工业技术创新范文

工业技术创新范文第1篇

中国从20世纪70年实行改革开放以来，工业化进程迅速加快，而支撑着工业发展的工业生产技术状况也发生了巨大的变化。可以说没有工业技术进步，就不可能有中国工业化令人瞩目的辉煌业绩。同时，也必须看到，中国是一个发展中国家，工业技术进步必然在很大程度上是对发达国家已有技术的模仿和从发达国家的技术转移。当然，这种模仿和转移不可能是完全的照搬和简单移植，其中也包含了一定程度的技术创新。而且，随着工业化的不断深化，技术创新的关键性作用将日益突出。当前，一方面，中国的工业发展将越来越必须以更多自身的技术创新为基础，另一方面，工业技术水平的相对低下又是中国工业发展的最大障碍因素之一，所以，工业技术创新活动的活跃和工业技术创新能力的提高正在成为中国工业发展和整个中国工业化进程中的一个极为重要的战略问题。

一、中国工业化的技术来源和技术创新活动

工业化是一个科学发现和技术发明不断推动产业发展的过程。科学技术的进步不仅使工业生产手段不断革新，而且使工业发展空间日益拓宽。每当现有的工业生产手段被普遍采用，工业发展空间趋于饱和，即在现有技术层次上已有的工业部门已经成熟，增长动力减弱，就产生了对新的技术革命的需要。只有革命性的技术进步才能推动工业结构的根本性提升和产业空间的大幅度扩展。从世界各国工业化的进程看，工业技术进步的来源大致分为两类：一类是原发性技术创新，即技术进步主要依靠本国的自创，表现为拥有大量的自主知识产权特别是核心技术；另一类是扩散性技术，即技术进步主要依靠对其他国家已有技术的模仿和学习，当然也可以购买，通常表现为拥有较少的自主知识产权，特别是不掌握产业的核心技术，但可以通过接受其他国家的产业技术来实现本国产业的增长。

在各国的工业化过程中，任何国家都不可能完全依靠本国的原发性技术而不接受其他国家的技术扩散。中国经济是世界经济的组成部分，中国工业化是人类社会工业化进程的组成部分，中国工业化的技术进步也必然要依靠上述两个来源。但是，由于中国是一个发展中国家，从世界产业发展的全球布局看，产业转移是推动我国产业发展的强大动力。所以迄今为止，我国大多数产业的技术来源主要都是西方国家的产业技术扩散，也就是说，西方产业向我国的转移和西方产业技术向我国的扩散，是现阶段我国产业发展和产业技术进步的主要内容。当然，在产业转移和技术扩散的过程中，我国并不是完全被动的，其中也包含着大量的技术创新活动。但是，不可否认的是，在中国工业化的现阶段，承接发达国家的转移产业和吸收发达国家的扩散技术是我国产业技术进步的基本途径。

发达工业国向发展中国家包括中国转移产业，并不是简单的产业搬家。产业转移的技术依托是产业分解和产业融合。即发达国家通常是将产业链进行分解，然后把一部分生产环节转移到发展中国家（具体的形式有直接投资、生产外包、设备供应等），以实现国际间的生产分工和资源配置。同时，所分解的产业链环节又可以同发展中国家的产业链进行连接，实现产业融合，以开拓更大的需求空间。所以，当中国以承接发达国家的产业转移的方式加快工业化进程的时候，也就日益深入地参与进全球产业分工体系，并对世界产业发展做出巨大的贡献。

一个国家在全球产业分工体系中的地位，决定了其技术进步路线和技术选择的基本特征。众所周知，在国际产业竞争和产业分工的条件下，中国的要素资源禀赋特征决定了在现阶段，在中低档产品生产以及在加工制造业的中低端生产环节(特别是组装)上的低成本、低价格，是中国产业参与国际分工和国际竞争的一个很大优势。在这方面，中国的许多产业在进入国际市场时几乎是“所向无敌”的，这直接表现为在中国加工生产的工业制成品占国际市场的份额迅速上升。

但是，中国不能长期处于低端产业、低附加值的国际分工地位。而且，实际上，在竞争过程中，中国的许多企业已经越来越体会到，随着传统产业和传统技术向中国的大量转移，市场饱和和利润摊薄是不可抗拒的趋势。要形成持续的竞争力和保持持续增长的空间，就必须在技术创新上有新的作为，即把产业发展的基点放在技术创新特别是发展具有自主知识产权以至拥有核心技术的基础之上。在中国已经经历了20多年的持续快速增长的今天，各类产业（无论是成熟产业还是新兴产业）都面临着技术进步的艰巨任务。中国工业化的进程已经走到了必须更多得以技术创新为持续动力的深度发展阶段。所以，我们可以看到，在中国特别是沿海地区，越来越多的产业正在出现逐渐向高层次、高技术价值链推进的趋势。中国产业的技术创新活动越来越活跃。

中国产业技术创新活动的活跃，可以从近年来我国专利申请量的增长得以反映。据有关部门分析，目前我国已经跨入专利申请大国行列。自1985年我国正式实施专利法以来，我国的专利申请总量已达到190多万件。我国的年专利申请量由1985年的14372件，逐年攀升至2002年的252631件，年平均增长速度为18.4%。在2003年，这一数字又上升为308487件，比上一年增长22.1%。根据世界知识产权组织最新的统计数据表明，2001年，在同时保护发明、实用新型和外观设计三类专利的27个国家中，我国专利年申请量排在日本、德国之后，位居第3。这一国际排位虽然仅比1985年前移两位，但我国专利年申请总量已由最初的只占日本的四十分之一、德国的九分之一，分别提高到二分之一和三分之二。这说明，我国已经进入专利申请大国的行列，技术创新的竞争地位明显增强。除专利申请量始终保持高速增长以外，我国的专利申请还出现了许多新现象。据了解，目前我国专利申请的类型分布日趋合理，在2003年，发明专利申请数量首次接近实用新型专利申请，国内发明专利申请量首次超过国外申请，职务申请也首次超过非职务申请。

我国20世纪80年代以来的工业化进程主要体现为加工组装业的迅速增长，产业技术的进步首先表现为发达国家加工制造业技术向中国的大规模转移和扩散，使我国加工制造业生产能力迅速提高，产量大幅度增长。进入21世纪，我国装备制造业的发展也出现了许多非常积极的现象。装备工业被称为整个工业的母机，是一个国家现代化的基础和经济实力的集中表现。据有关部门提供的资料，中国“十五”（2001年——2005年）计划提出，我国将依托重大工程，大力振兴装备制造业，提高重大项目的国产化率。例如，中国现在正加快大型燃气轮机、船用曲轴、60万千瓦超临界机组、循环流化床锅炉等重大装备的国产化研制工作。目前，在城市轨道交通、50万伏直流输变电装备、高技术含量船舶、环保设备等方面的研制工作已取得重要进展。中国城市轨道设备本地化率可望提高到90%以上。在西电东输工程中，国家总投资4亿元配套安排了3个装备国产化项目。中国于1983年提出了抓紧研制重大技术装备，并积极推动重大技术装备研制工作的开展。十几年来，在有关各部门的共同努力下，已累计完成了50多个重大成套设备，确保了70多个国家重点工程和重点技改工程的建设需要。有关资料表明，一般来讲，国产化重大技术装备都比进口同类设备节约造价三分之一以上。在环保设备国产化中，一些国内企业生产的城市污水成套处理设备已达到国外水平，其价格只是进口产品的三分之一或五分之一。值得一提的是，在一些高新技术领域，中国已拥有了一些自主创新的成果。在第三代移动通信领域，中国科学家提出的标准已被国际无线联盟采纳；在高清晰度彩电研制领域，中国也提出了自己的四套标准。国家有关部门还表示，中国有选择支持的重大装备国产化研制，其成果项目将在三峡工程、西电东输，以及2008年北京奥运会上发揮重大作用。

问题的实质是，在中国工业化的进程中，产业快速增长和发展本身就表明广义的产业技术创新（包括自创性技术和扩散模仿性技术）取得了显著的成就。但是，不可否认，严格意义（狭义）的技术创新（以自创性技术创新为主的技术进步）的不足却是我国产业技术进步的一个突出问题。这表现在：目前，虽然我国制造业已经具有相当大的规模，占GDP的35%以上，从业人员8000多万人，在国民经济中起到决定性的作用。但我国大多数制造企业是劳动密集型，人均劳动生产率低，仅为发达国家的1/30左右，而且主要停留在低附加值产品行业。此外，低水平生产能力过剩，设备利用率低，50%以上的生产能力闲置。我国制造业结构也不完全合理，轻纺工业和家电工业等加工制造业有一定优势，但装备制造业所占比重明显低于工业发达国家。研究和开发能力薄弱，大部分核心技术和关键设备依赖进口，高端产品大多由合资企业生产。我们也许不能不承认，从一定意义上说，高产量、低层次、弱技术、少自创仍然是当前我国产业发展的基本状况。

二、劳动资源与技术选择

中国是世界人口最多的国家，劳动力资源极为丰富，这一方面可以保证工业化过程中几乎是无限的劳动供给；另一方面，大量的过剩人口又使得就业压力成为巨大的社会问题。在这样的要素禀赋条件下，中国劳动力的市场价格将处于长期低水平状态。据广东省等沿海加工工业集中地区的调查，近20年来，普通劳动力的名义工资水平几乎没有什么变化（一般月收入仅为500-600元/人，甚至更低一些），这在世界其他国家的工业化过程中是极为罕见的。

正是大量劳动力资源的无限供应（而在现行国际经济秩序下，一般劳动力的国际流动受到严格限制），吸引了大量国际资本流入中国，在中国发展起巨大的加工制造业生产能力。所以，在中国制造的工业品产量占全世界总产量的比重迅速上升，从80年代的1%左右提高到目前的近5%，而且，这一趋势还表现得十分强劲，将在一个相当长的时期内持续下去.大量生产的工业品不仅开拓了巨大的中国国内市场，也形成很大的出口能力和进口需求。这使得中国从上世纪80年代以来贸易依存度就迅速提高，到2003年，中国进出口总额占GDP的比重超过60%，而在进出口贸易中，“加工贸易”和外商投资企业所占份额均占50%以上。这些现象在世界各大国中是非常少见的。它表明，中国必须通过更大规模地的资源国际配置，以工业品进出口方式实现生产要素的国际再配置，才能解决要素禀赋状况与产业技术性质之间的突出矛盾。

正是由于上述原因，所以没有人会否认，中国工业化必须发展劳动密集型产业，而且实际上也正是劳动密集型产业的发展，促进了中国经济自改革开放以来20多年的高速增长。问题是，正如本文前节所述，中国工业化的主要技术来源是西方产业技术的扩散转移，而西方产业技术所产生的要素禀赋条件同中国有很大的差别，所以，西方产业技术的基本特征是以资本替代劳动，凡是比较“先进”的产业技术大都具有资本密集的特点，而劳动密集型产业通常是属于比较“落后”产业。因为，在西方发达国家的要素禀赋条件下，所谓技术进步的主要经济学含义之一就是更多地使用资本来替代劳动，从而表现为“劳动生产率”（每单位时间的劳动所创造的产品数量）的更大提高。因此，当中国从西方引进产业技术的时候就不可避免地会遇到一个突出的问题：在西方发达国家要素禀赋条件下所产生的产业技术特征如何适应中国的要素禀赋特征。如果不加改造地使用西方产业技术，就不可避免地同中国的要素禀赋条件发生矛盾：即，如果追求技术的“先进性”，就会排斥更多的劳动资源利用；如果要更多地使用丰富的劳动力资源，就不利于“先进技术”的运用；而如果希望使用劳动密集的先进技术，这种产业技术又不曾在西方的要素禀赋条件下产生。因此，中国工业化即使是从西方工业化国家引进和转移产业技术，也必须根据中国要素禀赋的具体国情进行适应性的改造和创新，否则就会发生突出的不协调现象。从政策上说，这就是既要接受西方发达国家的先进技术，又要解决如何充分利用中国丰富的劳动力资源的问题，反过来说也就是，要解决如何在转移西方产业技术的过程中避免对劳动力的过分排挤的问题。这也就是中国走“新型工业化道路”的重要内容之一。

当产业技术的选择不仅仅要遵循科学技术发展本身的规律，而且要基于对适应现实要素禀赋特征的考虑时，则必然面临一个重要抉择：产业发展是以技术的先进性为基点还是以技术的经济性为基点？尽管从根本上说技术的先进性与经济性是一致的，但对于具体产业的技术选择而言，两者也可能发生一定的矛盾。从科学技术发展的过程来看，有所谓一般技术、传统技术、高新技术之分，但对于企业来说，技术高低、先进与否，并不是评价其优劣的主要标准，传统技术还是高新技术也不是技术选择的主要依据。在市场竞争中，“适者生存”比“优胜劣汰”具有更强大的客观力量。科学家追求技术上的“高、精、尖”，企业追求的则是“竞争力”和市场空间（德国大众不仅生产汽车，也生产香肠）。

一般来说，只要有公平有效的市场竞争秩序，企业总是倾向于选择最能有助于提高其竞争力的技术和技术进步路径。所以，只有以市场竞争的方式来实现技术选择和推动技术创新，才能使技术创新有效地发挥提高企业竞争力的作用。而在中国现实的资源禀赋条件下，市场竞争的结果往往更倾向于劳动密集型产业。很显然，这在一定程度上可能产生抑制技术先进性的作用。尤其是对于资金实力比较弱的中小企业，现实条件往往迫使它们更多地考虑技术的经济性而无力实现技术的先进性。这是目前我国许多产业面临的现实问题，其主要表现就是：产量增长很快，价格竞争激烈，技术含量较低，附加价值不高。也就是说，我国许多产业表现为较强的成本价格竞争力，在国际市场上几乎是“所向披靡”，但技术竞争力则明显偏弱。这在经济收益上则表现为，尽管生产和销售规模很大，市场占有率迅速提高，但净收益（利润）较低，附加价值不高。例如，我国市场竞争力最强的产业之一——纺织服装业，从产量来说我国无疑是世界最大的生产国，但据分析，中国的实际获益（占产品附加价值总额的比例）不超过20%。有资料表明，目前我国工业制造附加值仅为26%，而发达国家一般达到40～50%。

总之，丰富的劳动力资源是我国产业发展的一大优势，但对技术进步而言则是一个影响比较复杂的因素。中国产业技术的选择不能不反映劳动力丰富这一重要的资源禀赋条件，又不能使巨大的劳动力就业压力成为抑制中国产业技术进步的消极因素，影响中国产业顺应世界产业技术发展的基本线路，实现向高层次、高技术价值链的推进和升级。这是中国产业技术创新过程中的一个具有重大战略意义的问题。

三、高技术在工业发展化中的地位和作用

我国产业逐渐实现向高层次、高技术的产业价值链的推进和升级，不仅是产业发展和市场空间拓展的必要，也是世界经济秩序的利益格局特征使然。因为，在现行世界经济体系中，高技术产业的高附加值利益将得到更大的强化：传统技术和传统产业的规模竞争和利润摊薄，使得其附加价值和利润率趋向降低；而高技术产业的高增长和高附加值（以及垄断利润）倾向则将长期保持。也就是说，发展高技术产业就有可能获得更大的经济利益。

进入21世纪，全球产业竞争空前激烈。全球产业竞争的方式从价格竞争、规模竞争，更大程度得转向技术竞争、创新竞争，即从以价格争市场、以规模求生存，转向以技术求效益，以创新求发展的方向。当然，由于中国是发展中国家，在参与国际竞争的现阶段，还主要依靠以价格争市场、以规模求增长的竞争手段来实现产业发展和产业扩张。但是，如果长期停留于这样的产业发展阶段，就难以实现新的飞跃，并将导致产业升级受阻，甚至可能对国民经济产生严重的不利后果。

由于当今世界的主要产业技术都产生于西方发达国家，任何产业的技术特征都会带有它所产生的那个社会的经济环境的烙印，例如，在发达国家，人力价格较高的经济环境会使得工业技术倾向于更节约人力而更多使用资本，即以资本替代劳动。而如本文上节所述，中国众多的劳动资源必然要求产业技术在总体上具有更多吸纳人力的性质，即以劳动替代资本，同时又不失其经济效率。因此，适应中国现阶段工业化的产业技术将是多层次的技术，有引自西方发达国家的高技术，也有更符合中国经济资源条件的适用技术，或者所谓“中间技术”。在这样的技术基础上，面对多层次的消费群体，中国制造业的产品也必然是多档次的。例如，中国既需要生产几十万元甚至上百万元的高档轿车，也需要生产十几万至二三十万元的中档轿车。同时，几万元甚至三四万元的经济型轿车也有非常大的市场。因此，中国制造业必然表现出“多元化、多技术、多层次”的显著特征。

由于中国是在传统产业迅速扩张转移的经济背景下发展高技术产业，因此，一方面，比较利益格局形成了使资源配置向传统产业倾斜的压力，即从近期看，将资源投向传统产业往往更具有经济合理性；另一方面，中国高技术产业的发展也可以获得从传统产业转移过来的竞争优势。我们在许多地区都可以看到，中国许多高技术产业的发展都是从其中的加工制造及组装环节起步的，而在这些生产环节上，中国在高技术产业中具有同传统产业差不多的比较优势。例如，中国电子计算机产业的发展就是从生产技术含量低的零部件生产开始，并且发展起组装环节，然后逐步向技术含量高的零部件生产环节扩展。所以，在中国现阶段的工业化进程中，一方面，需要发展高技术产业以拓展产业空间，而在这一过程中，高技术产业链的分解以及各产业间的融合，使得中国在整体工业技术水平不高的条件下也能在高技术产业领域中获得很大的发展空间。另一方面，要实现高技术同传统产业的结合，将高科技注入传统产业，以提高传统产业的竞争力，使得高技术的运用成为推动传统产业发展的重要力量。

除了一般国家经济发展所面临的共同问题之外，中国工业化过程中还有一系列新问题和突出矛盾需要解决，这对中国的高技术发展提出了许多新的课题，也使高技术发展在中国具有更大的需求空间。例如，中国巨大的人口数量决定了决不可以重走发达国家工业化所经历的那样的高污染过程，已经被严重污染了的地球无法再承受13亿人口的环境破坏行为。但是，在技术水平低下的情况下，低污染同低成本、低价格是矛盾的，而从长期看，以高污染为代价的低成本、低价格，又是不可能有出路的。这就对中国的产业发展提出了技术创新和技术进步的迫切要求，形成对高技术的巨大需求。

特别值得注意的是，中国巨大的市场空间，使得高技术所需要的高投入可以有巨大的消化空间。高技术研究、开发和产业化需要投入巨额资金，高投入必须要有相应的经济回报，才能实现高技术投入的良性循环。而所谓经济回报就是高技术产品的市场。只有充分大的市场空间才能消化高技术研究开发的巨大投资成本。很显然，中国在这方面具有得非常巨大的优势。中国巨大的市场空间具有吸纳企业研究开发资金的强烈的吸引力，面向中国市场的高技术研究开发投入有可能获得可观的经济回报。因此，中国不仅能够成为制造能力的巨大投资场所，也会成为研究开发活动的巨大投资场所。

统计资料表明，20世纪90年代中期以来，我国高技术产业规模不断扩大，2002年，高技术产业总产值达到15099亿元，增加值达到3769亿元，分别比上年增长23.3%（按不变价计算）和21.8%。高技术产业对制造业增长的贡献达到16.8%，比上年增加了3.9个百分点。1995-2002年，我国高技术产业保持了持续的快速增长势头，工业增加值年均递增19.5%。随着高技术产业的快速发展，我国高技术产业规模不断扩大，高技术产业增加值占全部制造业增加值的比重也逐年上升。1995年高技术产业的增加值占全部制造业增加值的比重仅为6.2%，2002年已经接近10%。

高技术的产生和发展是科学进步的产物，而在市场经济制度下，高技术的产业化主要由企业来实现。因为，一般来说，由企业以商业资金实现的高技术产业，可以最有效地保证市场竞争力的提升。在高技术产业的发展的过程中，大、中、小型企业各有优势。鼓励大、中、小企业在市场竞争中在不同的产业价值环节上实现高技术的开发和运用，可以最有效地实现高技术产业的市场效率，包括正确的项目选择和达到其经济性目标。我国发展高技术的作用不仅仅是为了实现高技术产业自身的发展，而是要普遍地提高我国各类产业的技术水平，提高产业的整体素质和整体的国际竞争力。所以，形成企业技术进步特别是发展高技术、投资高技术产业的市场竞争秩序，激发开发和运用高技术普遍的积极性，比由政府单纯地进行高技术项目选择意义更大。国家重视高技术发展是非常重要的，但重要的事情并不等于国家就要直接投资，也不等于国家直接进行项目选择。由企业根据市场状况进行项目选择，承担开发风险，是保证项目选择较高成功率的正確道路。

我国产业的多元化、多技术、多层次性质，使得我国高技术产业的发展也具有不同的路径，一种是“水到渠成”，另一种是“开渠引水”。前者是随着产业自身的发展轨迹，特别是西方先进技术的转移扩散，在我国企业承接先进技术的过程中，形成中国的高技术产业，一般来说，“水到渠成”是经济性所主导的；后者即“开渠引水”的产业发展路径，是先进性所主导的，通过高投入的技术开发形成技术源泉，然后将其推广到产业领域。有些高技术项目的开发和产业化，必须具备相应的经济条件，只有“水到”才能“渠成”，而不能“拔苗助长”。而有些高技术项目的开发和产业化，则必须集中力量“开渠”，才能实现“引水”，否则就可能丧失发展机会。我们可以看到，我国大多数高技术的开发运用特别是高技术产业的发展（例如电子、通信产业）是沿着“水到渠成”的道路发展起来的，“拔苗助长”只会导致很大的决策失误和经济损失；也有一些产业（例如，航空航天产业）是通过“开渠引水”的道路发展起来的。一般来说，“水到渠成”是产业发展引致技术进步的过程，而“开渠引水”则是原创技术的开发推动产业发展的过程。这两条道路对于中国高技术产业发展都具有重要的意义。

四、对外开放与中国工业的技术进步路径

中国实现产业技术创新的一个突出特点是对外开放，特别是外商投资企业发挥了非常突出的作用，同时也产生了许多特别值得重视的问题。由于中国工业化的高度开放性，从“国际贸易导向”的国际分工方式（即主要通过商品的国际交换实现的国际产业分工），向“国际投资导向”的国际分工方式（即更大程度上通过资本的国际流动实现的国际产业分工）发展，比较优势的经济实质将发生根本性的改变。从根本的经济性质看，中国全方位地参与国际分工体系，国际资本和跨国公司大规模地在中国“采购”劳动、土地等廉价资源，直接享用中国的资源优势，在中国市场展开“世界大战”。由于存在巨大的市场潜力和商业机会，中国是跨国公司绝对不可不进入的“战场”，在一定意义上甚至可以说，不到中国“参战”的公司称不上是世界级企业。由于外国企业的大量进入，在中国市场上形成了中中、中外、外外之间的立体交叉竞争.即中国企业同中国企业的竞争、中国企业同外国企业的竞争、外国企业同外国企业的竞争，构成了中国制造业市场竞争的独特画面。

外国跨国公司进入中国，越来越多地获取中国市场的资源优势，必然可以显著地增强其自身的竞争力。从这一意义上说，中国市场的全方位开放，特别是投资领域的大幅度开放，“哺育”着全世界的跨国公司，使之成为规模扩张更快、经济实力更大、国际竞争力更强的超级经济实体。在这一过程中，中国企业也在激烈的竞争中成长起来，并且力争通过国际合作，逐步提高在产业价值链上的地位，实现产业升级。在这样的国际经济条件下，深度参与国际竞争和国际合作可以成为我国工业化的重要技术来源之一和实现技术创新的重要途径之一。尤其是对于全球化产业，中国企业同外国企业的战略性合作，使中国企业参与跨国生产和跨国经营的全球体系，加速先进技术在中国的扩散。

在利用国际技术资源促进我国产业技术进步，特别是通过企业合资合作实现技术进步的过程中，要避免单纯的技术导向，而更应体现竞争力导向，即要以提高竞争力为技术选择的最主要标准。就产业发展而论，技术水平的高低本身不能作为判断优劣和决定取舍的标准；无论采取什么技术，目的都是解决问题，而不是为技术而技术，所以，能够解决问题的技术就是可取的技术，而工业化进程中所要解决的最重要之一就是提高产业和企业的国际竞争力。至于选择怎样的技术和采取怎样的技术创新路线最有利于我国的产业和企业增强国际竞争力，在大多数情况下，最有发言权的是参与国际竞争的企业。特别是，现代产业分工的深化，使得各个产业都已高度分解，“传统产业”中也有许多高技术的环节，并分解为含有高技术因素的“次产业”；高新技术产业中也有不少一般技术环节，也可以分解出许多一般性技术的“次产业”（例如高技术的电脑产业可以分解出机壳、键盘、鼠标等的生产环节和“次产业”），所以，什么是传统产业，什么是高新技术产业，在现实经济活动中并无绝对的界限。在各个产业的各个生产环节以及产业分解所形成的各个“次产业”中，都有技术创新的空间。产业的高度分解和分工，形成了跨国生产和跨国经营的技术基础，鼓励中国企业进入跨国生产和跨国经营的全球体系，就有可能进入产业技术进步的巨大创新空间。在这一技术创新空间中，中国企业一定会找到实现技术创新的可行路径，包括引进技术、学习技术、购买技术，以及形成具有自主知识产权的技术。

同时也要看到，随着我国产业技术水平的提高，以自主知识产权为基础的产业技术来源会变得越来越重要。一味的技术模仿和长期放弃技术控制，尽管可能获得短期的经济利益，但从长期来看，将丧失技术创新的能力。特别是对于重要的战略产业和核心技术，实际上很难从简单的国际转移中获得。对于这样的战略产业和核心技术，中国必须树立进行自我研发和决心，加大投入，优化技术研发投入的资源有效配置，集聚力量，冲击产业技术的制高点，形成在这些领域中一定的竞争优势。

一般来说，对国内企业和国外企业同样开放市场是遵守WTO规则的总体要求，但是这绝不意味着，民族国家的政府对本国企业和外国企业没有任何利益倾向，世界上没有哪个国家的政府不更多地关注本国企业的发展，甚至可以说，忽视本国企业发展和利益的政府是不能存在的（因为政府归根到底代表的是本国国民的利益，而不是世界的利益）。而关注本国企业的技术水平和技术创新状况，支持本国企业的技术进步，是政府最重要的经济职能之一。即使是在原则上必须维护所有类型企业之间的公平竞争，也决不意味着政府对本国企业的技术进步的关注是同对外国企业完全“一视同仁”、“不偏不倚”的。更彻底地说，政府对本国企业的技术进步负有重大责任，一国企业在总体上的技术进步状况在很大程度上反映了政府经济政策的成功与否。但是，在开放经济的条件下，政府对本国企业的关注包括对本国企业技术进步的关注和支持，又决不能变为政府直接参与和包办企业的技术研究和开发活动，或者在政策上不合理地偏向本国企业，实行歧视性的产业技术政策，以至破坏市场竞争的公平秩序，实际上，这同时也将削弱本国企业自主技术创新的动力和压力，使之成为坐享其成的技术“消费者”，而不是技术创新者，最终还是“扶不起的阿斗”，永远没有能力同外国企业进行有力的技术创新竞争。总之，国家如何有效地实行支持民族企业技术进步和技术创新的措施，既能充分利用对外开放促进产业技术进步的积极作用，又能避免或减少外国企业对民族产业技术进步的抑制性影响，以推动民族产业的技术创新和技术进步，增强民族产业的国际竞争力，特别是其中的技术竞争力因素，这是一个十分困难的重大战略和政策问题。

五、工业企业技术创新的进展和问题

产业技术创新受到经济发展水平和科学发展水平的影响，即一个经济和科学发展水平较低的国家通常产业技术创新能力也较低，所以，产业技术创新的业绩也较差；反之，经济和科学发展水平较高的国家产业技术能力较强，所以，产业技术创新的业绩也往往较好。中国科学院中国现代化研究中心和中国现代化战略研究课题组的一份研究报告显示，中国的知识创新指数虽然明显低于发达国家，也低于世界的平均水平，但却并不低于甚至在一些方面已经高于中等收入国家的平均水平，其中，“知识创新综合指数”与中等收入国家基本相当。这表明，在总体上，中国技术创新的表现是同其经济发展水平基本相当。而且，由于大国效应的作用，中国技术创新的实力和潜力明显高于同等发达水平（以人均国民收入为衡量标准）的发展中国家。但是，中国知识创新的投入和产出都表现出极大的地区不平衡性。少数经济和文化比较发达的地区，知识创新的有些指标（主要是投入性指标）不仅明显高于世界平均水平，甚至接近和高于发达国家的平均水平（例如，北京市的“知识创新经费指数”和“知识创新人员指数”均高于发达国家的平均水平），而一些经济较后进的地区则低于低收入国家的水平。

在传统计划经济体制下，推动我国产业技术进步的主体是政府。改革开放以来，企业在技术创新和技术进步过程中的作用逐步增强。这不仅表现为自20世纪90年代中期以来，我国的R&D支出持续增长，而且表现为企业逐步成为技术创新的主体。据科技部《2003中国科技统计年度报告》提供的资料，2002年，我国R&D经费总额1287.6亿元，比上年增长23.5%。1996年以来，R&D经费占国内生产总值的比重例连续6年保持增长，从1996年的0.60%上升到2002年的1.23%。按可比价格和同口径计算，1996至2002年6年间，我国R&D经费支出年均增长达到21.7%，是世界上R&D经费年均增长速度最高的国家之一。2002年，国内各类企业R&D经费支出总额达到787.8亿元，比上年增长25.0%。企业R&D经费支出已占全国的61.2%，比2001年上升0.8个百分点，“十五”以来，企业R&D经费支出占全国的比重持续上升。

国家科技部《2003中国科技统计年度报告》提供的统计数据还表明：目前，全国2/5的科技活动人员集中在大中型工业企业，大中型工业企业的科技投入不断增长，新产品开发取得良好效益。同时，统计资料也表明，随着自主技术创新力量的增强，大中型工业企业引进外部技术的强度在逐步减弱。近年来，由于企业购买国内外技术的支出小于自身R&D经费支出，R&D经费与购买国内外技术支出的比例连年下降，1999年为1:0.88，2000年为1:0.79，2001年为1:0.77，2002年为1:0.74。表明企业不断注重自有技术的开发，对外部技术的依赖程度正在逐步减弱。

实行经济体制改革开放以来，随着企业制度和国家经济管理体制的改革，我国产业的技术创新机制有了一定的改善，这突出地表现为，我国产业特别是加工制造业的供给弹性有了很大的提高，只要有市场需求，企业就能够迅速做出反应，积极地进行技术创新和跟进，很快形成生产能力，大规模地向市场供应产品。而且，产品在质量、性能、款式等方面的提升和更新换代，也大大加快。当然，其中也有一些消极的现象，例如，假冒、侵犯知识产权的等，而且，即使是在合法的技术创新中，模仿的因素也比较多，但是，从总体来看，近20多年来，中国产业技术创新动力的增强和能力的提高，毕竟是一个不可否认的客观事实。当然，从根本上看，技术创新的不足也是一个不可否认的事实。这突出地表现为，我国企业所拥有的自主知识产权技术少，即使是一些我国的生产能力已经非常巨大的产业，其核心技术也仍然是外国的，所以，我国企业仍然不得不向外国企业支付巨额的技术转让费。特别是在装备制造业中，我国企业的技术劣势更为明显。

导致我国企业技术创新不足的原因当然有经济发展水平不高的因素，但是，我国企业在体制上和战略意识上的缺陷也是重要原因。其中，较具普遍性的现象和问题主要是：1.中国经济正处于转型时期，企业的产权制度尚不成熟，不稳定，无论是国有企业还是民营企业中的所有者（或所有者代表）、管理层，以及工程技术人员，对企业未来的产权状况都缺乏明确的预期，所以，对是否投入技术创新，特别是需要长期高投入的技术创新，往往缺乏足够的信心和动机。2.中国经济的巨大市场空间，使得企业往往更倾向于进行扩大生产规模的投资，以获取近期的经济回报。而对于具有重大意义的技术创新项目，反而更趋谨慎。特别是当一些产业出现高增长机遇，市场需求快速膨胀时，企业追求扩大生产能力的欲望非常强烈，往往忽视在技术创新上的努力，甚至更倾向于以低技术、低成本的生产设备和生产方式（往往以牺牲环保和大量消耗资源为代价）迅速扩大产量，占领市场空间，获取最大的短期经济收益。3.企业之间的竞争行为过于简单，往往总是在相同的领域中进行同类竞争，缺乏市场细分意识。而且，模仿意识强烈，企业之间的竞争不是差异化超越，而是同类比拼，以价格竞争为主要手段。使得技术创新活动局限于狭小的空间，激烈的竞争虽然也在一定程度上促进了技术进步，但技术路线雷同，创新意义不强。4.企业中的合作意识不强，对于需要很多人密切合作完成的技术创新项目，往往缺乏有效的组织合作机制。一些企业中，尤其是在高新技术产业和民营企业中，关键的技术创新人才和高层管理人员的企业忠诚度不强，“跳槽”现象和“自立门户”现象频繁发生，往往对企业的重大技术创新项目以及技术资源的长期积累产生消极影响。5.一些企业的技术创新项目对投资的依赖性过强，使得技术创新活动在更大程度上成为争取投资资金的行为，企业在融资上的热情和资源、精力投入往往高于对技术创新本身的积极性，甚至演变为资本市场和信贷市场上的“圈钱”、“捞钱”的行为，似乎争取到投资资金或者信贷资金本身就是“成功”，常见的表现就是：为股票上市而欢欣鼓舞，为获得贷款而兴高采烈。股票上市（或增资扩股）或者获得贷款成为目的，而技术创新反倒成为说给投资人和信贷机构（银行）听的“故事”。这反过来使得投资人和信贷机构对企业声称的“技术创新”缺乏信任和信心。这就使得企业技术创新的融资条件受到破坏，真有技术创新项目需要资金投入时反而得不到及时的资金支持。6.在计划经济时期所形成的科技与生产相分离的体制问题尚没有得到根本的解决。科研和技术成果的产业化道路还没有真正畅通。科研和技术创新的长期效益性质，同企业的短期商业利益之间的沟通和衔接，还缺乏体制上的保证。所以，当企业普遍受到短期商业利益的诱惑和竞争压力时，技术创新就会受到挤压。

以上现象和问题的存在，大都具有深刻性和长期性，冰冻三尺，非一日之寒，需要企业、社会、政府共同努力来解决。同时，我们也看到，随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济发展水平的提高，中国企业的技术创新正在走向更健康的道路，上述现象和问题的解决具有良好的前景。

六、结论

工业技术创新范文第2篇

（一）DEA模型方法

DEA方法即数据包络分析法，它是一种非参数方法，可以用来解决涉及多个投入及多个产出的相对有效性的问题。能源工业技术创新效率评价是复杂的相对效率问题，难以用单一的指标衡量，因此，采用DEA方法更具有实际应用价值。CCR模型是DEA模型中的一种形式，假定规模报酬不变，然后运用线性规划及其对偶模型求出决策单元的效率前沿面，得到决策单元的相对效率，再对松弛变量求解，判断决策单元的有效性，并在此基础上对决策单元进行改进。

（二）效率评价指标体系

1.投入指标能源工业技术创新的投入指标主要包括人力和资金，而资金投入分为R&D经费投入与非R&D经费投入。霍慧智选择R&D总投入，政府R&D总投入等作为投入指标[4]。张晓波主要选取了R&D投入，技术人员作为投入指标[9]。创新活动中R&D起到基础作用以及支撑作用，因此选取R&D人员，R&D经费支出作为投入指标。同时，对于非R&D经费投入，由于中国能源工业的自主创新能力不足，引进技术成为提高技术创新能力的重要途径，选取技术获取及技术改造费用作为投入指标项。2.产出指标在技术创新产出指标的选取上，一般包含出版科技专著数，专利数以及学术数。张曦将申请专利数和新产品产值作为煤炭企业技术创新效率研究的产出指标，这两个指标分别表示了企业创新水平和成果转化的经济效率[10]。代碧波，姚凤阁将专利申请数，新产品开发项目数和新产品销售收入作为产出指标。刘芳也选择了专利申请数和新产品销售收入为产出指标[11]。申请专利数代表了技术创新过程的中间成果，是技术上质的提升，而新产品销售收入则是新产品销售后获得的收入，代表了市场对能源工业的技术创新为市场接受[12]。据此，能源工业技术创新产出指标选择专利申请数和新产品销售收入。能源工业技术创新投入指标为：R&D人员，R&D经费支出，技术获取及技术改造费用；产出指标为专利申请数，新产品销售收入。

二、DEA模型在技术创新效率评价中的运用

（一）数据来源

选用能源工业5个子行业作为样本：煤炭开采与洗选业（A1），石油和天然气开采业(A2)，石油加工、炼焦及核燃料加工业(A3)，电力、热力的生产和供应业(A4)，燃气生产和供应业(A5)。运用DEA方法对能源工业各子行业2003年至2011年的技术创新效率进行评价，并采用Matlab6.5进行数据处理，投入产出数据均来源于2004年至2012年的《中国科技统计年鉴》。

（二）能源工业技术创新效率评价

对能源工业的5个子行业的技术创新效率进行分析，使用Matlab6.5软件对数据进行处理，结果见表1所示：由表1可知，煤炭开采与洗选业的技术创新效率总体呈上升趋势，但技术创新效率平均值仅为0.4446，在各子行业中处于最低水平。石油和天然气开采业的技术创新效率平均值为0.9647，其技术创新效果最好。石油加工、炼焦及核燃料加工业技术创新效率较高，均值为0.9154，但波动较大。电力、热力生产和供应业的技术创新效率处于5个子行业的中等水平，2003年效率值较为异常，只有0.0355。燃气生产和供应业的技术创新效率值一直在有效和无效之间变化.根据能源工业5个子行业的技术创新效率值，得到能源工业整体的技术创新效率如下表所示：从能源工业技术创新总的投出和产出来看，2011年R&D人员比2003年增长了3.25倍，研发费用增长了7.33倍，中国对研发费用的投入大于R&D人员的投入。比较R&D经费和技术获取及技术改造费用可以发现，能源工业非常重视技术的升级和改造。能源工业技术创新的产出，专利申请数逐年快速上升，而新产品的销售收入增长缓慢，波动较大，可以看出能源工业技术创新成果转变为经济效益方面仍存在不足。2003年能源工业技术创新效率处于最低水平0.3665，2011年达到最大值0.8269，上升趋势良好，整体效率不高，但仍有很大的上升空间。

（三）松弛变量分析

松弛变量值计算出能源工业各子行业技术创新指标的改进幅度如下表所示：由表3可知，在不改变产出的前提下，2003年，2005年和2007年需要减少R&D人员的投入，2011年需要减少R&D经费支出。在投入不变的前提下，要想效率达到最好，需要增加新产品的销售收入。年和2004年R&D人员投入的增加带来的销售收入增副较小。2010年技术创新效率值为1，技术有效，但从改进幅度表可知，其R&D人员，R&D经费支出和新产品销售收入都可以改进，因而其有效为弱有效。表5表明，在产出一定的情况下，主要是R&D经费支出和技术获取及技术改造费用的改进。在投入不变的前提下，以新产品销售收入改进为主。2007年和2011年的松弛变量不为0，技术创新效率为弱有效。由表6可知，要保持新产品销售收入不变，2010年需减少R&D人员的投入，2008年和2009年需减少R&D经费支出。在不改变投入的情况下，新产品销售收入上升空间较大。由此可知，对电力、热力的生产和供应业来说，新产品销售收入对技术创新效率的影响较大。在2011年电力、热力的生产和供应业的技术创新效率值为1，但其松弛变量不为0，因而其技术创新效率为弱有效。由表6可知，燃气生产和供应业在在收入不变的前提下，适当的加大R&D人员以及技术获取和改造费用，新产品的销售收入会有一个巨大的提升空间。

三、结果分析及对策建议

分析能源工业技术创新总的投入及产出、技术创新效率和各子行业投入产出的调整状况可以看出，R&D人员和R&D经费支出对技术创新效率提高作用较小，技术获取及技术改造费用的增加对其具有较强的促进作用，技术创新成果转化为经济效益的效果较差，新产品的销售收入仍有很大的上升空间。这与中国的能源工业发展现状相符，技术创新的经费一般投入到较低水平的技术研发，高水平的技术研究相对缺乏，对国外的先进技术水平依赖较大。人力资本投入对技术创新效率是有提高作用的，但是由于人力资本的浪费并未显现出其应有的作用。中国的能源企业以国有控股企业为主，虽然2003年到2011年国有控股企业资产的比例在逐渐减少，国有控股企业的产权结构特点导致了对技术创新活动的激励不足，但随着市场开放度和竞争度的提升，能源工业技术创新的发展前景较好。综上所述，提高能源工业技术创新效率可以从以下三个方面进行：一是对R&D人员和R&D经费的投入须控制在经济合理水平，保证投入效果和质量，增强自身技术创新能力；二是引进国外先进技术，同时改造中国落后的技术，加快技术创新进程；三是引入市场竞争机制，促进能源工业技术创新成果的经济效益转化。

工业技术创新范文第3篇

关键词：技术创新；农产品加工业；竞争力提升

一、农产品加工业技术创新的特点与原因

（一）农产品加工业技术创新的特点

要研究农产品加工业的技术创新动力，首先要弄清楚农产品加工业技术创新的特点。

第一，协调性和适用性。协调性要求农产品加工业技术创新作为一种实践活动和适用技术采用过程，在作为创新主体的企业之间相互协调，关系融洽，对外表现一致；在作为技术创新客体的物之间应该有一个良好的投入比例关系，否则会出现产出与投入之间的矛盾难以解决的难题；但作为技术创新环境的提供自然物质的生态环境本身应该有一个承受的底线，这一底线是不能够突破的，否则，在人类一味向环境索取过程中生态状况恶化，难以实现可持续发展；协调性还强调技术创新主体、客体以及生态环境之间实现良好的物质、信息与能量的交换，使有创新性的技术能够适应人类社会的发展，关心人的尊严、自由和长远进步，满足人的心理、生理以及精神等各方面的需要。实用性指的是农产品加工业所需要的技术并非越先进越好，有些高、精、尖的技术由于开发成本过高，或者由此类技术所生产的产品适用程度较差，无法实现农产品的供需均衡，所以，衡量适用性的标准最有利于满足消费者的需求，这样的技术才是最合适的。

第二，互动性。互动性要求创新主体、客体以及环境两两之间实现良好的互动，这种良好关系的实现与主体的认识和创新主体对客体的选择密不可分，主体的技术创新实践活动过程应该与生态环境实现友好互动，同时，客体在对主体使用过程中对环境的负面效应应该减至最小。这种良性的互动过程是技术创新系统保持稳定与持续性必不可少的环节，应该严格遵守客观事物的发展规律，这样才能实现可持续发展，才能实现技术创新对社会带来的和谐效果。

第三，人本性。人本性强调以人为本，但并非简单地一味追求物对人的有用性，决不能只以人的各种需要满足为追求的唯一目的，而要在尊重人类理性选择的前提下，最终使得经济、社会以及生态环境三者均实现其效用最大化的过程。以人为本更强调人的主观能动性的发挥，人是技术的发明者也是技术的使用者，科学技术的发展有利于开发出新的改善自然生态环境的手段和方法，但人与自然的和谐是追求以人为本理念的前提，必须在这一大背景下，实现人类持续发展的目标。

第四，生态性。技术创新过程所体现的生态性是指其能够服从自然生态发展规律，维护生态平衡，与自然环境保持协调发展并发挥出正效应的过程。

第五，发展性。技术创新过程随时间的变化而变化，具有鲜明的时代变化特征。不同的社会形态对人类所需技术会提出不同的要求，随着时间的推移和生态环境的改变，创新主体的意识、创新过程所使用的材料受环境限制也会发生变化。

（二）农产品加工业技术创新的原因

当前我国的经济发展迫切需要企业走技术创新的道路来实现战略转变和可持续发展。企业要想在市场竞争中获胜，必须实行技术创新，而技术创新的源动力在于市场竞争的发展过程中竞争强度的高低，市场开放度越高，竞争强度越大，对技术创新的要求越高。技术创新的实质在于增强企业的竞争力，其主要因为以下三个方面：

第一，市场经济是竞争性很强的经济活动过程，技术创新是企业在市场条件下参与市场、满足其竞争要求的必然结果。企业参与市场竞争的直接结果是优胜劣汰，在市场中，企业的命运主要取决于企业的实力和所拥有的竞争力的高低。企业要在市场竞争中战胜对手，就必须使自身具有强大的竞争力，因此，增强竞争力是关系农场品加工业兴衰的根本问题。在这个意义上讲，技术创新伴随着市场竞争而产生，有市场竞争就有技术创新，市场竞争迫使企业不能只依靠自身的创新，以增强竞争力去战胜对手，我国经济体制改革的实践也充分证明了这一点。在原有体制下，企业不是独立的经济实体，市场竞争的程度不够，也不必为增强企业的竞争力去进行技术创新。随着改革开放程度的提高，企业被推向市场，成为市场竞争的主体，为不断增强企业的竞争力的技术创新也提到议事日程，受到人们的广泛关注。这一事实足以证明，技术创新是企业参与市场竞争的客观要求；另外，我国企业生产技术不断提高，企业研究开发能力有所增强，企业利用国际、国内技术资源的能力进一步提高，在引进技术消化吸收的基础上，具备了一定的技术创新能力，企业将逐步成为技术创新的主体。

第二，从竞争本身的发展趋势来看，技术创新是企业参与市场竞争的必然现象。虽然企业依靠自身的力量进入世界市场是可能的，但要在全球范围内取得成功和保持领先地位是异常困难的，具体的说，进入20世纪80年代以来，世界市场发展呈现多元化趋势，竞争的形式和手段的多样化使企业很难适应这种新局面的出现；市场竞争虽然具有公开性、公正性和平等性的特点，但由于垄断、国家干预或贸易壁垒的加强，世界经济、政治关系的巨变，使的市场经济的发展环境更为复杂，增加了企业参与市场竞争的难度；随着全球资本滚动的加速，新的跨国企业不断涌现，企业必须应对众多竞争对手的挑战，这时，企业唯一的办法是靠技术创新装备自身，来提高其竞争力。市场竞争的发展，要求企业不断进行技术创新，进一步说明了技术创新是企业参与市场竞争的必然现象。

第三，从市场竞争的方式来看，技术创新是企业参与市场竞争的有效武器。企业竞争力是否在市场竞争中具有优势，要靠市场特别是消费者来检验。正如马克思所指出的“竞争的实质就是消费力对生产力的关系”一样，当今世界技术创新比模仿更受企业界青睐，其原因是消费者对创新性技术所带来的价值追求的驱动。总之，由于一个能驾驭技术创新的企业可获得比技术创新本身付出的代价大的多的价值，并能获得竞争优势，在农产品加工业国际化演进过程中竞争强度提高，所以人们更加强调技术创新对农产品加工业的重要性并热衷于技术创新。

二、农产品加工业在技术创新过程所遇到的难题

（一）企业员工素质不高，创新能力不强

对技术创新缺乏应有的知识和经验，难以主动去适应技术发展和市场需求的变化；同时，由于企业薪酬设计上对员工激励程度不够，也使得员工积极性不高。一些农产品加工业由于规模小、现代的标准化的管理程度较低，领导者思想保守，凭经验和主观想象办事，没有革新精神，不具备现代经济技术知识的装备，在企业技术创新中不能起到很好的领导和决策作用。科学技术作为第一生产力具有潜在性和长期性，相当一部分企业为了短期利益，忽视技术进步和创新过程中对人员的管理，对企业整体知识层次的提升不够，项目投资也容易陷入低水平重复建设中。据资料介绍，目前美国技术人员每年接受再教育的约占其总数的15%，技术人员人均教育经费每年超过3000美元，我国提出“科教兴国”，企业则应以“科教兴企”为立业之本。所以应该加强这方面的教育、研究的投入力度，以弥补农产品加工业由于规模小、企业文化不成熟所造成的缺陷。

（二）体制没理顺

相当一部分企业没有建立起技术与经济紧密结合的体制，而我国现在处于转型期，技术组织构建不健全，在很大程度上不利于新产品的开发。农产品加工业发展过程中产业链长、技术创新过程时效长，农产品加工业技术创新融投资机制的建立落后于时代的发展，需要中央和地方政府共同努力，从基础设施改善等技术创新的外部环境支持等方面入手，加大对农村地区和农产品加工业的投资力度，提供资金支持，应该设立专门的职能机构，由中央政府和地方政府按比例投资，或者由金融机构提供低息贷款支持。当然，需要做好的工作是应该有资金投放的长效风险预测与调控机制的良好运行。由于农产品的季节性、分散性特征，企业应该紧跟市场步伐，研究如何更好地满足消费者需要的适用技术所生产的产品是目前的核心问题。另外，综合营销手段需要加强，尤其是分销能力需要强化，农产品加工业促销意识淡薄，在产品和价格竞争力较低的情况下，原来的分销体系基本中断，新的分销体系还很不健全，许多企业目前仍依靠分散的、独立作业的一批营销业务人员支撑产出规模，因此，即便是较具适应性的产品，其整体营销效果也不很理想。

（三）产、学、研结合不紧密

产、学、研结合不紧密削弱了技术对经济发展的贡献效率，削弱了企业的技术创新能力，研究与开发投入不足。长期以来，由于缺乏有效的机制，存在经费、利益分配等许多问题。企业迫切需要大学和科研机构的帮助进行技术创新，但很多高校和科研机构所研究出来的成果却束之高阁，技术成果向现实生产力转化仍然是经济发展的薄弱环节。另外，技术进步包括技术发明、技术创新和技术扩散三个相互联系又交错的阶段，技术创新是企业技术进步的核心。企业的技术创新能力与企业的研究开发投入多少有密切的联系。统计资料显示，我国农产品加工业的科研费用占销售收入的比重为0.9%左右，远低于发达国家和一些发展中国家，在国际上处于较低的水平。由于研究开发投入不足，极大地限制了企业的技术创新能力，政府要加大农产品加工的技术研发投入力度，全面部署农产品加工业技术的发展，切实提高技术创新能力，扭转产后技术投入不足的问题，同时，在十一五期间的各项技术计划中重点予以支持，组织各部门、各行业专家对农产品加工业发展中的重大关键技术问题进行联合攻关，实现重大突破。

三、农产品加工业持续发展的技术创新途径

（一）提高企业领导和员工的素质，增强企业技术自主创新的能力

企业领导是技术创新的核心，其自身素质是企业技术创新能否有取得突破的关键，这就要求企业领导不仅自身要有开拓进取、锐意创新的精神，而且必须注意对技术创新活动的有效参与和领导，企业领导应当鼓励职工群众创新，加大智力资本投资。企业技术人员、营销人员、技术工人和管理人员是企业技术创新的中坚力量，企业应当支持、组织他们通过各种途径学习掌握市场知识、企业管理知识和科学技术知识，提高其技术创新能力，造就一批掌握高新技术的人才。此外，还应建立和完善企业技术发展机制，实施专门人才吸引战略，采用物质或非物质待遇等激励措施以吸引有成果、高素质的专门人才。

（二）积极推进产、学、研相结合，促进技术持续性创新

国家应制定相关政策，采取切实可行的措施，促进高校与科研机构共同开发新技术，并搞好技术引进、消化、吸收与创新，要依托科研力量较强的企业或科研单位形成一批以发展高新技术产品为目标，具有市场竞争的高新技术产业实体。科研单位、企业、中介组织和政府要密切配合，加速科研成果向现实生产力的转化，要在企业内部给予适当的优惠政策，鼓励技术人员进行技术创新，对于优秀人才，在科研资金、工资、住房等方面给予照顾，要能够使富有创新能力的科研人员“先富起来”。同时，形成一种便于人才流动的机制，吸纳内外优秀人才进入企业创新中心，也可以与科研院所共同选题，搞联合攻关。要协调与企业发展相关的基础研究和应用研究的投资比例。注重研究该行业的适用技术，加强有自主知识产权的产品的开发，才能在国际竞争中占领制高点。

参考文献：

1、殷兴武,师淑景.技术创新的含义与对策[J].价值工程,1999(6).

2、杜彦坤.对我国农产品加工业技术创新及产业化发展的思考[J].调研世界,2000(3).

3、邹华,徐剑.科技创新的内容及实现途径[J].商业研究,2002(3).

工业技术创新范文第4篇

展望2015年，随着新一轮技术和产业变革持续发酵，美国、德国、法国等发达国家进一步加强技术创新战略部署，相继提出针对制造业创新发展的新举措，力图主导全球创新体系。国内随着创新驱动发展战略进一步部署和科技体制改革深化，技术创新政策环境将进一步改善，技术创新基础将更加坚实，工业技术创新产出仍将保持较大幅度增长。针对当前工业技术创新领域仍存在的企业创新动力和能力不足，资源碎片化，产业协同创新体系不完善及企业知识产权获得和运用能力不足等问题，赛迪智库提出几点建议：深化改革，激发企业创新动力和活力；统筹创新资源，发挥市场配置资源的决定性作用；深化产学研合作，加快产业创新体系建设；提升企业知识产权综合运用能力，打造知识产权战略利器。

2014年是全面部署创新驱动发展战略之年，在党的十八届三中、四中全会的指引下和科技管理体制改革的深化支持下，我国工业技术创新的政策环境不断完善，创新基础和能力得到明显提升，企业的技术创新主体地位、知识产权运用和保护能力进一步加强，一批卓有成效的创新成果不断涌现。展望2015年，新一轮技术和产业变革中各国竞争日趋激烈，将给我国工业创新发展带来更大挑战；国内创新驱动发展战略深入落实，科技体制改革的不断深化，也将进一步推动工业技术创新迈向新的阶段。

创新驱动影响力增强

（一）新一轮科技和产业变革影响深化，各国继续加强战略部署力图主导全球创新体系。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，信息技术和制造业深度融合，推动全球进入新一轮产业调整与竞争周期。为抢占新一轮产业竞争制高点，欧美等发达国家还将强化创新战略部署，紧盯前沿技术，整合创新资源，打造协同网络，以继续保持在全球创新体系中的主导地位和领先地位。

美国继续建立“国家制造业创新网络”，巩固制造业领先地位。2012年奥巴马政府提出建设由45个创新中心组成的“国家制造业创新网络”。这一计划的目的是紧紧盯住关系制造业未来竞争优势的关键前沿领域，连接工业企业、大学、联邦机构和区域或国家组织，加强某个领域的研发。目前已建成“国家增材制造中心”、“复合材料和结构的清洁能源制造中心”等5个制造业创新中心。按计划，截至2014年底，美国将设立8家制造业创新中心。预计在2015年，已建成的创新中心将逐渐在先进制造业共性技术创新中发挥作用，同时美国政府也将进一步倾注力量继续建设新的制造业创新中心。

德国实施工业4.0，工业整体竞争力将进一步提升。工业4.0是德国政府《高技术战略2020》的十大未来项目之一。该战略旨在通过信息通信技术和网络空间虚拟系统-信息物理系统相结合的手段，将制造业向智能化转型。目前，工业4.0已得到德国科研机构和产业界的广泛认同，西门子公司已经开始将这一概念引入其工业软件开发和生产控制系统，西门子工业自动化产品成都生产和研发基地（SEWC）已于2013年9月建成投产。预计2015年，得益于工业4.0战略，德国工业整体竞争力将进一步提升。

法国提出建设“新工业法国”，推动法国工业复兴。2013年，法国宣布实施“新工业法国”战略，提出覆盖能源、交通运输等领域的34个工业计划，希望用10年的时间全面重振法国工业。目前，法国已推出包括无人机等10项标志性成果。预计2015年，“新工业法国”战略将进一步推动法国工业发展和转型。

（二）我国工业经济发展进入新阶段，创新驱动发展战略进一步得

到落实。

2014年是我国全面深化科技体制改革的开局之年，随着经济发展进入中高速增长的“新常态”，创新驱动发展战略部署不断强化。

一是确定了创新驱动发展战略的顶层设计与总体要求。8月18日，中央财经领导小组召开第七次会议，国家主席在会上对实施创新驱动发展战略作出全面部署，并提出了四点要求：紧扣发展，牢牢把握正确方向；强化激励，大力聚集创新人才；深化改革，建立健全体制机制；扩大开放，全方位加强国际合作。

二是《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（简称《方案》）即将实施，创新资源将进一步优化整合。根据《方案》，政府将不再直接管理具体项目，而是通过公开统一的国家科技管理平台宏观统筹，依托专业机构具体管理，同时优化整合中央财政科技计划（专项、基金等）布局，聚焦国家战略目标。

三是深化科技成果使用处置收益管理改革，促进科技成果产业化。国务院在2014年7月决定把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位，进一步激发科研机构和人员的内在活力与动力，加快科技成果向产业转化。

四是强化对小微企业的支持，发挥小微企业的创新生力军作用。9月17日，国务院常务会议部署了扶持小微企业发展推动大众创业、万众创新计划。进一步支持小微企业创新创业。

2015年是“十二五”收官之年，也是展望“十三五”的关键一年，随着科技体制改革的深化，创新驱动发展战略将进一步深入落实，科技创新的政策环境不断改善，创新对于工业发展和综合国力的战略支撑作用将更加有效

发挥。

（三）我国工业技术创新基础要素总量预计稳步提升。

经过多年积累，我国工业在资金、人才和研发机构等创新要素的总量已达到世界前列，技术创新基础明显

增强。

第一，企业的技术创新经费投入进一步加大。过去十年来，我国研发投入保持了年均增长22%以上的高水平，已成为全球研发投入总量第三的国家，研发投入强度（即研发投入占GDP的比重）也从2004年的1.2%稳步提高到2013年的2.1%。为了达到国家《中长期科技发展规划纲要》中设定的目标（到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上），未来一段时间我国R&D经费投入总量仍需继续保持不低于22%的增长速度。以此速度发展，预计2015年R&D经费投入总量预计将突破14000亿元。

企业的研发投入增长势头迅猛，近年来企业研发投入占全国研发投入比例一直在70%以上，从2007年的72.3%提高到2013年的76.6%。可以预见，在创新驱动发展战略的引导和带动下，这种增长态势在2015年将进一步

加大。

第二，企业研发人员规模不断扩大。2004年～2013年间规模以上工业企业研发人员全时当量在全国企业中所占比例逐步提高，这一比值由2004年的54.2提高到了2013年的249.6，从趋势看，2015年将会有新的增长，研发人员规模将进一步扩大。

第三，越来越多的工业企业开始组建研发机构。企业内设立专业的研发机构是企业有效开展创新活动的必要组织形式，是企业构建自身技术创新体系的基本要求。相关数据显示，规模以上工业企业中建立研发机构的企业数量比例、开展研发活动的企业比例仍然处于较低水平，但近年来一直呈现出可喜的增长态势。预计2015年，这种增长态势将一直持续，越来越多的企业将组建企业内研发机构。

从以上趋势看，2015年，我国企业技术创新的基础会更加坚实，企业作为技术创新主体的地位和作用会进一步加强。

（四）我国工业技术创新产出将保持较大幅度增长。

“十二五”末期，国家着力实施创新型驱动发展战略，我国工业技术创新产出成效显著。在载人航天、探月工程、载人深潜、新支线飞机、大型液化天然气船（LNG）、高速轨道交通等领域取得突破性进展并进入世界先进行列。TD-LTE技术、产品、组网性能和产业链服务支撑能力等均得到了提升，涵盖系统、终端、芯片、仪表的完整产业链已基本完成，已累计建设58万个基站、发展650万个用户。中兴、华为在2013年全球企业PCT专利申请量排名中分别位列第二和第三。

在专利方面，对比有关数据显示，我国发明专利的授权数量呈逐年递增态势，但近两年增长幅度明显放缓。

2014年1月～9月发明专利的授权数量已逐渐过渡到平稳态势，国内授权发明专利达到11.85万件，同比增长5.7%，预计全年将突破18万件，2015年将达到19万件。

2014年1月～9月我国发明专利授权数量前十位的地区的授权数量之和占全国总量的74.4%，这主要得益于这些地区较高的经济发展程度。预计2015年这种趋势也将得以延续，前十位地区仍将产出全国75%以上的专利。

在技术市场的交易情况方面，2004年至2013年我国技术市场交易额以平均21.2%的速度增长。可以粗略估算，2014年我国技术市场交易额将达到9000亿元，2015年仍将保持22%的增长速度。

在新产品销售方面，有以下几个特点：一是新产品销售收入的增长速度高于主营业务收入的增长速度。相关数据显示，从2008～2013年规模以上企业新产品销售收入的增长速度为20.6%，高于主营业务收入增长速度3个百分点。二是内外资企业新产品销售收入差距大。2008～2013年全行业（含内外资企业）新产品销售收入占主营业务收入的比重明显低于外资企业的同期水平。三是国有企业的表现不尽人意，五年中有两年的占有比重低于全行业平均值。预计2015年全国规模以上工业企业新产品销售情况仍将保持良好势头，增长速度将有所加快，但与外资企业相比仍有较大差距。

从以上趋势看，2015年，我国企业技术创新的产出将进一步增长，技术创新支撑经济发展的作用更加突出。

完善协同创新体系

（一）落实创新驱动发展战略仍需激发企业创新动力和提高创新能力。

企业是创新的主体，企业的创新能力很大程度上决定了工业的创新能力和竞争力，在全面实施创新驱动发展战略的过程中，企业的创新动力不足、能力落后将成为制约工业领域落实创新驱动发展战略的重要问题。

企业创新动力不足主要由于现行体制机制的不完善。长期以来我国资源、能源、土地和劳动力等生产要素价格扭曲，很多大企业都处于资源型、垄断性行业，这些行业的高利润使企业对传统经济增长方式和原有企业发展模式的依赖性很强，未形成依靠创新获利的机制；市场秩序不完善，行业垄断和市场分割抑制了企业创新；知识产权司法保护不足，侵权容易，维权难，创新成本加剧；现行财税体制对创新重视不够等。

企业总体的创新能力不足。我国规模以上企业有研发活动的只有14%左右；大中型工业企业研发投入占主营业务收入比重不到1%，远低于主要发达国家3%～5%的水平；创新成果少导致我国在高端装备、关键设备和关键元器件等方面严重依赖进口，95%的高档数控机床、85%的集成电路依赖进口。

（二）创新活动碎片化，导致“孤岛现象”严重。

随着全球竞争由产品竞争转入产业链竞争，技术创新的模式也由过去的单项技术突破转为多项技术的集成创新，产业链上下游技术的关联性和融合性在一定程度上决定了产业整体竞争力水平。创新驱动发展已经日益渗透和内在地融入到关键核心技术突破、创新链延伸、产业链跃升、价值链提升、产品结构优化、技术结构升级等产业转型升级的主要环节和过程。

长期以来，我国科技计划、创新资源投入相对分散，一定程度上造成各领域科技资源碎片化，资源配置的短缺与重复现象并存，同时，创新活动分散在不同单位进行，难以形成创新链。我国科技创新项目较为分散，又多以单项技术为主设立，本就存在着体量小、学科单一、综合度低等问题，这些项目分散下达到多个承担单位，每个项目承担单位彼此独立，只完成技术研发任务，不考虑成果能否与产业链其他环节的技术匹配衔接，进而转化为实际产品，这种状况使得我国创新中的“孤岛”现象严重，科研资源的配置和科研项目的实施与部署创新链、建设产业链、提升价值链、融通资金链难以实现有效

结合。

（三）产业协同创新体系不完善难以满足工业发展新阶段的要求。

当前，我国工业经济已进入由高速增长转向中高速增长的新阶段，创新驱动产业转型升级的任务更加紧迫，完善的产业协同创新体系是实现创新驱动发展、促进两化深度融合的重要载体。但是，当前我国产业协同创新体系尚不完善，主要表现为：产学研互动协作不紧密，产业基础共性技术薄弱，导致成果产业化困难，产业链竞争优势难以

形成。

我国产学研协同合作尚不深入。我国产学研合作主要停留在技术转让、合作开发和委托开发等较低层次的合作上，层次不高；共建研发机构及技术联盟等高层次的合作还比较少，深度不够；对行业发展的关键技术、共性技术关心少，动力不足；高校和科研院所改革力度不够、分配机制不完善、利益分配不公现象普遍存在，合作活力不强。我国产业共性技术研发能力不足、主体缺失。美国国家制造业创新网络是针对共性技术建立网络化创新载体，而我国原隶属于各工业部门的大院大所改制为企业之后，发展目标调整，资金、人力和管理开始从共性技术领域被抽离出来，更多投入到应用技术和商业化领域。

由于共性技术研发投入大、周期长，研发者不能独占产业共性技术成果及其带来的全部收益，这导致企业受利益驱动，将有限的企业资金投资于见效快、收益高的项目，对共性技术研究缺少投入，这种现实情况决定了企业也难以成为产业共性技术的创新主体。

（四）知识产权获得和运用能力不足制约工业转型升级。

近年来，我国知识产权创造能力稳步提升，主要工业领域专利积累较多，但知识产权获得和运用能力不足仍是创新驱动发展的重要制约因素。

一是关键核心专利缺乏，转化运用能力不足。我国主要工业领域专利数量大，但关键核心技术专利缺乏。移动通信、电子信息领域虽有一定专利优势，但知识产权龙头骨干企业少。高校和研究机构发明专利比重相对较高，但其知识产权成果转化应用率低。

二是协同运用机制不健全，应对风险能力不足。产学研用协同创新和运用知识产权的机制不健全，创新主体的活力没有得到充分释放。中小企业知识产权运用的行业指导和应对风险的援助机制有待加强。新一轮全球科技竞争和创新资源的整合重构使得重点产业关键技术领域知识产权战略储备、布局、并购和运营呈现复杂、多变的态势。我们应对难度加大，应对能力

不足。

三是侵权假冒时有发生，保护环境仍需优化。我国市场侵权假冒仍然存在，形势依然严峻，新情况、新问题不断出现，一些跨国公司利用拥有的专利优势，滥用市场支配地位，破坏公平竞争的市场环境的情况时有发生，改善知识产权保护环境仍然是激发工业创新发展活力的关键要素之一。

激发企业动力

（一）深化改革，激发企业创新动力和活力。

一是完善激励创新的市场机制。建立国有企业创新导向的考核机制，明确劳动力、土地、资源、能源等要素市场化改革方向，推进基础性行业和垄断型行业的改革，加快创新驱动“倒逼”机制的建立，激发大型国有企业的创新动力。打破行业垄断和市场分割，改善民营企业市场竞争环境，鼓励其通过技术创新增加附加值获得利润。加大对中小微型企业技术创新的财政和金融支持，加强中小企业技术改造力度，加快中小企业创业基础和创新服务平台建设，促进其健康发展，激发其技术创新活力。

二是优化创新驱动发展环境。完善支持创新的税收政策体系，真正落实并逐步扩大研发费用加计扣除、研发设备加速折旧等优惠政策；强化政府采购对企业创新的支持，明确政府采购中小创新型企业和自主品牌的比例，建立相关政策的跟踪、评价和监督机制。

（二）统筹创新资源，发挥市场配置资源的决定性作用。

一是深化科技体制改革，统筹整合创新资源。加强各类科技计划（专项、基金等）之间的顶层设计和统筹协调，破除条块分割，完善资助支持方式，解决科技资源配置“碎片化”问题。加快转变政府科技管理职能，聚焦当前经济发展和工业领域的现实需求，组织实施好重大科技项目，进一步强化企业的技术创新主体建设，促进科技与经济深度融合。对于重大科技项目的设置、实施和管理坚持公平公正公开的原则，要遵循企业主体，市场导向，提高企业在立项论证阶段的参与程度，产业目标明确的项目，由有条件的企业组织实施，创新管理方法，采用后补助等多种方式进行管理实施。

二是健全创新资源的共享机制。支持建设的科技基础设施、工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室等技术创新平台，加大向企业的开放力度，探索有效的模式，实现创新资源共享。鼓励科研院所和高等院校为企业技术创新提供支持和服务，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动和集聚。

（三）深化产学研合作，加快产业创新体系建设。

一是推动产学研协同合作。加强政府引导及政策扶持，鼓励行业骨干企业与高等院校、科研院所、上下游企业、行业协会等建立以利益为纽带、网络化协同合作的产业创新联盟，引导并支持产业共性技术的研发和行业关键核心技术的突破。

二是建设产业协同创新体系。围绕新兴的战略性领域发展需求，按照“联合开发、优势互补、利益共享、风险共担”的原则，依托现有部级科研院所整合各类创新资源，构建产业协同创新体系，促进资金、技术、人才、设备等要素的有效对接，实现创新资源开放共享和高效利用，整体带动行业技术水平和产业链创新能力的提升。

（四）提升企业知识产权综合运用能力，打造知识产权战略利器。

一是加强企业的主体地位，提高引进消化吸收再创新、集成创新以及原始创新能力，建立健全引进技术有效吸收和再创新良性机制，加强研发队伍建设，梳理产业发展技术瓶颈，参加产业技术创新联盟，整合优势科研资源，集中突破产业共性技术，实现关键核心技术知识产权的掌握。

二是统筹整合相关资源，巩固深化工业企业知识产权运用能力培育工程和预警工程，通过建设工业知识产权推广转化、协同运用中心和综合服务示范平台，鼓励支持创新型骨干企业开展专利布局与运营，支持自主知识产权标准产业化应用，集中力量解决工业知识产权协同运用能力不足的问题。

三是借鉴日韩等国“专利集中战略”，设立专利经营公司，选择专利集中战略，积累重点产业核心基础专利，快速增强我国企业的专利储备，提高专利管理和运用效率。

工业技术创新范文第5篇

展望2015年，新一轮技术和产业变革中各国竞争日趋激烈，将给我国工业创新发展带来更大挑战；国内创新驱动发展战略深入落实，科技体制改革的不断深化，也将进一步推动工业技术创新迈向新的阶段。

对2015年形势的基本判断 新一轮科技和产业变革影响深化，各国继续加强战略部署力图主导全球创新体系

当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，信息技术和制造业深度融合，推动全球进入新一轮产业调整与竞争周期。为抢占新一轮产业竞争制高点，欧美等发达国家还将强化创新战略部署，紧盯前沿技术，整合创新资源，打造协同网络，以继续保持在全球创新体系中的主导地位和领先地位。

美国继续建立“国家制造业创新网络”，巩固制造业领先地位。按计划截止2014年底，将设立8家制造业创新中心。预计在2015年，已建成的创新中心将逐渐在先进制造业共性技术创新中发挥作用，同时美国政府也将进一步倾注力量继续建设新的制造业创新中心。

法国提出建设“新工业法国”，推动法国工业复兴。目前，法国已推出包括：无人机等10项标志性成果。预计2015年，“新工业法国”战略将进一步推动法国工业发展和转型。

我国工业经济发展进入新阶段，创新驱动发展战略进一步得到落实

2014年是我国全面深化科技体制改革的开局之年，随着经济发展进入中高速增长的“新常态”，创新驱动发展战略部署不断强化。一是确定了创新驱动发展战略的顶层设计与总体要求。紧扣发展，牢牢把握正确方向；强化激励，大力聚集创新人才；深化改革，建立健全体制机制；扩大开放，全方位加强国际合作。二是《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（简称《方案》）即将实施，创新资源将进一步优化整合，聚焦国家战略目标。三是深化科技成果使用处置收益管理改革，促进科技成果产业化。进一步激发科技机构和人员的内在活力与动力，加快科技成果向产业转化。四是强化对小微企业的支持，发挥小微企业的创新生力军作用，进一步支持小微企业创新创业。

2015年是“十二五”收官之年，也是展望“十三五”的关键一年，随着科技体制改革的深化，创新驱动发展战略将进一步深入落实，科技创新的政策环境不断改善，创新对于工业发展和综合国力的战略支撑作用将更加有效发挥。

我国工业技术创新基础要素总量预计稳步提升

经过多年积累，我国工业在资金、人才和研发机构等创新要素的总量已达到世界前列，技术创新基础明显增强。

第一，企业的技术创新经费投入进一步加大。过去十年来，我国研发投入保持了年均增长22%以上的高水平，已成为全球研发投入总量第三的国家，研发投入强度从2004年的1.2%稳步提高到2013年的2.1%。未来一段时间我国R&D经费投入总量仍需继续保持不低于22%的增长速度。以此速度发展，预计2015年R&D经费投入总量预计将突破14000亿元。企业的研发投入增长势头迅猛，近年来企业研发投入占全国研发投入比例一直在70%以上，从2007年的72.3%提高到2013年的76.6%。可以预见，在创新驱动发展战略的引导和带动下，这种增长态势在2015年将进一步加大。

第二，企业研发人员规模不断扩大。规模以上工业企业研发人员全时当量在全国企业中所占比例逐步提高，这一比值由2004年的54.2提高到了2013年的249.6，从趋势看，2015年将会有新的增长，研发人员规模将进一步扩大。

第三，越来越多的工业企业开始组建研发机构。企业内设立专业的研发机构是企业有效开展创新活动的必要组织形式，是企业构建自身技术创新体系的基本要求。规模以上工业企业中建立研发机构的企业数量比例、开展研发活动的企业比例仍然处于较低水平，但近年来一直呈现出可喜的增长态势。预计2015年，这种增长态势将一直持续，越来越多的企业将组建企业内研发机构。

从以上趋势看，2015年，我国企业技术创新的基础会更加坚实，企业作为技术创新主体的地位和作用会进一步加强。

我国工业技术创新产出将保持较大幅度增长

“十二五”末期，国家着力实施创新型驱动发展战略，我国工业技术创新产出成效显著。在载人航天、探月工程、载人深潜、新支线飞机、大型液化天然气船（LNG）、高速轨道交通等领域取得突破性进展并进入世界先进行列。TD-LTE技术、产品、组网性能和产业链服务支撑能力等均得到了提升，涵盖系统、终端、芯片、仪表的完整产业链已基本完成，已累计建设58万个基站、发展650万个用户。中兴、华为在2013年全球企业PCT专利申请量排名中分别位列第二和第三。

在技术市场的交易情况方面，2004年至2013年我国技术市场交易额以平均21.2%的速度增长。可以粗略估算，2014年我国技术市场交易额将达到9000亿元，2015年仍将保持22%的增长速度。

在新产品销售方面，有以下几个特点：一是新产品销售收入的增长速度高于主营业务收入的增长速度。二是内外资企业新产品销售收入差距大。三是国有企业的表现不尽人意，五年中有两年的占有比重低于全行业平均值。

预计2015年全国规模以上工业企业新产品销售情况仍将保持良好势头，增长速度将有所加快，但与外资企业相比仍有较大差距。2015年，我国企业技术创新的产出将进一步增长，技术创新支撑经济发展的作用更加突出。

需要关注的几个问题

落实创新驱动发展战略仍需激发企业创新动力和提高创新能力

企业是创新的主体，企业的创新能力很大程度上决定了工业的创新能力和竞争力，在全面实施创新驱动发展战略的过程中，企业的创新动力不足、能力落后将成为制约工业领域落实创新驱动发展战略的重要问题。

企业创新动力不足主要由于现行体制机制的不完善。很多大企业都处于资源型、垄断性行业，这些行业的高利润使企业对传统经济增长方式和原有企业发展模式的依赖性强，未形成依靠创新获利的机制；市场秩序不完善，行业垄断和市场分割抑制了企业创新；知识产权司法保护不足，侵权容易维权难，创新成本加剧；现行财税体制对创新重视不够等。

企业总体的创新能力不足。我国规模以上企业有研发活动的只有14%左右；大中型工业企业研发投入占主营业务收入比重不到1%，远低于主要发达国家3%―5%的水平；创新成果少导致我国在高端装备、关键设备和关键元器件等方面严重依赖进口。

创新活动碎片化，导致“孤岛现象”严重

随着全球竞争由产品竞争转入产业链竞争，技术创新的模式也由过去的单项技术突破转为多项技术的集成创新，产业链上下游技术的关联性和融合性一定程度决定了产业整体竞争力水平。

创新驱动发展已经日益渗透和内在地融入到关键核心技术突破、创新链延伸、产业链跃升、价值链提升、产品结构优化、技术结构升级等产业转型升级的主要环节和过程。

长期以来，我国科技计划、创新资源投入相对分散，一定程度上造成各领域科技资源碎片化，资源配置的短缺与重复现象并存，同时，创新活动分散在不同单位进行，难以形成创新链。

我国科技创新项目较为分散，又多以单项技术为主设立，本就存在着体量小、学科单一、综合度低等问题，这些项目分散下达到多个承担单位，每个项目承担单位彼此独立，只完成技术研发任务，不考虑成果能否与产业链其他环节的技术匹配衔接，进而转化为实际产品，这种状况使得我国创新中的“孤岛”现象严重，科研资源的配置和科研项目的实施与部署创新链、建设产业链、提升价值链、融通资金链难以实现有效结合。

产业协同创新体系不完善难以满足工业发展新阶段的要求

当前，我国工业经济已进入由高速增长转向中高速增长的新阶段，创新驱动产业转型升级的任务更加紧迫，完善的产业协同创新体系是实现创新驱动发展、促进两化深度融合的重要载体。但是，当前我国产业协同创新体系尚不完善，主要表现为：产学研互动协作不紧密，产业基础共性技术薄弱，导致成果产业化困难，产业链竞争优势难以形成。

我国产学研协同合作尚不深入。我国产学研合作主要停留在技术转让、合作开发等较低层次的合作上，层次不高；共建研发机构及技术联盟等高层次的合作还比较少，深度不够；对行业发展的关键技术、共性技术关心少，动力不足；高校和科研院所改革力度不够、分配机制不完善等现象普遍存在，合作活力不强。

我国产业共性技术研发能力不足、主体缺失。美国国家制造业创新网络是针对共性技术建立网络化创新载体，而我国更多投入到应用技术和商业化领域。由于共性技术研发投入大、周期长，研发者不能独占产业共性技术成果及其带来的全部收益，导致企业受利益驱动，将有限的企业资金投资于见效快、收益高的项目，对共性技术研究缺少投入，这种情况决定了企业难以成为产业共性技术的创新主体。

知识产权获得和运用能力不足制约工业转型升级

近年来，我国知识产权创造能力稳步提升，主要工业领域专利积累较多，但知识产权获得和运用能力不足仍是创新驱动发展的重要制约因素。

一是，关键核心专利缺乏，转化运用能力不足。我国主要工业领域专利数量大，但关键核心技术专利缺乏。移动通讯、电子信息领域虽有一定专利优势，但知识产权龙头骨干企业少。高校和研究机构知识产权成果转化应用率低。二是，协同运用机制不健全，应对风险能力不足。产学研用协同创新和运用知识产权的机制不健全，创新主体的活力没有得到充分释放。中小企业知识产权运用的行业指导和应对风险的援助机制有待加强。三是，侵权假冒时有发生，保护环境仍需优化。新情况、新问题不断出现，一些跨国公司利用拥有的专利优势，滥用市场支配地位，破坏公平竞争的市场环境的情况时有发生，改善知识产权保护环境仍然是激发工业创新发展活力的关键要素之一。

应采取的对策建议

深化改革，激发企业创新动力和活力

一是完善激励创新的市场机制。建立国有企业创新导向的考核机制，明确劳动力、土地、资源、能源等要素市场化改革方向，推进基础性行业和垄断型行业的改革，加快创新驱动“倒逼”机制的建立，激发大型国有企业的创新动力。打破行业垄断和市场分割，改善民营企业市场竞争环境，鼓励其通过技术创新增加附加值获得利润。加大对中小微型企业技术创新的财政和金融支持，加强中小企业技术改造力度，加快中小企业创业基础和创新服务平台建设，促进其健康发展，激发其技术创新活力。二是优化创新驱动发展环境。完善支持创新的税收政策体系，真正落实并逐步扩大研发费用加计扣除、研发设备加速折旧等优惠政策；强化政府采购对企业创新的支持，明确政府采购中小创新型企业和自主品牌的比例，建立相关政策的跟踪、评价和监督机制。

统筹创新资源，发挥市场配置资源的决定性作用

一是深化科技体制改革，统筹整合创新资源。加强各类科技计划之间的顶层设计和统筹协调，破除条块分割，完善资助支持方式，解决科技资源配置“碎片化”问题。加快转变政府科技管理职能，聚焦当前经济发展和工业领域的现实需求，组织实施好重大科技项目，进一步强化企业的技术创新主体建设，促进科技与经济深度融合。对于重大科技项目的设置、实施和管理坚持公平公正公开的原则，要遵循企业主体，市场导向，提高企业在立项论证阶段的参与程度。二是健全创新资源的共享机制。支持建设的科技基础设施、工程研究中心等技术创新平台，加大向企业的开放力度，探索有效的模式，实现创新资源共享。鼓励科研院所和高等院校为企业技术创新提供支持和服务，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动和集聚。

深化产学研合作，加快产业创新体系建设

一是推动产学研协同合作。加强政府引导及政策扶持，鼓励行业骨干企业与高等院校、科研院所、上下游企业、行业协会等建立以利益为纽带、网络化协同合作的产业创新联盟，引导并支持产业共性技术的研发和和行业关键核心技术突破。二是建设产业协同创新体系。围绕新兴的战略性领域发展需求，按照“联合开发、优势互补、利益共享、风险共担”的原则，依托现有部级科研院所整合各类创新资源，构建产业协同创新体系，促进资金、技术、设备等要素的有效对接，实现创新资源开放共享和高效利用，整体带动行业技术水平和产业链创新能力的提升。

提升企业知识产权综合运用能力，打造知识产权战略利器

工业技术创新范文第6篇

1．产业产品层次较低。缺乏高新技术的支撑，产业链条较短，核心竞争力不强。主导产品主要是面粉、饲料以及肉猪、鸡鸭屠宰分割产品，精深加工产品少，附加值不高。2011年以面粉、饲料等为代表的农副食品加工业增加值占全市食品工业总量的59．7％，而食品制造业占比仅为9％。龙头企业竞争实力不强，全市国家重点龙头企业只有1家，相邻宿州市有5家，亳州市有4家；名牌产品数量少，淮北市安徽名牌产品只有8个，中国驰名商标2个，中国名牌仍是空白。

2．科技创新意识薄弱。全社会鼓励创新、支持创新的氛围没有真正形成。2011年，全市规模食品企业研发投入占销售额的比重0．55％，只有全国工业企业的1／2，不到工业化国家的1／8。全市省级工程技术中心和企业技术中心只有11家，部级工程技术中心和企业技术中心仍是空白。各级政府和职能部门抓经济发展仍着眼于铺摊子、扩规模，没有形成依靠科技创新推动经济发展的自觉意识和行动。

3．与市外科研院校合作不紧密。目前全市校地科技合作中与农业院校的合作只有2家（中农大、安农大），食品企业与科研院校建立的产学研合作实体的只有1家（科宝与清华大学），食品产业尚没有1家省级产业技术创新战略联盟。中农大淮北实验站暨（淮北）黄淮海地区食品工业研发中心工作进展缓慢，目前尚没有开展实质性的科技合作与食品研发工作。

4．科技创新能力不强。全市科技投入还十分有限，企业独立承担自主创新的科研项目偏少，专利申请、专利拥有和专利发明以及新产品、高新技术产品的比重也明显低于全国平均水平。2011年全市规模食品企业专利申请数量44件，有效发明专利只有10件，发表科技论文24篇，制定国家行业标准1项。新产品、高新技术产品占全市工业的比重只有25％和8．6％，其产值的比重只有10％和5％。10余年来，全市农业科技只获得省级科技奖7项（棉花2项、小麦和玉米3项、蔬菜和食用菌2项），食品科技只有省级科技奖1项（口子窖）。高水平研发团队和领军人才缺乏。全市规模食品企业研发机构只有研究员1人，博士和硕士研究生48人，占研发机构全部人员比重只有7．8％，低于全市工业企业2个百分点。23家省级重点龙头企业共有技术人员1241人，其中高级职称以上人员102人，研究员以上学历21人。技术人员占全部职工比例为17．4％，高级职称和研究生以上占全部技术人员比例只有8．2％、1．7％。

5．科技创新投入不大。全市科技投入财政预算有4000万元，2012年实际支出3900万元，其中用于食品科技的投入近1000万元，占25．6％。全市规模食品企业试验发展2011年支出8865万元，占食品工业总产值的比重只有0．55％（全部规模工业企业占总产值比重0．54％），远低于全国工业0．93％、安徽省0．91％的平均水平。其中规模食品企业投入企业自投比重只有49％（全部规模工业企业投入中企业自投比重87％），亦远低于全国工业70％、安徽省91％的平均水平。

二、食品科技发展趋势与企业需求

（一）食品工业发展方向

“十二五”时期，我国食品工业发展仍处于战略机遇期，既面临继续保持较快发展的重大机遇，也面临加快转变发展方式、保证食品安全等重大挑战和压力。根据《国家“十二五”食品工业发展规划》以及国内外食品产业发展动向，课题组认为今后淮北市食品工业将会朝着下列方向发展。1．“三品一标”具有巨大的发展空间。近年来，食品安全备受社会关注，并且对消费者购买取向产生了前所未有的影响。随着政府及有关部门对食品安全工作的重视和人们对食品安全意识的增强，有机食品、绿色食品、无公害农产品和地理标志农产品将迎来一个新的发展高潮。目前，淮北市共认证绿色食品35个、无公害农产品43个（有效期内13个）和地理标志产品（口子酒、塔仙石榴）2个，基地面积分别为39万亩、31万亩、6万亩，处于发展中的起步阶段，发展空间巨大，这是确保食品安全关键环节，提高食品产业竞争力的基础。2．营养保健食品和高档名优食品越来越受到消费者的青睐。目前，淮北市营养保健食品（营养强化食品、功能性食品）几乎是空白，面粉企业开展营养强化面粉的很少，天宏集团研发的功能性红曲面条、黑木耳面条以及曦强集团研发功能性乳品，均已通过省级新产品认证，但产品没有走进千家万户。相关资料显示，近十年间，我国居民对保健品的消费支出一直处于增长趋势。目前，我国城乡居民保健类消费支出以15％～30％的速度增长，这一增长速度明显高于发达国家12％的增长水平。全国保健食品销售额1996年大约300亿元，2011年达到2600多亿元。国家“十二五”食品工业规划目标，2015年营养与保健食品产值达到1万亿元，年均增长20％。因此，淮北市要抢抓这一发展商机，创造条件，加快发展。3．行业结构和产品结构将日趋合理。目前，食品制造和精深加工高附加值产品总量少、比重低，是淮北市市食品产业产品附加值低、产业竞争力不高的瓶颈，是今后发展的重中之重，要快速扩大畜产品熟食产品、猪血深加工、大豆蛋白产品、高端面制食品等特色产品的生产规模和市场占有率。

（二）食品科技发展方向

“十二五”时期，是全面建设小康社会、加快经济发展方式转变的关键时期。党的十报告强调指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。食品工业科技创新工作要围绕食品工业发展方式转变，以满足食品工业发展、产业结构优化、消费需求升级以及食品安全为导向，突出完善科技创新机制，加大重点领域关键核心技术攻关，提高自主创新能力，推广普及先进技术成果，促进科技创新与产业优化升级以及技术标准与技术支撑体系的有机衔接，努力形成一批拥有自主知识产权的核心技术的重大科技成果，培育和形成一批知名品牌，造就一批具有竞争能力的企业。

（三）食品科技创新目标

根据《关于促进现代农业和食品工业发展的实施意见》（淮发〔2012〕8号）、《关于实施工业企业“万千百十”工程的意见》、《关于加快区域科技创新体系建设若干意见》以及《关于推进国家技术创新工程试点工作若干政策措施》淮政（〔2011〕52号）等规范性文件，结合淮北食品工业科技发展实际，淮北市到“十二五”末食品科技奋斗目标是：1．建立食品工业技术研究院。依托中农大淮北实验站，建立食品工业技术研究院。2．培育新型食品科技企业。培育食品类科技型企业50家，新增省级以上农业产业化重点龙头企业8～10家，新增知识产权优势企业1～2家，省级以上创新型（试点）企业2～3家，国家高新技术企业5～6家，高新技术产值比重达10％以上。3．建立食品科技研发机构。产学研联合建立科技创新研发机构，新增国家农产品加工分中心1家，省级农业科技专家大院5家，培育动植物新品种3－5个；新增省级工程技术中心或企业技术中心15家，新产品产值比重达15％以上。4．组建产业技术创新战略联盟。选择肉猪及猪血深加工、面粉及面制食品加工、生物发酵工程与生物饲料加工等重点产业组建省级产业技术创新战略联盟2～3家，产学研合作经济实体5～8家，建立协同科技创新中心1～2家，新制定省级以上行业技术标准2～3项。5．推进科技企业孵化器建设。依托国家和省级工业开发区以及四大食品工业园区，建立专利（食品）创业园孵化器1家。6．加快高端食品人才引进。引进省级以上食品类学术技术带头人2～3人，博士或研究员以上高级人才10～15人，新建立院士、博士工作站2家。7．增加食品研发投入。确保食品研发投入逐年增加，全市规模食品企业研发投入占主营业务收入的比例达1．5％以上。8．提高食品工业产值与科技进步贡献率。争创中国食品名城，全市食品工业产值达500亿元以上，食品工业科技进步贡献率达55％以上。

（四）食品企业技术需求

1．传统产业向现代产业转变过程中对科技有巨大需求。将具有悠久历史的传统食品，依靠现代科技向现代工业转化以及开发研究的升级换代产品和延伸产品，最大限度地保存其原有风味和营养价值，提高其附加值，延长货架期，使之标准化、方便化、卫生化，是目前淮北食品企业对科技的重大需求。由于缺乏必要的科技创新和科研投入，市场上的现有设备只是对手工制作过程进行简单复制，而对决定产品外观、结构、风味、口感的原料物性、工序选择、加工方法、工艺参数等指标却得不到体现。消费者宁愿选择手工食品，就可说明相关食品机械的研发滞后。在产业和科技方面加大对传统食品产业的支持，这是产业发展的必然要求。

2．自主知识产权技术与营销方式的创新需求。淮北食品产业呈现出的是向下的“哭脸曲线”，即自主知识产权的核心技术在产业链条的增加值少，品牌增加值低，中间产品制造高，导致整个行业的利润率低、竞争力低。在企业层面上，产学研结合中企业应是主体。由于企业最贴近市场，因此创新激情最高，创新需求最迫切，最符合自主创新的特性，也应当成为自主创新的主体。但在企业中技术创新与开发的设施、研究经费、研究专业人员都极为缺乏，大专院校技术研发、课题的申报往往根据申报人所从事专业、学科的前沿和自身利益（论文的发表、成果鉴定等）需求来确立科研重点和方向。企业找不到所需要的技术单位与人才，院校不知道企业需求。目前，项目申报虽也提倡产学研结合，但是实际情况是两者结合不紧密，科研与企业实体的联合、结合面很小，企业对技术创新、工艺创新、品种创新需求得不到科研院校的强力支持。

3．食品科技人才的需求。无论大中型企业还是微型企业普遍存在缺乏专业技术人才和企业管理人才的问题。食品行业属典型的传统产业，由于农产品加工企业利润薄，职工普遍收入低，福利待遇也比较低，使各类专业技术人才和管理人才聘不到、留不住、养不起。同时，由于资金不足，技术开发难度很大，就连技术引进也受到限制。各类人才的缺乏直接影响了淮北市食品产业科技的投入与进步。产品科技含量不高，附加值低，效益低，制约了发展。

4．食品科技重点技术需求。通过发放问卷和调查表，淮北市食品企业具体技术需求：生物工程育种；作物秸秆、畜禽粪便等农林剩余物综合利用及循环农业技术；食品工业循环经济示范区技术体系；生物发酵和生物制造技术及生物功能产品研发；饲料酶及生物饲料研发；麦胚、麸皮等粮食加工副产品综合利用与全营养谷物产品研发；方便面、饼干等方便休闲面制食品新产品研发以及馒头、鲜面等主食食品工业化生产的技术创新；谷物浓浆型新产品（谷物饮料）研发；黑色素提取技术与工业化生产；超低温干燥技术与果蔬产品研发；功能性乳品、婴幼儿奶粉等高端乳制品研发；食品工业污水排放的综合治理与副产品综合利用；动物废弃物（猪血、动物内脏）综合利用与医药级新产品研发；新型功能性食品与保健食品研发；大豆蛋白等深加工产品及新型豆制品研发；高端酒、保健酒等中高端酒类新产品研发；淮北传统食品工业化生产技术创新；果胶等食品添加剂的研发；农产品产后加工及冷藏和冷链技术创新；农产品和食品快速检测技术研究与标准制定。

三、构建食品科技创新体系的主要途径

创新体系是由参与知识、技术发展和扩散的企业、大学和研究机构组成，并由中介机构广泛介入和政策适当参与的一个为创造、储备和转让知识、技能和新产品相互作用的有机网络系统。它由创新主体、创新环境和创新机制组成，具有系统性、开放性、协同性、动态性、多样性等特点。2006年总书记在全国科技大会讲话中提出创新体系包括5个方面：一是建立以企业主体技术创新体系；二是建设以科研院所、高校为主体的知识创新体系；三是建设各具特色的区域创新体系；四是建设社会化、网络化的科技中介服务体系；五是国防科技创新体系。其包括以下几方面内容：技术创新系统（企业为主体）、知识创新系统（大学、科研院所为主体）、创新中介服务系统、多元化科技投入系统和宏观管理系统（科技体制改革）。建设中国食品名城，加快淮北经济快速崛起，必须积极实施科技创新战略。就加快食品产业发展而言，必须选择科学路径，在经营管理、市场开拓、产品研发、技术创新等多方面加强探索与创新，突出原始创新、集成创新和消化吸收后再创新三个体系建设，打通科研、推广两个关键环节，推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变，建成从研发到市场、从生产到消费环环相扣的食品产业科技创新体系，为食品工业和现代农业发展提供充足的动力和活力。

1．加强科研创新体系建设，突出原始创新能力培育。一要整合各种科技资源，组建完善自主食品研发团队。进一步提高淮师大及农业和食品科研机构的研发能力，在完善运行机制的基础上，整合全市科技资源，坚持以产业需求为导向，从食品和农业发展实际的需要出发，立足当前，着眼长远，超前谋划，大力开发具有自主知识产权的技术和产品，努力提高科技创新特别是原始创新能力，力争在皖北地区乃至中原经济区占有重要位置。二要打破部门、区域、单位和学科界限，建立健全协同科技创新机制。加强与中农大、安农大、淮师大以及省内外、国内外科研院所的科技大联合，建设一批部级、省级重点实验室、工程技术研究中心等，不断提升科技创新能力和科技研发水平。三要通过政府引导，加快发展民办食品和农业科技科研机构。

2．加强创新支撑条件建设，突出政策和资金引导。一方面加大科技专项财政投入力度，彻底改变科技投入严重不足的局面。另一方面调整政府财政支出结构，逐步由投资激励转向创新激励，由科技政策为主转向创新政策为主，实现从要素驱动和投资规模驱动发展转向创新驱动发展。围绕科技强市和创建食品名城、美好乡村建设等重大战略目标，建立多元化科技投入体系，推进科技与金融结合，创新金融科技服务，积极探索科技担保、科技贷款保险，尽快设立风险投资种子资金，建立风险投资机制和信用担保机制。支持金融机构开展知识产权质押融资试点工作，加大股权质押等金融创新产品的推广。

3．加强宏观管理体系建设，突出科技创新人才培养。加强科技创新人才队伍建设，创新人才工作机制和政策体系，完善创新人才薪酬制度和分配激励机制，大力拓宽引才引智渠道，支持食品企业引进高学历专业人才和职业经理人，着力培养领军人物，特别是青年顶尖人才。加强与中国农业大学的联合，支持食品企业与高等院校和科研院所联合建立人才培养示范基地，培养急需的实用型食品专业人才。加强农村实用人才培养，每年从劳动技能培训、全民创业培训、阳光工程培训、新型农民培训等专项培训资金中安排一定比例的培训费用，引导和支持食品产业人才培养。三是完善服务平台建设，改革科技创新和评价体制，建立竞争性经费和稳定性经费相协调的投入机制。

工业技术创新范文第7篇

【关键词】汽车工业;技术创新能力;自主创新

1.我国汽车工业基本情况

进入21世纪以来,随着中国加入WTO，中国汽车工业进入全面开放和迅速发展的新时代。这一时期，中国汽车工业发展具体表现在：

1.1汽车产量保持增长势头

汽车产量从1978年的14.9万辆增加到2007年的888.24万辆同比增长22.02%比上年净增160.27万辆；汽车销量879.15万辆，同比增长21.84%，比上年净增157.60万辆。轿车产量也由最初的几乎空白增加到472.66万辆。自2006年起，中国汽车产销量仅次于美国和日本，居世界第3位。

1.2汽车工业在开放环境中竞争

根据我国加入WTO的协议，到2006年，进口轿车和客车的关税降到25%，火车关税降到20%-30%；5年后完全取消配额。中国汽车工业在政府保护逐步降低的状态下，应对外部竞争，遇到的挑战是空前的。竞争的结果是，中国汽车工业产量、销售量均已居于世界前3位；技术水平有了较大提高；国际竞争力大幅提高。

1.3汽车消费需求结构得到改善、汽车市场规模持续扩大

汽车消费对象从以公款购车为主逐步向以个人购车为主的多元化消费结构转变，消费地域有以城市消费市场为主向城乡全方位消费市场转变。加入WTO后，中国汽车市场持续迅速扩大。轿车销量保持了两位数的增长。中国已是世界第二大新车销售市场。中国汽车市场成为拉动全球汽车市场的最重要因素。

2.我国汽车工业技术进步概况

改革开放开始时，中国汽车工业与发达国家汽车工业在技术上整体存在着30年左右的巨大差距。经过改革开放30多年来的努力，通过引进技术与自主开发相结合，目前中国汽车工业在整体上与国际先进水平的技术差距已经缩短到5~10年。

3.我国汽车工业技术创新能力与国外的比较分析

汽车工业技术创新活动，包括生产要素的合理配置、产品的研究开发、制造工艺的改进以及新材料的利用等方面。下面从以下几个方面来考察我国汽车工业的技术创新能力。

3.1研究开发经费投入

我国汽车企业每年的研发费用只占销售额的1%，甚至更少，而国外一般为3%~5%。例如， 福特汽车公司2004年投入的研发费用为74亿美元，占销售收人的4.31%；通用汽车公司近三年的研发费用也平均达到62亿美元，占销售收入的3.20%。

3.2科研人员投入

高水平科技人员的数量、优秀管理人才的数量及其占汽车工业就业人数中的比例是影响汽车工业技术创新能力的重要因素。

我国汽车产业自主创新能力薄弱的一个重要原因就是汽车产业研发人才短缺的现象十分严重。据统计,欧美发达国家汽车行业的研发人才一般都要占到全行业的30%以上, 而我国汽车行业的研发人才却仅占全行业的8%。有关专家预测, 现阶段我国汽车产业的人才缺口已达50万。

3.3专利申请数量

专利申请数量也是衡量一国研发能力的重要标准。就我国汽车产业而言,从量的方面看,2003 年,我国的专利申请数达到182226 件,位居世界前列,然而细细分析,情形却不容乐观 。从质的方面看,我国的专利申请项目中,产品外观设计创新占绝大部分,并且有逐步上升趋势,而发明创作和实用新型技术的研发相对较少。

4.我国汽车工业技术创新能力建设存在的问题——自主创新能力有待提高

在中国汽车工业发展中已形成了某种程度的路径依赖。合资企业在新车型推出和关键技术方面过多依赖跨国公司；中方在合资企业的产品本地化改进、投资、采购、市场开拓等经营发展方面缺乏主导权。

跨国公司出于其全球战略和占领中国汽车市场的考虑，抑制合资企业自主开发能力的形成，并控制技术开发的关键环节，以保持实际控制权。有的公司还在合资企业内部弱化中方原有的技术开发部门，使其主要从事本土化工作。

目前国内零部件产品对技术输入有较强的依赖性。中国汽车零部件企业在某些中低附加值产品方面具有相当的开发能力；在汽车关键零部件的技术开发方面具有一定能力，但是与国际先进水平差距甚大，尚不具备进行基础研发、同步开发、系统开发和超前开发的能力。许多关键零部件仅仅是仿制外国产品。

5.提高我国汽车工业技术创新能力的对策建议

尽管我国汽车工业的技术基础较差，产品开发能力较弱，但我国有不断提高汽车工业技术创新能力的有力条件，如：中国经济发展迅速，汽车市场前景广阔；有良好的潜在人才资源，只要采取的政策、措施科学有力，就一定能把我国汽车工业的技术创新能力提高到一个新水平。为此，应采取以下措施：

5.1加大研发资金投入强度

研发是支柱产业的灵魂，汽车工业的研究发展与应用要求加强对研发的投入并成立研发中心， 这样才能够吸引、培养企业所需要的研发人才，才能提高企业的创新能力。拓宽资金来源渠道企业提高自主创新研发能力需要大量资金，单靠企业自身远远不够。这一方面要求政府发挥财政资金引导作用，对研发多投入资金并注重财政资金投入绩效；另一方面要积极拓宽研发资金来源，充分利用金融机构借贷、风险投资机构等向研发注入大量资金

5.2造就一批高水平的技术创新人才队伍

高水平的科技人才队伍及其作用的发挥程度是决定一个产业技术创新能力的关键因素。因此，一方面要提高科技人员占汽车工业职工人数的比例，加强技术交流和人才培养；另一方面，要形成一种适应市场的要求，促进人才辈出，充分发挥人才价值的竞争机制和激励机制。

5.3深化实施以标准、专利为核心的知识产权战略

由于我国汽车行业尚未建立完整的专利——战略研究机构，缺乏专门研究人员和研究经费，难以开展系统的调研工作，没有形成完善的理论体系。因此，我们建议汽车工业的主管部门应发挥政府的宏观管理和协调作用，根据国家经济发展的总体战略方针，针对我国汽车工业面临的国内和国际环境及条件，分析我国汽车工业的特殊性，应加快制定国家技术标准政策尽快实现自主知识产权为核心的技术标准体系， 同时增强具有自主知识产权和核心技术的能力。

5.4制定支持汽车行业及企业技术创新的有效政策

制定支持汽车行业及企业技术创新的有效政策。自主创新是汽车工业发展的关键，已成为政府、汽车工业及企业的共识。但是，迄今为止，政府在促进汽车工业自主创新方面仍未推出真正有效的具体政策。在政府已推出装备制造业振兴政策时，具体推动汽车工业技术进步政策的出台，已经非常急迫。

目前，汽车工业研究产业共性技术、关键性技术的平台缺乏，政府有必要对为全行业服务的研究机构予以重点支持，并且对基础性、公共性研究项目加大政府财政支持力度。对于解决汽车工业面临的能源、资源、环境问题的研究机构和研究项目，政府不仅要在资金、人才等方面大力支持，而且要具体参与领导和组织项目的实施。

政府还可以通过财政税收政策，支持与汽车工业发展密切相关产业的研究与开发，尤其是新能源、新材料、新环境保护领域的研究开发。政府还应当做好新能源、新材料、新环境保护技术的前期市场导入工作，对新能源、新材料、新环境保护技术的前期应用给予部分的财政支持和税收优惠。

【参考文献】

［1］肖鹏,刘国新.我国轿车企业的自主创新能力建设[J].当代经济管理,2006,(02).

［2］王冰.我国汽车产业自主创新能力分析[J].价值工程,2008,(10).

工业技术创新范文第8篇

钢铁工业是支撑工业化进程，特别是经济起飞时期不可替代的基础产业。世界各主要工业发达国家都曾经在经济发展的初始阶段大量投资发展这一产业，钢铁工业的发展水平已成为衡量一国工业化水平与综合国力的重要标志之一。钢铁工业的产生与发展离不开技术创新，现代钢铁工业的飞速进步更是与技术创新息息相关。河北省钢铁工业近几年产量高、经济效益较好也是不断技术创新的结果。河北省钢铁工业连续几年产量居全国首位稳固了河北省钢铁大省的地位，不过河北省并不是钢铁强省，其原因在于河北省技术创新能力不强。因此，本文以河北省大中型工业企业为研究对象，从创新技术基础、创新投入力度、创新扩散能力和创新产出能力四方面具体分析河北省钢铁工业技术创新能力。

一、创新技术基础

1.科技机构存量

2003年河北省大中型钢铁工业拥有科技机构14个，与辽山东并列于全国第3位。科技机构中拥有科技活动人员2890人，居全国第4位。科技机构科技活动人员中科学家工程师人数为1255人，居全国第7位。科技机构科技活动经费内部支出总额为19948万元，居全国第7位。科研用仪器设备为24734万元，居全国第7位。可见，河北省钢铁工业科技活动场所、科技活动场所中的科技活动人力资源较丰富，但其中的高素质专业人员相对不足；而且研究经费投入相对短缺，研究手段也有些落后。这些对科技机构科研活动的深入开展会产生一定的制约。

2.科技活动人力基础

2003年河北省全省钢铁工业科技活动人员为10988人，居全国第3位。全省钢铁工业科技活动人员中科学家工程师人数为8053人，居全国第2位。说明在河北省钢铁工业整个行业中的科技活动人员较丰富，高素质的科学家工程师人员也充足，这为技术创新活动的深入展开提供了重要的人才支撑。

3.科技活动资金保证

2003年河北省钢铁工业科技活动经费筹集额101431万元，居全国第7位。其中政府资金、企业资金和金融机构贷款所占比重分别为0%、99.98%和0.02%，分别居全国第7位、15位和23位。可见，河北省钢铁工业科技活动经费相对不足，且经费来源主要是企业自筹，政府和金融部门对企业创新在经费方面非常微弱。

二、创新投入力度

1.R&D活动投入力度

2003年河北省钢铁工业R&D活动人员折合全时当量为3484人年，居全国第2位。R&D经费内部支出为62716万元，居全国第3位。说明河北省钢铁工业对R&D活动的重视程度很高，这对于稳定钢铁大省地位，提升竞争力会产生积极作用。

2.新产品开发投入力度

2003年河北省钢铁工业科技项目数为422项，居全国第5位。新产品开发经费支出为18755万元，居全国第6位。可见河北省钢铁工业科技项目较多，对新产品开发经费支持力度也较大。

3.固定资产投入

2003年河北省钢铁工业生产经营用设备原价为5368210万元，居全国第4位。微电子控制设备原价为666122万元，居全国第2位。说明河北省钢铁工业不仅规模较大而且拥有先进的设备，为未来提高技术创新能力提供重要技术保证。

三、创新扩散能力

1.技术更新速度

2003年河北省钢铁工业技术改造经费支出为380588万元，居全国第5位。说明河北省钢铁工业技术改造投资并不突出。

2.引进技术的扩散能力

2003年河北省钢铁工业技术引进经费支出为35654万元，居全国第5位。消化吸收经费支出为98万元，居全国第7位。可见河北省钢铁工业技术引进规模较大但吸收能力较弱，还没有形成引进―消化―创新这样的良性循环机制。

四、创新产出能力

1.专利产出

2003年河北省钢铁工业专利申请数为83项，居全国第4位。拥有发明专利数为12项，居全国第5位。这说明河北省钢铁工业拥有较强的自主科研能力，但与发达省份之间还有较大差距。

2.新产品产出

2003年河北省钢铁工业新产品产值为486237万元，居全国第8位。新产品销售收入为512100万元，居全国第8位。新产品销售利润为61151万元居全国第7位。很明显，河北省钢铁工业的新产品生产、销售和赢利能力都相对较差。

综上所述，河北省钢铁工业创新各项指标居全国的位次都介于2～8位。优势主要表现在：创新机构多，创新人力资源丰富，对R&D活动重视，拥有先进的机器设备，专利申请数量较多；不足之处在于：科技活动经费不足且经费来源单一，研究机构的设备仪器短缺，引进技术的消化吸收能力较弱，新产品的产出能力低下。

工业技术创新范文第9篇

基本情况

加快落实创新驱动发展战略

为落实创新驱动发展战略，各个部门推出了一系列举措。

第一，深化科技成果使用处置收益管理改革，促进科技成果产业化。7月2日国务院召开常务会议，决定在国家自主创新示范区和自主创新综合试验区选择部分中央级事业单位，开展为期一年的科技成果使用、处置和收益管理改革试点。把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位，进一步激发科技机构和人员的内在活力与动力，加快科技成果向产业转化。

第二，加快发展科技服务业，为创新驱动提供支撑。

第三，加强国家科技报告制度建设，实现科技资源的积累和共享。8月31日，科技部颁发《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》，旨在建立国家科技报告制度，将科技报告纳入科研管理，加强各类科技计划协调衔接、避免科技项目重复部署，利于广大科研人员共享科研成果、提高国家科技投入效益，促进科技成果转化应用。

第四，强化对小微企业的支持，发挥小微企业的创新生力军作用。

各地方积极配合践行创新驱动发展战略

为落实中央创新驱动发展战略，各地方纷纷付诸实践。湖北省武汉市将产学研合作体系作为工作重点，旨在推进自主创新能力以实现创新驱动。湖南省以推动中小微企业创新为介入点，通过一系列措施推动中小微企业的创新，进而有力地支撑了高新技术产业的稳步增长。安徽省启动了创新创业领军人才特殊支持计划，计划用10年时间遴选支持1000名左右能够突破关键技术、发展高新产业的领军人才，为加快创新型省份建设提供人才支撑。浙江省加大科技企业信贷扶持，力争实现科技成果向现实生产力转化。

工业领域知识产权发展频现新动向

2014年第三季度，我国知识产权创造数量仍稳步上升，截至2014年8月，国内发明专利受理数量累计达到417606件，同比增长13.1%；国内发明专利授权数量103807件，同比增长4.2%。同时，工业领域知识产权发展在运用和政策环境方面均出现新趋势。

第一，知识产权运用出现新的动向。6月，特斯拉公司CEO埃隆・马斯克表示将特斯拉专利免费开放给其他生产商，此举将有利于知识产权运用模式创新，并推动整个电动汽车产业发展。美国高通公司反垄断案进入了最后的处罚程序，处罚结果可能最快11月对外公布，所涉及的取消专利反授权或将在通讯行业引发震动，加速国内手机市场的“洗牌”步伐。

第二，知识产权国家政策持续优化。7月，知识产权局、教育部、科技部、工业和信息化部等8部门联合印发《关于深入实施国家知识产权战略 加强和改进知识产权管理的若干意见》（以下简称《意见》）。遵照《意见》精神，各省市工业和信息化主管部门重点落实《工业和信息化部办公厅关于开展工业企业知识产权运用示范活动的通知》，评选出知识产权运用示范企业354家。

工业质量品牌战略实施效果明显，但问题犹存

第一，首届中国（质量）大会成功召开。9月 15日，以“质量、创新、发展”为主题的首届中国（质量）大会成功召开。

第二，工业质量品牌战略实施效果明显。质量品牌是国家综合实力的集中反映，是打造中国经济升级版的关键，关系到亿万群众的福祉。近年来，工业和信息化部按照中央决策部署，制定实施了一系列工业质量品牌战略，全面强化工业质量监管，今年6-9月份行业质量总体水平稳步提升，质量政策法规体系逐步健全，质量工作机制不断完善，基础明显加强，质量发展环境日益改善，行业检验检测机构整合有序推进，质量工作取得了明显成绩。

第三，当前我国工业领域质量问题不容忽视。目前我国工作发展仍然处于“爬坡过坎”的关键时刻，产业“大而不强”，质量安全事故等问题时有发生，质量问题尤为突出，如在欧盟RAPEX（非食品快速预警通报）通报的产品召回各国所占比例中，我国出口的产品长期处于问题产品数量的首位，2013年更是高达59.25%。在美国消费品安全委员会通报的召回产品各国所占比例中，我国连续三年上升，2013年高达62%，也是首位。

另外，激烈的国际竞争也对我国工业质量工作提出了严峻挑战。

我国工业经济要保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须推动各方把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来，把注意力放在提高产品和服务质量上来，牢固确立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念，把经济社会发展推向质量时代。紧紧依靠深化改革，在不断发展中打好全面提高工业质量攻坚战，实现宏观经济整体和微观产品服务的质量“双提高”。

主要问题

产业协同创新体系不完善难以适应经济“新常态”发展要求

当前，我国经济已进入由高速增长转向中高速增长的“新常态”，这不仅指经济增速的放缓，更是增长动力的转换、经济结构的再平衡，是复杂的系统转型，创新驱动产业转型升级是“新常态”下经济协调可持续发展的重要动力，完善的产业协同创新体系是实现创新驱动的核心载体。

但是，当前我国产业协同创新体系尚不完善，主要体现为：主导创新方向的龙头企业缺乏，产学研互动协作不紧密，产业基础共性技术薄弱，成果产业化困难，投融资渠道不畅等，不能适应经济“新常态”发展的要求，更难以支撑“新常态”下创新驱动发展战略的落实。

创新资源碎片化是制约创新驱动发展战略实施的关键问题

长期以来我国科技管理条块分割，科技计划、创新资源投入相对分散，一定程度上造成各领域科技资源碎片化，资源配置的短缺与重复现象并存，同时，创新活动分散在不同单位进行，难以形成创新链。

我国科技创新项目较为分散，又多以单项技术为主设立，本就存在着体量小、学科单一、综合度低等问题，这些项目分散下达到多个承担单位，每个项目承担单位彼此独立，只完成技术研发任务，不考虑成果能否与产业链其他环节的技术匹配衔接，进而转化为实际产品，直接阻碍了科技成果的产业化。

知识产权运用能力较低削弱企业市场竞争力

知识产权运用能力偏低，仍是中国工业企业自主创新发展面临的“痼疾”。工业企业知识产权运用活跃点少，截至目前，仍只集中在北京、上海、西安和沿海地区等少数知识产权密集型企业中，其它大部分企业知识产权运用经验不足。

工业企业知识产权运用程度偏低，总体来看，国内企业的知识产权运用主要集中在自主专利产品的转化推广和纠纷应对上，只有少数行业领头羊企业具备将专利上升为标准的能力，在知识产权资本化、专利运营、交叉许可和深层次的知识产权协同等运作手段上，更鲜有企业能够涉及。这一问题，已经严重削弱了中国工业企业在国内外市场上的竞争能力。

知识产权运用的制度环境尚待继续优化

国家重视知识产权创造、保护和运用工作，积极颁布政策和意见，但在政策细化上，相关部委和地方知识产权机构还需进一步跟进，在政策落地和能力培育引导方面，仍需加强力度，探索行之有效地工作方式。

对于企业，由于所属行业或自身发展程度等原因，知识产权管理机制不完善，相当一部分企业存在着知识产权管理部门、工作人员和资金缺失的问题，知识产权培训不系统、不深入，知识产权意识难以提升，知识产权中介服务机构也仍存在着服务质量不高、人员不专业等缺陷。

四季度走势判断

加快建设产业协同创新体系，推动工业落实创新驱动发展战略

落实创新驱动发展战略是我国经济进入“新常态”阶段保持协调可持续发展的重要战略举措，加快打造这一战略在工业领域落实的载体是当务之急。

美国政府在2012年就提出建立“国家制造业创新网络”，建设由15个（后来增加到45个）制造业创新中心组成的全美制造业创新网络，作为打造美国制造业创新能力和新竞争优势的重要载体。为应对国际竞争，完善国家创新体系，建设工业强国，近期我国也将加快产业协同创新体系建设，整合资源，盘活要素，凝聚人才，进而释放创新潜力，提高创新效率，全方位推进技术创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新，真正将创新驱动发展战略落实到工业强国建设的方方面面。

加快创新资源整合，充分发挥市场和政府的作用

为解决当前创新资源碎片化的问题，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中要求，必须通过深化改革着力进行科技资源的整合，将目前分散在不同部门的财政资金集中起来，统一管理，以达到最大限度地发挥国家财政资金对产业发展的支持作用。

因此，在第四季度及未来一段时期内，我国将充分发挥市场对技术研发方向、路径选择、创新要素配置的导向作用，进而实现创新资源有效整合。整合后的科技资源配置将形成目标明确、边界清晰、相互协调的布局，同时，建立起决策、实施、监督相互独立的管理机制，确保科技资金的使用效率和效益。

知识产权发展将持续稳步上升，管理将进一步深化

随着国家知识产权战略不断深化，2014年第四季度，知识产权创造数量还将持续上升。以海外竞争和反垄断为主要目的，国内知识产权运用能力表现为应激性成长的特点，但由于知识产权创新质量偏低，运用空间偏小，国内知识产权运用能力的提升速度总体偏缓。

以《意见》为统领，各部委将继续深化实施国家知识产权战略。工业和信息化部将继续重视对工业企业知识产权运用能力的培育。同时，针对当前知识产权管理体制机制不健全的问题，优化行政管理体系和健全统筹协调机制将被提出。

企业质量品牌意识不断深化，责任主体意识不断加强

随着第三季度召开的首届中国（质量）大会精神不断落实，我国企业质量品牌意识不断深化，将更加明确坚守商业道德的义务，产品和服务质量的主体责任，高度重视创新、管理和提高劳动者素质等环节。

展望2014年第四季度，企业将更加重视以下的三个方面：

一是紧盯市场，不断根据市场的变化提供适合的产品和服务；

二是以讲求诚信为基础，提高产品的实物质量为核心，提升产品和服务的价值为导向做好质量品牌工作；

三是不断总结、提炼、改进，融合出一套与市场竞争需求相适应的企业管理体系。

总之，企业将以提升质量品牌作为促进工业发展，调整产业结构的新路径，加快完成转型升级。

政府将继续重视行业政策法规和标准建设工作，努力构建全社会质量共治机制

法规、标准和社会环境是企业提高质量的重要驱动力。与国外发达国家相比，我国工业质量管理的法律法规还有待健全，必须坚持标准引领，法制先行，树立中国工业质量标杆。

展望2014年第四季度，工业和信息化部将继续重视行业政策法规建设，完善国家标准体系，推进强制性标准改革，提升标准和检测的有效性、先进性和适用性。

另外，预计还将继续鼓励消费者对产品和服务的优劣“用脚去投票”，举报工业质量违法行为，充分利用市场机制倒逼工业质量提升，形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。

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技术创新特点

“创新”最早由熊彼特提出，把一种从来没有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系。是指以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向，利用现有的知识和物质，在特定的环境中，本着理想化需要或为满足社会需求，而改进或创造新的事物，包括但不限于各种产品、方法、元素、路径、环境，并能获得一定有益效果的行为。

简单的说，创新就是以现有的知识和物质，在特定的环境中，改进或创造新的事物，并能获得一定有益效果的行为。技术创新分为独立创新、合作创新、引进再创新三模式。

而今对技术创新的全新理解是：技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程，它包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列活动，本质上是一个科技、经济一体化过程，是技术进步与应用创新共同作用催生的产物，它包括技术开发和技术应用这两大环节。这样理解的技术创新的最终目的是技术的商业应用和创新产品的市场成功，在这一点上，与第二种观点一致。然而，这一观点并不仅仅关注技术创新中的市场导向，它也关注技术开发本身。由此可以看到，从科技与经济一体化过程与技术进步与应用创新“双螺旋结构”来理解技术创新，在理论上吸取了上述两种观点之精华，这一理解应成为实践指导。

技术创新既可以由企业单独完成，也可以由高校、科研院所和企业协同完成，但是，技术创新过程的完成，是以产品的市场成功为全部标志，因此，技术创新的过程，无论如何是少不了企业参与的。

信息技术的发展推动了知识社会的形成，科技界日益认识到技术创新不仅是一个科技、经济一体化过程，是技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同作用催生的产物。

工业技术创新范文第10篇

1.1初期发展阶段（20世纪40年代-1953年）

20世纪40年代，美国兴起第三次工业革命，它以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。从此工业发展进入一个崭新的阶段。也就是在这个时候沈阳开始大力发展现代工业。这一阶段是我国工业发展的起步阶段也是沈阳工业发展的起步阶段。此阶段沈阳工业发展的起步点，开始出现一些早起的工业企业如表1。这一时期是沈阳现代工业发展的起步时期，技术创新能力差，主要依靠从日、俄和西方国家的技术引进，进行仿制生产。自主研发能力弱，工业发展缓慢，工业管理落后是这一阶段的主要特点。通过技术引进沈阳创造了我国工业史上的无数个第一，弥补国内空白，主要成就包括：出产中国第一台车床——六尺皮带车床，生产了中国第一台普通机床，支持国家军事建设等。

1.2独立自主阶段（1953年-1978年）

1953年到1957年我国进行第一个“五年计划”，标志着我国开始从农业主导逐渐向工业化发展转变，通过等价交换的外贸方式，中国接受了苏联和东欧国家的资金、技术和设备援助。建设了以“156项”为核心的近千个工业项目，使中国以能源、机械、原材料为主要内容的重工业在现代化道路上迈进了一大步，形成了独立自主的工业体系雏形。在这段时间，国外工业技术进步推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大。又由于国内还处于计划经济阶段，工业生产趋向于政府规划，对市场作用的认识不够全面。沈阳走在国内工业技术发展的前列，在引进国际援助后，开始尝试独立自主的工业发展。比较有代表性的是1954年，沈阳黎明航空发动机集团有限责任公司的成立。沈飞集团在这一阶段创造了无数个中国第一，其中最具代表性的就是1958年，中国自行设计制造的第一架喷气教练机首飞成功和1969年，中国自行设计制造的第一架高空高速歼击机首飞成功。沈阳机床也是这一阶段的重点发展企业，1953年，中国第一台摇臂钻床；1956年，中国第一台卧式镗床；1958年，中国第一台自动机床；1975年，中国第一台数控车床等先后诞生。

1.3转型阶段（1978年-2002年）

1978年12月18日，中国共产党十一届三中全会确定了以经济建设为中心，实行改革开放的战略方针，沈阳工业技术创新进入一个全新的发展阶段。沈阳的工业企业走出国门，参与国际企业竞争，特别是2011年中国加入WTO组织以后，沈阳装备制造业在劳动密集型产业方面的优势逐渐被技术密集型产业取代。一些传统的装备制造企业被迫重组，转产或者停产倒闭。沈阳工业发展表现出技术落后，管理困难，生产效率低和设备老化等问题，急需进行转型。陈旧的国有制体制不能完全适应市场的要求，企业制度逐渐深入到工业企业，沈阳企业出现了一段时期的动荡和改革，逐渐由计划经济向市场经济转变，国有制企业变化显著，多元的经济形式共存。沈阳大部分工业企业在这一时期进行转制，其中具有代表性的有：1994年，原沈阳飞机制造公司裂变组建了沈飞工业集团，公司更名为沈阳飞机工业(集团)有限公司（简称沈飞公司）；1996年，北方重工由工厂制转为公司制，建立了沈阳重型机械集团有限责任公司；1992年，沈阳金杯汽车股份有限公司于在上海证券交易所上市；1995年，沈阳机床（集团）有限责任公司组建，并于1996年在深交所挂牌上市；2000年沈阳建筑机械厂正式改制。1991年，首批4个部级高新技术产业开发区之一的沈阳高新技术产业开发区设立，拉开了沈阳高新技术产业发展的序幕。以装备制造业为主要产业形式的产业集群逐渐形成，各工业区发展规划逐步落实。机械、电子、汽车、航天和通讯设备制造业逐具规模。信息化技术与工业生产相结合，出现了集成制造系统，ERP系统的应用，准时生产方式（JIT）、精益生产（LP）、敏捷制造、大规模定制等逐渐成熟，CAD、CAM、CAE和CAPP实现了高度集中。依靠技术引进和自主研发，促进了信息化与工业化的结合，发挥了信息技术与工业技术的优势，工业技术创新周期明显缩短，研发效率显著提高。

1.4新型工业化阶段（2002年至今）

2002年末召开的十六大提出新型工业化道路，所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。真正的新型工业是在信息工业基础发展起来的智能工业，一种以人脑智慧、电脑网络和物理设备为基本要素的新型经济结构、增长方式和社会形态。同时，新型工业化还倡导以人为本的科学发展观。新型工业化推进产业结构优化升级，推动城镇化发展，并注重人才的培养。2011年，协同创新进入国家战略层面，引导沈阳的工业企业向产学研合作发展，高校科研机构、科研院所、高新技术产业区以及科技园的参与，通过工业科技创新平台形成了产业集群技术协同创新等新的科技创新形式。通过对工业技术创新各要素的整合利用，加强创新系统内部各主体间的合作与联系，充分利用资源，提高工业技术创新效率，缩短研发周期，增强企业市场反应速度，提高整体的技术创新能力。

2、工业技术创新发展分析

通过对沈阳工业发展的分析，可见工业发展与技术进步关系密切，技术进步直接影响工业企业的生存和发展，对应的工业发展阶段有相应的技术水平和创新能力，通过对沈阳工业发展过程的总结，汇总表2。由表2可以看出，沈阳工业技术发展是沿着从刚开始的技术引进到自主研发，再到合作研发最后到协同创新的脉络发展的。而各个阶段的技术发展形势又与该阶段的工业发展水平相适应，具有一定的时代背景。（1）在初期发展阶段，沈阳工业技术底子薄，缺乏相应的资金、人才、设备和稳定环境，所以技术发展条件不够成熟，只能通过国外的支持，技术人员大多为国外人员；（2）独立阶段，虽然比起国际水平较为落后，但是沈阳的工业技术在国内已经较为领先，具有一定从事独立自主研发的能力，逐渐将引进的国外技术消化，开展自主研发项目，进行技术改进和提高；（3）在转型阶段，沈阳部分工业企业技术逐渐赶超国际水平，一些外国企业开始与沈阳工业企业进行技术合作，与此同时，信息技术广泛应用，便捷的沟通和高度的同步化使得沈阳的工业企业及时了解市场需求，不断开发新产品和新技术进行内部的自主研发与技术创新，进一步推进沈阳工业技术创新能力的进一步提高；（4）新型工业化阶段，根据新型工业化对信息化与工业化的要求，企业逐渐认识到传统的技术创新模式已经不能满足市场高效敏捷的需求，为了避免进行耗时较长的自主研发，企业拿出核心优势配合其他企业进行创新的协同研发模式逐渐成型，大大缩短了研发周期，又由于发达的网络技术为合作主体间的资源共享和及时有效的沟通提供了便利条件，更加推动了沈阳工业技术协同创新模式的广泛应用。沈阳工业的技术发展历程可以看作是从点到线，从线到面的发展过程。所谓的“点”就是独立的企业，“线”就是同一类型企业两两之间的合作关系，而“面”就是指同一产业相关的企业，高校与科研机构构成的合作平台。图1可以清晰的表示这四个阶段的技术发展特点。

3、工业发展新阶段对技术创新发展影响

吉林大学王胜今教授和吴昊教授在《东北老工业基地振兴的实质是一个“再工业化”过程》一文中首次提出了东北老工业基地“再工业化”的问题，再次引起对东北工业化问题的重新思考和关注。作为辽宁省乃至全国的工业龙头城市，沈阳工业的快速发展对辽宁以及东北老工业基地振兴有着重要的带动和示范作用。目前，我国工业技术创新还停留在协同创新的初步阶段，各方面条件还不够成熟，在以后的发展中应在已有发展基础上注重对技术协同创新的研究和重视，从运行机理方面有效解决冲突，总结经验。随着供应链的相互交叉，产业集群的不断交融，预计未来工业技术创新将会逐渐打破行业限制，形成不同行业内组织的相互合作创新，这种技术创新模式能软化合作系统结构，打破合作体之间的障碍。另外，随着工业环境的不断变化，工业的技术发展方向也将有所改善。综合现有发展情况，预计未来工业发展对技术创新发展的影响与要求主要体现在以下几方面。（1）技术组成多元化，信息技术、生物技术和新能源技术进一步融合。美国趋势学家杰里来•里夫金认为，未来工业发展趋势就是目前新兴的可再生能源技术与互联网技术的出现、使用和不断融合，引起人类生产方式和生活方式的巨大改变。（2）工业技术发展领域更加致力于能源结构调整、能源多样化和节能减排等方面，新能源技术将推动绿色发展、建设绿色经济，从而逐步实现人与自然、人与环境和谐可持续发展。随着不可再生资源的不断开采，世界能源供给紧张不断加剧，页岩气和可燃冰等化石能源的开采技术与太阳能、风能、水能和生物质能等清洁的可再生能源的开发技术将成为解决能源问题的主要方向。（3）工业技术逐渐向高精尖方向发展，目前我国工业技术在部分关键领域达到了世界领先水平，依托强大的资金设备、人员和科研院所工业技术逐步向高精尖方向发展，在航空航天，电子信息，智能化，信息制造和生物经济等方面将成为工业技术发展的主要领域。（4）更加注重虚拟化合作发展，由于工业技术在国际竞争中的重要地位，工业企业（科研机构和高校）与其他地区的合作进一步加强，加之信息技术的支持，沟通形式多样，沟通效果良好，远程指导普遍应用，形成了技术创新网络平台下的虚拟合作形式，虚拟商品、虚拟团队、虚拟企业和虚拟组织的出现使得技术创新合作打破以往实体操作的桎梏，跨地区的技术合作更加直接方便，虚拟合作将会成为技术创新合作的主导形式。（5）技术创新趋向于更加广泛的协同创新，技术创新多元化、新型工业化以及科学发展观；服务业与装备制造业互动，信息化与工业化协调发展，生物技术与经济稳步发展的相关性等等都要求创新主体的多元合作，传统的产学研合作技术创新形式已经不能满足工业发展的要求，技术协同创新将在多行业内进行，涉及领域更加广阔，参与主体更加复杂，合作过程中交互行为更加频繁是沈阳工业技术创新发展的重要特点。（6）技术协同创新要求相关的法律政策和信任制度进一步完善，协同创新要求各合作主体依靠合同进行技术创新，由于协同创新主体间地理位置较远或者行业领域相关性较小，不可避免出现矛盾和纠纷，主要体现在合同的履行与合作成果的分配方面。因此要建立健全法律体系，对合作中责任与义务合理分配，对技术成果进行有效保护。另外还要求企业规定与地方政策相协调，在法律许可范围内地方政策与相关地方法规相互补充。为工业技术创新提供一套完整的法律法规体系，保证技术协同创新的顺利进行。（7）技术协同创新需要人才的交流与合作，科研机构研究人员、企业技术人员、高校学者以及社会相关领域的专家进行科技协同创新的同时也是技术的学习和交流，要将人才交流与技术创新有效结合起来。合作主体之间的人才相互流动学习，拓宽研究视野，激发创新思路，为以后的持续发展提供更有力的核心竞争力。