和行业的范畴。因此A、B定义的是一种企业安全文化。定义C、D既指企业安全,又包括社会基础性文化,指出安全文化建设包括全民安全文化建设和企业安全文化建设两个层次,因此c、D定义的是全民安全文化。

安全文化是文化的一个组成部分。它与文化一样具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。目前我国安全文化各种属性的特点体现在以下各方面:(1)加强精神文明建设,具有“安全第一”的哲学思想;

(2)开展群众性的安全宣传教育活动,普及安全知识;

(3)创造良好的安全生产、生活环境,充分发挥主人公精神;

(4)逐步建立、健全各级文全管理体制,强化安全管理,加强安全监察;

(5)逐渐健全各项安全标准法规和规章制度,加强安全法制管理;

(6)进行安全科学技术研究,发挥“科学技术是第一生产力”在安全文化建设中的作用;

(7)逐步健全专业化和全民的教育体系,提高全民的本质安全素质;

(8)研究社会主义市场经济与安全文化的关系,建立全民安全文化模式。

2.中国安全文化现状

安全文化具有强烈的时代特征。在我国处于市场经济的转轨时期,国有企业、集体企业、个体企业、三资企业并存,加之人们对安全文化的认识不同,安全文化在不同地区、不同行业、不同单位的发展不平衡。中国安全文化现状是:

(1)劳动部十分重视安全文化的研究和发展,持别是国家高层领导多次指出倡导安全文化,提高全民安全文化素质;

(2)安全文化研究成果显著;

(3)典型企业安全文化建设取得初步成果,全国范围的企业安全文化建设尚未普及;

(4)安全文化宣传教育成果显著,全民安全文化素质有待进一步提高;

(5)城市居民的安全文化素质高于乡镇居民;

(6)国有企业的安全文化普及好于集体企业,个体企业是死角;

(7)安全文化公益事业刚刚起步,要解决的问题较多;

(8)全民安全文化模式正在形成,有待国家政府部门的正确指导。

三、安全文化研究现状

自1994年6月劳动部李伯勇部长发表“加大安全生产宣传力度,把安全工作提高到安全文化的高度来认识”的指导性文章以来,安全文化研究进入高潮。劳动部主管部门多次组织安全文化研讨会;各主要安全报刊、杂志纷纷开辟版面,进行安全文化探讨。全国一些专家和学者积极开展安全文化理论研究和实践工作。

据不完全统计,到1996年12月底,共召开各类有关安全文化的研讨会20余次,发表有关的学术沦文400多篇,出版专著10多部。理论研究对安全文化的传播和建设起了巨大的推进作用。

1.全民安全文化现状

(1)“安全生产周”活动主题鲜明,安全文化普及有声有色。自1991年开始的一年一度“安全生产周”活动,主题鲜明.目的明确,得到了全国各地区、各有关部门的积极支持和热烈响应,广泛深入地开展了安全宣传教育活动,使全民的本质安全素质得到普通提高。

“安全生产周”活动的主题体现了“安全第一”的哲学思想。自1991年到1996年,“安全生产周”行动已连续举办了6次。第一次要求落实“安全第一,预防为主”的方针,树立‘安全就是效益”的思想;第二次的目的是“为国营大中型企业创建良好的安全生产环境和提高全社会的安全意识”;第三次的主题是遵章守纪、杜绝三违;第四次的主题是勿忘安全,珍惜生命;第五次的主题为治理隐患,保障安全,第六次的:主题为;遵章守纪,保障安全。“安全生产周”活动的主题都体现了安全文化的哲学思想。

“安全生产周”活动面向全国,重在提高全民的本质安全素质。以1996年5月13日至19口的第六次“安全生产周”活动为例.在活动举行的两个月后就有23个省、自治区、直:辖市和15个部门向领导和发起部门劳动部报送了总结。活动内容丰富多彩,既有新闻会、电视节目专题报导、专题宣传报导、座谈会,也有街头汇演、专场汇演。同时还进行安全文化学习和各项安全检查。活动尽量做到了人人皆知,人人参与,既轰轰烈烈,又扎扎实实。第六次“安全生产周”活动情况体现在:

1)领导高度重视,措心部署.层民落实;

2)安全宣传活动丰富多彩.提高全民安全意识;

3)贯彻安全法律法规,加强安全法律的贯彻力度;

4)开展安全生产检查,消除事故隐患;

5)动用可能的宣传机器,向全民普及安全常识。

(2)安全技术学科初具规模,全民安全教育体系正在形成。可以从以下几个方面说明安全科学技术学科建设的现状:

1.安全科研机构。目前已经形成了以劳动部科学研究院为主的安全科学研究机构网络。全国安全、劳动卫生和职业病防治研究机构近300家,专业科研队伍超过2万人,各产业部委、省、直辖市、自治区都有专门的安全研究机构。目的科研机构中存在的问题是科研力量分散,科研经费不足。

2)安全专业教育。1996年12月25日在北京成立了“安全工程专业教育指导委员会”,这标志着安全专业教育体系的形成。1990年的统计资料表明.全国没有安全工程专业的大专院校有64所.升办的专业有47个,约有50所院校和科研部门开展了博十、硕士和学士的三级学位教育,每年向社会输送近2千名大专以上程度的专业人才。

3)安全科学技术已享有一级学科地位。

4)安全工程专业的中、高级技术职称评审条件即将通过。

(3)安全制度体系已经形成,乡镇、集体、个体和三资企业安全制度建设是薄弱环节。目前我国已经形成了以劳动部为核心,在各级政府领导下的劳动安全、劳动监察体系,各行业部委也成立了劳动安全局(司);并制定了大量的、针对国情的劳动安全、卫生法规、标准及各项规章制度。一个安全法规标准的理论研究、制定、、执行监察的安全制度体系已经形成。但由于乡镇、集体和个体所有制企业、三资企业生产地点分散,管理部门不一,职工素质低等特点,在集体和个体企业的劳动安全卫生监察力度不够,成为安全制度体系建设的薄弱环节。

(4)安全精神文化建设已经起步,安全价值观念基本普及,全民安全文化素质有待提高。随着社会主义精神文明建设的加强,安全精神文化建设取得了一些进展。安全精神文化建设已经起步、安全价值观念基本普及的标志为:

1)“安全第一”的哲学思想已经被社会的大多数人接受;

2)随社会主义市场经济体制逐渐完善,安全经济学的观点逐渐被人们接受,并用于指导人们的生产和生活;

3)在社会、工厂,诸如注意防火、一人安全全家幸福,安全就是效益,珍惜生命……等公益广告到处可见;

4)“安全生产周”活动已经成为劳动部为搞好安全,提高全民本质安全素质的重要活动;

5)安全产业正在起步,安全保健用品和用具种类繁多;

6)从家庭、幼儿园、小学到社会,都十分重视非成年人的安全教育;

7)随生活水平的提高,安全和健康逐渐成为人们的第一追求;

8)安全文艺作品开始走进人们的生产和生活。

由于我国是发展中国家,全民文化素质较低,特别是安全基础建设比较薄弱,全民安全文化建设仍需要走过艰苦而漫长的路程。

2.企业安全文化现状

企业安全文化是全民安全文化的一个分支,企业安全文化先于全民安全文化的发展。在核电工业、铁道系统、石化系统、煤炭系统、冶金系统等,已经具有了独特的企业安全

文化模式。目前我国企业安全文化的现状是:企业安全文化的理论研究和实践活动有一定成果;部分行业或企业的企业安全文化模式已经形成,并取得了一定约经验;全国范围的有组织的系统企业安全文化建设刚刚起步。

理论研究和实践证明,企业安全文化模式一般都具有行业或企业的特点,即与企业文化相结合,特别是受企业的生产情况和经济状况的影响。广东大亚湾核电站的安全文化建设是企业安全文化建设成功的例证,其内容包括:

(1)根据国际原于能机构的文件精神和电站建设过程中的安全工作实践经验,总结核电安全的评价条件;

(2)施行各级部属及个人对核安全的承诺;

(3)开展以核安全教育为中心的、与培训相结合的核安全文化教育活动;

(4)施行安全指标定量、定期管理,设备跟踪管理,事件处理和经验反馈.在生产中贯彻核安全文化;

(5)建立规程体系,核电站安全和可用率的所有活动必须根据可用的书面规程、指令和图纸进行;

(6)建立内部质量保证体系,施行质量保证制度。

金陵万化公司的企业安全文化建设处于起步阶段,内容包括:

(1)分析安全生产的基本情况;

(2)建立安全文化影响框架;

(3)建立以“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理为核心的安全生产思想保证体系,施行从思想保证、组织保证、工作保证、监督保证,到安全生产的安全文化管理模式;

(4)开展安全教育,并进行考核。

通过几年企业安全文化建设的实践,可归纳出10种企业安全文化模式,即企业安全文化形象模式,企业安全文化精神模式,安全生产标兵企业或精神激励模式,企业安全效益型文化模式,企业安全科学技术型文化模式,企业安全文化宣传教育模式,企业安全文化文明道德模式,企业安全行为模式,企业全员安全活动模式和企业安全管理模式。

讨论题:

1.试论安全生产宣传教育的重要性?

核安全文化论文范文第6篇

今年5月13日,总书记在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表重要讲话,对社会主义文化建设问题作出了全面深刻地论述。并着重指出:“我们必须在发展社会主义经济、政治的同时,加强社会主义精神文明建设,大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,不断丰富人们的精神世界,不断增强人们的精神力量”。这就为我国的社会主义文化建设事业指明了前进的方向。安全文化作为有中国特色的社会主义文化的组成部分,已经越来越引起人们的广泛关注。跨入21世纪,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

随着改革开放和时代的发展,中西方文化相互激荡对人们的价值观念产生着重大影响,这将不断更新人们的安全思想和安全理念。全新的价值观念,更务实的关注安全、珍惜生命、以人为本已成为一种弘扬和倡导安全文化,提高全民安全文化素质的主流。

安全文化概念的正式提出是在20世纪80年代中期,当时,国际上提出有关安全文化的概念,如“核安全文化”、“预防文化”等。90年代初,国际核安全咨询组发表了安全文化专论,论述了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求,并且提出了一些列问题和定性指标。随后不久,安全文化在我国各界也一起了重视。2001年,国家安全生产监督管理局成立后,先后同中共中央宣传部、、司法部联合发文,就进一步加强安全生产的宣传教育等作出部署,积极推进我国的安全文化建设。同年还召开了安全文化研讨会,出版了《安全文化论文集》。今年,我局又同中共中央宣传部、全国总工会、、国家广电总局联合开展了全国安全生产活动月和安全生产万里行活动,召开了安全文化国际研讨会。其间,各地区、各行业都开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的主体文化宣传活动,取得了良好效果。

安全生产水映着一个国家的文明程度。在市场经济条件下出现的新情况,特别是经济成分的多样化,经济利益的多元化、劳动用工形式和生活方式的多样化都对安全生产工作提出新的课题。随着社会和经济的发展,人民群众不断增长的物质文化需求对安全生产工作提出了越来越高的要求。我们要坚持“安全第一,预防为主”的方针,通过不懈的努力,加强安全教育和培训,加强安全科学知识、科学方法的传播与推广,提高企业经营管理者和广大职工特别是农民工的安全文化水平,并努力掌握和发挥各种传播媒体、传播手段的作用,大力发展安全文化事业。

文化,是一个国家综合国力的重要体现。江总书记指出:“当今世界激烈的综合国力竞争,不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争,也包括文化方面的竞争”(《在中国文联第七次全国代表大会、中国作协第六次全国代表大会上的讲话》)。建设有中国特色的社会主义安全文化就是要用文化的力量塑造高素质的劳动者,其指导原则是坚持马列主义、思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,把依法治国、以德治国结合起来,以爱国主义、集体主义为核心,已培养和提高劳动者素质、实现安全生产为目标,为安全生产服务,为改革、发展和稳定大局服务。安全生产体现了先进生产力发展的客观要求,反映了党和政府对人民生命和财产安全的深切关怀,代表了广大人民的切身利益。安全文化建设要“以人为本”,把安全文化建设放在社会主义精神文明建设的大系统中去思考。要通过传播和推广安全科学技术,普及安全生产法律知识,加强法制建设,保障其健康发展;通过学习借鉴国外先进经验和管理机制,强化企业安全生产管理,完善企业安全生产自我约束机制和激励机制,推动其不断进步。

安全文化引入我国已经十余年了,我国的许多安全理论和实际工作者为安全文化的发展做出了不懈的努力和贡献;一些企业应用安全文化的理论和方法,促进了安全生产工作上档次、上水平。但是,我们也应该看到,我国劳动者包括企业经营管理者整体的安全素质还比较低。为推进安全文化建设,国家安全生产监督管理局政策法规司组织编写了《安全文化新论》。《安全文化新论》作为安全文化方面的专著,是努力按照“三个代表”重要思想,积极探索我国安全文化建设的原则、内涵、途径和方法的有益尝试。

核安全文化论文范文第7篇

安全文化伴随人类的存在而产生、发展,是人类文化的一个组成部分,其内涵深刻、外延广泛,目前还没有一个统一定义,但并不影响我们研究、发展安全文化,将其应用于实践。谈到安全文化,首先应该考察“文化”。

1、文化的概念

“文化”一词有多种理解,广义的文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除自然以外的人类社会的全部,但没给出对文化的明确定义。因为它把人类社会所创造的任何事物(包括精神和物质)都纳入了文化的范畴,而文化的涵义应多属于精神的范畴。由人类创造或改造的物质与文化密切相关,可把这些物质看作文化的“载体”,即任何一件由人所创造或制作的物品,无不承载着制造(作)者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。人们在日常生活和工作中使用“文化”时,一般并不是指广义的文化,而是特指人类精神方面的事物,如文学、艺术、教育等,常说的“从事文化工作”的文化即为这种含义。这种“文化”是一种狭义的文化,比这种狭义“文化”更狭义的

“文化”,仅指知识水平或运用语言文字的能力,如“提高文化水平”、“学习文化”等。

2、安全文化的概念

由于对“文化”有多种理解,因此对“安全文化”也有多种表述。相对于广义的文化,我国有人将“安全文化”定义为:“人类在生产生活实践过程中,为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者——国际核安全咨询组(INSAG)给出了相对狭义的定义:“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)对INSAG的定义进行修正认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材料中,常常看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样,这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体,与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文化是应该的,但对于促进实际安全工作而言,则不宜使用广义安全文化的概念,而应使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题,就要分析安全文化的本质。

3、安全文化的本质

“安全文化(SafetyCultrue)”的概念产生于20世纪80年代的美国,而“Cultrue”一般译为“文化”,但还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。从INSAG和HSCASNI对安全文化的定义来看,将“SafetyCultrue”译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。实际上,研究安全文化、促进安全文化发展的目的是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件,而其目的的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视,并使自己行为符合安全健康的要求。这种对安全健康价值的认识以及使自己行为符合安全行为规范的表现,就是所谓的“安全修养(素养)”。安全文化只有与社会实践,包括生产实践紧密结合,通过文化的教养和熏陶,不断提高人们的安全修养,才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质,或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念反映了这个本质。广义安全文化包含人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和,如果将广义安全文化的概念应用于施工企业的安全生产或社会生活实践中,必然推论出安全文化无所不包、无所不能的结论,并由此产生安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等都属于安全文化范畴的观点。在使用这一概念从而推动安全工作时会带来一些负面影响,因为容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。因此,在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化概念。

(二)安全文化的功能

笔者认为,施工企业的安全文化具有如下功能:

1、教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化,它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件,适合施工企业的地域、时域的需求;它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息,宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性,又具有教育性,以促进全体成员产生心理的制约力量,自我约束,自我管理,自我提高。

2、认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合,使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式,使之更直观具体、更生动形象,更贴近现实生活与工作,让相对较为抽象的理论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

核安全文化论文范文第8篇

关键词:高校;安全文化;文化建设;管理策略

一、安全文化和高校安全文化

安全本身就是一种文化,是人类一切文化的始祖。安全文化的概念最早出现于国际核安全咨询组(INSAG)对1986年切尔诺贝利事故的报告中,该报告提到“苏联核安全体制存在重大的安全文化的问题”。1991年出版的《安全文化》报告中,将安全文化定义为存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。我国自1991年开始引进、研究和推广安全文化,相继成立安全生产宣传教育中心等专门机构,开展“安全生产月”等活动,全民的安全意识和素质得到了普遍提高。参照《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)中安全文化的定义[2],论文将高校安全文化定义为被高校全体师生共享的安全价值观态度、道德和行为规范组成的统一体。按照文化的结构层次,高校安全文化是多层次的复合体,由理念层、制度层、行为层、物质层组成。高校安全文化建设是将安全目标、安全宗旨、安全理念、安全管理哲学和安全价值等要素内化到全体师生的意识中,最终转化为全体师生遵章守矩的自觉行动。安全文化是高校安全管理的灵魂,高校是高水平人才培养的重要基地,高校安全文化深刻影响高校的可持续发展。优秀的高校安全文化是校园和谐稳定、师生工作学习的重要保障。高校应坚持统筹发展,将安全文化投入视为一种战略投入,这对高校建立良好社会形象具有重要的支撑作用。

二、G大学安全文化建设的现状分析

针对G大学安全管理的实际现状,结合PDCA的管理模式,借鉴《ISO45001:2018职业健康安全管理体系要求》国际标准的核心内容,从安全发展理念、安全管理制度、师生安全行为和安全设备设施等维度设计调查问卷,问卷发放采取“问卷星”线上调查的方式展开。本次发放学生卷305份,有效问卷305份;发放教师卷73份,有效问卷73份。重点调查数据的分析情况如表1、表2所示:结合表1、表2对于重点调查数据的统计,以下从安全理念、安全制度、安全行为和安全设备四个方面进行分析。在高校安全发展理念方面,G大学的大部分学生在高校安全理念方面有较好的认知,这和学校定期组织安全宣讲有直接关系。但教师对于高校安全理念、安全工作愿景了解程度为一般,这和教师较少参与学校定期的安全培训有关。学校对于安全管理的宣传,主要有校内宣传栏、学校网站、电子屏幕、专题培训等方式。在高校安全管理制度方面,G大学的学生对于学校体系化的安全管理模式并不了解,但对于安全制度的执行落实情况较为熟悉,该问题主要源于学生在校内学习、生活时间较长,对校园安全问题的整改落实较为熟悉。教师对于安全管理体系的建设有较多诉求,这源于教师的自身认知和专业水平。师生对于学校风险管控和隐患治理都有较好评价,这说明学校在进行“双重预防”机制建设方面取得了一定的成效。在高校师生安全行为方面,G大学的学生对安全风险有一定的认识,对于安全问题发生的原因,较多地归结为安全意识不强,超过一半的教师也认为安全意识不强是导致学生安全问题的主要原因。学校应通过丰富多彩的安全教育活动提升师生的安全行为,降低校园事故发生的可能性和严重性,目前开展的安全教育活动有安全知识竞赛、专项应急演练等。在高校安全设备设施方面,G大学的师生都认为学校在安全设备设施方面投入合理、运行状态良好,这说明学校在安全设备设施管理方面取得了一定的效果。另外,学生关注更多的是信息安全建设,这与目前社会存在的网络安全问题有一定的关联。较多的教师认为学校安全设备设施的信息化水平有待提高,这也是信息化时代的管理诉求。

三、G大学安全文化发展阶段分析

依据高校安全文化建设的四个阶段,通过对上述调查问题的分析,结合实地的调研访谈结果可知,G大学有较完善的安全管理体系,学校各层级对于安全管理有明确的思想认识,但师生安全文化意识和安全行为仍然是被动接受,因此G大学的安全文化发展处于依赖严格监督阶段,并逐步进入独立自主管理阶段。此阶段主要有以下几个管理特征:1.管理承诺各管理层从上到下对安全责任做出承诺,并表现较好。学校各管理层对安全管理十分重视,近年来不断完善安全文化建设的制度和体系。2.合法合规全体师生遵守安全规章制度,但自主性仍不足,对于校内的安全管理处于按章行事的水平。3.制度流程学校已建立必要的安全规章制度,但师生的执行往往是被动的。[3]师生对于安全的执行程度限于遵守已有的各项安全制度,但对于安全制度的持续改进未有进一步的认识。4.目标绩效学校各级的管理部门和教学部门通过不断强调校园安全的重要性,制订具体的安全目标和科学合理的管控措施,保证安全绩效的达成。学校日常重视安全宣传,制度化的监督巡查也有较好的执行。5.全员参与学校把安全视为一种组织价值,除了关注高校本身的安全绩效,同时对相关方进行安全管理,包括外来人员、承包商等。定期组织安全知识竞赛等活动,激发师生对于校园安全的参与意识,通过提交改进方案,及时评比、奖励等方式为安全文化建设注入动力。6.安全培训安全培训具有系统性和针对性,受训的对象包括全体师生、承包商等。培训目的在于培养全体师生的安全技巧和应急能力,不断改进自我安全行为。

四、G大学安全文化发展的对策建议

G大学的安全文化发展处于依赖严格监督阶段,为了提升G大学安全文化建设水平,结合高校安全文化的核心内容,从安全理念、安全制度、安全行为和安全设备四个方面提出相应的改进策略:1.安全系统理念学校领导做出表率,让各二级院系、职能处室、教研室和全体师生感受到学校领导层对安全承诺的自觉实践。学校领导在制订整体发展规划时,对安全发展应予以考虑,保证安全文化的资源投入。各级管理者积极参与安全培训,配合校领导定期进行安全检查和隐患排查治理。高校安全文化体系的建设,应更偏向人性化,以人为本,拒绝条条框框,从高校师生的角度去思考和探索更好的安全文化制度,切实保证高校师生的安全。2.安全管理制度为了保证安全管理制度的贯彻落实,对全体师生建立校内、校外相应的安全责任,明确各自相关的职责和权限,形成文件后,统一实施。高校应建立安全风险管理程序,通过组织相关领域的安全专家,识别涉及高校的各类安全风险,评估风险等级,判断风险可控性,制订风险措施,编制高校安全风险注册表,并对安全风险变更信息进行动态更新。师生自觉遵守安全制度,全面推进高校安全文化的建设。3.师生安全行为高校安全文化建设可通过安全教育、安全会议、安全培训、安全演练、安全月活动和安全知识竞赛等形式开展。高校安全文化建设需要有效的沟通方式,确保高校与上级主管部门、相关方,以及各级管理者与师生相互之间的沟通交流。鼓励全体师生主动上报不安全行为、不安全状态和不安全环境,高校安全责任部门及时处理和反馈。对于在安全文化建设中表现突出的部门和个人予以表彰宣传,通过树立安全模范和榜样起到良好的示范作用。4.安全设备设施制订高校安全设备设施管理制度,明确安全设备设施的责任人。对于校园建筑物、教学设施等定期进行安全检查,及时消除安全隐患,保证学校师生的人身安全。尤其应关注高校实验室安全,对于国内外已发生的各类实验室安全事故进行事故横展宣传,提高师生的安全意识和应急能力。高校的新建、改建、扩建设施应重点关注,保证符合国家标准、行业标准等安全技术要求,实现高校安全设备设施的本质安全化。

五、结语

安全作为高校一切活动实施的首要前提与基础,安全与稳定是高校正常运行的基本保证,高校安全研究的意义重大。安全文化是高校安全管理的灵魂,高校作为高水平人才培养的重要基地,高校安全文化则深刻影响高校的可持续发展。优秀的高校安全文化是校园和谐稳定、师生工作学习的重要保障。本文通过分析安全文化和高校安全文化的特点,对G大学安全文化建设现状进行实地调查研究,并结合高校安全文化建设的发展阶段,提出G大学安全文化建设的管理策略。高校应坚持统筹发展和安全发展,将安全文化投入视为一种战略投入,这对高校建立良好社会形象具有重要的支撑作用。

参考文献:

[1]张以瑾,刘博智,孙梦捷,等.大数据透视两会热点把脉“后疫情时代”教育走向:2020全国两会教育舆情分析报告[N].中国教育报,2020-05-30(3).

[2]企业安全文化建设导则(AQ/T9004-2008)[S].北京:煤炭工业出版社,2009.

[3]吕慧,高跃东.浅谈我国安全文化的现状与发展[J].现代职业安全,2021(1):22-25.

核安全文化论文范文第9篇

1.要强化企业安全文化建设,就必须解决思想认识、安全观念问题国际核安全咨询组对安全文化给出了狭义的定义:“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,……”,因此,要解决安全问题,首先要解决思想认识问题和安全观念问题。不解决认识问题,就不能端正对安全的态度问题,更不能停留在“学习不深入、作风不扎实、思想不解放、观念不更新、纪律不严明”等蜻蜓点水般的文字游戏上,要充分意识到认识不提高,铁路难以发展,只有思想认识提高了,思想观念转变了,才能谈得到对安全文化的重视,才能意识到企业加强安全文化建设的重要性、必要性和迫切性,才能意识到加强企业安全文化建设对于铁路安全生产的长治久安的现实意义和深远的未来意义。安全问题是铁路基层站段的最关键问题,因为铁路的安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定,事关国家形象,决定铁路发展的环境和进程。我们要通过深入学习安全管理、安全文化的基础理论,来提高大家对安全发展的认识,强化大家安全发展的理念。

2.要强化企业安全文化建设,就必须讲真话、干实事铁路不发展不行、发展不好不行,要想快发展、好发展就是要干实事、实干事。实干就是脚踏实地、扎实做事,做有利于党和人民群众的好事,做有益于社会发展的实事,做促进本职工作的具体事。对于一个干部来说,不干事,无异于丢掉了立足之本,干不成事,就等于失去了成长和发展的支柱。干事体现了一种责任,干成事体现了一种能力,评价一个干部行不行,除了德的表现外,主要看他肯不肯干事,能不能干成事。所谓讲真话:就是要既能发现问题,又敢于暴露问题,不怕揭疤亮丑,把问题摆在桌面上,不藏、不遮、不掩、不盖、不掖,敢于把真正的安全隐患、问题讲出来,不怕得罪领导、不怕得罪职工、不怕得罪朋友;所谓干实事:就是干点解决问题的事,干点有利于安全生产的事,干点职工群众关心的、希望解决的事。只有讲真话,实事才能干实,只有讲真话,才能知道问题和隐患所在,才能有干实事的前提和条件,在具体工作中必须做到“不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为”。既要认真负责又要开拓创新。开拓创新,就是敢于创新、善于创新,构建年度安全工作思路,要在观念上创新、在管理上创新、在机制上创新。创新是融责任、勇气、方法、态度等要素于一体的实践活动,在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破、在拓宽思路中推行举措、在把握规律中增强预见。

3.要强化企业安全文化建设,就必须坚持不断提高职工的整体素质不断提高员工素质,人是企业财富的创造者,是企业发展的的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此,企业安全文化建设,要在提高人的素质上下功夫。近几年来,企业发生的各类安全事故,大多数是员工处于侥幸、盲目、习惯性违章造成的。这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导,使员工树立正确的安全价值观,这是一个微妙而缓慢的心理过程,需要我们做艰苦细致的教育工作。提高职工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点,进行安全知识和技能教育、安全文化教育,以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。增强员工的安全意识,形成人人重视安全,人人为安全尽责的良好氛围。

4.要强化企业安全文化建设,就必须完善各项规章制度我们要努力建立三个系统:一是建立全员的安全文化承诺系统。就是全体干部职工都要对安全生产和职工人身安全,旅客的人身安全做出郑重的承诺,这种承诺反映出管理层始终积极地向更高的安全目标迈进的态度,反映出职工层安全价值观的增强和思想上积极、主动保安全的自觉行为,只有全体干部职工都真诚、真心、真意地做出安全承诺,才能实现群体保安全的氛围,做到安全人人有责,安全人人承责。二是建立安全文化的奖惩系统。这种系统的建立能够促进安全行为,抑制或改正不安全行为。一个企业的安全文化的重要组成部分,是其内部所建立的一种行为准则,在这个准则之下,安全和不安全行为均被评价,并且按照评价结果给予公平一致的奖励或惩罚。三是建立安全文化的信息反馈系统。就是指企业内部所建立的、能够有效地对安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被识别并由员工向管理者反馈信息的系统。一个良好的“信息文化”的重要性体现在:对安全问题可以自愿地、不受约束地向上级报告,这样可使职工在日常的工作中对安全问题的关注。

5.要强化企业安全文化建设,就是要树立大安全观企业发生事故,绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的,因此,以预防人的不安全行为生产为目的,从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。但是现在我们部分干部职工的安全观念不同,比如上级安全检查组是帮助下级查处安全隐患,预防事故,这本是好事,可是下级往往是百般应付,恐怕查出什么问题,就是真的查出问题也总是想通过走关系,大事化小、小事化了。我们应利用一切宣传媒介和手段,有效地传播、教育和影响干部职工,建立大安全观念,通过宣传教育途径,使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德,都具备自我约束自身的安全行为规范。这样就实现了人人保安全,人人想安全,人人都安全的目标。

6.要强化企业安全文化建设,就必须坚持开展多种多样的安全文化活动企业要增强凝聚力,当然要靠经营上的高效益和职工生活水平的提高,但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。开展丰富多彩的安全文化活动,是增强员工凝聚力,培养安全意识的一种好形式。因此,要广泛地开展认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动;张贴安全标语、提合理化建议;举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览;建立光荣台、违章人员曝光台;评选最佳班组、先进个人;开展安全竞赛活动,实行安全考核,一票否决制。通过各种活动方式向干部职工灌输和渗透企业安全观,取得广大员工的认同。才能形成共同的安全理念,形成共同的安全价值观。

核安全文化论文范文第10篇

关键词 VVER-1000 大修;关键路径;次关键路径;优化

中图分类号TM31 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)116-0058-02

0 引言

世界核电发展的趋势是在保证核安全的前提下,提高核电厂的经济效益。换料大修是核电厂能力因子损失的一个重要部分,因此提高大修管理水平、缩短大修工期是提高核电机组能力因子的重要措施。大修的结果直接影响到电厂机组的安全性和经济性。安全、优质、高效的换料大修是世界各国核电营运者竭力追求的目标。

目前国内各核电厂对大修关键路径工作管理(即使很小浮动也会影响大修最早完成时间的工作,没有浮动时间)高度重视,从公司决策、指挥、支持、执行、监督等方面给予足够的人力、物力、财力保证;相对而言,次关键路径(总工期比大修关键路径总工期略少的并行工作)工作的重视程度相对薄弱,然而在复杂的大修过程中,次关键路径往往很容易变化成关键路径,进而影响大修关键路径、影响电厂的整体经济效应。因此,核电厂大修的次关键路径管理和优化将越来越受到世界核电运营单位的重视。

1 核电厂概述

电厂一期工程建设两台俄罗斯AES-91型压水堆核电机组,装机容量为2×106万千瓦。采用了一系列重要先进设计和安全措施,包括安全系统4通道、堆芯熔融物捕集器、全数字化仪控系统、反应堆厂房双层安全壳、非能动氢气复合器等,1、2号机组自2007年5月和8月投入商业运行以来,始终保持安全稳定高效运行,各项性能指标优良。通过不断地开展大修优化,两台机组的大修工期呈逐年递减趋势。

2 大修次关键路径现状和存在的问题

目前电厂大修次关键路径管理主要采用项目管理制度,设备检修采取“预防为主”的维修原则,在追求卓越的核电大修的理念下在大修组织机构、项目、计划、物资和技能管理等方面存在很多的困难或待优化空间,其中对电厂大修次关键路径检修有较大影响的主要有如下几个:

2.1 项目数量多、相对工期短

核电站基于核安全的特殊性,设置了大量的安全专设和备用设备,相比百万级火电机组,设备数量较多。以VVER-1000机型为例,仅机电数量多达46500台左右(四年完成一轮检修)。目前核电厂多采用预防为主的维修策略,状态维修和在线检测技术正处于摸索、探讨和安全论证阶段,以二号机组第六次大修(年度换料检修)为例,机电检修项目就多达5702项。

与检修设备数量多形成对比的是大修工期很短且启停机操作、试验时间长,实际检修工期被进一步压缩。以二号机组第六次大修为例,大修工期共计29.1天:其中启停机、试验期间多达9.9天,实际检修工期仅19.2天。在如此短的工期内完成如此大量的设备检修量是非常困难的。

2.2 维修协作单位不适应核电管理

正是由于核电厂检修工作项目多且工作组织、控制程序多,目前国内外各核电厂检修多采取关键设备自主检修,其它设备及维修服务工作外包的检修模式。

国内的核电检修市场近年已初具规模,但仍没有成熟的专业的核电检修队伍。维修队伍的来源主要是机电安装单位和常规火电的检修队伍,但存以下主要问题:维修协作单位原有的管理不适应核电的管理制度;组织工作模式和员工对核安全的认识及其行为习惯不满足核电厂要求。

2.3 核安全、辐射防护安全和工业安全要求高

与常规火电、水电相比,核电厂有其自身的特殊性,即核安全和辐防护安全必须引起高度重视。自日本福岛核电事故以来,核电厂更加注重对自身核安全、辐射防护安全防护与控制,工业安全相对应的也引起高度关注。

在电厂检修过程中,由于机组要时刻满足最终安全分析报告FSAR要求,四列安全系列设备只能依次退出检修,且安全系列设备必须在机组启动一回路加热前就全部具备可用状态,造成单列系统设备检修工期短,部分低低水位设备没有返工窗口;由于需要执行合理可行尽量低的辐射防护原则,在电厂涉核设备检修过程中增加了大量的辅助工种(例如辐射防人员、去污人员),同时检修人员在检修过程中由于穿戴辐射防护设备(比如纸衣、气面罩)不可避免的造成检修效率降低。

3 大修次关键路径管理采取的措施和取得的效果

核电厂大修是一项复杂的系统工程,在不断的完善大修关键路径管理的前提下,为了防止电厂次关键路径工作影响大修主线工作,电厂各相关部门逐渐重视次关键路径优化工作,在项目优化、组织管理、进度控制、工艺改进、技能培训和经验反馈等方面持续开展优化工作。

3.1 高度重视大修项目优化工作

3.1.1 开展维修大纲优化,持续减少解体大修项目数量

在确保机组稳定运行的前提下,持续减少大修项目数量是大修优化的重要手段,其中减少解体设备数量是重重之中,据统计,在大修检修项目中大约80%以上的人力用于解体设备检修。近年来电厂持续开展维修大纲优化工作,努力实现大修项目制定的规范化、标准化。解体检修设备数量逐年减少。

3.1.2 优化大修中长期规划,合理平衡资源

合理制定机组大修十年规划可提前确定每年机组大修开始日期和计划工期,可前瞻性地进行资源和技术等方面的准备,可确保每个大修工作量的平衡,可提前确定长采购周期的设备或备件的采购需求,可提前确定每次大修所需人力资源及承包商人力资源的需求计划,可为重大技改项目提前进行场地勘查等准备工作提前安排计划。

电厂已完成2014-2023年大修十年规划,编制主要依据如下:

工期较长、电厂安全相关系统的改造项目,如果改造项目的实施对关键路径造成冲击,应根据每次大修的特点尽可能分步实施;

同一系统、系列上的设备尽可能安排在同一次大修中检修;

同一设备或设备组上涉及不同专业的全面检查以及在役检查工作应尽可能地安排在同一次大修中进行,减少设备解体的频度;

对于核安全相关设备,应考虑可能因检修缺陷造成的共模故障对安全重要系统的影响

3.1.3 进一步建立健全设备管理体系

形成以设备信息管理、设备技术问题管理、重大设备状态管理、设备技术改造管理、设备老化和寿命管理、设备防腐管理工作为内容;以设备状态监测、RCM( 以可靠性为中心的维修)、RCA(设备故障根本原因分析)、设备在役检查、设备性能试验、十大技术问题、设备遗留问题等为管理手段;建立全员化参与的设备管理体系,设备管理工作的有效开展,为机组的安全稳定运行和设备可靠性提高提供了保障。

3.2 优化大修组织管理

为了改进大修管理水平建立责任明确的大修组织机构以及大修绩效管理制度、建立明确可量化的目标、加强对大修活动的跟踪和控制力度、积极倡导核安全文化、开展大修经验反馈,制定多项有效的管理措施,其中以下几个得到很好的贯彻落实并取得良好效果。

负接口管理:上游工作负责人应至少在本项工作结束前3小时提前通知下游工作负责人。下游工作负责人应提前2小时到达现场,开始与上游工作负责人进行工作联系或信息沟通,至少提前1小时携带本班组作业需要的物项到达作业地点进行准备。上游工作结束时,下游路径应准备完毕具备开工条件。

30分钟汇报制度:任何人在工作中遇到异常或需要协调解决的事,尤其是处在关键路径或次关键路径的工作,应及时汇报给你的直接上级处理。如有困难或延误,应按30分钟汇报原则,按大修组织机构逐级上报,直到问题得到解决或有确切答复。

3.3 优化大修计划管理

大修计划管理的优劣是大修工期控制和大修成败的关键,要做好大修计划首先要树立好大修计划的“权威”和“严肃性”,牢牢树立“计划为龙头”的大修管理理念[2]。

根据电厂维修部门的统计,在历次大修出现的管理问题中,进度计划和接口协调占到了50%。所以进度计划和接口协调是大修计划工作人员的工作重心。

3.3.1 编制次关键路径项目计划检修指导书

电厂在进度控制管理方面不断的优化,以二号机组第六次换料大修为例,为了防止各类管理问题的发生 ,重点解决进度计划问题,编制了《项目计划检修指导书》、《项目计划检修指导图》和《常规岛吊车使用计划》等指导性文件,并组织电厂协作单位在大修开始前进行宣贯学习,事先让所有参与大修工作人员了解各自职责范围,了解系统、设备恢复的优先次序及注意事项

3.3.2 成立项目计划协调组,推行联合协调体系

电厂在接口协调管理方面不断的优化,以一号机组第七次换料大修为例,为了进一步提升管理水平、提高工作效率、促进大修现场作业进度,维修部门成立大修计划协调组,从各专业抽调计划协调员形成一个统一协调、信息共享、专业沟通、高效运作的专项组,通过明确责任分工、梳理信息反馈流程等措施保证大修进度控制,T107大修次关键路径检修进度与关键路径检修计划实现良好匹配。

为了保证大修次关键路径检修计划的有序进行,在检修高峰期间,联合各协作单位,成立现场联合检查小组,通过现场巡检跟踪检修进度、协调协作单位之间的接口关系、解决检修作业中遇到的各类难题。

3.3.3 优化大修培训管理、开展经验反馈和对标管理

近年来,电厂高度重视培训和经验反馈工作,在大修准备阶段加强大修人员的技能培训,特别是进行实操/模拟培训或技能竞赛,对于关键岗位人员培训考核合格授权后方可上岗,同时通过与国内外同行电厂在维修管理、设备管理等方面对标,制定方案,实施改进措施,从而提高设备可靠性,提高大修质量。

电厂从2011年开始建立大修培训标准数据库,每次大修前根据大修培训标准数据库制定大修前专项培训计划,根据计划开展大修前技能培训和安全技术交底。

电厂从2008年开始,大力开展国内外同行对标工作,先后组织与IAEA、法国AREVA、俄罗斯罗斯托夫核电厂、德国EMSLAND核电厂、秦山核电厂以及大亚湾核电厂对标学习,通过对标学习制定了一系列改进建议,并全部录入电厂状态报告系统进行跟踪落实。

3.3.4 重视协作单位管理,与协作单位共成长

针对维修协作单位管理和人员薄弱,电站采取各种措施,促进其的成长,从而保证核电厂维修的安全质量和工作效率。

首先是法规和制度层面,核电厂按照法规建立管理体系,并细化到工作执行层面,要求电厂所有的人员照章办事。其次,针对重要的管理要求和易发的违章行为,制定考核制度,反向激励并提高维修人员的认识程度和执行水平。再次,针对人员知识、认识的薄弱环节,开展各种培训、经验反馈学习,全面全员提高核电厂检修人员的程序执行、核安全素养。另外,开展各种评比活动,利用荣誉感和物质奖励,正向加强、推动维修协作单位及个人能力的提高。

最后,所有的管理制度和约束仅是基本的、外在的要求,如何让这些要求与电站的发展目标烙印到所有人的行动中、意识里,就需要进行文化的塑造。为此,电厂通过凝结、创建文化品牌,将维修协作单位及其个人纳入电厂的范畴,提升其归属感和责任感,实现对维修承包商深入培养和管理。

4 结论

截止目前,电厂已完成13次换料大修。实践证明大修次关键路径工作与大修关键主线工作是相辅相成的。要实现大修的全优工程,不仅要重视关键路径工作也要重视次关键路径工作;电厂在次关键路径管理优化方面工作是富有成效的,但距离世界一流核电企业的高标准目标还有一定差距,这就要求我们不断完善自己,借鉴国际同行良好实践,充分利用自身积累的数据和经验,对大修次关键路径工作进行积极探索,不断的提升大修管理水平的目标。

参考文献

[1]王先锋.大亚湾核电厂换料大修优化研究.上海:上海交通大学硕士论文,2008,10.

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