法院法警履职报告范文

时间:2023-02-22 04:55:18

法院法警履职报告

法院法警履职报告范文第1篇

基于保障履职,曾经出台的文件其实不少,而这次备受各界关注,其原因主要在于,《保护司法人员依法履行法定职责规定》(简称《规定》)归纳、汇总和明确了现有的保障措施:从法官、检察官依法独立行使职权、身份保障、安全保障、责任追究、物质保障等作出了全面系统的规定,直面司法人员履职过程中遇到的阻力、障碍和问题。这与正在推行的员额制、司法责任制等改革遥相呼应。

那些法定职责外的“额外”事务

在其位谋其政,不在其位不越雷池一步,这是现代社会治理的精髓。不得出于地方和部门利益就个案审判和执行向司法机关施加压力,不得组织司法机关参加行政执法、行风评议等活动,不得要求司法机关从事招商引资、经济创收等经营性活动,这是中央早就提出的要求。不过,很多地方的政府、政法委、综治办甚至妇联等部门习惯性地给司法机关布置额外任务,在招商引资、征地拆迁等活动中,经常有法院、检察院被安排经济创收指标、任务指标,被组织担当下乡工作队成员、招商引资成员、综合治理单位成员等,法官、检察官不得不在司法职责范围之外承担这些与专业无关的社会工作和“额外任务”。十二届全国人大常委会第十七次会议上,最高法院院长就曾指出:“有的地方仍视法院为政府的工作部门,要求法院承担司法职权之外的强制拆迁、城管执法、招商引资等工作。”

对于这些法定职责之外的事务,法院、检察院大多是选择默默承受,甚至积极安排、参与。

比如,2013年11月,“项城法院院长赵振勇深入市法院招商引资项目工地进行调研指导”的新闻在河南省项城市法院的官方网站与微博同时。文中介绍,这个由河南省项城市(县级市)法院招商引资而来的“10万平方米标准化厂房”项目位于项城市产业集聚区,占地约130亩,总投资3亿元,将是项城市目前规模最大的中小企业集中入驻标准化厂区,也是项城2013年“双十五”重点工程建设项目之一。而在项城市《2013年职能部门监测数据季度统计表》中的数据显示,项城市法院招商早已被纳入考评,并被布置了3000万元的招商任务。

据法院官网报道,“针对未迁移的坟头问题,赵院长与东方办事处有关人员共同研究,在一周内必须协商好,完成迁移;针对个别村民影响施工的问题,赵院长与东方办事处、派出所共同研究,做好沟通协调工作,如不听劝阻,与公安等部门配合予以打击。”可见法院院长的参与,可以对项目的实施提供直接有力的保证。不仅如此,项城法院下设的莲花法庭,还是以当地企业莲花味精命名。相比之下,项城检察院的招商引资颇有成效,在《2013年度全市招商引资工作先进单位和先进个人名单》中,项城检察院在市直单位里位列前五。事实上,不只是项城,不能参与招商引资的规定在黑龙江、河南、甘肃、贵州、安徽、宁夏等经济欠发达省份及自治区的不少县城也没有严格执行,甚至招商成果还被作为自我宣传的业绩挂到了法院的官网上。

司法机关广泛参与社会活动一度被认为是十分正常的事情,除了一些形式主义的活动或作秀的活动外,在扶贫帮贫、支援边疆少数民族地区等方面都发挥了重要的作用,甚至在计划生育宣传、环境的绿化美化等方面也起到一些积极的作用。不过,在另一面,案件呈现普遍递增的情况下,广泛参与社会活动必然分散司法机关的人力和其他资源,影响司法效率,司法人员也难以从复杂的社会关系中脱离出来,难以实现在司法办案中的超然,如果突破了公正的底线必然导致司法权威的丧失或减损。也正是因此,中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》和各地贯彻落实的意见均明确,不得要求人民法院、人民检察院从事招商引资、经济创收等活动,不得随意抽调法院、检察院干警处理法定职责以外的其他事务。《保护司法人员依法履行法定职责规定》第三条重申了这一要求,进一步提出:“任何单位或者个人不得要求法官、检察官从事超出法定职责范围的事务。人民法院、人民检察院有权拒绝任何单位或者个人安排法官、检察官从事超出法定职责范围事务的要求。”以此来防止一些地方摊派招商引资、征地拆迁、行风评议等任务,影响法官检察官依法履职。

现实中,一些地方或部门出于一时工作需要,而要求司法人员参与超出法定职责范围的事务的情况,并不会因为《规定》的出台而消失。要解决这些问题还需要法院、检察院挺起腰杆,敢于拒绝那些超出法定职责范围事务的安排。

2016年8月,江苏省徐州市检察院一度成为舆论的焦点。根据新闻报道,江苏徐州市“创建全国文明城市指挥部”要求102家单位上街协助交警执勤,负责市区内人流量较大的102个信号灯控制路口。任务从2016年9月1日持续到2017年底。在公示的职责分工中,各机关事业单位都赫然在列,包括检察院和法院。让人想不到的是,徐州市检察院对外消息表示,将严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》,不安排检察官从事超出法定职责范围的事务,不组织任何检察机关人员上街协助执勤。腾讯新闻客户端以《检察官上街执勤?徐州检察院勇敢地拒绝了这个笑话》为题组织投票,有86075人表示支持徐州检察院的决定,仅有9670人投票表示反对,支持率达90%。徐州市检察院明确表明态度,也获得了徐州市委的理解和支持,徐州市创建全国文明城市指挥部不再安排检察干警上街协助执勤。有评论说,在许多法官、检察官需要承担拆迁、招商等匪夷所思的工作时,徐州检察院的拒绝显得难能可贵。不过,对于从事招商引资、征地拆迁、环境卫生、扶贫下乡等非司法活动,司法机关有权拒绝是一回事,地方党委、政府能不能认识到这一问题的重要性、能不能落实中央的要求,往往也决定了司法机关拒绝的底气。

那些“干扰、干预与过问”

有评论说,在路口协助维持秩序,查处少数闯红灯的车辆或乱穿马路的行人,虽然能够提升城市的文明程度,对社会进步也有益,但让检察官、法官承担这些任务会占据大量精力,难以专注于办案,更为关键的是这样的做法常常模糊权力的界限,让一些人认为自己的权力可以无限延伸,甚至可以干预司法。

当前司法权的依法行使总体上是健康的,但是,来自社会各方面包括司法机关内部,类似“批条子”“打招呼”等形形的干扰、干预与过问,也是经常发生的。比如,领导干部利用手中的权力,对办案人员施加压力,通过递条子、打电话、发邮件、发短信等形式,影响法官、检察官办案;或者变相给予利益,进行许诺,对办案人员进行收买;或者通过个人的感情、私交,对办案人员进行影响。司法机关、司法人员有法律赋予的职权范畴,排除法外干扰、法外操控和安排,才能有法律内职权的独立行使。

十八届四中全会明确提出,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。

2015年3月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。有评论说,无论学界还是公众,甚至司法系统,对此似乎并没有过高的期待,普遍认为防止干预的前提是司法体制乃至公共治理结构的调整。特别是在涉及征地拆迁、群体性社会问题等的案件中,地方司法机关和办案法官限于能力也往往愿意接受领导干部的干预。而在“因私”预的案件中,很容易陷入熟人社会的人情、关系、面子等交换规则之中。司法机关和司法人员往往不太愿意受到干预,但受制于各种因素,又不得不屈法顺从。领导干部干预司法案件、司法机关内部人员过问案件的情况并未因相关规定的出台而就此刹住,包括司法机关内部一些工作人员,对敢不敢记录,敢不敢通报,有问题能不能查处,都还存在疑虑和观望心态。

领导干部干预司法活动、插手具体案件处理并不是新问题,没有通报、没有究责,制度就可能成为“稻草人”。规范准备快速到位之后,制度成败的关键是制度实施。

2015年11月5日,中央政法委公开通报五起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案例。有两起涉及领导干部干预司法案件。其中一起是江苏省徐州市人大常委会原副主任丁维和干预司法活动、插手具体案件处理案。通报称,2010年9月,丁维和在担任徐州市贾汪区区委书记期间,违规插手原彭城集团董事长孙某交通肇事案,指使孙某所在地政府出具证明,要求从轻处理。2014年3月,丁维和因涉嫌违纪违法问题,由纪检部门立案查处。另一位干预司法案件被通报的是云南昭通市维稳办副主任彭泽高。通报称,2010年,时任昭通彝良县委政法委书记的彭泽高要求县公安局、检察院成立联合调查组,对已经二审终审的五岁儿童邓某触电伤害民事赔偿案件进行刑事侦查,导致该案生效判决被,律师刘某被追究刑事责任,四名证人被羁押。2013年11月,有关部门根据群众反映线索对该案进行调查处理。目前,该刑事案件已得到纠正,邓某民事赔偿案件已进入再审程序。

还有三起涉及司法机关内部人员过问案件。“北京高院民二庭原庭长陈海鸥过问案件”案位于五起典型案例之首。通报称,2015年6月,陈海鸥违反规定,就请托人的请托事项,向不属于自己职权范围的相关办案人员打招呼。陈海鸥已受到行政警告处分,并调离审判岗位。北京市丰台区人民检察院法警队法警李朝阳也因过问案件受到行政记大过处分,并限期调离。通报称,2015年5月,李朝阳受某亲戚之托,为该亲戚之子涉嫌案向所在单位侦监处承办人电话询问案件进展、是否可递交调解书等情况,并指使该亲戚与被害人达成赔偿协议。

一些地方司法机关对领导干部插手司法案件的通报也进行了一些尝试。比如,2015年9月2日中午,浙江省金华市中级人民法院在官网上公布了一则动态信息,通报婺城区供销社党委书记、主任徐乘胜干预插手司法案件。这份通报迅速引起了各界关注,因为一周前,通报里所指的这位领导干部曾经找到某家媒体,刊发了《法院庭长不堪言语刺激,办公区殴打案件当事人》的新闻,并被多家网站转载。网络上有很多网友指责法官,声援当事人。金华市中级人民法院这个通报完全颠覆前情,事件在网络上和微信朋友圈中又一次发酵。原来,徐乘胜是金华婺城区人民法院一件股权转让纠纷案件当事人的丈夫,该案在一审庭审期间,徐乘胜多次找承办法官胡胜克说情,并威胁咒骂。二审后徐乘胜又找到承办法官,多次进行语言威胁。下班后,徐乘胜仍缠着不放,并称“你接小孩,我跟你去接,正好熟悉下”。胡胜克不堪其言语谩骂、威胁家人的刺激,将徐乘胜抱摔在地。其实,这个事件严格来说并非典型的领导干部利用职权干预司法活动,但给防止司法干预的规范开了个头。有意思的是,金华中院的这份通报又因为“乌龙”而删帖,“乌龙”的原因被金华中院解释为“由于工作人员的疏忽误发外网”。不过,这个解释似乎也没有几个人相信,或者如有评论所说的,与其说是澄清,不如说是叫屈。当然,按照程序金华中院职权内应当是逐级报告,而非自行通报。这也说明,要做好制度的落实,还有很多工作需要去做。

“走样变形”的考核考评与追责

权力、领导对司法的干扰、干预,往往无迹可循、不留把柄、存不住证据,司法人员的拒绝与记录是否会被有能力打招呼的力量后续打击报复?所以,司法人员依法履职还要能免于这些恐惧,这恐惧来自权力、领导对司法人员职业发展的影响力,当然也有人身安全的保障以及职业尊严的维护。当然,法官、检察官“非因法定事由,非经法定程序”不得被处分、降职、撤职,而且《规定》列举的法定事由也很完备;在办案质量、工作业绩的考核上,《规定》要求对法官、检察官德、能、勤、绩、廉的年度考核,不得超出其法定职责与职业伦理的要求,不得以办案数量排名、末位淘汰、接待不力等方法和理由调整工作岗位。但是,在执行层面还有很多未被发现的制度后门难以完全排除。要打开法官、检察官的心结,做到敢于记录、敢于拒绝,说着简单,其实并不容易。

司法机关内部不同程度存在的考核考评不符合司法规律、司法责任界定不清、惩戒程序缺乏外部监督,使执法办案走了样、变了形。出了错案要问责,可是在案卷中可以追溯到的是各类司法文书上的署名者,而以往决定这些案件结果、走向的,却又经常不是文书层面的责任人。司法机关内外的领导干预、过问,甚至以地方发展、领导重视为名绑架司法的权力冲动,审委会、检委会不需要最终负责的各类讨论、决策,都是比具体的办案人更有能量影响案件。权责的不匹配,使得问责失焦。

如河南刑事法官王桂荣因在刑事诉讼中将非法证据作为定罪量刑的依据,最终以罪被判刑。在该案中,合议庭的意见几经更改,由无罪到有罪、徒刑三年,再到有罪、徒刑十年,前后结论差别巨大,这里审委会意见和市中院的书面答复毋庸置疑对错判结果的产生具有重大作用。如果能够真正让审理者决定,该案在第一次审理中就会依据合议庭的多数意见判决无罪,也就不会发生被错判的后果了。

除了执法办案中的追责,还有一种是停职、免职叫“不配合”。

比如,在一些介入家人亲朋的拆迁,完成诸如计划生育、招商引资等指标、任务,“不配合就停职”几乎是一种心照不宣的潜规则,法官、检察官也未能避免这种“待遇”。

无法保障的人身

近些年来,妨碍、报复司法人员依法履行职务的问题在一些地方屡有发生,既侵害司法人员的人格尊严和生命健康,也妨害正常的司法秩序,损害法律尊严和司法权威,需要认真加以解决。近年来,原本应该受到全社会尊重的法官,遭到的误解和无端指责越来越多,法官被诽谤、谩骂、侮辱、恐吓等事件时有发生,甚至受到殴打、伤害、刺杀。暴力抗法事件屡屡发生,法官自身权益也屡遭侵害,这不仅危害了法官的身心健康,也严重影响了人民法院的审判秩序,更破坏了司法的公信力。

第一类是法官在日常诉讼和执行程序中依法正当履行职责而遭受不法侵害,此类案例不仅比较多,而且涉及诉讼各个环节;第二类是直接针对法官及近亲属的侮辱、威胁和暴力侵害。这类案件不管是当事人故意伤害或威胁法官及家人,还是使用言词侮辱法官,都直接威胁到法官履职安全,同时更严重影响法官职业声誉。

对于法院而言,妨害、报复事件多发生在基层人民法院审判和执行工作中,司法人员在办理送达、查封、扣押、实施强制执行时,时常发生侮辱、谩骂、殴打、围攻法官和其他工作人员以及聚众哄闹、冲击法庭、破坏执法装备的事件。如2015年11月10日,刘某在得知天津市河西区法院工作人员正在依法执行其承租的河西区广东路一店面后,伙同纪某及赵某、苑某到达现场阻碍执法。其间,刘某在现场驱赶施工工人,指使赵某持酒瓶威吓,并在执行法警将其带离时掏出随身携带的折叠刀威胁执法人员,后被制服。纪某不听劝阻,执行法警毛某、刘某对其进行控制时,纪某将毛某摔倒在地,将刘某右臂、右肩弄伤,致使毛某右侧膝、腰挫伤、右侧口角黏膜挫伤,刘某右肱骨大结节不全骨折,冈上肌腱损伤、滑膜炎、三角肌下滑囊炎(经鉴定,二人均为轻微伤)。后现场执行法官、法警将刘某、纪某等人带回法院,并将刘某、纪某司法拘留。2016年9月7日,河西区法院公开宣判此案,刘某、纪某被以妨害公务罪分别判处有期徒刑一年三个月、一年六个月。该案也是《保护司法人员依法履行法定职责规定》颁布后天津审理的首例暴力伤害司法工作人员刑事案件。

对于检察机关的司法人员来说,基层人民检察院公诉人出席法庭支持公诉离开法庭时,容易遭到围攻、殴打、伤害或暴力袭击。

再比如,2016年2月25日下午,赵林荣涉嫌虚开增值税发票、职务侵占一案在台州市路桥区法院进行第五次开庭,宣告判决结果。在宣告判决过程中,因不满宣告的刑期,赵林荣情绪激动,将话筒甩在地上。赵玲斐、陈文西等旁听家属随即起哄,在审判庭内大声喧哗、辱骂司法工作人员及诉讼参与人,经法警及其他工作人员劝阻无果,导致法庭的庭审程序无法继续进行。在庭审中断后,赵玲斐、陈文西等家属不听法警的制止,仍在法庭上大吵大闹,严重扰乱法庭秩序。之后,赵玲斐、陈文西在法院走廊上追逐公诉人,并不顾法警的阻拦,赵玲斐使用手抓、拉扯公诉人头发、肩部等方式殴打公诉人。经鉴定,公诉人的损伤程度为轻微伤。2016年7月26日,台州市路桥区法院对两名被告人家属扰乱法庭秩序一案作出一审判决,赵玲斐被判处有期徒刑九个月,陈文西被判处有期徒刑七个月。开庭审判和出庭支持公诉是审判人员、检察人员行使国家审判权和检察权的重要司法活动,需要采取措施保证庭审活动的顺利进行和司法人员的人身安全,并保护司法人员庭审后安全离开审判场所。当然,审判活动区和旁听区分离、实行安全检查、落实值庭司法警察的警力配备等措施,发挥了积极作用。

法院法警履职报告范文第2篇

【关键词】司法警察;贯彻新刑诉法;调研报告

2012年3月14日,十一届全国人大五次会议表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定,修改后刑诉法的颁布实施对检察机关执法理念、执法规范、执法能力等方面提出了新的更高要求,对司法警察工作影响深远。

目前对于司法警察工作贯彻新刑诉法所存在的主要问题是对司法警察的性质和职能定位缺乏成熟的理论支撑和指引,立法和司法解释模糊滞后,职权配置不科学,司法警察参与检察活动中与检察官的权利和责任模糊,不利于司法警察开展工作。具体表现在:

一、观念障碍

1、司法警察工作未受重视。一些地方的司法警察工作流于形式,可有可无,司法警察队伍人心思动,被动应付。首先,职能狭窄,难以适应检察工作快速发展的要求。现行司法警察的九项职责仍偏重于安全保卫,对检察业务参与程度不够,职能与形势的要求不相适应。其次,职权模糊,保障无力。《暂行条例》虽然规定司法警察具有一些职权,但难以操作。对于严重妨碍履行职责的行为,公安机关、法院均可采取拘留强制措施予以制止和惩治,而检察机关对此没有拘留权,司法警察缺乏相应的权力保障依法履行职责。

2、以检代警影响司法公正。从基层实践看,司法警察基本成为检察官的附庸,没有发挥主观能动性的空间。这不但弱化了司法警察的职能,也使得检察官与司法警察之间的权责不清,实践中容易产生以检代警或者以警代检的情形,彼此之间难以形成互相监督的关系,如在实践中,有时由于检察官不在场,司法警察在没有得到检察官指令的情况下不能自行采取措施,或是检察官在办案中出现超期羁押、刑讯逼供等违法现象,负责看管的司法警察往往不敢制止,司法警察对检察官违法的命令不敢违抗等,从而影响司法公正。

3、权责不清影响司法效率。由于检察官与司法警察的职能没有科学界定,权责不清,难以形成科学分工,难免产生推诿、扯皮现象,影响了工作效率的提高。一些本可以由司法警察行使的职权而没有赋予司法警察行使,也影响司法效率的提高。检察机关办理是职务犯罪案件,一般对犯罪嫌疑人的逮捕都是在其单位或住所地进行,在执行逮捕时通知公安机关很容易造成不及时,延误办案、影响工作效率,拘留、逮捕完全可以由司法警察执行。

二、队伍建设

司法警察队伍的总体状况与严格公正文明执法的要求还有不小的差距:专业人才缺乏、警力不足、集中编队管理落实不好、信息化建设薄弱等问题还比较突出。尚需适度增加法警编制和岗位,加大“硬件”建设力度,尽快把视频监控、电子通讯、计算机网络等技术运用到安全保障工作中,提高警务工作的科技含量,加强科技素质培训和工作资料积累,提高管理使用水平,为信息化提供图片、视频、音频等素材资料,为实现办公电子化、管理信息化、信息传递网络化奠定基础。加大经费投入,切实按照《人民检察院司法警察装备配备暂行规定》加强必要的警用装备建设。

三、与外部系统、内设部门的工作配合

针对刑诉法修改后新增职责,根据法定程序和办案实际,司法警察与公安、法院、司法等外部系统和反贪、反渎、监所、控告、申诉、技术、检务督察等内设部门将会有更加紧密的联系与配合:

1、协助执行强制措施环节的协作。首先是协助执行强制措施前的协作,要求办案人员事先与协助执行强制措施的法警交流案情,让法警了解用警意图,注意隐蔽身份和办案目的,不给嫌疑人有丝毫的空隙可钻;其次是执行强制措施时的协作,要求侦查部门与法警共同分析研究案情,制定行动方案,在行动中各司其责、密切配合。

2、侦查环节的协作。以参与搜查为例:一方面,侦查人员要告知司法警察被搜查对象的基本情况、搜查任务、搜查目的等内容,以便法警制定安全预案,周密部署,从而确保检察官自身和证据的安全,并防止发生当事人或家属出现意外等办案安全事故。另一方面,在执行搜查时侦查人员要与法警加强沟通,保证搜查工作有所收获。

3、看管、押解环节的协作。重点是侦查人员要与司法警察动态协作,对看管、押解对象实施全程、全方位控制。要求在执行看管前,侦查人员与司法警察要共同分析、掌握被看管对象的家庭情况、涉案情况、思想情况等,使法警对被看管对象的情况心中有数,以便于主动配合侦查人员开展审讯工作。

工作重点是积极应对“看审分离”后办案安全面临的新形势,认真做好看管、押解、提押、搜查等办案环节的安全保障工作,防止刑讯逼供等严重违法办案行为。工作难点是确立司法警察与检察官相互监督、相互制约的方式方法和内容范围,如何加强部门之间、区域之间的警务协作,形成左右互动、上下联动、协调顺畅的警务工作格局和工作机制。

对于以上问题,司法警察工作在应对新刑诉法上应采取以下措施:

1、加强学习培训,增强贯彻执行的自觉性。组织司法警察加强自学,深入领会新刑事诉讼法的本质内容。采用听专家讲座、召开学习研讨会等方式开展业务培训,掀起贯彻执行修改后刑事诉讼法的高潮。对照修改前后法律条文的变化,准确把握立法精神,熟练掌握具体的法条规定,增强贯彻执行法律的自觉性。

2、促进司法警察执法规范化、队伍专业化、管理科学化。建设严格按照高检院司法警察工作规范建设标准,全面落实编队管理,采取“一案一派、一事一派”,警员履行职责和完成任务后,主动归队报告述职。确保司法警察统一管理、统一使用、统一协调、统一办公、统一考核。

3、重视保障办案安全。保障办案安全是检察机关执法办案的基本要求,也是司法警察的天职和工作的重中之重。认真贯彻“明确责任、落实制度、教育在先、预防为主”方针,积极应对刑事诉讼法修改后“看审分离”办案安全面临的新形势新要求,消除各种办案安全隐患,切实防止发生犯罪嫌疑人自杀、自残、逃跑等事故,保护检察官依法履行职责。

4、加强警用装备投入和警务保障。全面落实《人民检察院司法警察警用装备配备标准》,司法警察的装备建设直接关系到法警工作的质量,现代化的装备是提高司法警察实战能力、全面履行职责的有力保障。根据办案工作需要,本着先急后缓分步实施的原则,有计划地配备警械、防护器材、通讯设备及交通工具,提升司法警察的保障能力。

法院法警履职报告范文第3篇

关键词:司法警察一体化机制

人民检察院司法警察是法律监督所具有的国家强制性的重要体现,是检察机关执法办案的一支重要力量,是检察机关联系人民群众、展示执法形象的一个重要窗口。检察机关司法警察部门以办案安全为重点发挥不可替代的职能作用。

一、检察工作检警一体化是对司法警察工作的要求

近几年,上级院多次要求实行检察工作实行检警一体化机制,并下发了检警一体化指导性规范文件,要求检察机关应当坚持在各级党委领导和人大的监督下,依据宪法和法律的规定,按照检察工作整体性、统一性的要求,实行上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹的检察工作一体化机制。该机制要求建立健全检察机关内设机构查办职务犯罪协作、协调机制。工作实践证明司法警察工作在检察机关中越来越重要,侦查部门和警务部门应当将安全防范工作与侦查工作同部署、同检查、同落实,有效防止各种办案安全事故的发生。检察机关司法警察统一归口警务部门,实行编队管理,按照统一勤务与分散勤务相结合的原则,规范、合理调配使用警力。推行跨区域警务协作,建立警务协作网络,在办理重大案件警力不足时,可以由上一级检察院统一调警。

二、检警一体化机制的措施和保障

司法警察大队在依照《人民检察院司法警察暂行条例》开展工作的同时,要树立一体化意识,大胆探索符合“检察工作一体化”机制要求的运行模式。并及时出台司法警察参与职务犯罪侦查实施方案,指导司法警察参与办案工作:

(一)加强司法警察的统一管理。应把司法警察工作摆到重要位置,作为“一把手”工程,检察长亲自抓。在警力不足的情况下,从业务部门选调思想素质好、年富力强的干警或从武警刚退伍军人中聘为协警充实到法警大队工作,进行科学编组,合理利用。

(二)加强队伍专业化建设。司法警察应当系统的学习了《刑法》、《刑诉法》及高检院和省院关于办案方面规定,要加强专业技能培训,积极参加省、市院组织的专业技能培训,系统学习队列、擒拿格斗技能和警绳警棍手铐的使用方法。把司法警察培养成多面手,能文能武,真正打造一支“政治可靠、纪律严明、作风过硬”的司法警队伍。

(三)提高司法警察的服务素质。平时对司法警察进行爱岗敬业、廉洁自律和艰苦奋斗的教育,确立服务检察工作、保障办案安全的大局观。提高司法警察服务检察工作的积极性,主动靠前服务,检察官讯问犯罪嫌疑人场所,司法警察要提前到位,搞好安全检查工作,做好办案所需的后勤服务和安全保障;主动提出安全防护措施,积极建议检察官在侦查活动中应注意的安全事项。

(四)加强执法规范化建设。建立健全编队管理、警务工作、办案安全、严格派警令、执法监督和警务日常管理等项制度,全面规范业务活动范围。

1、坚持警务值班。为搞好警务保障,加强安全防范,快速应对突发事件,建立警务值班制度。每周一至周日安排法警在办案工作区值班,负责警戒警卫和办案安全防范工作,并实行领导带班制度。法警每天上岗时,必须按规定着装,按规定时间到达值班地点;必须坚守岗位,不得擅自脱岗;必须填写值班工作日志,报告当天勤务工作,并向下一班移交值班物品;遇有异常情况,及时向直接领导和分管检察长报告。通过建立健全值班制度,有效地增强了司法警察的工作责任心,杜绝了工作中可能出现的疏忽和漏洞。

2、加强安全防范。在办案中,要坚持“四个严格”:一是严格遵守办案规定。在执行传唤、拘传、提押、看管等工作中,必须保证有两名以上法警参加,不得脱节、脱岗或由一人提押、看管等;同时,搜查犯罪嫌疑人住宅时,防止意外情况发生,必须安排一名女法警参加,以保障搜查活动的顺利进行。二是严格落实措施。在执行拘传,协助执行强制措施、看管和长途押解等容易发生问题的环节中,注意安排足够的警力和必要的警械具,严密看守,全程监控,防止犯罪嫌疑人逃跑和施暴袭警等事件的发生。在执行押解任务时,业务部门应主动向法警部门介绍被押解犯罪嫌疑人、被告人的情况,包括姓名、年龄、有无疾病、生活习惯、认罪态度、主要犯罪事实等情况,使参与执行看管任务的法警做到心中有数,预有准备,一丝不苟,严密看守,防患于未然。三是严格登记交接手续。在看管犯罪嫌疑人、被告人时,了解掌握看管对象的思想变化、情绪反映、饮食起居等方面的情况,并及时向检察官进行反馈,搞好履行职责登记及交接手续,记录内容要详细真实准确。四是严格遵守办案时限。发现超过法律规定的12小时,参与办案的司法警察及时进行提醒办案检察官,确保不发生问题。

(五)建立检警联席会议制度,加强信息沟通。为加强检察机关内部之间的联系,搞好检警协作,应当建立信息沟通制度,规定每季度召开一次由业务科室负责人参加的检警联系会,一是通报司法警察履行职责情况,二是通报检察官办案情况,指出在检警配合上存在的一些问题,并提出司法警察和办案检察官在今后办案过程中应注意的问题,以保证司法警察和办案检察官在以后的工作中协作好、配合好。

三、司法警察是检察工作一体化机制办案安全的主体

办案安全事关检察机关的外在形象,也是检察机关办案的法律效果、社会效果的重要体现。以保障办案安全和办案检察官安全为着眼点,加强对整个办案过程的安全,防范避免犯罪嫌疑人脱逃、自残、自杀和袭警等安全事故的发生。

(一)保护检察官安全保护。保护检察官安全是检察官在提审、自侦办案、追逃、公诉人出庭等方面的安全。加强对公诉人出庭安全的保护,针对近年来公诉人出庭中遇到的安全问题,对涉黑、涉恶及可能出现被告人亲属围攻公诉人情况的案件,遇到这种情况,应主动与法院司法警察部门联系沟通,研究制定司法警察保护公诉人出庭安全措施,制定应急处置方案,以保护公诉人在庭前、庭审和闭庭各环节中人身安全,确保检察活动的顺利进行。

(二)保障办案安全。查办职务犯罪是检察机关法律监督职能的重要内容,司法警察则是一支重要的力量,在办案环节发挥安全保障作用,依法开展保护犯罪现场,执行传唤、拘传和协助执行其他强制措施,参与搜查、追捕在逃犯罪嫌疑人,执行提解、押送、看管犯罪嫌疑人、以及送达法律文书等业务。负责看管、查找证人或犯罪嫌疑人等并提供安全保障,积极配合检察官开展侦查工作。在实施追逃中,应当科学制定追逃预案,做到“四明确”,即明确追逃责任人、明确追逃对象、明确追逃时间、明确追逃办法。采取行之有效措施,搞好信息收集、跟踪追击、定点布控。

四、拓宽履职、服务一体化

司法警察通过多种形式为检察工作服务,已成为检察机关执法办案的一支重要力量。从近几年的工作实践中证明,司法警察的工作在检察工作中的作用越来越重要,司法警察的工作范围越来越大,司法警察在履行职责过程中,司法警察要与办案检察官密切配合,同时检察官要相信司法警察,本着用人不疑的观点,皮此相互信任共同把工作做好。司法警察不仅是查办职务犯罪的安全员,同时也将自己定位为参与办案人员,推行“两个延伸”,积极协助参与办案,担负起保障办案安全和充实办案力量、扩大办案成果的双重责任。

(一)向前延伸——主动出击,寻找案源,司法警察的九大职责中,配合自侦部门办案占了六项,如果被动履职,检察官工作就被动,司法警察应积极主动协助检察官办案,要开拓视野,当自侦部门案源枯竭时,应积极主动给他们寻找案源,找线索,给他们在案件案源上化解困难,这样既能增加相互信任,又能在以后的工作中配合好。

(二)向后延伸——根据高检院的要求,认真理解“对案件执行层面的事务,可以更多地交由司法警察执行”的内涵。参与办案,发挥职能作用,在查办职务犯罪中,检察官主要担负决策层面的工作,而司法警察则主要承担执行层面工作,根据这一思路,认真探索和分清决策与执行工作的衔接与分离状况,检察官要做好决策工作,司法警察要及时做好执行工作,在工作中相互配合、相互制约,共同把工作做好。比如在侦查活动中,凡涉及到电信、银行、证券等信息的查询、冻结等工作都要让司法警察具体负责,这样不仅能调动司法警察工作的积极性,而且还能大大减轻检察官的工作量,让检察官全身心投入到突破案件的工作中去。

综上所述,在检察机关内部,检察官和法警依法履行着不同的职能,但整体上说难以截然分开。“检警一体化”机制可以最大限度地发挥人力资源的作用,更好地使法警职能与检察职能密切配合,维护司法公正。

法院法警履职报告范文第4篇

进入法院工作一年来,院党组一班人和广大干警能够积极主动地支持我的工作,在领导及同志们的关心帮助和鼓励下,我们党组一班人认真贯彻县委“九届三次”全委扩大会议的精神,加强同社会各界的广泛联系,深入开展“大学习、大讨论”教育活动,发扬“团结务实,开拓创新,艰苦奋斗,争创一流”的精神,贯彻落实“公正与效率”的总体要求;按照上级法院和县委的工作部署,围绕县委的中心工作,在党委的坚强领导下积极稳妥地推进审判和执行改革。树立全局观念,自觉服务××*经济建设的大局,确保了法院各项工作与时俱进。在我县成功召开了全疆法院法警工作会议,十一月七日我院法警大队作为全疆唯一的基层法警大队被最高人民法院授予法警工作先进集体。在县委和××*州分院的直接领导下我院成功的进行了第三轮中层干部竟聘上岗,一批优秀的年轻同志走上了领导岗位,进一步增强了我院的工作活力。人民法庭建设工作取得了新的进展,随着卡布其海、阿克图别克两处新法庭的投入使用,必将给我县农牧民提供更加便捷的法律服务,为我县经济建设又好又快的发展提供强有力的保障。在法院工作的一年多时间里,工作、思想等方面都取得了一些进步,但也存在许多不足,现根据述职述廉述学要求总结汇报如下,请各位领导和同事们给予批评指正。

一、在加强学习,提高综合素质方面。,

坚持用中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,以“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”为人民法院的指导思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚决贯彻党的路线方针政策,积极投身到“大学习、大讨论”教育活动之中。在参加国家法官学院为期一个月的进修学习时,出色地完成了学习任务,平时能够积极参加县委中心组的学习,在抓好自身政治理论学习的同时,组织党组成员和全体干警认真开展政治理论学习。解决了在政治纪律、宗旨意识、公平正义、廉洁自律等方面存在的一些问题。克服了自满情绪,树立了“比上不比下”“一百减一等于零”的进取意识,端正了“为谁执法,为谁服务”的执法观念,强化了“立法为公,执法为民”的思想。

在执法工作中始终作到旗帜鲜明、立场坚定,以事实为根据、以法律为准绳,维护稳定大局。不论在党组会上还是审判委员会上都可以认真倾听大家的意见,集思广益,确保了各项决策准确无误,坚持经常性、普遍性的谈话制度,自觉开展批评与自我批评,坚持政务公开,主动接受群众监督,最大限度地增加了各项审判、执行工作的透明度。能够紧密团结班子成员和广大干警,坚持大事讲原则、小事讲风格。形成了责任明确、团结协作、积极向上、勇创一流的团队精神。

二、在履行职责完成各项工作方面

在工作中始终尽心尽责,牢固树立争创一流的思想,做到了年初树立新目标、年终取得新收获。2009年为使我院各项工作再能够上新台节,我们总结了过去成功的经验,在完善以督察考核为总抓手实行动态管理,量化评估等制度的基础上,又围绕县委中心工作和“平安××*”建设,制定了××*县人民法院院构建和谐社会、创建平安××*建立“大调解”工作格局的措施,通过实践证明,这几项措施行之有效,符合我县的实际,在实施“大调解”工作格局中,深入乡村及田间地头,调解各类矛盾纠纷24起,既化解了社会矛盾,又节约了司法资源,提高了司法效率,受到了各乡党委和各族群众的好评。根据我院近几年的工作情况我们又在今年进行了“集中清理积案”的专项活动,通过发挥党组成员及全院干警的作用,使我县82件难以执行的积案得到了执行,有力打击了那些拒不执行,逃避执行者的嚣张气焰,同时也有效处理了一批涉法涉诉的案件,为进一步营造良好的法律环境充分发挥了法院的作用。

三、在勤政廉洁,加强作风建设方面

第一,严格要求自己,努力发挥模范带头作用。处处严于律己,始终保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风,克服和左邻右舍攀比享乐的思想倾向,耐的住清贫,耐的住寂寞。履行党风廉政建设第一责任人的职责,能对班子成员和中层领导党风廉政状况实施监督管理,适时进行廉政谈话,经常将本院的党风廉政状况进行讲评,不,不借职务和工作之便为自己或亲朋好友提供不当之便,不受利益驱动办案。主动接受组织和群众的监督,管好配偶子女和身边的工作人员,带头执行礼品登记制度、收入申报制度、个人重大事项报告制度。第二,带头参加并认真开展党性、党纪、职业道德教育,严肃查处违纪违规事件,认真组织召开民主生活会,并突出廉政建设内容,用“八个坚持、八个反对”对照检查自己,深入开展批评与自我批评。第三,关心干警的工作和生活,努力为干警营造宽松愉快的工作环境,帮助解决生活中的困难,为干警的成长提供好的教育和锻炼机会,同时对各类倾向性问题,及时发现,及时解决。今年根据我院实际组织开展了“零违纪”教育年活动,树立作风、廉政无小事的观念,既便是出现一些矛头性问题都给予及时处理,

做到防微杜渐,预防为主,从而提高了队伍建设的水平,提高了法院干警的执行力,在今年的全州机关效能现场会和伊广行风热线上我院介绍了经验。

四、存在的不足及整改措施

法院法警履职报告范文第5篇

主任、各位副主任、各位委员:

2009年11月,县人大常委会任命我为xx县人民检察院副检察长。按照院党组分工,我协助检察长分管反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防、控告申诉、司法警察和计财装备等工作。

自担任现职以来,在县委和市检察院领导下,在县人大及其常委会的监督下,认真贯彻执行《宪法》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规和县人大及其常委会的决议、决定,认真办理县人大常委会的审议意见、交办事项和代表建议,忠实履行职责,严格执法,狠抓办案,廉洁自律,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的学习、履行岗位职责、勤政廉政和自觉主动接受人大监督等情况汇报如下,请予评议。

一、加强学习,不断提高自身素质

为适应不断发展的新形势,我注重加强自身修养和党性锻炼,努力学习政治、法律和相关业务知识,更新知识结构。一年来,积极参加党的群众路线教育实践活动和上级检察机关及本院组织的各类政治学习,认真学习了党的十、十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神;学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《检察机关执法工作基本规范》等法律法规和高检院印发的指导性案例等业务知识。通过学习,自己更加清醒地认识到:作为检察院班子成员,必须用党的十和十八届三中、四中全会精神指导检察工作;作为一名执法者,必须认真贯彻执行《宪法》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规,自觉维护法律尊严;作为一名党员干部,必须用求真务实的工作作风践行党的宗旨。

二、摆正位置,认真协助检察长抓好分管工作

我认识到,作为副检察长,必须摆正位置,当好检察长的参谋助手,这样才能维护班子的团结,提高院党组的整体战斗力。我在工作中做到坚持民主集中制原则,到位不越位,补台不拆台,小事讲风格,大事讲原则,多从全局着眼,不计较个人得失,多请示汇报,尽心尽力协助检察长抓好分管工作。

围绕检察职能,预防职务犯罪。在查办职务犯罪的同时,积极开展职务犯罪预防工作。一是通过分析我院查办的职务犯罪案件的特点、手段,剖析发案原因,运用检察建议,开展个案预防和行业预防;二是采取选择典型案件,组织相关人员旁听法院庭审等方式开展警示教育;三是借助电视台等媒体平台,以播放廉政公益广告、发送廉政短信等方式开展廉政教育。一年来,开展预防宣传和警示教育46次,播放廉政公益广告320次,发送廉政短信900余条,向发案单位发出检察建议30份,在城关地区显著位置布设大型廉政广告牌4块,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。

畅通控告申诉渠道,积极化解社会矛盾。认真落实首办责任制和检察长接待日制度,加强和规范涉检工作,努力将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。一年来,共接待来访200余人次,受理控告、举报和申诉74件,办理省检察院交办的刑事诉讼监督案件2件,实现了涉检进京"零上访".

坚持依法理财,发挥计财装备工作的保障作用。在工作中树立"为检察工作服务、为全院干警服务"的观念,认真做好检务保障工作。一是落实经费保障政策,确保经费保障正常增长机制落到实处;二是加强财务管理,严格执行经费分类管理,提高财务管理水平;认真做好财务核算和预、决算编制工作;三是做好资产管理,提高检察装备水平。在装备采购中严格程序、精打细算、确保质量。

加强法警管理,做到保障有力。一是抓队伍,提升综合素质。坚持政治建警、素质立警、作风树警;二是抓管理,严格执行出警审批程序,杜绝派警不规范现象;三是抓履职,提升保障能力。一年来,法警执行看管30人次,协助执行强制措施4人次,执行押解2人次,在办案区值班218人次,未发生一起安全事故,切实保障了办案安全和各项检察工作的顺利开展。

三、遵章守纪,强化自身廉政建设

在个人廉洁自律方面,我不断用正反两方面的典型来教育警醒自己,自觉抵制各种错误思想的侵蚀,防微杜渐,树立正确的世界观、人生观和权力观,筑牢廉洁从检的思想防线。在思想上、行动上、作风上做到立检为公,执法为民。以事业为重,淡泊名利,老实做人,踏实做事,始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁。生活俭朴,不讲排场,不铺张浪费。作为分管财务的领导,我时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,严格执行中央和省、市、县委关于改进作风的各项规定。在工作中,严格执行接待标准和审批程序,严控"三公经费",严肃财经纪律。在生活上,勤俭节约,远离享乐主义,自觉抵制奢靡之风和不健康的生活方式;在群众反映强烈的"职务消费"、"三公经费"支出、公车私用、违规占用住房等方面,本人都没有违规的现象和问题。

四、接受监督,认真落实人大交办的事项

接受人大及其常委会的监督,是检察机关必须遵守的宪法原则,也是检察工作健康发展的重要保障。在执法办案中,我不断强化接受人大监督的意识,严格按照县人大常委会的要求,对重大事项及时报告。对涉及人大代表的案件,严格依法向县人大汇报情况,依法办理,保证人大法律监督权的有效实施。我始终把办理县人大常委会审议意见、交办事项和人大代表建议作为自觉接受人大监督的有效途径,认真对待,抓好落实。对涉及我分管的工作,我都能在充分了解情况的基础上,将任务落实到具体职能部门和人员,明确要求优先办理、规范程序、注重效果。一年来,共办理县人大常委会审议意见和代表建议各一件,办理县人大交办件两件,做到件件有落实,事事有结果。

一年来,我认真履职,努力工作,取得了一些成绩,但离党和人民群众的要求还有差距,主要表现在:一是对新形势下查办和预防职务犯罪中出现的新情况、新问题调查研究不够;二是队伍建设力度还需进一步加强;三是自身知识结构有待进一步完善,执法水平有待进一步提高。

针对存在的问题,我将从以下几方面努力:一是加强调查研究,积极探索查办和预防职务犯罪工作的新途径、新办法;二是在提高个人素质上下功夫,把学习作为永恒的主题,不断提高理论水平和执法能力;三是认真贯彻执行《宪法》等法律法规和县人大的决议、决定,不断增强法律意识、责任意识和自觉接受监督意识。

法院法警履职报告范文第6篇

一、述职部分

2010年度,我在院党组的正确领导下,苦干实干,当好助手,做好表率,较好地完成了各项工作任务。

结合我所分管的部门工作要求,10年我的工作目标是:

1、执行局各项执行指标要在去年基础上有所进步,全面完成全国清理执行积案活动,并顺利通过检查验收。

2、法警队要规范执法,服务审判,保安全保稳定,建成全省标兵警队。

3、行政庭要争先创优,各项指标争取有较大进步。

4、少年庭在办好各类涉少案件的同时,要继续扎实做好青少年维权帮教工作。

针对上述工作目标,我经常和分管部门的中层干部及全体干警对照责任状,分析工作进度,分解工作任务,化解各种纠纷。想方设法地完成院党组交办的各项工作任务。今年以来,我分管的几个部门均能优质高效地完成院党风廉政建设责任状和目标责任状规定的工作任务,各项质效指标均明显好于去年同期。特别是为服务地方经济,维护稳定,促进发展,我和同志们团结一道,稳妥、及时地处理了一大批涉及市区重点项目的拆迁案件,如大连万达项目、雨润项目等重点工程,由于院领导的高度重视、全体同志的共同努力和全院干警的大力支持,在服务市区的重点建设方面作出了应有的贡献。

执行工作:今年执行条线自上而下开展了多项活动,首先是中央政法委开展了全国范围的清理执行积案活动,三项重点工作、省院开展的执行条线专项整顿活动。上述这些工作,如果没有高度的责任感和事业心、没有一股拼劲,是不可能在规定的时间内完成的。全年工作中,我始终要求自己当好表率、带好队伍,自己就要靠前指挥,带头吃苦,为此凡是要求大家加班的我都是第一个到,凡是疑难危险的事件,我都第一个冲在前。对全局办理的各类案件,为了保证工作进度和质量,我基本是天天到局里,和大家一起研究案件,督促检查工作,分析解决问题。对一些疑难老案,我都能沉下去反复做工作,尽自己最大努力将问题化解在基层。要干好执行工作,没有好的切实可行的制度来管理是不行的。根据工作需要,结合规范化建设的活动的开展,我们研究出台了近二十项制度,用规范的标准来规范约束执行行为,使执行工作更趋规范化、科学化。

为干好执行工作,我和执行局的同志们一道学习,密切配合,同甘共苦,共同完成目标任务。我和高嵩局长经常组织大家学习相关的法律、法规,学政治、学业务,取长补短,以规范化建设的相关要求来对照检查,查摆问题,研究对策,定制度,抓管理。定期召开案件研讨会,质效分析会,量化各项工作指标,督促工作进度,协调工作上遇到的难题,不唱高调,不说空话,埋头苦干,实实在在地办结一批案件,解决一些实际问题。

对清理执行积案活动,我院党组高度重视,在第一时间向区政法委作了专门汇报。为了落实好会议精神,我和执行局的同志们加班加点,拿出了区开展此项活动的实施意见和具体考核办法,同时结合我院执行局案多人少的实际情况,针对本院的工作实际,我们认为执行工作关健是要处理好清理执行积案和办理执行新案的关系,既不能因清理积案而忽视了执行新案,使新案又变成积案,也不能因执行新案来势太猛,就放松了清理执行积案工作,拖全市、全省的后腿,要慎重处理好两者的关系,全面分析执行形势和压力,才能稳步推进全年执行工作的开展。为此,我和高嵩局长反复研究、论证,将现有执行人员和辅助人员进行分工调整,合理调配执行力量,确立一手抓积案、一手抓新案,两手都要抓,两手都要硬的工作方针。在院党组的正确领导下,我们将现有人员分成执行小组,将各类案件分工到组,责任到人,局领导带头挑重担,对新收案件还要求新案人人办,力争不掉队。我们全局上下拧成一股绳,劲往一处使,做到分工不分家,人人都是责任人。具体案件由承办人牵头、合议庭集体负责,局领导把关,每周对各承办人在办案件件件过堂,全局人员共同研究,集集体智慧,共同会商拿出解决案件的办法,从根本上解决执行案件难管理、办案周期长等问题,减少了抽屉案、人情案的发生。一年来,不容否认的是,在院党组的高度重视下,在全局干警的共同努力下,全局干警齐心协力,我院的执行工作格局己有了较大的转变,新收案件数明显下降,案件实际执结率明显提高,清案工作己被市政法委和市中院评为先进集体。目前全局同志干劲十足,团结拼搏,树正气、比贡献的氛围己经形成。

行政庭工作:行政庭全年新收案件受案数高、难度大,案涉重点项目、稳定、群体诉讼、集团诉讼等诸多因素。我和全庭同志们一道,同甘共苦,化解了多起行政纷争。全庭同志发扬了团结拼搏,相互理解、互相帮助的优良庭风,在很大程度上缓解了行政庭工作的压力,解决了大部分行政纷争,案件出现协调率高,发改率低,量下降的良好趋势。我和行政庭庭长一道,认真扎实地做好稳定工作,所包办的案件均达到上级法院的维稳要求。全年所办案件质量好,无发改。

少年庭工作:我院少年庭是部级青少年维权岗。今年以来办理案件准确率高,社会效果好。民事案件调解率达80%以上,案件准确率100%。如期优质高效地完成了目标责任状规定的全部任务。少年庭的同志们工作经验丰富,乐于奉献,一直是我学习的榜样。为了将各项工作进一步做优做强,我和大家一起研究工作思路,想方设法争取将少年审判这项阳光工程做得更有特色。我们采取走进社区审判案件、走进少管所传递温暧等方式,将邦教工作延伸到各个角落。

法警队工作:今年法警队工作的重点是服务审判,确保安全,确保顺利通过省院标兵警队的验收。为此法警队的同志们克服困难,以大局为重,不怕苦和难,认真履行职责,在新办公大楼各项硬件条件好、安保任务重、警队人少事多、刑事案件庭审多押解任务重的困难面前,法警队以服务审判、确保安全为工作宗旨,认真履职,严格检查,注重以制度管理,向规范要效益。为确保警务工作顺利开展,每周工作提前安排,任务量化到人,责任明确到人。大队长以身作则,对重大警务、重要执行任务,大队领导都能冲在前线。在完成本职工作的前提下,法警队还协助执行局、行政庭、民庭等其他庭室,完成协助执行工作和维稳工作。认真抓好省标兵警队的验收工作,建全各类台帐,规范化管理警队工作,目前正等待接受省高院的验收检查。

今年10月28日以后分管法庭后,到目前主要是完成了接待中央政法委书记的视察工作。法庭的工作受到了首长的肯定。

二、述廉部分

我能够牢固树立正确的人生观,认识到自己手中的权力是人民给的,是用来为人民服务的,淡泊名利,严守廉洁自律的各项规定,严格按照和党内的各项规定对照检查自己。本着对事业、对干警负责的精神,开会必讲廉政,教育干警把廉政建设与法院的建设连在一起,时时绷紧廉政这根弦,保持人民法官的良好形象。平时能够注重以身作则,廉洁自律,时刻保持清醒的头脑,始终保持政治上的坚定性和纯洁性。此外,在工作和生活中,努力做到“四慎”:“慎言”,言必适情,言必适度,言必适时。“慎微”,不为蝇头小利所诱。“慎独”,使自己的兴趣爱好在健康的轨道上发展。“慎友”,谨慎交友。多年来,在政治上我从没有降低过对自己的要求。能坚持学习和实践“三个代表”重要思想,努力提高自己服务意识,牢固确立司法为民宗旨,坚持公正执法。工作中,我能够自觉服从党组决定,自觉听从领导的指挥,当好助手。虚心向其他同志学习,取人之长,补己之短,以大局为重,以全院的利益为重。在工作中能密切联系群众,团结同志,做到“一岗双职”。在抓业务的同时,始终把思想工作放在首位,只要有时间就组织分管庭室同志学习,经常与干警谈心,了解干警的思想脉搏。我能够履行好自己的职责,不断的开拓创新,有较强的事业心和责任感。

在廉洁自律方面,我认真做到;第一,认真学习、领会各项廉政纪律制度,使自己具有较高的思想境界。在自己的工作岗位上真心实意地为人民做事。第二,严于律己,自觉遵守廉洁自律若干规定。第三,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。工作中,我认真执行党风廉政责任制,严格按照廉洁自律若干规定,没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用;没有违反领导干部及其配偶、子女从业的有关规定,对身边工作人员认真教育管理;没有收受礼品、礼金和有价证券和各类代币券(卡)等支付凭证;没有用公款大吃大喝、高消费娱乐活动和健身活动;工作日中午从不饮酒;没有用公款出国或国内旅游;没有利用工作调动、搬迁新居等机会大操大办;没有违反规定建房、分房、购房和公款装修住房或多占住房;坚持重大事项报告制度;能够贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,较好地维护了党员干部的形象。

三、述学、述法部分

根据组织上的安排,今年以来我能认真自学和组织部门同志学习有关法律、法规,特别是必学的内容如学习十七大报告、党的第十七届五中全会精神、<物权法>、<民主执政读本><科学发展观重要论述>以及总书记讲话、最高院王胜俊讲话等。认真参加党组中心组学习做好笔记,认真写好体会文章。结合工作实际,本人撰写了二篇体会文章,一篇关于预防未成年人犯罪的文章<预防未成年人犯罪家庭责任重大>被部级刊物<中国火炬>刊出.

法院法警履职报告范文第7篇

一、述职部分

2010年度,我在院党组的正确领导下,苦干实干,当好助手,做好表率,较好地完成了各项工作任务。

结合我所分管的部门工作要求,10年我的工作目标是:

1、执行局各项执行指标要在去年基础上有所进步,全面完成全国清理执行积案活动,并顺利通过检查验收。

2、法警队要规范执法,服务审判,保安全保稳定,建成全省标兵警队。

3、行政庭要争先创优,各项指标争取有较大进步。

4、少年庭在办好各类涉少案件的同时,要继续扎实做好青少年维权帮教工作。

针对上述工作目标,我经常和分管部门的中层干部及全体干警对照责任状,分析工作进度,分解工作任务,化解各种纠纷。想方设法地完成院党组交办的各项工作任务。今年以来,我分管的几个部门均能优质高效地完成院党风廉政建设责任状和目标责任状规定的工作任务,各项质效指标均明显好于去年同期。特别是为服务地方经济,维护稳定,促进发展,我和同志们团结一道,稳妥、及时地处理了一大批涉及市区重点项目的拆迁案件,如大连万达项目、雨润项目等重点工程,由于院领导的高度重视、全体同志的共同努力和全院干警的大力支持,在服务市区的重点建设方面作出了应有的贡献。

执行工作:今年执行条线自上而下开展了多项活动,首先是中央政法委开展了全国范围的清理执行积案活动,三项重点工作、省院开展的执行条线专项整顿活动。上述这些工作,如果没有高度的责任感和事业心、没有一股拼劲,是不可能在规定的时间内完成的。全年工作中,我始终要求自己当好表率、带好队伍,自己就要靠前指挥,带头吃苦,为此凡是要求大家加班的我都是第一个到,凡是疑难危险的事件,我都第一个冲在前。对全局办理的各类案件,为了保证工作进度和质量,我基本是天天到局里,和大家一起研究案件,督促检查工作,分析解决问题。对一些疑难老案,我都能沉下去反复做工作,尽自己最大努力将问题化解在基层。要干好执行工作,没有好的切实可行的制度来管理是不行的。根据工作需要,结合规范化建设的活动的开展,我们研究出台了近二十项制度,用规范的标准来规范约束执行行为,使执行工作更趋规范化、科学化。

为干好执行工作,我和执行局的同志们一道学习,密切配合,同甘共苦,共同完成目标任务。我和高嵩局长经常组织大家学习相关的法律、法规,学政治、学业务,取长补短,以规范化建设的相关要求来对照检查,查摆问题,研究对策,定制度,抓管理。定期召开案件研讨会,质效分析会,量化各项工作指标,督促工作进度,协调工作上遇到的难题,不唱高调,不说空话,埋头苦干,实实在在地办结一批案件,解决一些实际问题。

对清理执行积案活动,我院党组高度重视,在第一时间向区政法委作了专门汇报。为了落实好会议精神,我和执行局的同志们加班加点,拿出了区开展此项活动的实施意见和具体考核办法,同时结合我院执行局案多人少的实际情况,针对本院的工作实际,我们认为执行工作关健是要处理好清理执行积案和办理执行新案的关系,既不能因清理积案而忽视了执行新案,使新案又变成积案,也不能因执行新案来势太猛,就放松了清理执行积案工作,拖全市、全省的后腿,要慎重处理好两者的关系,全面分析执行形势和压力,才能稳步推进全年执行工作的开展。为此,我和高嵩局长反复研究、论证,将现有执行人员和辅助人员进行分工调整,合理调配执行力量,确立一手抓积案、一手抓新案,两手都要抓,两手都要硬的工作方针。在院党组的正确领导下,我们将现有人员分成执行小组,将各类案件分工到组,责任到人,局领导带头挑重担,对新收案件还要求新案人人办,力争不掉队。我们全局上下拧成一股绳,劲往一处使,做到分工不分家,人人都是责任人。具体案件由承办人牵头、合议庭集体负责,局领导把关,每周对各承办人在办案件件件过堂,全局人员共同研究,集集体智慧,共同会商拿出解决案件的办法,从根本上解决执行案件难管理、办案周期长等问题,减少了抽屉案、人情案的发生。一年来,不容否认的是,在院党组的高度重视下,在全局干警的共同努力下,全局干警齐心协力,我院的执行工作格局己有了较大的转变,新收案件数明显下降,案件实际执结率明显提高,清案工作己被市政法委和市中院评为先进集体。目前全局同志干劲十足,团结拼搏,树正气、比贡献的氛围己经形成。

行政庭工作:行政庭全年新收案件受案数高、难度大,案涉重点项目、稳定、群体诉讼、集团诉讼等诸多因素。我和全庭同志们一道,同甘共苦,化解了多起行政纷争。全庭同志发扬了团结拼搏,相互理解、互相帮助的优良庭风,在很大程度上缓解了行政庭工作的压力,解决了大部分行政纷争,案件出现协调率高,发改率低,量下降的良好趋势。我和行政庭庭长一道,认真扎实地做好稳定工作,所包办的案件均达到上级法院的维稳要求。全年所办案件质量好,无发改。

少年庭工作:我院少年庭是部级青少年维权岗。今年以来办理案件准确率高,社会效果好。民事案件调解率达80%以上,案件准确率100%。如期优质高效地完成了目标责任状规定的全部任务。少年庭的同志们工作经验丰富,乐于奉献,一直是我学习的榜样。为了将各项工作进一步做优做强,我和大家一起研究工作思路,想方设法争取将少年审判这项阳光工程做得更有特色。我们采取走进社区审判案件、走进少管所传递温暧等方式,将邦教工作延伸到各个角落。

法警队工作:今年法警队工作的重点是服务审判,确保安全,确保顺利通过省院标兵警队的验收。为此法警队的同志们克服困难,以大局为重,不怕苦和难,认真履行职责,在新办公大楼各项硬件条件好、安保任务重、警队人少事多、刑事案件庭审多押解任务重的困难面前,法警队以服务审判、确保安全为工作宗旨,认真履职,严格检查,注重以制度管理,向规范要效益。为确保警务工作顺利开展,每周工作提前安排,任务量化到人,责任明确到人。大队长以身作则,对重大警务、重要执行任务,大队领导都能冲在前线。在完成本职工作的前提下,法警队还协助执行局、行政庭、民庭等其他庭室,完成协助执行工作和维稳工作。认真抓好省标兵警队的验收工作,建全各类台帐,规范化管理警队工作,目前正等待接受省高院的验收检查。

今年10月28日以后分管法庭后,到目前主要是完成了接待中央政法委书记的视察工作。法庭的工作受到了首长的肯定。

二、述廉部分

我能够牢固树立正确的人生观,认识到自己手中的权力是人民给的,是用来为人民服务的,淡泊名利,严守廉洁自律的各项规定,严格按照和党内的各项规定对照检查自己。本着对事业、对干警负责的精神,开会必讲廉政,教育干警把廉政建设与法院的建设连在一起,时时绷紧廉政这根弦,保持人民法官的良好形象。平时能够注重以身作则,廉洁自律,时刻保持清醒的头脑,始终保持政治上的坚定性和纯洁性。此外,在工作和生活中,努力做到“四慎”:“慎言”,言必适情,言必适度,言必适时。“慎微”,不为蝇头小利所诱。“慎独”,使自己的兴趣爱好在健康的轨道上发展。“慎友”,谨慎交友。多年来,在政治上我从没有降低过对自己的要求。能坚持学习和实践“三个代表”重要思想,努力提高自己服务意识,牢固确立司法为民宗旨,坚持公正执法。工作中,我能够自觉服从党组决定,自觉听从领导的指挥,当好助手。虚心向其他同志学习,取人之长,补己之短,以大局为重,以全院的利益为重。在工作中能密切联系群众,团结同志,做到“一岗双职”。在抓业务的同时,始终把思想工作放在首位,只要有时间就组织分管庭室同志学习,经常与干警谈心,了解干警的思想脉搏。我能够履行好自己的职责,不断的开拓创新,有较强的事业心和责任感。

在廉洁自律方面,我认真做到;第一,认真学习、领会各项廉政纪律制度,使自己具有较高的思想境界。在自己的工作岗位上真心实意地为人民做事。第二,严于律己,自觉遵守廉洁自律若干规定。第三,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。工作中,我认真执行党风廉政责任制,严格按照廉洁自律若干规定,没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用;没有违反领导干部及其配偶、子女从业的有关规定,对身边工作人员认真教育管理;没有收受礼品、礼金和有价证券和各类代币券(卡)等支付凭证;没有用公款大吃大喝、高消费娱乐活动和健身活动;工作日中午从不饮酒;没有用公款出国或国内旅游;没有利用工作调动、搬迁新居等机会大操大办;没有违反规定建房、分房、购房和公款装修住房或多占住房;坚持重大事项报告制度;能够贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,较好地维护了党员干部的形象。

三、述学、述法部分

根据组织上的安排,今年以来我能认真自学和组织部门同志学习有关法律、法规,特别是必学的内容如学习十七大报告、党的第十七届五中全会精神、<物权法>、<民主执政读本><科学发展观重要论述>以及总书记讲话、最高院王胜俊讲话等。认真参加党组中心组学习做好笔记,认真写好体会文章。结合工作实际,本人撰写了二篇体会文章,一篇关于预防未成年人犯罪的文章<预防未成年人犯罪家庭责任重大>被部级刊物<中国火炬>刊出.

法院法警履职报告范文第8篇

一、刑事诉讼法修改后涉及司法警察的工作内容

1、将第四十三条改为第五十条,修改为:"审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民,有客观地充分地提供证据的条件,除特殊情况外,可以吸收他们协助调查。"

2、将第四十六条改为第五十三条,修改为:"对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述,证据确实、充分的,可以认定被告人有罪和处以刑罚。"

"证据确实、充分,应当符合以下条件:

"(一)定罪量刑的事实都有证据证明;

"(二)据以定案的证据均经法定程序查证属实;

"(三)综合全案证据,对所认定事实已排除合理怀疑。"

3、第五十四条:"采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对该证据应当予以排除。"

"在侦查、审查、审判时发现有应当排除的证据的,应当依法予以排除,不得作为意见、决定和判决的依据。"

4、第五十五条:"人民检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的,应当进行调查核实。对于确有以非法方法收集证据情形的,应当提出纠正意见;构成犯罪的,依法追究刑事责任。"

5、将第六十四条改为第八十三条,第二款修改为:"拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外,应当在拘留后二十四小时以内,通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。"

6、"第七十二条 人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以监视居住:

(一)患有严重疾病、生活不能自理的;

(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;

(三)系生活不能自理的人的唯一扶养人;

(四)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取监视居住措施更为适宜的;

(五)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的。

对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。"

"监视居住由公安机关执行。"

7、将第九十一条改为第一百一十六条,增加一款,作为第二款:"犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后,侦查人员对其进行讯问,应当在看守所内进行。"

8、将第九十二条改为第一百一十七条,修改为:"对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问,但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在讯问笔录中注明。"

"传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

"不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。"

9、将第九十三条改为第一百一十八条,增加一款,作为第二款:"侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,应当告知犯罪嫌疑人如实供述自己罪行可以从宽处理的法律规定。"

10、第一百二十一条:"侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音或者录像;对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或者录像。"

"录音或者录像应当全程进行,保持完整性。"

二、刑事诉讼法修改后对司法警察工作的影响

(一)修改后刑诉法维持了"监视居住由公安机关执行",虽然在实践中对于检察机关决定监视居住的,考虑到监视居住的执行主要在基层,公安机关的派出机构一直设到社区,民警每天工作在社区,而监察机关在社区没有派出机构,检察官的职能和司法警察的警力也决定了难以对监视居住的犯罪嫌疑人和被告人做到全天候监督。但是,由于公安机关警力有限、检察机关办案需要等原因,在检察机关决定监视居住的,检察机关应派出一至两名司法警察协助公安机关进行监视居住,由于检察机关对案件情况更为了解,在监视居住过程中对犯罪嫌疑人会见、通信、人身控制等方面的要求更为具体明确,就避免了公安机关因不了解有关情况而出现的各种问题。这也要求了司法警察在配合自侦办案过程中要力求了解案情全部以及犯罪嫌疑人和被告人的详细信息,并在协助公安机关监视居住过程中过好各种突发事件的预案,保证监视居住的行之有效。

(二)修正后的刑事诉讼法明确了"尊重和保障人权",细化了在询(讯)问过程中不当的方式方法以及非法证据的范围。针对有的地方、有的办案机关和办案人员不仅对犯罪嫌疑人和被告人实施刑讯逼供,而且对证人、被害人也是用暴力威胁手段非法取证,还有一些变相的刑讯逼供和精神折磨手段,它不以公然使用暴力、大人的方式表现出来,而是对犯罪嫌疑人和被告人采用饿、烤、冻、晒、熬等非法手段逼取口供,这些都严重侵犯了人权,在修改后的刑诉法中,对其方式方法以及非法取得的证据都有明确的规定。因此,司法警察在配合自侦办案行使职权的时候,在保证办案安全的同时,对侦查人员的不当言行要加以约束,对出现刑讯逼供或变相刑讯逼供的现象要加以制止,切实保障好犯罪嫌疑人和被告人的人权。

(三)修改后的刑事诉讼法赋予了检察机关办理职务犯罪案件过程中决定采取技侦手段的权力,修改了侦查程序,完善各项侦查手段,提高打击犯罪的能力,增强侦查讯问程序的规范性,严防刑讯逼供。延长了传唤、拘传的时间,新设了指定居所的监视居住,增加了询问证人的地点要求,扩充了查封、冻结、扣押的对象范围。这些都有助于解决长期以来自侦案件侦查手段受限的实际困难。司法警察工作只有融入检察机关自侦办案的过程中,并成为检察工作的一个组成部分,司法警察才有其存在价值。此次刑事诉讼法修改,对进一步规范法警的执法行为具有重大意义,将进一步规范和保障警务值班、编队管理、用警派警、警务协作、信息沟通等执法行为的顺利运行,切实纠正有警不用和以检代警等问题。凡是应由司法警察履行的职责均应由司法警察执行,如传唤、拘传、提押、看管等工作。同时对司法警察围绕检察工作大局,突出参与、配合、服务、保障办案等方面提出更高要求,需要法警严格遵守工作纪律,提高安全防范意识,确保办案不发生任何事故。

三、司法警察工作应对刑事诉讼法修改后的主要措施

(一)加强学习培训,引导干警准确把握立法精神,熟练掌握具体的法条规定。组织司法警察加强自学,深入领会新刑事诉讼法的本质内容。采用听专家讲座、召开学习研讨会等方式开展业务培训,掀起贯彻执行修改后刑事诉讼法的高潮。对照修改前后法律条文的变化,增强贯彻执行法律的自觉性。从法律上明确司法警察的性质地位、职责职权、机构设置、管理体制和编制比例等。加强司法警察发展方向的理论研究,加快构建司法警察理论体系,为推进司法警察工作改革创新提供理论支撑。

(二)进一步加强司法警察执法规范化、队伍专业化、管理科学化建设严格按照高检院司法警察工作规范建设标准,全面落实编队管理,采取"一案一派、一事一派",警员履行职责和完成任务后,主动归队报告述职。确保司法警察统一管理、统一使用、统一协调、统一办公、统一考核。

(三)进一步加强警用装备和警务保障,全面落实《人民检察院司法警察警用装备配备标准》,司法警察的装备建设直接关系到法警工作的质量,现代化的装备是提高司法警察实战能力、全面履行职责的有力保障。根据办案工作需要,本着先急后缓分步实施的原则,有计划地配备警械、防护器材、通讯设备及交通工具,提升司法警察的保障能力。

(四)积极服务自侦办案。进一步深化 "检警协作"办案机制,明确司法警察在案件执行层面的职责任务,积极探索参与和保障职务犯罪侦查工作的途径和方式,认真总结工作经验,进一步形成分工明确、协作有力、责任落实、监督到位、规范高效的司法警察队伍。要切实增强履职意识,找准履行警务保障职能的切入点、结合点和着力点,全面担负起服务检察业务工作、维护检察工作秩序、保障执法办案工作的神圣职责,更好地发挥司法警察工作的警务保障作用。

法院法警履职报告范文第9篇

关键词:人民检察院;司法警察;条例

最高人民检察院(以下简称“最高检”)制定《人民检察院司法警察条例》,对检察机关司法警察的性质、地位、职权、管理、保障等作了规定,为人民检察院司法警察的职权运行提供了新的依据,但仍存在着一些问题,需要新的法律和规定来进行厘清,以保障规范人民检察院司法警察的权力运行。

一、 人民检察院司法警察的性质

我国人民检察院司法警察设立的依据最初来源于1979年的《人民检察院组织法》,其中规定:“各级人民检察院根据需要可以设司法警察。”将司法警察与检察官、书记员一同纳入检察机关法定工作人员的范围,而后1995年的《中华人民共和国人民警察法》将司法警察纳入人民警察的范围,自此,我国人民检察院司法警察便具有了检察人员、人民警察的双重属性。新出台的《条例》第2条也确定了人民检察院司法警察的性质“人民检察院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一,依法参与检察活动”, 第8条规定:“人民检察院司法警察在检察官的指挥下履行职责”。由此可以看出,人民检察院司法警察具有双重性质:

1、专门性。人民检察院是国家专门的法律监督机关,人民检察院司法警察是专门为保障法律监督顺利实行而设立的,其具有专门性,区别于一般的人民警察,也区别于人民法院的司法警察。

2、武力强制性。司法警察是人民警察的警种之一,所以他具有与人民警察同样的武力强制性,从《条例》第二章可以看出,司法警察可以依法对犯罪嫌疑人采取监视居住、取保候审、拘传、拘留、逮捕等强制性措施,并在必要时可以使用武器和警械,用武装、暴力的方式维护检察机关、检察人员及其他相关人员的安全以及制止其他危害检查活动的行为。

3、辅。《条例》第8条规定:“人民检察院司法警察在检察官的指挥下履行职责”。可以看出我国人民检察院的司法警察是直接服务于检察官的。因为我国检察院的核心职能是行使独立的法律监督工作以及相关的诉讼活动,而检察官担任着这些核心职能,司法警察并不是行使检察权的主角, 其职责有鲜明的司法辅[1]。司法警察虽然是检察官的辅助人员,但并非完全附庸于检察官,他们之间是相互配合、相互制约的关系,这可以从《条例》第13条及第26条得到印证“对检察官或者其他办案人员在一定场所的讯问、询问活动中的违法违规行为应当及时提醒,必要时可以向分管检察长报告”、“司法警察认为决定和命令有错误的,可以按照规定提出意见”、“司法警察对超越法律、法规规定的人民检察院司法警察职责范围的命令和指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告”。

二、人民检察院司法警察的职责

1、《条例》关于司法警察的职责规定

《条例》第17条明确了人民检察院司法警察的九项职责,笔者拟将其分为二类:

(1) 安全保障方面的职责。司法警察应当保障检察办案、办公过程的秩序,对相关当事人、检察官人身、财产以及检察院办公场所的安全负有保护责任,《条例》第17条中的第8、9款即属于此类。而《新刑事诉讼法》规定检察机关保护相关案件证人的义务,此项职责也应当由司法警察来行使。

(2)执行事务方面的职责。指司法警察根据检察官的指示或者法律的规定执行检察事务。《条例》第17条中的第1-7款都属于此方面的职责。如保护犯罪案件现场、执行传唤、执行拘传和协助执行其他强制措施等工作。

2、 《条例》的不足之处

(1)无上位法支撑

《条例》的出台虽然结束了《人民检察院司法警察暂行条例》关于司法警察职权的“暂时性”,但其仅仅是最高人民检察院出台的规范性文件,依然不能在根本上解决司法警察因缺乏职权或职权不明而遭遇的履职困境。[2]人民检察院司法警察设立至今已有三十四年,其作为人民检察院的法定成员之一,作为人民警察的一类,其职权仍然没有法律的支撑,这不利于司法警察职责的履行,因此需要上位法的支持。

(2)职责范围不明确

《条例》虽然明确规定了司法警察的九项职责范围,但由于历史的原因,司法警察基本沦为检察官的附庸,无法发挥其主观能动性,对于一些职责由于没有具体操作细则,在实践中容易产生以检代警或者以警代保的情形,如司法警察与保安之间的安保责任如何划分,司法警察与书记员的送达文书职责如何划分,这些都会制约司法警察切实履行职责。

(3)有职权,无责任

《条例》第二章用整章的篇幅规定了司法警察的职权,但却没有规定司法警察的法律责任,对于司法警察在履职过程中的失职行为、违法违规行为都没有规定具体的法律责任,由于司法警察具有武装强制性,如果没有纪律处分以及违法、违规处分条款,容易造成司法警察权力滥用等问题。

3、人民检察院司法警察职责的完善

(1)明确法律地位

抽象的国家权力要同一定的主体相结合,转化为职权,即由特定的主体依照法律规定的内容、范围、手段、方式来享有和行使国家权力,实现国家职能。[3]作为公权力的行使者,人民检察院司法警察也不例外,其职权的履行必须得到法律的授权。《条例》的出台虽然为人民检察院司法警察的履职提供了新的依据,但仍未有关于规定人民检察院司法警察职权的法律,因此,司法警察的规定缺乏上位法的支持。笔者认为应当尽快解决人民检察院司法警察职责的立法基础问题。从《人民检察院组织法》的修订出发,将人民检察院司法警察的职责权限纳入法律的轨道。

(2)明确职责范围

人民检察院司法警察设立的目的在于以国家的武装强制力保障检察院各项工作顺利进行,因此,应当将与其工作性质无关的职责内容(如与行使强制力无关的工作)剔除,以保证其更好地行使权力。而。笔者认为,《条例》中关于司法警察“送达法律文书”的职责范围应当与书记员的职责范围进一步厘清,可以规定司法警察只负责送达拘留证、拘传证等具有强制执行力的文书,而其他文书则移出司法警察负责送达的范围,尤其是在公检法三机关之间流转的案件卷宗、材料由司法警察转一道手不仅浪费司法资源,也会增加案件超期和卷宗丢失的风险。对于不需要协调可直接接受的卷宗、材料可由案件管理中心进行汇总后统一派车送达。如此一来,司法警察就有更加充足的警力从事与其工作性质相关的任务,以充分发挥警务保障职能。

(3)明确法律责任

所谓“有权必有责”,司法警察具有双重性,因此既不能单独适用人民警察的纪律,也不能单独适用检察官的纪律,因此,为保障司法警察权力正当行使,必须明确其纪律处分以及违法、违规处分原则,因此,建议在《条例》中加入司法警察的法律责任这项内容。(作者单位:福建省南安市人民检察院)

参考文献

[1]何平. 司法警察队伍规范化建设与公正执法实务全书: 检察机关分册[M] . 安徽文化音像出版社, 2004:127- 128.

[2]张永宏、王珏、王爱强.人民检察院司法警察职责权限规范化研究[J].北京政法职业学院学报,2011(04)

法院法警履职报告范文第10篇

一年来,在区委和上级检察机关的正确领导下,在区人大及其常委会的监督、关心下,在检察长和其他班子成员以及全院干警的理解、帮助、支持下,我忠诚践行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实党的____大及____届三中、四中全会精神,始终坚持“立检为公,执法为民”的执法理念和“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,牢固树立为改革、发展、稳定服务的思想,紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展各项检察业务,自觉接受人大和社会各届的监督,忠实履职、踏实干事、老实做人,较好地完成了各项任务。

一、积极开展贪污贿赂等职务犯罪案件的查办和预防工作,努力为我区经济社会发展营造良好的法制环境

(一)查办案件工作。坚持以办案为中心,以“素质、质量、效率”为主线,把反贪工作自觉地置于党委中心工作及群众关注的热点、焦点中谋划,确立了“突出重点、稳定数量、提高质量、确保安全、惩防并举”的工作思路,积极开展了贪污贿赂等职务犯罪案件的查办工作。今年,共受理贪污贿赂案件线索13件13人,立案侦查11件11人。所立案件中贪污1 件1人,贿赂10件10人,全是大案。目前,所办案件均已侦查终结并移送审查,法院已作出有罪判决7件7人。工作中,我努力做到了“两个延伸”、“三个坚持”和“四个着力”。

两个延伸:一是将工作时间延伸到八小时之外和节假日,坚持与干警同甘共苦,昼夜加班奋战。全年累计加班40余天。 二是将工作内容延伸到办案一线,亲自参与查办重大复杂案件,从制定初查计划到设计侦查方案,从突破犯罪嫌疑人到组织收集证据都全程参与,严把重要环节和关键证据,以自己的实际行动,鼓舞了干警的斗志,提高了办案人员的责任意识,提升了干警的战斗力,有力地推动了案件的查处工作。

三个坚持:坚持由数量型向质量型转变,做到程序法和实体法并重。严格按照犯罪构成要件和公诉、审判的要求侦查取证,真正做到办案数量与质量、法律效果与社会效果的有机统一;坚持由调查型向侦查型转变。通过科技强侦、素质强侦、调研强侦的活动,不断增强干警的程序意识、证据意识、责任意识和人权意识;坚持人性化办案。强调依法文明办案,加强安全防范,防止办案事故。每起案件紧盯“程序、保密、廉洁、安全”八个关键字,达到“四无”的目标,即“无错案、无违纪违法、无事故、无死亡”。

四个着力:一是着力查办了国有企事业单位中的职务犯罪案件。如查办的江北宾馆原副总经理牟顶国贪污132万元、____区通达农牧公司鲁晟等四人受贿30万元案;二是着力查办了交通系统的职务犯罪。如通江县交通局原局长赵锐受贿40余万元案;三是着力查办了在城市建设过程中的职务犯罪案件。如____市建设局房地产综合开发公司总经理何蕾涉嫌受贿30万元案、包工头刘登峰行贿25万元案;四是着力查办了发生在新农村建设项目中的职务犯罪案件。如____区农机局原局长王洪义受贿9万余元案等。

今年,我院反贪办案呈现出了大要案率高、侦结率高、

率高、有罪判决率高的“四高”特点。较去年相比,大要案率由75%上升到100%,结案率由90 %上升到100 %,率从41 %上升到100%,有罪判决率从48%增长到70%。且干警无违规违纪行为发生,无办案安全事故发生。反贪局被区委、区政府表彰为“政法工作先进集体”。(二)预防职务犯罪工作。今年,我院坚持“覆盖全面,针对重点,监控关键,精细防控”的工作思路,以我区灾后恢复重建重大工程项目为重心开展跟踪服务,重点预防。一年来,结合查办职务犯罪案件,召开预防联席会议3次,提出预防检察建议3件,被采纳3件;共开展预防咨询10件,被采纳10件;开展警示教育和上法制课6次,1000余人受到教育;开展法制宣传2次,散发宣传资料2万余份;开展职务犯罪案件剖析1件;帮助落实预防措施12项。

二、抓好计划财务装备工作,为检察工作提供有力的后勤保障始终把经费保障作为中心工作来抓。积极争取政策支持,千方百计协调各种关系,确保了机关办公、办案的有效运转和装备、“两房建设”资金的需要。今年,我院公用经费预算总额比去年增长15.5%,办案和装备经费比去年增长113.8%,同时还争取到装备、服装、办案等专项经费60万元,争取到国家发改委将我院技侦楼续建工程纳入中央预算内补助项目资金150万元。

加大装备投入力度,逐步落实科技强检规划。按照高检院《____年检察机关科技强检规划》要求,利用中央政法装备补助专款和本级财政预算装备经费,先后购置了办案警车1辆、电脑33台、复印机2台以及一批侦查设备。开通了互联网、党政网、政务外网、检察专网及门户网站,基本实现了网上办公、办案。今年我院装备经费投入比上年增加41.8万元,增长90.48%。

三、抓好司法警察工作,为检察业务的开展提供强有力的警务保障

着力优化司法警察队伍结构,加强装备和办案工作区建设。积极创新实践,有效推进“探索司法警察服务自侦办案途径和方式”试点工作。司法警察积极协助检察官全程参与了全部自侦案件的办理,探索出了与检察官编组办案和受检察官临时委派完成案侦执行任务两种主要的用警模式,这一经验在全省检察机关进行了交流推广。一年来,司法警察大队共出警657人次,没有发生一起安全事故和违法违纪行为,充分发挥了司法警察在维稳、处突、保障办案安全等方面的积极作用,为各项检察业务工作的顺利开展提供了强有力的警务保障。今年,司法警察大队被省检察院命名为“编队管理示范单位”,受到了前来参观学习的友邻院的好评。

四、慎权慎独,廉洁从检,永葆公仆本色

检察官肩负着法律监督职责,又处在反腐败的第一线,筑牢拒腐防变的思想长堤尤为重要。为此,我始终严格要求自己,时刻保持清醒的头脑,常修为检之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,淡薄名利,经得住寂寞,耐得住清贫,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不清之事不干,不净之地不去,始终保持一名共产党员的崇高品质和公仆本色。

五、存在的主要问题及今后的打算

一年来,我虽然努力做了一些工作,也取得了一些成绩,但离党的要求和人民群众的期望还有一定差距,还存在一些问题和不足:一是由于忙于具体事务,理论学习和研究缺乏应有的深度和系统性,业务能力还有待进一步提高;二是领导艺术和工作方法有待进一步改进,驾驭全局的能力有待进一步提高;三是创新意识还不够强,工作方法有时还比较简单;四是主动向人大及其常委会汇报思想和工作较少,接受监督的意识还不够强。

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