法制教育基地工作计划范文

时间:2023-03-21 09:36:42

法制教育基地工作计划

法制教育基地工作计划范文第1篇

一、统一思想,提高认识

法制教育工作是一项紧迫的、长期的重要任务,各校(单位)要站在科教兴国、依法治国的战略高度,紧紧围绕教育强县的目标,以落实素质教育为基本要求出发,增强做好依法行政、依法治校、依法治教和师生员工法制教育工作的责任感和紧迫感,把法制教育工作纳入重要工作的议事日程,做好规划,抓紧抓好。

二、加强领导,落实责任

切实加强教职员工和青少年法制教育系列活动各项工作的领导,健全教育网络机构,学校校长和单位负责人是第一责任人,具体负责落实本校(单位)法制教育系列活动各项工作任务。

各校(单位)根据“五五”普法规划和有关文件精神,制订工作计划,明确工作重点、工作步骤、工作目标,并把法制教育状况纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系,学生学法和遵纪守法的情况纳入升学、招生、招工、参军的考核内容。教育局将对各学校(单位)法制教育和普法责任制度落实情况进行检查、监督,对工作不力,没有完成目标任务的,予以通报批评并限期整改。

三、突出“三个”重点,开展“五个一”活动,明确“六项”要求,着力实施“三五六”工程

1、“三个重点”。一是认真贯彻中央、省、市、县有关加强法制建设的指示精神、“五五”普法规划要求,以开展法制教育、遵纪守法教育、增强青少年法制意识为重点,积极主动的密切配合文化、新闻出版、广播电视、公检法司等有关部门,充分发挥各部门的优势和作用,深入开展青少年学生法制宣传教育。二是根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地加强青少年思想政治工作,使学生在校期间懂得并掌握公民应知必会的基本法律常识。三是教育系统内行政干部、教师,特别是领导干部带头学法,不断增强法制观念,着力实现领导方式和管理方式、治校方式和治教方式的转变,深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规,努力提高自身的法律素质。

2、“五个一”活动。一是邀请法制副校长到校上一堂以上法制教育课;二是以班级为单位出一期以上预防青少年犯罪为主题的黑板报、室内墙报、手抄报;三是召开一次以上以法制教育为主题的团队班会;四是开展一次以上法制教育图片展览;五是开展一次以上“后进生”帮教谈心活动。

3、“六项要求”。一是各校必须将法制教育课程纳入德育教学和必修课计划,每周必须安排一课时的法律专门课,挑选具备较高法律意识和自律品质、有较扎实和较全面的法律知识的教师任课。做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二要充分发挥小学思想品德课和初、高中思想政治课在法制教育中的主渠道作用,不得以思想品德课、政治课取代法律专门课;同时,根据学生的年龄段和知识水平、认知能力、避免成人化和公式化。三要加强青少年法制教育基地建设。依托课外活动基地开展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活动中心等社会资源加强指导与交流。四要在抓好法制教育的基础上认真制定并实施年度依法治理工作计划,落实依法治校、依法治教。五要有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训,提高法制课教师的授课水平。六要充分发挥法制副校长作用。各校从实际需求出发,从司法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部兼任法制副校长,协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。

四、扎实抓好“五五”普法各项工作

1、按照中组部、、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》的要求,建立完善局机关中心学法组学法制度,抓好局机关工作人员和直属单位法制学习和培训工作。

2、积极开展学校领导和教职工的普法教育,做到学法时间、学法教材、考核考试三落实。

3、采取丰富多样的形式,营造良好的法制教育活动工作氛围。探讨新形势下预防青少年违法犯罪和转变后进生工作,建立青少年学生违法犯罪的预警机制。

4、继续开展依法管理示范学校创建工作,巩固提高创建水平。重点抓好市、县依法管理示范学校创建和巩固提高工作,积极争取创建市级、省级、部级依法管理示范学校。

五、建立健全并贯彻执行行政执法责任制,认真执行规范性文件备案审查程序

教育局将进一步完善行政执法、行政执法监督、行政执法过错责任追究等制度,严格执行规范性文件的办文程序及规定,认真做好规范性文件的备案审查工作,规范教育行政部门的抽象行政行为。

六、法制教育工作相关要求

1、各校(单位)要成立法制教育工作领导小组,确定一名校级领导具体抓,组织相关部门、人员专门抓,做到法制教育工作资料完整并规范存档。每所学校(单位)必须有“五五普法”读本。并组织大家有计划的学习。

2、资料收集和信息报送。各校(单位)法制教育工作计划和工作总结分别于3月20日和12月20日前书面交教育局政策法规股。并及时报送本校(单位)开展法制教育工作的重要信息和图片。文字信息每学期不少于1条,图片资料每期不少于1张(4×6吋),同时发电子邮件到*。

法制教育基地工作计划范文第2篇

一、组织健全机构,成立学校预防教育工作领导小组

为了进一步完善和加强德育领导机构,我校建立健全了预防教育小组。组长由校长亲自担任,副组长由副校长和党支部副书记担任。聘请了镇司法所所长为我校法制教育副校长,组员是各部门负责人和班主任。分工到人,做到齐抓共管,把预防教育作为学校教育的一项基本工作目标。

二、制订学校预防教育工作计划

我校建立预防教育工作制度,大家群策群力,制订了切实可行的学期及学年预防工作计划,让工作有组织、有计划、有序地开展,做到层层落实。三、确定了以环境教育为核心,法制教育为龙头,心理教育、常规管理相配合的工作思路

由于我校处在农村,周边人员并不复杂,受周边环境影响不大,但我校领导仍然十分重视预防教育,把预防教育作为素质教育的组成部分,纳入了学校德育教学计划。从法制教育入手,增强学生法制意识,掌握法律知识,让学生学法、知法、懂法、守法,学会用法律的武器保护自己,这也是学校环境建设中软环境的第一步。

四、发掘教育因素,创建安全教育环境

学校教育是一种特殊的教育,学生必须有一个良好的学习环境才能受到教育,没有一个让学生安心学习的氛围,学生的教育就无从谈起。我校结合上级相关工作意见,在校内进行法制教育宣传,普及法制知识,向学生讲解法律的意义等内容。建立了法制教育工作的组织和基地。与相关单位、社区建立长效联系机制,治理校园周边环境,清除校园门口闲杂人员,打击干扰校园不良分子,使学生上学有安全的心理保障,为以后的工作奠定了基础,也赢得了学生和家长的信任。

五、多种形式相结合,使预防教育更为深入

1、大力宣传禁毒法规、领导小组、预防教育工作计划、预防教育工作总结、预防教育活动方案。学习《防毒禁毒基础知识》宣传手册、《法制教育读本》、《未成年人思想道德教育读本》,使全体师生了解常见的种类、的危害、预防知识、戒毒常识、禁毒常识。

法制教育基地工作计划范文第3篇

学校是普法教育的主阵地,青少年是法制教育的重要对象。多年来,我校按照上级普法规划的要求,把普法教育纳入工作计划,摆上议事日程,采取切实有效措施,坚持不懈地开展青少年学生法制教育,积极探索新形势下加强青少年学生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效。现将我校今年以来开展青少年法制教育的主要做法总结如下。

一、统一思想,提高认识

抓好在校学生法制教育,使他们从小就学法、知法、守法和用法,树立起社会主义法制观念和意识,是我国民主法制建设的基础性工作,是关系到科教兴国战略、依法治国方略、建设教育强县的顺利实施和社会主义现代化建设后继的重大问题,是关系到培养什么样接班人的重大问题。

因此,加强青少年法制教育工作是一项紧迫的、长期的重要任务,我们要求各校要站在科教兴国、依法治国的战略高度,紧紧围绕教育强县的宏伟目标,从落实素质教育的基本要求出发,在总结以前工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,增强做好青少年法制教育工作的责任感和紧迫感,把法制教育工作纳入重要工作的议事日程,做好总体规划和分年度计划,合理安排教育内容,做到法制教育始终不断线,抓紧抓好,精心组织实施规划和年度工作计划,定期研究、检查,针对工作中面临的新情况、新问题,不断探索加强青少年学生法制教育工作的新思路、新措施。

二、突出重点,普遍开展

为进一步加强青少年学生法制教育,我校紧密结合全县“四五”普法近期目标,把青少年学生法制教育摆上重要位置,突出“三个”重点,提出“六项要求”,全方位展开工作。

“三个重点”。一是认真贯彻中央、省、市、县有关加强法制建设的指示精神、“四五”普法规划要求,以开展法制教育、遵纪守法教育、增强青少年法制意识为重点,积极主动的密切配合文化、新闻出版、广播电视、公检法司等有关部门,充分发挥各部门的优势和作用,按照《若干意见》的主要内容,深入开展青少年学生法制宣传教育。二是根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地加强青少年思想政治工作,使学生在校期间懂得并掌握公民应知必会的基本法律常识。 以中学思想政治课教材中有关法律基本知识为基础,充分利用“四五”普法专用的《中学生法制教育读本》等普法教材,重点普及《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教育法》、《刑法》,侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、交通法规、治安条例、禁毒(烟)法律法规和环境保护法规等与青少年学生生活、成长密切相的关法律法规知识教育。同时,经常开展《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《中小学生礼仪常规》的行为教育。三是系统内行政干部、教师,特别是领导干部带头学法,不断增强法制观念,着力实现领导方式和管理方式、治校方式和治教方式的转变,深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规,不断更新知识,努力提高自身的法律素质,做到灵活自如的学法、用法、教法,自觉维护法制的统一与权威。

“六项要求”。一是各校必须将法制教育课程纳入德育教学和必修课计划,每周必须安排一课时法律专门课,挑选具备较高法律意识和自律品质、有较扎实和较全面的法律知识的教师任课,为确保教材的严肃性、准确性、针对性,还要求有条件的学校尽可能征订由教育部负责组织编写的普法专用教材《小学生法制教育读本》、《中学生法制教育读本》,真正做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二是充分发挥思想品德课在法制教育中的主渠道作用,不准以思想品德课、政治课取代法律专门课,在相关学科教学过程中渗透法制教育内容;同时,根据学生的年龄段和知识水平、认知能力、避免成人化和公式化。三是加强青少年法制教育基地建设。依托课外活动基地开展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活动中心等社会资源加强指导与交流。四是在抓好法制教育的基础上认真制定并实施年度依法治理工作计划,落实依法治校、依法治教。通过制定各种规章制度,落实责任,实行工作责任制目标管理,围绕普法、教法、执法、用法、法律监督、法律服务等环节逐步实现;依法治教,保证学校有一个正常的教育教学秩序,切实把学校工作纳入法治管理轨道;加强学校治安综合治理工作,落实预防青少年学生违法犯罪的各项措施,主动协调有关部门整治学校周边环境,深入开展创建安全文明校园活动,切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。五是有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训,提高法制课教师的授课水平。“四五”普法期间我们力争将所有法制课, 思想品德课老师轮训一遍。同时,高度重视整个教师队伍的普法教育,要求广大教职员工认真学习宪法、基本法律知识及教育专业法,增强自身的法制观念,自觉遵纪守法,成为学生的榜样,除学校日常法制教育外,各科教师还应结合教学进行相关的辅助教育。并把法制教育作为广大教师培训、进修或继续教育的必修课和考核的主要内容,要使全体教师在学法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到为人师表。六是充分发挥法制副校长作用,实施了“一校一个法律明白人计划”。各校从实际需求出发,从政法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到校兼任法制副校长和“法律明白人”,协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。

三、注重方法,讲求实效

法制教育基地工作计划范文第4篇

一、完善体制机制敦促实效

市预防办要充分利用乡镇、街道预防办已调整至乡镇的体制机制优势,加强与各乡镇、街道预防办的联系,进一步明确基层预防办的工作职责,细化和完善组织工作网络。加强对基层预防青少年违法犯罪工作的目标管理考核,建立健全基层预防办工作台帐,指导和督促各预防办制定好预防青少年违法犯罪年度工作计划,协调好各成员单位开展各项工作,年中加强对各预防办工作计划落实情况的督查。各乡镇、街道预防办要积极向预防青少年违法犯罪工作领导小组汇报工作,争取支持和重视,市预防办要充分调动各成员单位的积极性,共同开展辖区内的预防工作,要结合各自工作实际,发挥岗位优势,开展有特色的预防工作。

二、思想道德教育形成常态

继续坚持用社会主义核心价值体系教育青少年,用正确、健康的舆论引导青年。以“3•5”、“5•4”、“12•5”等重大节日契机,以志愿服务为载体,开展理论学习、体验教育,深化“我与市同发展”主题教育实践活动、红领巾志愿者活动,引导青少年热爱祖国、热爱市,增强民族自豪感、自尊心和自信心,树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式。倡树多层次多类型的青少年典型,发挥青少年典型对青少年道德形成的示范带动作用,并将此项工作形成长效机制常抓不懈。

三、法制宣传工作有效深入

1、法制教育到位。以教育系统为主阵地,创新法制教育形式,开展经常性的法制宣传教育活动,营造良好的法制教育氛围。举办“为了明天——预防青少年违法犯罪”系列展览,在各乡镇、街道展出。开展《中华人民共和国未成年保护法》普法教育电视片联播,由各乡镇、街道组织青少年收看。采用现场咨询、法制讲座、知识竞赛、模拟法庭等青少年喜闻乐见的方式,积极开展以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等为重点的系列普法宣传,着力培养青少年学法、守法意识和权利义务意识,不断提高青少年法律素养和依法维权能力。

2、法制队伍配齐。由教育局牵头,对各中小学法制校长进行重新明确,指导开展青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设工作,强化中小学法制校长工作,由各学校开展青少年思想道德教育系列活动,不断加大未成年人保护工作在各中小学校的推进力度。各预防办要组织各中小学校、村、社区法制副校长和法制专干,为在校学生和辖区青年讲授法制课。深化法制校长教育内容,广泛利用网络等新兴媒体,以青少年喜闻乐见的形式开展法制校长的教育工作。

3、法制基地完善。有条件的乡镇、街道预防办要做好青少年法律学校、法制教育示范基地的建设工作。

四、重点人员群体加强帮教

1、深入开展调查研究。各乡镇、街道预防办要对辖区内的服刑人员未成年子女、流浪儿童、闲散青少年、留守儿童等重点群体建立台帐,各中学做好入学教育和辍学学生调查工作,并邀请市政协委员调研市青少年违法犯罪现状,对重点青少年群体注入社会关爱。

2、继续开展帮扶教育。主动与司法、劳动、教育等部门协调沟通,做好青年的安置帮教工作、复学工作、安置就业工作,预防和减少重新犯罪。实行属地负责制,各预防办要对所辖区内的未成年人做好管理监督、教育矫正,困难帮扶等工作。

3、做好“失业、失学、失管”青少年群体的动态掌握和适时干预。深入学校做好青少年违法犯罪个案分析回访工作,全面掌握犯罪青少年状况,围绕重点青少年群体开展分类引导管理方式探索。

五、特色服务工作创新模式

1、不断丰富青少年业余文化生活。各乡镇、街道预防办要大力开展各种形式的文体活动,调动青少年参加社区、学校活动的积极性。开展“青少年读书活动”,培养青少年良好的读书习惯。开展“青少年文艺下乡活动”,展示青少年的综合才艺,同时加强与青少年与所在村(社区)的文化沟通交流。

2、积极服务青年就业创业。在已创建市青年创业俱乐部的基础上,将多方就业创业的培训资源和信息实行共享,并充分利用已组建成立的市青年创业导师团对俱乐部成员进行政策、经验、技术、法律等四个方面的指导,全力做好务工返乡青年和农村青年的培训和就业创业工作。

3、加大青少年心理健康关注力度。开办“家长课堂”公益讲座,在各乡镇、街道巡讲。组建“青少年心里健康志愿服务导师团”,及时为未成年人提供法律援助、心理咨询等方面的服务,在报纸、网络上公布案例,共同探讨,加大对青少年身心健康、犯罪预防等方面的关注力度。

4、继续加强“青少年维权岗”的创建。进一步完善创建活动的申报、监督、检查、考核和激励机制。继续拓展创建领域,各预防办要充分发掘资源,积极组织辖区内有条件的单位开展“青少年维权岗”创建工作。做好“众议律师事务所——青少年维权岗”申报推荐工作。

法制教育基地工作计划范文第5篇

几年来,我校在办学过程中,始终坚持“依法治校,文明建校、科研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质,学校成立了以校长为组长的依法治校领导小组,制定了《“五五”普法规划》和年度法制工作计划,聘请了法制副校长,以维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策,**管理的水平。

一、加强法律、法规学习,树立法律意识

每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、

《教师法》等法律法规,制定法律学习计划和制度,坚持经常学习,增强教师的法制观念,组织学生学习《小学生守则》和《规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。

二、建立职能机构,明确依法治校职责。

为提高学校依法治校决策,**管理水平,维护校园稳定,

维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作,师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》,学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、**参与管理的权利,工资足额及时发放,保障学生的受教育权益,尊重学生、爱护学生,不体罚和变相体罚学生,努力处理好严格要求与关心爱护的关系。

三、规范办学行为,依法管理学校

1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民

主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经中心校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。

2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校安排一名教师为校警,与值日、值宿教师值班巡逻,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。

3、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课时,认真上好每节课,严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意传动或变动授课时间。

4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。

5、规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着先审批、后收费的原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象。

四、存在的不足:

1、由于条件所限,学校没建设校外法制教育基地,仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。

2、对社区的青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。

3、缺少对青少年法制教育工作的深入调研,不善于总结法制工作的好经验和新方法。

法制教育基地工作计划范文第6篇

二、牢固树立法制宣传教育服务于经济社会发展的指导思想。法制宣传教育工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕泰州“十一五”经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略和建设法治泰州的要求,广泛传播法治思想,深入开展法制教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,努力为我市在“十一五”期间实现率先发展、科学发展、和谐发展、全面小康营造良好的法治环境。

三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合,推进法治泰州建设。要继续深入学习宣传宪法,增强全市公民的宪法意识,维护宪法权威;继续深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;继续深入开展社会主义法治理念教育,增强全市公民的爱国意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。法制宣传教育工作要坚持从实际出发,分类指导。各市(区)、各部门、各行业要针对不同地区、不同对象和不同行业的特点,确定法制宣传教育的重点内容。要通过深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规,推进依法行政、公正司法;通过深入学习宣传人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规,推进资源节约型和环境友好型社会建设;通过深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,引导经济主体诚实守信、依法生产经营和管理;通过深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规,引导全市公民依法办事、依法维权,参与和谐社会建设。要坚持把法制教育与法治实践结合起来,深入宣传、积极实施《建设法治泰州实施纲要》,在法治泰州建设中大力开展“法治泰州合格乡镇(街道)”和“民主法治村(社区)”创建活动,积极推进各行各业依法治理,逐步实现我市经济、政治、文化和社会建设的法治化。

四、突出抓好重点对象的法制宣传教育。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民是法制宣传教育的重点。我市各级领导干部必须带头学法、守法、用法,着力提高依法执政能力;要通过积极推行人大常委会任命干部任前法律知识考试、领导干部法律知识学习培训和考试等制度,促进领导干部学法的制度化。执法人员要带头学法、用法,坚持依法行使公共权力,做到严格执法、公正执法、文明执法;执法机关要严格执行执法责任制、执法过错责任追究制等制度。公务员要自觉参加法制学习培训,增强有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,不断提高法律素质、运用法律知识的能力和服务社会的水平。继续加强青少年法制宣传教育,引导青少年学法、知法,培养爱国意识、守法意识、权利义务意识,增强法制观念。企业经营管理人员要通过学法、用法,提高依法生产经营和管理、依法维护企业和职工合法权益的能力,增强依法治企和企业发展与资源、环境相协调的理念。加强农民和进城务工人员的法制宣传教育,逐步增强农民依法参与自治活动和其他社会管理的能力,着力提高农民和进城务工人员的法律素质,增强法制意识;继续对农村基层干部进行法制教育轮训,增强农村基层干部依法管理、依法办事和依法解决社会矛盾的能力。

五、努力加强法制宣传教育阵地建设。要充分发挥新闻媒体法制宣传教育主阵地作用,电视、广播、报刊等宣传媒体要开辟法制宣传专栏、专版和公益广告,固定时段、固定版面、固定栏目,明确专人专岗负责,积极开展公益性法制宣传教育活动;要充分发挥现代网络平台的作用,积极利用互联网开展法制宣传教育,创造条件办好法制宣传教育网站、网校;各级政府网及各门户网站应专门开辟法制宣传教育栏目。要充分发挥社会宣传资源的作用,进一步加强乡村、社区、 学校、企业等基层单位以及城市、农村公共场所的宣传园地建设。要进一步加强各类教育基地建设;负责培训领导干部和公务员的院校(中心)要充分发挥法制教育骨干培训基地的作用,积极开展创建法制教育示范基地的活动。

法制教育基地工作计划范文第7篇

党和政府高度重视青少年法制教育工作,采取多种措施,通过多种方式和途径,将法制教育贯穿于学校教育教学和校园管理之中,基本形成了齐抓共管的工作格局,取得了一些效果,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是工作开展不平衡。城乡学校之间,同级同类学校之间,小学、初中和高中学校之间,职能部门之间在重视程度、工作力度和协调配合等方面存在较大差异,法制教育不平衡,尚存在薄弱环节。部分中小学校片面追求升学率,对法制教育工作重视不够,往往使学校法制教育流于形式。以学校为主体的青少年法制教育开展得比较好,而对社会闲散青少年的法制教育工作则较为薄弱,亟待进一步加强。二是青少年法制教育的实际效果有待提升。广大中小学生仅仅是从社会公德方面知晓一些行为规范,对涉及中小学生的10多部法律法规的基本要义知晓率不高,只知道一些口号式的理念,基本的法律条文掌握度较低。小学与初中阶段的学生对《宪法》的熟悉度普遍不高,特别是普遍对与公民生活关联度最高的民事法律所知不多。现在的青少年法制教育大多还局限于讲法制课这种单一的普法形式,且没有考虑到青少年的年龄差别、性格特征、接受能力等,法制宣传教育形式亟待创新。三是社会青少年法制教育存在死角和盲区。社会青少年尤其是闲散社会青少年的法制教育工作,绝大多数处于自发状态。特别是九年义务教育结束后、初中毕业辍学的青少年,既无工作单位,家庭管理又差,思想不定型,精力又充沛,浪迹社会,几乎谈不上任何形式的法制教育,其犯罪率大大高于在校青少年学生。这些都成为青少年法制教育的盲区。四是预防青少年违法犯罪工作机制有待进一步完善,青少年自我保护能力有待提高。校园内外聚众斗殴、故意伤害、抢劫和盗窃案件时有发生,暴露出一些制度和机制尚不健全的薄弱环节。最近几年发生了好几件学生伤害老师的案件,值得深思与反省。78涉校刑事、治安案件时有发生,中小学生和教师自身权益保护疲软,过分强调学校责任,导致学校和师生“明哲保身”,对法律的权威缺乏认识和亲身感受,空洞的法制教育显得有些苍白无力,在一定程度上影响了学校和师生参与法制教育活动的积极性和互动性。五是法制教育资源分散,未形成统一有效的协作机制。青少年法制教育是一项系统工程,需要全社会的共同努力。对青少年进行法制教育的宗旨在于培养其法律意识、培植其法制观念,而现在有些部门开展法制教育过于片面追求减少和预防青少年犯罪,常常开展以《刑法》为主要内容的法制教育活动。尽管让孩子们了解法律的权威性,尤其是刑罚的震慑力和惩罚性,可能会让青少年在犯罪面前望而却步,但坚守法律底线却不是单纯地依靠“畏惧”就可以取得的,它更加需要的是对法律的信仰,是对法律的尊重和信赖,而这一切必须源于法律意识的提高和法治理念的培养。法制教育也是教育孩子的关键,现在的“问题青少年”逐渐增多,因此家长、学校、社会都应该更加重视青少年法制教育。

二、整体提升青少年学生法律素质势在必行

党的十和一系列重要讲话精神为新时期青少年法制教育提出了新的要求。在社会信息化、经济全球化背景下,要赢得发展优势,必须通过法治建设营造良好发展环境。同志强调,要加强宪法和法律实施,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,在法治轨道上推动各项工作。要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,始终对宪法和法律保持敬畏之心[1]。法律不能只写在纸上,而是要写在公民的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推动法治进步的强大力量。必须加强法制宣传教育,让宪法和法律家喻户晓,促进在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围;必须引导公民以法治方式表达诉求,使大家相信只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果,从而能够发自内心地拥护法治、信仰法治。以上这些关于国家法制建设的新论述对加强和改进青少年法制教育具有重要指导意义,为推进青少年法制教育提出了新要求,指明了新方向。党的十关于立德树人、全面推进依法治国的目标任务也对青少年学生法制教育工作提出了新的更高要求。法律素质是现代社会公民健康成长、参与社会、幸福生活的核心素质之一。党中央、国务院转发的“六五”普法规划把领导干部和青少年作为法制宣传教育的重中之重。加强青少年学生法制教育是贯彻党的教育方针、实施素质教育、培养社会主义合格公民的客观要求,是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础工程。国家实施普法规划以来,各地、各学校越来越重视青少年学生法制教育工作,广大青少年学生的法律素质有了明显提高。但从总体上看,青少年学生法制教育仍然存在定位不够明确、思想认识不够到位、教育内容不够系统、保障条件不够有力等问题,直接影响了青少年学生法制教育的效果。要把青少年学生法制教育放在基础性、全局性、战略性地位,切实提高思想认识,完善工作机制,加大工作力度,全面提升青少年学生法制教育工作的水平。

三、推进青少年法制教育的几项重点工作

(一)明确总体要求。法律意识需要从小启蒙,法律素质需要系统培养。青少年学生法制教育要以弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,培养知法、尊法、守法、用法的合格公民为根本目标;要自觉遵循青少年学生成长规律和法制教育规律,坚持规则教育、习惯养成与法治实践相结合,坚持课堂教学主渠道,积极开拓第二课堂,深入开展“法律进学校”活动,统筹发挥学校、家庭、社会各方作用。

(二)明确分阶段、分层次推进的基本方法。要切实把社会主义法治理念贯穿于大中小学法制教育全过程。小学阶段要重点开展法律启蒙教育,让学生初步了解宪法、法律的地位和作用,了解未成年人权利的基本内容和未成年人保护的法律法规,具备自我保护的意识,初步掌握自我保护的方法,初步树立规则意识、平等意识、权利义务观念。初中阶段要让学生进一步学习宪法的基本知识,了解法治的精神,理解公民权利与义务的关系,学习与其生活密切相关的民事、刑事、行政管理等方面的法律知识,了解《预防未成年人犯罪法》的有关内容,养成遵纪守法的习惯,提高依法保护合法权益的意识、能力。高中阶段要让学生形成法律意识和法治观念,懂得法治是治国理政的基本方式,知道法律的功能、作用,了解我国政治、经济、文化生活等方面的主要法律以及国际法的基本原则、我国批准的重要国际公约。高等学校要进一步培养学生的法律意识,使学生了解现代法学的基本理论和中国特色社会主义法律体系中的基本法律原则、法律制度及民事、刑事、行政法律规范,提高运用法律知识分析、解决实际问题的意识和能力。

(三)加强青少年法制教育载体建设。一是健全青少年法制教育格局。健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法制教育格局,充分发挥社会教育在青少年学生法制教育中的作用。要重视对特殊青少年群体的法制教育。教育行政部门要会同有关部门推动家庭、学校有针对性地对有不良行为的学生开展法制教育。专门学校要适当增加法制教育的内容,通过多种教育形式对学生进行矫治。要特别重视开展好未成年犯管教所、强制隔离戒毒所、拘留所、看守所等特殊场所内青少年的法制教育。二是落实法制教育相关课程和活动,将法制教育纳入学校总体教育计划。普通中小学要落实好《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》中的法制教育内容;中等职业学校要落实好《职业道德与法律》中的法制教育内容,会同实习单位有针对性地做好实习学生的法制教育;高等学校要开好《思想道德修养与法律基础》课程,开设法律选修课和法治讲座。支持中小学在语文、历史、地理等课程中有针对性地渗透法制教育,在安全、环境保护、禁毒、国防等专题教育中突出法制教育内容。学校可利用新生入学教育、主题班会等形式开展法制教育活动。要保证法制教育时间,不得挤占、减少法制教育课时和法制教育活动的时间。三是加强法制教育资源建设。鼓励和支持编写出版符合中小学学生认知特点和理解接受能力的法制教育课件、音像资料等法制教育教学资源,并积极创造条件免费提供给中小学校。加快建设好教育部全国青少年普法网。推进青少年法制教育校外实践基地建设。鼓励利用学校结构布局调整闲置的校舍场地,规划建设专门的青少年法制教育基地。相关部门要加强协作,推动各类法制教育基地免费对青少年学生开放,并不断增加和完善法治实践模拟内容,完善法制教育功能。四是加强法制教育的实践载体建设。鼓励学校组织模拟法庭、法制征文、法制绘画等活动,把情感、时尚、艺术元素引入法制宣传教育活动当中,充分运用传统媒体和互联网、手机等新媒介,提升青少年学生的参与积极性。要创造条件,为学校组织学生参观各类国家机关、观摩执法和司法活动提供便利。让学生参与学校建章立制过程和社会公共事务,提高学生的公民意识和法律运用能力。鼓励开发网络教育课程,征集法制教育精品课件、视频,推进远程教育,使农村和边远贫困地区学生都能够接受到法制教育。充分利用全国法制宣传日、禁毒日等时间节点,集中开展相关的法制宣传教育主题活动。

四、强化青少年法制教育的综合保障措施

(一)切实加强法制教育工作力量。积极探索在中小学设立法制教育专职岗位。中小学要聘用1-2名法制教育专任或兼任教师,鼓励高校法律专业毕业生到中小学任教,鼓励其他教师参与法制教育。暂不具备条件的学校可采取多校共同聘用法制课教师的方式。加强对校长和教师的法制培训,将法制教育内容纳入“国培计划”。要有针对性地组织专门的法制课骨干教师、专任教师培训班,在其他各类教师培训中增加法制教育内容。完善兼职法制副校长(辅导员)制度,进一步明确其职责,完善相关工作机制。加强法律志愿者、专业社工队伍建设,充分发挥本地高等学校法律院系教师和大学生、离退休法律工作者等专业人员的专长为学校法制教育服务。

(二)切实强化经费保障。统筹安排相关经费,支持青少年学生法制教育,支持法制教育基地、教育普法网站建设和教师法制培训、法制教育教学研究工作。学校要将法制教育纳入学校工作总体规划和年度计划,将所需经费纳入年度预算。要积极创造条件为青少年学生免费提供法制教育资源。积极动员全社会力量、整合各种资源支持青少年学生法制教育。

(三)切实健全法制教育考核与督导制度。将法律素质纳入学生综合素质评价体系。把青少年学生法制教育工作情况纳入依法治校工作指标体系,将学生法制教育作为对学校年度考核的重要内容。将学校法制教育纳入教育督导范围,对法制宣传教育工作相对滞后的学校,有关部门要予以督促和帮扶。

(四)切实加强组织领导、完善工作机制。建立党委、政府统一领导,教育行政部门牵头,司法、综治、共青团等部门共同参与的青少年法制教育工作机制。充分发挥各自资源优势,做好相关领域内的青少年法制教育工作[2]。建立和完善青少年学生法制教育领导体制和工作机制,学校主要领导负责学校法制教育工作,有一名校级领导主抓学生法制教育,明确学校法制教育带头人和业务骨干,将法制教育落实到相应的岗位职责,纳入工作计划,纳入日常管理,纳入绩效考核。引导大众传媒切实承担起法制宣传教育的社会责任,把青少年学生作为法制宣传教育的重点人群,通过多种形式,开展适合青少年学生特点的公益法制宣传活动。

法制教育基地工作计划范文第8篇

“三五”普法期间,在区普法领导小组的领导下,我们坚持依法办校,依法治校,认真抓好法制宣传教育,在青少年的法制宣传教育方面,形成了富有成效的法制教育特色,收到明显的效果,促进了我系统两个文明建设的发展。五年来,全系统在职教职工三千多人,中小学生近四万人,基本达到无犯罪行为发生,无矛盾激化现象,无“__功”痴迷者和反弹者。四个单位被评为区“三五”普法先进单位,我委被推荐为市“三五”普法先进单位,我区青少年法制教育工作,99年受到团中央等国家九部委的表彰。这些成绩的取得,得益于区委、区政府的正确领导和区普法领导小组的正确指导,得益于五年来的法制教育。

开展法制宣传教育是全面贯彻落实依法治国的基本方略,是加强民主与法制建设的一项战略任务。“四五”期间,我们将高举邓小平理论的伟大旗帜,以江总书记“三个代表”重要思想为指导,在区普法领导小组的指导下,进一步加强法制宣传教育,通过多种学习渠道和宣传教育活动,保持和巩固“三五”期间的丰收成果,提高广大教职工和青少年法制观念,增强依法治校的自觉性。保持我系统全体人员的法律教育和法律意识走在全区的前列。主要做好“四点”:

1、夯实支撑点,加强教师的法律教育和建立一支强有力的法制宣传教育骨干队伍。教师的职责是教书育人,他们不但是法律的执行者,更是法制教育的宣传者和示范者。加强对教师的法律宣传教育,对搞好我系统人员的普法工作,特别是青少年的法律教育工作非常重要,我们在搞好其它法律条规学习的同时,重点加强与教师密切相关的《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律文件的学习,广泛开展法律知识竞赛等寓教于乐活动,增长法律知识,提高他们的法律意识。

法律的宣传和普及,建立一支强有力的法制宣传教育骨干队伍,对搞好法制教育工作具有举足轻重的作用。我们将组成由各学校政教处、团委、少先队、政治教师、班主任和社区教师为主体的法制教育骨干队伍。狠抓骨干队伍建设,为提高他们的业务能力,继续坚持分析例会和学习制度,即:教委每月一次政教处主任例会、每周一次社区老师例会。学习教育理论和有关法律知识,交流经验,研讨案例,请有关专家讲课、辅导等,以提高骨干队伍的法律水平和工作能力,。

2、找准切入点,全面推动中小学法制教育进课堂。学校是教书育人的场所,也是青少年开展法制教育的主阵地。在对学校青少年进行法制教育中,我们将开展以下工作:

一是教委每学期制定法制教育工作计划,将法制教育的工作纳入各校政教处学期工作计划,负责组织实施法制教育工作,法制教育课列为学生的必修课纳入课时,并在每月用班会、队会或团课的时间,安排一次法制教育课,实施系统的普法教育。为更好地推动法制教育进课堂,我们将继续选择1-2所学校为试点学校,为青少年法制教育提供更富有成效的经验。

二是坚持建立教育基地和聘请法律副校长制度。“三五”期间,各校广泛地同司法、部队等单位开展共建、共育活动,建立教育基地。在区普法领导小组的关心下,所有中小学聘请了法制副校长,每学期作辅导报告二次,开现身说法演讲会一次,使法制教育活动生动、活泼,富有实效。“四五”期间,我们仍将继续坚持这一好的做法。

3、抓住重点,认真抓好青少年法制教育。对青少年进行法制教育,是我国全民法制教育和实施素质教育的重要内容,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是实现“ 依法治国,建设社会主义法治国家”战略目标的迫切需要。加强对他们的法制教育是我们普法工作的重点。

一是学校以外时间,以社区为依托。社区比之学校有着更大的覆盖面,发挥社区的教育功能,对青少年进行法制教育,是对青少年在校时间的重要补充和延续。学校放假时,青少年由学校涌入社会。一方面,学生与社会接触机会增多,容易受到社会不良影响;另一方面学生的鉴定景体由学校转移到社会和家庭,容易出现管理空档。因此,我们继续为每个街镇派驻了1-2名专职社教老师,负责社区青少年的法制教育。在学校放假之前,及时召开社区教师会议,专题研究和部署假期青少年法制教育工作,搞好教育管理工作的衔接。在假期开始时,以居委会为单位,举办青少年法制教育培训班,组织青少年学习有关法律法规,观看法制教育录像,进行法律知识考试,并将学法的表现和成绩反馈到学校和家庭。另外,与街道共办“家长学校”,争取家庭教育的积极配合,使法制教育有的放矢。

二是把握法制教育时机。在国家重要法律法规颁布时,把青少年学习法律和宣传法律结合起来,组织他们出法制宣传黑板报、写法制宣传标语等活动,使之收到较好的教育效果。

三是协同有关部门严格控制桌球、电子游戏机、网吧等游艺场所对学生的干扰,坚决查黄堵黄,使法制教育形成一个良好的外部环境。

4、抓好难点,加强对问题青少年的法制教育。问题青少年是法律宣传教育的难点。由于家庭和社会的影响,使他们的人生观和性格发生扭曲,出现违法苗头和不轨行为,如不能及时对其进行法制教育,极有可能走上犯罪道路。我们将重点加大对问题青少年法制教育:一是加强组织领导,保证法制教育工作扎实持久。各学校要成立以校长为组长的“问题青少年”工作小组,并在帮教活动中,做到“四个定期”、即:定期家访、定期开展谈心活动、定期与班主任交换意见、定期向社区管委会了解情况。二是继续实行网络三级管理。即:将有轻微违法犯罪行为的问题青少年列为一级转化对象,在学校领导小组的直接指导下,由教师、学生家长、街道、派出所组成转化小组进行教育挽救;有严重违纪、长期旷课、打架斗殴、逃学出走等不良行为的问题青少年,被列为二级转化对象,其转化工作由学校政教处与年级组负责;三级转化对象归班主任进行教育帮助。确保无犯罪青少年。

法制教育基地工作计划范文第9篇

开展法制宣传教育是全面贯彻落实依法治国的基本方略,是加强民主与法制建设的一项战略任务。“四五”期间,我们将高举邓小平理论的伟大旗帜,以江总书记“三个代表”重要思想为指导,在区普法领导小组的指导下,进一步加强法制宣传教育,通过多种学习渠道和宣传教育活动,保持和巩固“三五”期间的丰收成果,提高广大教职工和青少年法制观念,增强依法治校的自觉性。保持我系统全体人员的法律教育和法律意识走在全区的前列。主要做好“四点”:

1、夯实支撑点,加强教师的法律教育和建立一支强有力的法制宣传教育骨干队伍。教师的职责是教书育人,他们不但是法律的执行者,更是法制教育的宣传者和示范者。加强对教师的法律宣传教育,对搞好我系统人员的普法工作,特别是青少年的法律教育工作非常重要,我们在搞好其它法律条规学习的同时,重点加强与教师密切相关的《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律文件的学习,广泛开展法律知识竞赛等寓教于乐活动,增长法律知识,提高他们的法律意识。

法律的宣传和普及,建立一支强有力的法制宣传教育骨干队伍,对搞好法制教育工作具有举足轻重的作用。我们将组成由各学校政教处、团委、少先队、政治教师、班主任和社区教师为主体的法制教育骨干队伍。狠抓骨干队伍建设,为提高他们的业务能力,继续坚持分析例会和学习制度,即:教委每月一次政教处主任例会、每周一次社区老师例会。学习教育理论和有关法律知识,交流经验,研讨案例,请有关专家讲课、辅导等,以提高骨干队伍的法律水平和工作能力,。

2、找准切入点,全面推动中小学法制教育进课堂。学校是教书育人的场所,也是青少年开展法制教育的主阵地。在对学校青少年进行法制教育中,我们将开展以下工作:

一是教委每学期制定法制教育工作计划,将法制教育的工作纳入各校政教处学期工作计划,负责组织实施法制教育工作,法制教育课列为学生的必修课纳入课时,并在每月用班会、队会或团课的时间,安排一次法制教育课,实施系统的普法教育。为更好地推动法制教育进课堂,我们将继续选择1-2所学校为试点学校,为青少年法制教育提供更富有成效的经验。

二是坚持建立教育基地和聘请法律副校长制度。“三五”期间,各校广泛地同司法、部队等单位开展共建、共育活动,建立教育基地。在区普法领导小组的关心下,所有中小学聘请了法制副校长,每学期作辅导报告二次,开现身说法演讲会一次,使法制教育活动生动、活泼,富有实效。“四五”期间,我们仍将继续坚持这一好的做法。

3、抓住重点,认真抓好青少年法制教育。对青少年进行法制教育,是我国全民法制教育和实施素质教育的重要内容,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是实现“依法治国,建设社会主义法治国家”战略目标的迫切需要。加强对他们的法制教育是我们普法工作的重点。

一是学校以外时间,以社区为依托。社区比之学校有着更大的覆盖面,发挥社区的教育功能,对青少年进行法制教育,是对青少年在校时间的重要补充和延续。学校放假时,青少年由学校涌入社会。一方面,学生与社会接触机会增多,容易受到社会不良影响;另一方面学生的鉴定景体由学校转移到社会和家庭,容易出现管理空档。因此,我们继续为每个街镇派驻了1-2名专职社教老师,负责社区青少年的法制教育。在学校放假之前,及时召开社区教师会议,专题研究和部署假期青少年法制教育工作,搞好教育管理工作的衔接。在假期开始时,以居委会为单位,举办青少年法制教育培训班,组织青少年学习有关法律法规,观看法制教育录像,进行法律知识考试,并将学法的表现和成绩反馈到学校和家庭。另外,与街道共办“家长学校”,争取家庭教育的积极配合,使法制教育有的放矢。

二是把握法制教育时机。在国家重要法律法规颁布时,把青少年学习法律和宣传法律结合起来,组织他们出法制宣传黑板报、写法制宣传标语等活动,使之收到较好的教育效果。

三是协同有关部门严格控制桌球、电子游戏机、网吧等游艺场所对学生的干扰,坚决查黄堵黄,使法制教育形成一个良好的外部环境。版权所有

4、抓好难点,加强对问题青少年的法制教育。问题青少年是法律宣传教育的难点。由于家庭和社会的影响,使他们的人生观和性格发生扭曲,出现违法苗头和不轨行为,如不能及时对其进行法制教育,极有可能走上犯罪道路。我们将重点加大对问题青少年法制教育:一是加强组织领导,保证法制教育工作扎实持久。各学校要成立以校长为组长的“问题青少年”工作小组,并在帮教活动中,做到“四个定期”、即:定期家访、定期开展谈心活动、定期与班主任交换意见、定期向社区管委会了解情况。二是继续实行网络三级管理。即:将有轻微违法犯罪行为的问题青少年列为一级转化对象,在学校领导小组的直接指导下,由教师、学生家长、街道、派出所组成转化小组进行教育挽救;有严重违纪、长期旷课、打架斗殴、逃学出走等不良行为的问题青少年,被列为二级转化对象,其转化工作由学校政教处与年级组负责;三级转化对象归班主任进行教育帮助。确保无犯罪青少年。

法制教育基地工作计划范文第10篇

[关键词]普法机制;青少年;法制教育

近年来,我国在教育体制改革中大力提倡对青少年的教育从原有的学历教育转入素质教育,综合能力和综合素质的培养成为教育的基本方向。在此过程中,法律素质的高低不仅是青少年综合素质的重要组成部分,同时也极大地影响着青少年的思维方式和行为规范。在应试教育依然成为主导的同时,青少年违法犯罪低龄化和犯罪类型的多样化、犯罪手段的极端化无不警示着青少年法制教育的重要性,强化对青少年的法制教育,最大限度地预防和减少犯罪是当前学校教育的一项重要工作,充分运用“五五”普法以来的普法经验,将法制教育引进校园并形成长效机制必要而迫切。

一、明确青少年法制教育四支队伍的职责任务,实现法制教育工作制度化

“五五”普法以来,我国大部分地区不断建立健全青少年法制教育工作制度,基本形成机动灵活,多层次、全方位的新机制,即四支青少年法制教育队伍(“关工委”、学校教育副校长、青少年法制教育宣讲团、学校法律顾问)、一个青少年法制教育基地、一个普法网站,基本涵盖了青少年学习生活中可能遇到的方方面面的法律问题,使青少年学生比较全面地接受法制教育,对促进青少年健康成长,预防青少年违法犯罪具有重要的现实意义。

(一)发挥“关工委”(关心下一代工作委员会,下同)作用,竭诚为青少年健康成长服务

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出:“要重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”关心下一代委员会是在党委领导下,以广大离退休老同志为主体,有现职同志参加的,开展关心教育下一代的群众性工作组织,是党和政府在青少年教育方面的参谋和助手。

“关工委”主要职责之一是充分发挥老同志的优势,动员组织各行各业的老同志参加关心下一代工作,形成一支关心青少年健康成长的思想政治工作队伍。同时还要求组织以老同志为主体的报告员、校外辅导员、失足青少年帮教员、家长学校教员,配合有关部门积极开展以青少年和儿童为工作对象、以在校学生和失足青少年为重点的各类教育活动。这里的老同志主要指退休老同志、老红军、老教师等,他们具有崇高的革命理想,对共产主义事业具有坚定不移的信念、执著的追求和顽强的奋斗精神的政治优势,离退休的同志阅历丰富,具有工作、社会等方面的经验,为群众所接受的高风亮节、德高望重的楷模形象,他们退休后有大量的空余时间,而且人际关系熟,了解工作情况,通过他们对广大青少年进行爱国主义教育、集体主义教育、革命传统教育、社会主义法制教育和共产主义理想教育,配合有关部门教育、挽救失足青少年,调查研究为党和政府开展这方面教育提出建议,协助有关部门促进一些实际问题的解决,以上种种都为青少年教育发挥着难以替代的作用。

(二)发挥法制副校长作用,确保学校及周边社会治安秩序

为确保学校正常的教学秩序,促进青少年的健康成长,可聘请在职的公、检、法、司等部门的同志担任中小学法制副校长,有的放矢地指导学校开展法制教育工作,为保证工作质量,使法制副校长在增强青少年守法意识,预防青少年犯罪方面真正发挥作用,与此同时,要明确法制副校长的主要职责,建立学校与法制副校长的沟通联络,学校领导主动向法制副校长反映学校情况、学生动态,法制副校长有针对性地开展法制宣传教育,预防未成年人犯罪和对“双差生”的帮教等工作,以保障学校正常的教育教学秩序和青少年学生合法权益,促进在校学生的健康成长。

(三)发挥青少年法制教育宣讲团作用,使之成为青少年学生课堂教育与课外教育的骨干

青少年法制教育宣讲团是从公、检、法、司等单位推选出的一部分有较好理论基础、有丰富实践经验、表达能力强的中层干部、业务骨干等组成的兼职青少年法制教育队伍,队伍的建立、人员的保证、为开展青少年法制教育打下了良好的基础。从各地的情况看,青少年法制教育宣讲团自“三五”普法以来得到不断充实和巩固,通过青少年法制教育宣讲团定期开展法制教育调查研究制度、定期召开青少年教育经验交流会,实行法制宣讲团授课反馈制度等,使青少年法制教育宣讲团发挥应有的作用,将青少年学生课堂法制教育与课外法制教育实现最佳结合。

(四)发挥校园法律顾问作用,实现法律服务进校园

随着“法律进社区”活动的广泛、深入开展、法律进校园已是大势所趋、水到渠成,法律服务送到校园,对解决校园内发生的法律纠纷,促进依法治教育有着积极作用。因此,有必要从基层法律服务所及司法所指派素质好、业务精、作风硬的人员担任校园法律顾问,负责配合学校开展法律事务工作,接受法律咨询,提供法律专业意见、诉讼、协助解决日常工作中遇到的法律方面的问题,维护学校及青少年学生的合法权益。

二、制定青少年法制教育工作标准,实现法制教育工作规范化

青少年法制教育的四支队伍以制度形式确立下来后,面临着一个重要任务就是实现青少年法制教育工作规范化的问题,只有高标准的要求,才能在实践工作中切实发挥这四支队伍的作用,应不断建立、健全青少年法制教育各项工作制度,以培养广大青少年的法律意识和法制观念为目标,认真抓好《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育建设的若干意见》和教育部、司法部、中央综合治理办公室、团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》的贯彻落实,坚持法制教育与思想政治道德教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持远期目标与近期目标相结合,确保青少年学生如期完成我国基本法律知识的学习,不断提高青少年学生的法律素质。

(一)明确工作标准,从规范化入手,提高青少年法制教育水平

1.要规范关工委、法制副校长工作标准,对青少年法律咨询辅导工作进行规范。作为普法与法制宣传教育牵头部门的司法行政机关应根据法制副校长在实践中存在的薄弱环节开展经验交流和培训工作,明确法制副校长的职责和任务,并制定法制副校长工作报表报送,监督制度,定期召开法制副校长工作座谈会,布置全年各项工作,使法制副校长充分利用职能优势,密切配合学校、家庭开展多种形式的法制宣传教育,不断强化法制副校长在“依法治校”工作中的重要性,同时良好地促进法制副校长工作重点和职责范围的明晰。

2.统一青少年法制教育宣讲团的工作标准。为进一步提高青少年法制教育宣讲团工作水平,应制定一套较完善的宣讲团工作标准,明确规定以下内容:(1)宣讲团要经常与学校共同研究学校法制教育工作,参与学校制定法制教育计划,指导组织实施;(2)要协助学校开展经常性的法制教育工作,每学期对全体师生至少作一次法制教育辅导报告;(3)要保证上课质量,确保认真讲好每一次法制课,做到课前有备课,课上有教案,课后有小结,讲课稿不少于3000字;(4)应做到讲课时引用法律准确,案例真实,内容生动,教育效果好,受到师生欢迎;(5)要协助学校做好学生的思想转化工作,做好学生违法犯罪的防范教育。将上述几个方面的要求作为法制宣讲团的统一标准,可以使青少年普法教育进一步规范化发展。

此外,还可定期编印青少年法制教育讲课参考资料,将宣讲团成员中比较好的讲稿加以整理、归纳,提供给大家作参考,保证讲师团成员不至于出现讲稿乏味的情况。还可以通过开展对学生和家长进行问卷调查的工作,了解青少年学生对法律的现实需求,根据学生年级及其知识接受能力的不同,制定出一套相对完备的渐进式法制教育教学模式,将初中三年级作为一个教学渐进周期,每学年作为一个教学渐进阶段,知识的深度和难度随着学生年级的升高不断加大,如在每个教学阶段内,学习一部分刑法知识,在一个教学周期,就能保证学习对刑法相关知识有一个较为完整、系统的认识。渐进式法制教育教学模式,能较大程度上改变以前法制教育教学模式的零乱性、松散性、复杂性。

(二)将法制副校长、青少年法制教育宣讲团、学校法律顾问纳入教师节表彰范围

为加强对法制副校长、青少年法制教育宣讲团、学校法律顾问的规范管理,提高其成员工作的积极性和实效性,应将法制副校长、宣讲团成员、法律顾问纳入教师节表彰范围,对在青少年法制教育工作中能切实发挥职能作用,成绩突出的同志由教育局征询相关单位意见后在每年教师节予以表彰,从而促进法制副校长、青少年法制教育宣讲团、学校法律顾问等工作的开展。

三、充分发挥课堂、青少年法制教育基地、青少年法律咨询的辅导中心作用,实现法制教育工作的阵地化

(一)以学校为主阵地,突出对青少年的正面教育

长期的工作实践证明,抓住了学生就抓住了青少年的主体,因此,有必要将青少年法制教育内容纳入各中小学思想品德课,把中小学生预防教育纳入教学计划,坚持做到人手一册普及法制教育读本,把法制教育列为学生的必修课,做到教学有大纲,学习有教材,任课有教师,课时有保证,普法开课率达到100%。与此同时,应将法制教育成绩列入学生德育考核内容,充分发挥学校的主渠道作用,实现青少年学生法制教育进课堂,在教育中坚持理论与实际相结合、教师主导学生参与相结合,课堂法制教育与课外法制教育相结合,开展预防违法犯罪的各种法制教育活动。利用这一主阵地,可有声有色地组织学生开展主题班会,专题法制教育、警示教育、以案讲法、以事论理等方式正面宣传法制,维护未成年人合法权益,预防未成年人犯罪的发生。

(二)突出青少年法制教育基地,青少年法律咨询辅导中心作用,扩大宣传教育成效

如何做好青少年法制教育,提高教育的效果,一直是法制教育领域的一个重点。青少年法制教育基地可作为青少年教育实践基地的一个内容,成立法制教育基地,组织学生进驻,通过开展看一次法制教育影碟、参观一个法制宣传长廊、读一份法制教育画报、学一本法律知识读本、举办一个法制主题班会等多种行之有效的形式营造出浓厚的法制教育氛围。利用这一载体,除有计划地分校、分班安排中小学生到青少年教育基地接受法制教育轮训外,还可举办青少年法制夏令营等活动,强化青少年在暑期的自警意识。若条件成熟,还可设立禁毒、反等专门教育基地,使专题法制教育主题更鲜明,更具特色和教育意义。

为及时解答青少年在学习活动中遇到的法律方面的问题,在现有的“青少年维权岗”、“法律援助中心”等青少年维权组织成功开展工作的基础上,可设立专门的常设机构――青少年法律咨询辅导中心,及时解答青少年及其家长咨询有关青少年合法权益问题,配合学校、家庭开展社区青少年法制教育工作。

四、全社会齐抓共管,实现法制教育工作网络化

青少年法制教育是一个社会综合系统工程,应充分发挥关工委、学校法制副校长、青少年法制教育宣讲团、学校法律顾问的作用,利用学校、青少年法制教育基地、普法网站三个阵地,以社区为依托,协调社会、学校、家庭三方面的力量,形成教育的三位一体的合力和网络机制。

(一)充分发挥教育的合力和网络机制优势

除学校不断加强青少年学生法制教育外,各级关心下一代工作委员会也应发挥职能作用,定期编印青少年法制教育宣传资料为青少年学生提供辅导,由青少年法制教育宣讲团结合自身工作计划主动送法上门,尤其是在寒假暑假前深入中小学教育广大学生,举办“法律知识”展示活动,开展“模拟法庭”和“法庭旁听”等活动。对因社会大环境和家庭离异、父母犯罪影响而造成的“问题”学生,法制宣讲团应本着“对每一位学生负责,对学生一生负责”的宗旨开展帮教活动,通过教育和转化使他们走出生活的阴影。法制副校长则积极开展预防未成年人违法犯罪教育和对“双差生”跟踪活动,校园法律顾问定期到辖区学校进行法律咨询和法律服务,普法依法治理办公室则根据青少年生理和心理特点,充分利用日益发展的互联网技术,通过普法信息网定期向青少年宣传法律知识,及时报道各时期青少年法制教育的最新动态,还可采取QQ聊天的方式使网上法律咨询服务和有针对性的法制宣传教育更加贴近学生,更有教育实效。

(二)以社区为依托,抓好在校学生和社区青少年的法制教育

当前,随着“法律进社区”工作的深入开展,“家长学校”、“法制夜校”在社区不断成熟和规范,这又增加了通过对家长的教育来达到向学生言传身教的渠道,依托社区普法学校举办青少年法制教育培训班,组织青少年学习有关法律法规,把青少年学习法律和宣传法律结合起来,同时动员社会力量,认真抓好“特殊青少年”的法制教育,将“回归青少年”的法制教育向前延伸。

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