访惠聚工作汇报范文

访惠聚工作汇报范文第1篇

2、创新驱动，打造新引擎；改革促动，激发新活力；开放带动，拓展新空间。（工作汇报、部署型讲话）

3、为官要善为，“法”字当头做功课；为官要敢为，“干”字为要抓效率；为官要有为，“好”字为纲惠民生。（作风建设部署讲话）

4、从高认识，周密部署抓推进。创新推动，服务群众树形象。建章立制，勤督严查促落实。紧扣中心，创先争优求实效（工作汇报、部署型讲话）

5、以精神文化为引领，打牢管理基础。以行为文化为基石，提升管理效益。以和谐文化为目标，展示管理品质。（工作汇报、部署型讲话）

6、“上下”同步，以项目文化引领管理。（工作总结、汇报、讲话）上到战略精心谋划。下到一线落地生根。“内外”兼修，以项目文化创新管理。内化于心，大力弘扬企业精神。外化于形，精心打造企业品牌。“点面”结合，以项目文化提升管理。着眼于点，示范引导。立足于面，深化拓展。

7、从高认识，深刻领会新时期群团工作的重要性。紧贴实际，全面部署全县下一步党的群团工作。强化举措，确保全县党的群团工作取得实效。（工作总结、汇报）

8、回顾这次培训，有三点难忘。总结这次培训，有三点收获。结束这次培训，有三点感悟。（汇报、发言）

9、老师们周密细致的工作令人难忘。专家们的精彩授课令人难忘。学校规范的管理和优雅的环境令人难忘。（参加中央党校培训结业发言）

10、思想上充了“电”。精神上补了“钙”。工作上加了“油”。（汇报、发言）

11、把良好的学风带回去。把优良的党风带回去。把务实的作风带回去。（汇报、发言）

12、政治理论得到了加强。党性修养得到了锻炼。发展意识得到了提高。（汇报、发言）

13、弘扬党校的优良学风。坚持党校的严明纪律。发扬党校的质疑精神。（汇报、发言）

14、做优第一产业。做强第二产业。做大第三产业。（经济发展工作总结、汇报）

15、可喜可贺。可圈可点。可赞可颂。（总结成绩、总结型讲话、汇报）

16、稳健运行。稳步推进。稳扎稳打。（工作总结、总结型讲话、汇报）

17、探索了新途径。形成了新格局。摸索了新办法。建立了新机制。（工作总结、总结型讲话、汇报）

18、敢干闯出了新路。竞干展示了风采。苦干结出了硕果。实干赢得了民心。（工作总结、总结型讲话、汇报）

19、责任共担；目标共进；审批共议；信息共享。（工作汇报、总结、部署型讲话）

20、长士气。添豪气。凝人气。（工作总结、总结型讲话、汇报）

21、服务意识明显增强。服务渠道更加通畅。不良现象得到遏制。争先氛围空前浓厚。（工作总结讲话、汇报）

22、中心意识更加牢固。工作视野更加开阔。创新氛围更加浓郁。工作作风更加务实。（工作总结讲话、汇报）

23、工作力度大。工作思路清。工作措施新。工作方法活。工作效果实。（工作总结讲话、汇报）

24、贫困人口面广。基础设施薄弱。资金投入不足。产业结构单一。农民素质不高。（总结存在问题）

25、起点高。策划精。宣传早。分工细。保障强。（亮点总结、汇报）

26、文化研讨气氛热烈。祭祀大典气势磅礴。贝侬联欢气场强劲。壮瑶百家宴气质鲜明。文体活动气象万千。（亮点总结、汇报）

27、新闻报道突出“实”字。精神文明突出“新”字。舆论导向突出“广”字。理论研究突出“深”字。（工作亮点总结）

28、工业化进程的必然要求。城镇化提高的必经阶段。农村现代化的必由之路。（总结型讲话）

29、综合实力更为强劲。增长方式更加科学。城市形态更具魅力。科教文化更有进步。人民生活更显殷实。党的建设更富活力。（总结工作、汇报讲话）

30、回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，既有压力，也有机遇；展望未来，既有动力，也有信心。（工作总结）

31、乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神。（部署型讲话）

32、要求高，认识要更高；压力大，决心要更大；困难多，方法要更多。（部署型讲话）

33、对上，符合国家大政方针。对下，符合群众愿望。对内，符合经济社会发展实际。（点评型讲话）

34、从国内外的情况来看，旅游是朝阳产业。从河南的情况来看，旅游是战略产业。从我市的情况来看，旅游是优势产业。（点评型讲话）

35、加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。（工作汇报、部署型讲话）

36、坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。（组织工作总结、部署讲话）

37、在精准施策上着力。在精准扶持上聚力。在精准服务上出力。在精准管理上用力。在精准考核上发力。（部署型讲话）

38、加快一个调整。搭建一批平台。建设一批基地。组建一批合作社和家庭农场。打造一批品牌。兴建一批基础设施。培育一批农民。（总结汇报、部署型讲话）

39、强力打造边境贸易经济产业。强力打造花山文化旅游产业。强力推进产业转型升级。强力打造一轴两带城镇带。强力推进**—凭祥同城化发展。强力推进和谐**建设。（工作汇报、部署型讲话）

40、抢抓北部湾经济区建设的重大机遇。抢抓珠江-西江经济带建设的重大机遇。抢抓《左右江革命老区振兴规划》的重大机遇。抢抓花山申遗的重大机遇。抢抓爱店口岸升格的重大机遇。抢抓驮英水库项目获得国家批复的重大机遇。抢抓凭祥国家重点开发开放试验区建设的重大机遇。（工作汇报、部署型讲话）

41、用责任汇聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱。(部署型讲话、汇报）

42、塑造干净干事的形象；塑造亲民爱民的形象；塑造公道正派的形象。（作风建设部署讲话、汇报）

43、产业升级拉动一批。城镇化转移一批。农业现代化托起一批。区域协调发展带动一批。政府宏观调控帮扶一批。（扶贫工作总结、部署型讲话）

44、听民声、解民怨；谋民利、纾民困；察民情、暖民心。（作风建设总结、部署型讲话）

45、真抓；亲抓；巧抓；敢抓。（工作汇报、部署型讲话）

46、尽职尽责保稳定，一心一意谋发展，再接再厉强管理。（工作汇报、部署型讲话）

47、紧握自主创新之匙。勇添产业升级之翼。力阔中小企业之路。精造创意文化之林。敢亮体制改革之剑。（总结汇报、部署型讲话）

48、强化监督。细化要求。量化考核。优化服务。（部署型讲话、总结汇报）

49、常思发展之策，坚持干事创业；常怀学习之心，坚持修身求知；常存律己之念，坚持拒腐防变。（作风建设部署讲话）

50、锁定新目标，一张蓝图绘到底。谋求新跨越，一门心思抓发展。推出新举措，一鼓作气谱新篇。（总结汇报、部署型讲话）

51、加快向工业大市迈进。加快向农业强市迈进。加快向区域中心城市迈进。（总结汇报、部署型讲话）

52、全力抓特色。全速抓突破。全民抓经济。（部署型讲话）

53、思想再解放，标准再提高。定位再准确，力度再加大。方法再创新，成效再突出。活力再激发，作风再过硬。（部署型讲话）

54、抓力度，领导重视到位。抓指标，目标考核到位。抓合力，综合协调到位。抓制度，责任追查到位。抓素质，队伍建设到位。（总结、汇报、讲话）

55、建功立业是实现人生价值的最高追求。真抓实干是践行宗旨的最好体现。争创一流是做好工作的最高标杆。（作风建设部署讲话）

56、树实“依法治县”的理念。做实“依法治县”的规划。干实“依法治县”的项目。充实“依法治县”的要素。（工作总结汇报、部署型讲话）

57、用好的办法推动。用好的机制盘活。用好的标准建设。（部署型讲话）

58、领导务必高度重视。部门务必尽职尽责。奖惩务必坚决有力。（部署型讲话）

59、要追求名节，不要追名逐利。要以权谋事，不要。要有所畏惧，不要无所畏惧。（作风建设总结、讲话）

60、树立公道用人的导向。严格公道用人的标准。创新公道用人的机制。（组织工作总结、部署讲话）

61、把群众当“家人”。把群众来信当“家书”。把之事当“家事”。把工作当“家业”。（工作部署讲话、总结）

62、把优势做强。把特色做特。把产业做大。把机制做活。把环境做优。（工作总结、汇报，部署型讲话）

63、全方位组织。全覆盖宣传。全身心服务。（工作汇报、部署型讲话）

64、常打思想“免疫针”；筑牢制度“防火墙”；强化监督“紧箍咒”；用好法典“杀手锏”。（作风建设总结、部署讲话）

65、围绕目标抓落实。明确责任抓落实。强化督查抓落实。创新机制抓落实。凝心聚力抓落实。（工作汇报、部署型讲话）

66、在勤学善思中谋科学发展之策。在抢抓机遇中行富民强市之举。在拼搏奋进中务干事创业之实。在践行宗旨中收造福人民之效。在团结协作中造群策群力之势。在廉洁自律中树勤政廉政之风。（工作汇报、部署型讲话）

67、强化产业支撑竞风流。强化投资拉动竞风流。强化环境保障竞风流。强化竞争导向竞风流。（工作汇报、部署型讲话）

68、加快口岸通关运行。推动边贸提档升级。拓宽口岸发展空间。构建开放合作平台。（口岸工作计划、部署型讲话）

69、学习与研讨相结合。申遗与保护相切合。传承与发展相契合。文化与旅游相融合。（总结汇报、部署型讲话）

70、拉大县城框架，增强带动力。推进园区建设，增强集聚力。狠抓重点乡镇，增强辐射力。强化乡村建设，增强吸引力。（总结汇报、部署型讲话）

71、瞄准难点实施精准帮扶。瞄准重点发展特色产业。瞄准焦点狠抓基础设施。瞄准弱点强化技术培训。瞄准热点整合各类资源。（总结汇报、部署型讲话）

72、抓规划引领，现代农业发展蓝图更加清晰。抓结构调整，农业产业结构进一步优化。抓“双高”建设，蔗糖产业第一车间更加巩固。抓基地建设，现代农业核心示范区初步成形。抓龙头带动，特色农产品加工基地初显雏形。抓特色品牌，农民增收后劲进一步增强。抓农村改革，农村土地确权登记工作扎实有效。抓硬件建设，农业综合生产能力进一步提高。抓乡村建设，农村人居环境进一步改善。抓政策扶持，农村社会各项事业全面发展。（总结汇报、部署型讲话）

73、抓好舆论宣传，造大声势。抓好典型宣传，求大推动。抓好群众宣传，促大参与。（总结汇报、部署型讲话）

74、虚心学习，以识修身；专心工作，以勤补拙；真心待人，以和行政；公心处事，以廉律己。（作风建设汇报、部署讲话）

75、加强队伍建设，从组织上保障文明；促进社会和谐，从取向上体现文明；繁荣特色文化，从品位上塑造文明；提高市民素质，从内涵上展示文明。（精神文明工作总结、汇报，部署讲话）

76、狠抓“一个冲刺”，文化旅游加快融合发展。狠抓“两个强攻”，经济发展后劲持续增强。狠抓“三个提速”，县域发展格局更加优化。狠抓“四个推进”，发展动力活力不断迸发。（本县工作总结、汇报）

77、加快产业结构调整，边境地区经济综合实力不断增强。强化基础设施建设，边境群众生产生活条件明显改善。突出民生改善，边境群众幸福指数得到进一步提升。加强管边控边，边境地区保持和谐稳定。（本县工作总结、汇报）

78、培育五大基地，夯实农业基础；创新养殖模式，激活发展潜力；建设工业项目，增强发展后劲；开发特色旅游，拓宽增收渠道；落实惠民政策，促进社会和谐”（总结、汇报）

79、落实责任，认真履行基层党建第一职责。突出重点，抓好基层党建工作薄弱环节。强化素质，提高基层组织带头人队伍建设。创新机制，推进农村基层治理体系法制化。注重质量，提高党员队伍教育服务水平。（党建工作总结、汇报、部署讲话）

80、重视学习，做勤学善思的表率。锐意进取，做干事创业的表率。关注民生，做执政为民的表率。协力同心，做团结协作的表率。严于律己，做勤政廉洁的表率。（作风建设总结、部署讲话）

81、紧贴实际，狠抓战备建设，军事斗争准备扎实有效。瞄准目标，坚持按纲施训，部队整体素质明显提高。关注难点，强化服务意识，为基层办实事成效显著。注重效能，健全管理体制，综合保障能力大幅提升。（总结、汇报）

82、坚持执政为民，把为民、务实、清廉作为作风建设的出发点。坚持领导带头，把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点。坚持整改创新，把机关服务高效作为机关作风建设的着力点。坚持群众评议，把人民满意作为衡量机关作风建设的落脚点。（作风建设总结、部署讲话）

83、立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲。行富民强市之举、务项目推进之实。谋改革创新之策、走全面开放之路。怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责。兴求真务实之风、求狠抓落实之效。汇四面八方之智、聚团结和谐之力。（总结汇报、部署型讲话）

84、坚持解放思想不停步。坚持争先进位不松劲。坚持改革创新不懈怠。坚持攻坚克难不退缩。坚持以民为本不偏离。坚持团结干事不争论。（总结汇报、部署型讲话）

85、以政策扶持为切入点。以新农村建设为着力点。以壮大工业为支撑点。以文化旅游为兴奋点。以区域和谐为落脚点。（工作汇报、部署型讲话）

86、跨越式发展符合历史规律，关键要形成共识。跨越式发展顺应当前形势，关键要抢抓机遇。跨越式发展具备现实条件，关键要发挥优势。跨越式发展旨在富民强市，关键要科学发展。跨越式发展绘就宏伟蓝图，关键要真抓实干。跨越式发展贵在振奋精神，关键要增强信心。跨越式发展构筑共同事业，关键要群策群力。（部署型讲话）

87、批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。（点评型讲话）

88、经济社会发展滞后。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。干部待遇偏低。（总结存在问题）

89、经济下行压力大。投资增速不够快。社会消费市场弱。重大项目推进慢。（总结存在问题）

90、基层党建工作整体水平参差不齐。基层党组织服务能力亟待加强。村级活动场所作用发挥不充分。党建工作经费投入不足。（总结存在问题）

91、产业结构不优。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。（总结存在问题）

92、建设资金缺口大。用地指标尚未落实。交通路网建设落后。（总结存在问题）

93、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生（总结汇报、部署讲话）

94、突出主官职责，强化顶层设计。突出地方实际，强化产业扶贫。突出薄弱环节，强化基础设施建设。突出素质提升，强化技术培训。突出找准穷根，强化精准扶贫。（总结汇报、部署讲话）

95、着眼开拓创新，改进思想作风。坚持学以致用，改进学习作风。立足求真务实，改进工作作风。恪守为民之责，改进领导作风。务求廉洁自律，改进生活作风。（作风建设总结、汇报，部署讲话）

96、常想立身之本，既要有本事，还要守本分。常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。（作风建设部署讲话）

97、树立职责意识，认真履行党建工作职责。坚持从严治党，抓好党员干部队伍建设。抓好工作创新，打造基层党建工作品牌。落实工作经费，优先保障基层党建工作开展。做好帮扶工作，进一步增强党组织亲和力。强化正风肃纪，营造良好的政治生态。（党建工作总结、汇报，部署讲话）

98、敢担当、勇作为，坚决破除“等靠要”。强效能、优服务，坚决整治“庸懒散”。抓落实、重执行，坚决反对“做虚功”(作风建设汇报、部署讲话)

99、大力调整优化产业结构，推动产业转型升级。围绕“骆越根祖·岩画花山”发展定位，推动文化与旅游融合发展。实施口岸经济大会战，加快沿边开放开发步伐。按照“三严三实”要求，打造忠诚干净担责干部队伍。（本县工作总结、汇报，部署讲话）

100、加快发展骆越文化旅游产业，打造“骆越根祖，岩画花山”文化品牌。强攻口岸经济，提升沿边开放水平。推进落实《左右江革命老区振兴规划》。整合各类资源，实施精准扶贫。全面深化改革，增强发展动力。加强作风建设，全面从严治党。（本县工作总结、汇报）

101、着眼提速增效，大造工业跨越之势。着眼培优扶强，大造农业跨越之势。着眼扩容提质，大造城镇跨越之势。着眼碧水蓝天，大造生态建设之势。着眼民计民生，大造社会建设之势。（工作总结、汇报，部署讲话）

102、“严”字当头，作风建设是永恒课题。“学”字为先，勤奋学习是成事之基。“干”字为重，干事创业是人生追求。“廉”字为荣，清正为官是最高操守。“贤”字为尺，公道用人是重要职责。“实”字为要，取得实效是衡量标准。(作风建设部署讲话)

103、加强领导，形成抓落实的合力。强化宣传，营造抓落实的氛围。强化督察，硬起抓落实的手腕。加强制度建设，形成抓落实的机制。（总结汇报、部署讲话）

104、讲和谐，统筹发展。讲团结，凝聚力量。讲纪律，强化保障。(总结汇报、部署型讲话)

105、扶企业、稳产业，工业经济企稳回升。提规模、增效益，农业产业稳步发展。战申遗、强边贸，第三产业快速发展。上项目、扩投资，掀起项目建设新高潮。抓城建、拓空间，推进城乡发展一体化。推改革、促开放，释放经济社会发展活力。清底数、精举措，打好精准扶贫攻坚战。（本县工作总结、汇报）

106、加快工业转型升级，推动经济“绿色发展”。推进生态乡村建设，提升社会“绿色福利”。加强生态环境保护，保持生态“绿色优势”。（环保或生态工作总结、汇报）

107、科学规划，合理开发；优化结构，重点开发；加工增值，深度开发；强化服务，促进开发。（总结、部署讲话）

108、联系实际，开拓面上报道的广度；精心策划，开掘典型报道的深度；服务中心，加大战役报道的力度；贴近群众，把握热点报道的尺度。（特点总结）

109、新闻求独家；手法求独创；风格求独特。（部署讲话）

110、抓班子，树标杆；抓队伍，树形象；抓廉政，树新风；抓监管，树权威（总结、汇报、部署讲话）

111、内容上，要有高瞻性；形式上，要有创造性；组织上，要有群众性。（部署讲话）

112、引路子，倡导向上的目标；出点子，设计合理的途径；压担子，提供良好的机遇。（总结、汇报、部署讲话）

113、扩容与提质相结合，城市功能日臻完善；个性与共性相结合，城市魅力显著增强；国有资本与民间资本相结合，城市发展不断提速。（城建工作总结、汇报）

114、坚持四轮驱动，提高创建水平。选准四大载体，增添创建活力。实施四大工程，提高创建实效。（总结、汇报、部署讲话）

115、建设学习型机关；建设责任型机关；建设服务型机关；建设廉政型机关。(作风建设总结、部署讲话)

116、创新载体，构筑学习型党组织平台；创新方式，探索学习型党组织途径；创新机制，破解学习型党组织难题。（党建工作总结、汇报，部署讲话）

117、大力抓；突出抓；立即抓；经常抓。（总结、汇报、部署讲话）

118、塑造花山文化形象，提升城市影响力；营造花山文化氛围，提升城市吸引力；打造花山文化经济，提升城市竞争力。（文化工作总结、汇报、部署讲话）

119、用花山文化元素凸显城市特征；用花山文化设施树立城市标识。用花山文化内涵彰显城市精神。（文化工作总结、汇报、部署讲话）

120、发挥花山文化旅游的聚集效应；发挥花山文化服务的陶冶功能；发挥花山文化品牌的辐射作用。（文化工作总结、汇报、部署讲话）

121、以文化创意来融合；以重大项目来引领；以市场主体来支撑。（工作总结、汇报、部署讲话）

122、以大视野谋划大格局，提升发展理念；以大项目推动大发展，强化产业支撑。以大策划打造大品牌，彰显**特色。以大文化构建大服务，实现惠及全民（工作总结、汇报、部署讲话）

123、高起点谋划；高标准定位；高规格推进。高效率落实。（工作汇报、总结、部署讲话）

124、以大声势营造大氛围；以大视野谋划大格局，；以大品牌推动大发展；以大文化构建大服务。（工作汇报、总结、部署讲话）

125、坚持“原生态”，原色保护生态环境；坚持“原遗址”，原样保护遗址文物；坚持“原文化”，原态保护花山文化；坚持“原居民”，原味保护风俗民情。（花山工作汇报、总结、部署讲话）

126、高处着眼抓认识。实处着力抓重点。小处着手抓关键。（工作汇报、总结、部署讲话）

127、顶层看，“两型”是科学之路；历史看，“两型”是探索之路；现实看，“两型”是必由之路；长远看，“两型”是希望之路。（点评型讲话）

128、追求崇高，立志才能立业；珍惜岗位，吃苦才能吃香；脚踏实地，有为才能有位；心系群众，服务才能服众；认清自我，自省才能自励。（总结、点评型讲话）

129、强化责任意识，增强敢于担当的勇气；强化学习意识，提升敢于担当的能力；强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀；强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气。（部署型讲话）

130、转方式，变瓶颈为抓手。挖潜力，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。（工作总结、汇报）

131、以“勤政”为先，密切干群关系。以“情感”为线，提高服务质量。以“创新”为首，转变工作方式。以“务实”为要，筑牢群众基础。以“制度”为纲，规范工作运行。（工作总结、汇报）

132、少进会场，多到现场。少在上层，多下基层。少些纷繁，多些方便。（作风建设讲话）

133、抓责任，强化目标任务落实。抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。（防灾减灾部署讲话）

134、领导抓，抓领导，确保组织保障到位。抓协调，协调抓，确保工作合力到位。深入抓，抓深入，确保办理质量到位。（总结汇报、部署型讲话）

135、促进了民生改造。促进了上下联动。促进了依法履职。（总结、汇报）

136、硬件升级，在环境改善中优服务。择优配置，在素质提升中强队伍。建章立制，在日常管理中促规范。转变作风，在廉洁高效中树形象。（总结、汇报）

137、党政高度重视，组织领导到位。上下联动推进，责任落实到位。不断完善机制，保障落实到位。深入调查研究，学习创新到位。社会携手同创，氛围营造到位。（工作总结、汇报）

138、规定动作出新。新增工作出彩。强压任务出效。（工作总结、汇报）

139、面对面交办。面对面答复。面对面反馈

140、着力服务全局。着力谋划布局。着力干好开局。（总结汇报、部署型讲话）

141、整合资源形成合力。改革机制激发活力。市场运营增强引力。（工作总结、汇报）

142、争创标兵，在服务细节中体现作为。提速增效，在融入发展中体现作为。贴心服务，在关注民生中体现作为。规范程序，在严格管理中体现作为。（总结汇报、部署型讲话）

143、信仰缺失，精神迷茫。为官不为，得过且过。，。文恬武嬉，玩风盛行。谋事不实，随心所欲。创业不实，花拳绣腿。做人不实，口是心非。个人主义，团团伙伙。（作风建设点评）

144、在重点项目建设上下功夫。在龙头企业培育上见成效。在市场建设管理上求突破。在文化研究应用上有创新。在人才队伍建设上谋良策。在品牌形象打造上出实招。（部署型讲话）

145、在讲政治上保持和强化特有清醒。在谋发展上保持和强化特有清醒。在严自身上保持和强化特有清醒。（作风建设部署讲话）

146、一门方言，两种角色，三年时间，四个数字，五件实事。（总结、汇报）

147、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。（作风建设部署讲话）

148、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。（作风建设部署讲话）

149、教育要有说服力。制度要有约束力。惩治要有震慑力。（作风建设部署讲话）

150、牢树纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。（作风建设部署讲话）

151、注重规划引领，注重资源融合，注重做强终端（总结、部署讲话）

152、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。（总结、部署讲话）

153、强调工作实效。强调群众评判。强调导向引领。（总结、部署讲话）

154、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。（宣传工作总结、汇报，部署讲话）

155、全力做好凝聚共识，增添助力发展正能量的加法题。全力做好排除干扰，影响影响稳定负因素的减法题。全力做好深化改革，培育经济增长新支点的乘法题。全力做好转变作风，祛除队伍自身亚健康的除法题。（工作部署讲话）

156、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。（工作部署讲话）

157、扩大容量。做大总量。提高质量。（总结汇报、部署讲话）

158、滚动开发项目。强势招引项目。落实推进项目。（总结汇报、部署讲话）

159、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。（部署讲话）

160、突出思想教育抓队伍；突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。（部署讲话）

161、定目标，把握攻坚方向。定团队，凝聚攻坚力量。定责任，确保攻坚实效（部署讲话）

162、比形象，着力挑起担子。比干劲，着力迈好步子。比服务，着力畅通路子（部署讲话）

163、真正以德服人。真正以责为重。要真正以律为戒。（作风建设部署讲话）

164、学习上深一步。认识上高一筹。践行上先一着。（部署讲话）

165、一个窗口全程代办。一个会议预审督办。一个大厅中介联办。（总结、汇报）

166、党政联建。信息联通。治安联防。文化联欢（总结、汇报）

167、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。（工作总结、汇报）

168、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。（工作总结、汇报）

169、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位。（政务服务工作总结、汇报）

170、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。在落实上，倡导实处着力、知行合力。（工作总结、汇报）

171、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体。（工作总结、汇报）

172、加强教育引导，扫除思想之弊。提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺。（作风建设部署讲话）

173、以身作则。以上率下。以点带面。以人为本。（工作总结、汇报）

174、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强（工作总结、汇报）

175、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区。（工作总结、汇报）

176、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局。（工作总结、汇报）

177、守纪律、讲规矩。改作风、树形象。抓规范、建制度。重监督、严查处。（作风建设工作总结、汇报）

178、强化一岗双责。强化制约监督。强化案件查处。（作风建设工作总结、汇报）

179、抓责任，强化目标任务落实。抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。（工作总结、汇报）

180、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。（工作总结、汇报）

181、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。（乡村旅游工作总结、汇报）

182、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。（工作总结、汇报）

183、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强约束，带好班子聚合力。（工作总结、汇报）

184、用定位找准坐标点；用规划强化着力点；用创新营造闪光点。（工作总结、汇报）

185、注重产业提升，推动**经济再上新台阶。注重环境优化，塑造**城乡面貌新形象。注重全面创新，激发**跨越发展新活力。注重统筹协调，实施和谐社会建设新举措。（工作目标）

186、注重宣传教育，推进领导干部廉洁从政。注重民主管理，推进基层民主自治。注重作风转变，推进效能建设。注重监督管理，推进惩防体系建设。注重队伍建设，推动监督制约机制形成合力（农村基层党风廉政建设汇报）

187、借力兴业，加速**产业崛起。借梯登高，加快**城镇建设。借机谋划，加强和谐新村构建。（工作汇报）

188、做强做大港区规模。做优做畅交通网络。做精做深市政建设。做特做活村庄建设。（工作汇报）

189、突出抓好“大宣教”格局。突出抓好廉政特色教育。突出抓好廉政文化建设。（突出三个内容，筑牢教育防范之堤）

190、围绕重点领域和关键部位制定制度。围绕重点、热点、难点问题完善制度。围绕改革发展创新制度。（把握三个关键，完善制度防腐之矩）

191、突出监督重点。整合监督资源。拓展监督渠道。（抓住三个环节，构建权力监督之网）

192、创新“下访”便民机制，拓宽农村纪检监察举报渠道。创新“察访”联动机制，健全基层纪检监察举报网络。创新农村干部廉政教育机制，筑牢农村干部廉洁从政思想根基。创新农村干部监督机制，使农村干部的权力在阳光下运行。（纪检监察工作汇报）

193、活跃文化、提升素质“乐”民。强化保障、健全机制“助”民。优化环境、完善设施“惠”民。夯实基层、社会稳定“安”民。（工作汇报）

194、以跨越发展为主题，打造**农业产业核心区。以区域联动为依托，建设现代化滨海港口城市。以创新体制为动力，全面推进改革开放。以统筹发展为要求，繁荣社会各项事业。以关注民生为根本，全力构建和谐洞头。（工作汇报）

195、转变调解职能，变要我调解为我要调解。转变调解方式，变被动调解为主动调解。转变调解内容，变调解单一化为多元化。转变调解机制，变属地调解为跨区域调解。转变追究形式，变个人责任为包保责任追究。（工作汇报）

196、从夯实活动基础入手，解决人员难组织的问题。从创新学习方式入手，解决学习任务难落实的问题。从构建活动平台入手，解决党员作用难发挥的问题。（农村党员实际破解学习教育工作汇报）

197、与建设高素质干部队伍紧密结合，不断增强人事干部争创一流业绩的本领.与机关党建工作紧密结合，发挥党员推动人事人才工作发展的核心作用。与服务经济社会发展紧密结合，提高人事人才工作的服务质量和水平。与争创一流业绩紧密结合，着力营造和谐的人才环境。（党建工作汇报）

198、抓学习教育，进一步提高党员干部素质.抓党性锻炼，促进党建工作上台阶。抓教育载体，增进了与人民群众的感情。抓整改提高，促进了财政工作上水平。（工作汇报）

199、在落实稳定经济运行的举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。（工作计划）

200、着力推进技术创新，加快向创新驱动型发展转变。着力推进产业结构创新，加快向高新技术产业集群转变。着力推进企业制度创新，加快向现代企业制度转变。着力推进开放创新，加快向内外互动格局转变。（工作汇报）

201、率先发展。创新发展。一体发展。可持续发展。（工作汇报）

202、集中精力抓。围绕项目抓。强化服务抓。形成合力抓。（工作汇报）

203、转变思路为先；激活实力为上；夯实基础为本；合力帮扶为要。（工作汇报）

204、着力抓投入。着力抓出口。着力抓消费。着力抓保障。着力抓调整。（工作汇报）

205、拉框架。强功能。提档次。优环境。（工作汇报）

206、在落实稳定经济运行举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间、培养新的经济增长点上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在推进新型城市化建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。（工作汇报）

207、要突出支撑发展。要突出资源整合。要突出成果应用。要突出机制创新。（工作汇报）

208、加强领导抓好改革。统筹协调抓好改革。落实责任抓好改革。（工作汇报）

209、在准入条件上，坚持放宽领域和降低门槛并举。在创业来源上，坚持挖掘潜力和借助外力并举。在创业主体上，坚持抓规模和质量并举。（工作汇报）

210、要弘扬不等不靠、自立自强的精神。要弘扬坚忍不拔、百折不挠的精神。要弘扬敢于创新、善于突破的精神。要弘扬科学发展、和谐创业的精神。（工作汇报）

211、加快工业强市步伐，提升产业竞争力。加快推进新农村建设，提升富民推动力。加快构建服务业格局，提升发展新活力。加快招商引资速度，提升项目拉动力。加快基础设施建设，提升城市吸引力。（工作汇报）

212、共识共为，增强凝聚力。解放思想，激发创造力。高效行政，强化操作力。勤政廉政，提升亲和力。（工作汇报）

213、要在落实责任中坚持为民。要在依法行政中保障为民。要在廉洁从政中掌权为民。要在提高效能中突出为民。（工作汇报）

214、把转变方式作为稳定增长的第一重点。把项目建设作为支撑发展的第一抓手。把改革创新作为克难攻坚的第一动力。把改善民生作为政府工作的第一导向。（工作汇报）

215、组建三支队伍。强化队伍力量。突出资源共享。（党员教育汇报）

216、贴“紧”中心。贴“紧”群众。贴“紧”生活。（党员教育汇报）

217、组织骨干力量编“活”。运用多媒体演“活”。采用艺术形式唱“活”。（党员教育形式汇报）

218、要在深入推进乡镇政务公开上下功夫。要在深入推进村务公开上下功夫。要在推进基层站所办事公开上下功夫。（党员教育汇报）

219、实打实。面对面。硬碰硬。（工作汇报）

220、情为民所系，强化群众意识。权为民所用，强化权责意识。利为民所谋，强化公心意识。（工作汇报）

221、加强组织领导，完善组织网络。加强业务培训，规范技术要求。加强部门配合，明确职责分工。加强资料整理，及时立卷归档。

222、建立组织机构，形成行政推动组织保障机制。召开动员大会，进行专题部署。开展业务培训，提高普查人员业务素质。紧扣时间节点，保证序时进度。创新普查举措，强化质量控制

223、以贯彻党的十精神为主线，在抓落实上下功夫。以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。

224、在经营环境上，力求新格调。在经营模式上，力求新品味。在经营成效上，力求新亮点

225、抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫。

226、了解情况到一线。检查督促到一线。解决问题到一线。服务保障到一线。

227、在端正思想上下功夫。在学习思考上下功夫。在作风养成上下功夫。在提高能力上下功夫。在自身要求上下功夫。在积累素材上下功夫。

228、用新的视角认识问题。用新的思路指导建设。用新的办法解决问题。

229、政治上要清醒。经济上要清楚。工作上要清明。作风上要清廉。生活上要清白。

230、用好“印把子”。管住“钱袋子”。坐正“官位子”。慎碰“酒杯子”。

231、不为面子所障碍。不为压力所动摇。不为利益所左右。不为人情所困扰。

232、思想教育经常化，变“要我学”为“我要学”。专业设置合理化，变“随意挑”为“统筹选”。学习保障制度化，变“粗放型”为“集约型”。

233、出手不凡，在把握机遇中竞显风流（一）出实招推进了跨越。（二）出高招放大了特色。（三）出新招破解了难题。（四）出硬招引燃了斗志。先手谋划，在认清机遇中放大优势（一）要牢牢抓住改革试验的机遇。（二）要牢牢抓住弯道超越的机遇。（三）要紧紧抓住产业转移的机遇。（四）要紧紧抓住竞相发展的机遇。快手出招，在抢抓机遇中拼搏进取（一）改革试验要快人一步。（二）招商引资要高人一等。（三）特色发展要胜人一筹。（四）城镇建管要超人一品。

234、转方式，变瓶颈为抓手。深挖潜，变低效为高效。优布局，变分散为集聚。强监管，变粗放为精细。

235、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。

236、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。“推旧填新”，克服技术操作难。“客土回覆”，克服土地回肥难。“五金合一”，克服资金保障难。

237、加强互访，深化务实合作。立足优势，深化贸易合作。抓住机遇，深化口岸合作。挖掘潜力，深化农林合作。密切协调，深化安全合作。（书记会见越南友好城市领导）

238、必须以责无旁贷的历史担当看待申遗工作。必须以背水一战的坚定决心推进申遗工作。必须以务实高效的过硬作风确保工作落实。（花山申遗推进会讲话）

239、密切配合、通力协作。攻坚克难、挑灯夜战。严谨细致、不留死角。加强督查、推动落实。

240、抓项目、抓服务，千方百计稳增长。抓招商、抓机劁，千方百计引项目。抓征迁、抓融资，千方百计搞建设。抓管理、抓整治，千方百计提品位。抓投入、抓实事，千方百计惠民生。抓排查、抓化解，千方百计保稳定。抓问责、抓惩处，千方百计优环境。抓责任、抓落实，千方百计见实效。（招商引资动员大会讲话）

241、形势逼人。时间催人。任务赶人。责任压人。

242、牢记发展这个“第一要务”。抓住招商引资这个“牛鼻子”。突出项目建设这个“总抓手”。把握服务企业这个“着力点”。强化环境优化这个“关键点”。注重民生改善这个“落脚点”。

243、重点产业招商要强力推进求突破。专题活动招商要精心组织见实效。重点招商线索要主动对接早洽谈。

244、实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须把扶贫攻坚作为最大的政治责任。顺应人民群众过上更加美好生活的新期盼，必须把扶贫攻坚作为最大的民生工程。积极适应新常态下经济社会发展的新特点新要求，必须把扶贫攻坚作为最大的发展机遇。（彭清华关于精准扶贫攻坚动员大会讲话）

245、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。

246、具有党性特征，坚决防止滑坡现象。具有群体性特征，坚决防止从众效应。具有实践性特征，坚决防止学干割裂。具有反复性特征，坚决防止“闯关”思想。

247、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。

248、教育要有说服力。制定要有约束力。惩治要有震慑力。

249、树牢纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。

250、注重规划引领。注重资源融合。注重做强终端。

251、坚持政策利民，坚持创新为民，坚持活动惠民。

252、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。

253、强调工作实效，强调群众评判，强调导向引领。

254、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。

255、注重思想政治建设，理论武装工作进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。抓好领导班子和干部队伍建设，干部队伍能力素质进一步提升。推进基层党组织建设，基层党组织战斗力进一步提高。完善人才工作机制，人才队伍结构进一步优化。加强反腐倡廉建设，惩治和预防不廉洁体系进一步完善。着力落实党建工作责任制，党要管党意识进一步增强

256、探索推进养老保险“一体化”。探索推进医疗保险“同城化”。探索推进技能培训“订单化”。探索推进劳动关系“规范化”。

257、实现责任具体化。实现履责主业化。实现考评常态化。实现问责可量化。

258、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。

259、忠诚为要，心中有党不忘恩。干净为本，心中有戒不妄为。担当为先，心中有责不懈怠。

260、强化担当意识。提高担当能力。主动担当作为。

261、突出思想教育抓队伍。突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。

262、坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观。坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强，产业效益与日俱增。坚持以人为本，民生福祉不断增强。坚持群众路线，党的建设不断加强。

263、求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升。

264、基础先做，推进乡村民宿游进得来。民宿先试，推动乡村民宿游住得下。文化先行，推动乡村民宿游留得住。

265、实行三定，以实举措保障项目建设。开展三比，以好作风服务项目建设。注重三看，以高标杆引导项目建设。

266、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。

267、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。

268、强化党性修养，改造主观世界。强化群众观点，转变工作作风。强化服务意识，提高履职能力。强化自我约束，保持清正廉洁

269、工农商一起出力。内外需一起用力。县市区一起发力。

270、领导重视，组织推动更加有力。心系群众，服务意识更加强烈。方便群众，办事流程更加便捷。贴近群众，全程代办更加落实。深入群众，倾听民声更加直接。关心群众，政策落实更加到位

271、服务大众、服务大局，努力推进理论工作创新。把好导向、提高水平，努力推进新闻工作创新。落细落实、寓教于乐，努力推进社会宣传工作创新。面向市场、壮大主任，努力推进文化产业发展创新

272、以大白话讲清大道理。以正气歌凝聚正能量。以新办法占领新阵地。以好队伍打造好作品

273、落在细上，坚持细处着眼、润物无声。落在小上，注重小处着手，以小见大。落在实上，倡导实处着力、知行合力。

274、抓组织领导，一盘棋统筹推进。抓宣传策划，一主题深度点击。抓资源整合，一张网联动覆盖。抓信息管控，一口径集中引导。抓基础条件，一条龙服务媒体

275、提高待遇保障，解决生活之难。健全管理办法，立好制度之墙。严格监督检查，紧握戒律之尺

276、以身作则，全面落实党建工作责任制。以上率下，扎实推进党的群众路线教育实践活动。以点带面，不断提升基层组织建设工作水平。以严导行，注重强化党员干部队伍建设。人为本，始终做到心系群众服务人民

277、强化普法宣传，让人民知晓法律平等。强化人民调解，让人民快速维护法律平等。强化法律援助，让困难群众获得法律平等。强化教育矫正，让特殊群体找到法律平等。强化队伍建设，以可靠队伍捍卫法律平等

278、适应新常态，坚持项目立局不动摇。把握新要求，咬定环境整治不放松。争取新作为，狠抓能力提升不松劲。严守新标准，坚持转变作风不懈怠

279、以转变观念为前提。以提质增效为核心。以目标管理为保障。

280、要有激情干事的工作状态。要有团结一致的工作生态。要有文明健康的工作情态。

281、以落实“两个责任”为契机，积极推进党风廉政建设。以反腐倡廉教育为核心，大力打造公路特色文化。以干部廉洁自律为重点，深入开展专项治理活动。以效能监督检察为抓手，促进行风政风良性发展。以创新制度建设为突破，有效履行行业监管职能。以查办案件能力为导向，提升队伍综合能力素质。

282、坚持平等相待的合作原则。坚持互利共赢的合作目标。坚持灵活务实的合作方式。坚持开放包容的合作精神。

283、适应新常态，加快经济发展。争取新作为，加快项目建设。把握新要求，狠抓产业培育。运用新思维，促进民生改善。形成新氛围，推进依法治区

285、围绕一个目标，推动经济发展新跨越。抓好两大园区，打开项目建设新局面。加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。突出四项工作，形成协同发展新格局

286、把整改的进程转化为监督的过程。把整改的要求转化为监督的举措。把整改的成果转化为监督的制度。

287、以整改助力发展。以整改转变作风。以整改加强党建。

288、强化底线思维。强化问题导向。强化法治意识。强化责任担当。

289、要守纪律、讲规矩。要改作风、树形象。要抓规范、建制度。

290、抓意识，着力提升防治能力。抓预警，强化监测体系建设。抓治理，加大源头防治力度。抓责任，强化目标任务落实。

291、特色产业向主导产业转变。传统农业向现代农业提升。商贸模式向电子商务延伸。一般文化向特色文化拓展。

292、强自律，身体力行正作风。强党建，落实责任重引领。强管理，带好班子聚合力。

293、摸底论证到位。保障措施到位。宣传培训到位。操作规范到位。干部责任到位。问题解决到位。（农村土地确权工作情况汇报）

294、突出抓好文化旅游融合发展。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗区环境综合整治。（花山申遗工作推进会上的汇报发言）

295、从全局的高度去认识扶贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程。从战略的高度去认识扶贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程。从执政的高度去认识扶贫攻坚是“不脱贫就摘帽”的政绩工程。（精准扶贫动员会讲话）

296、打下边贸区产业扶贫攻坚战。打响景区产业扶贫攻坚战。打赢林区产业扶贫攻坚战。打好蔗区产业扶贫攻坚战。（精准扶贫动员会讲话）

297、制定一套系统全面的精准扶贫方案。编制一本内容精准的扶贫工作手册。建立一支精干过硬的扶贫专业队伍。搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台。打造一批坚强有力的基层党的组织。增加一个细化量化的扶贫专项考评。出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。（精准扶贫动员会讲话）

298、秉天时，**发展口岸经济恰逢多重发展机遇。得地利，**具有“四沿两近两接三纳入”等区位优势。应人和，**与越南及东南亚各国彼此往来源远流长。（**口岸经济跨越式发展情况）

299、走群众路线，克服群众动员难。全天候作业，克服土地平整难。探索“推旧填新”，克服技术操作难。采取“五个一点”，克服资金保障难。推行“三大模式”，克服坡地增收难。（双高基地建设现场会汇报）

300、坚持领导带头学，率先垂范领会文件精神。坚持全员覆盖学，全面深入落实文件精神。三、坚持结合实际工作学，确保从实贯彻文件精神。

301、规模大，创下近年教育培训工作之最。内容实，增强了文件精神具体操作化。效果好，切实提高干部理论业务水平。强化思想认识，认真贯彻落实有关精神

302、强化组织保障，配强精准扶贫工作队伍。强化宣传引导，提高群众知晓率和支持力。强化资金投入，确保扶贫工作正常运转。

303、知难而进不懈怠，科学发展不折腾。常思己过不遮掩,真心为民不遗憾。勇于实践不争论,苦干实干不停步。(述职述廉报告)

304、勤学多思，思想政治素养进一步提高。真抓实干，推动了经济发展难中有进。严于律己，勤政务实形象进一步树立。（述职述廉报告）

305、上项目，工业立县成效初显。造“龙头”，现代农业水平跃升。优服务，第三产业蓬勃发展。抓统筹，城乡建设硕果累累。（述职述廉报告）

306、讲团结，民主集中规范运行。严管理，队伍建设持续加强。明责任，廉政建设不断深化。（述职述廉报告）

访惠聚工作汇报范文第2篇

>> 探访新疆“访惠聚”：20万机关干部的下乡住村路 新疆“访惠聚”活动的实践与思考 新疆农科院住村工作组“访惠聚”活动探索 深化“访惠聚”工作的对策 社会治理视域下新疆“访惠聚”活动研究* 做好“访惠聚”工作的几点思考 以人为本 做好央企“访惠聚”驻村工作 关于新时期 “访惠聚”活动做好群众工作的研究 “访惠聚”工作推进克拉玛依社区治理现代化的探索 基于内容分析法对新疆“访惠聚”活动中文化建设实施效果分析 扎实访 长远惠 真情聚 以“五个注重”扎实推进“访惠聚”活动 探访新疆魔鬼城 一四四团 结合访惠聚做好扶贫帮困樊淑蓉 “访惠聚”工作组架起兵地“连心桥” 张刚强 倾心“访惠聚”，情系胡木旦 如何在“访惠聚”活动中做好青年群体思想教育 以“两学一做”为龙头推进“访惠聚”等重点工作 深入开展“访惠聚”活动 实践创新“12345”工作法 沙雅县“访惠聚”活动现状及思考 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 经济法律 > 探访新疆“访惠聚”:20万机关干部的下乡住村路 探访新疆“访惠聚”:20万机关干部的下乡住村路 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 曹煦")

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2015年的十一，“处长”龙明姬是在新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县依麻木乡汉代克吉然村度过的。

这里距离他平日工作生活的乌鲁木齐，还有1100公里。在新疆28年，50岁的龙明姬第一次在新疆的农村度过国庆假期。

他在乌鲁木齐的身份是新疆党委组织部干部教育处处长，他在汉代克吉然村的身份是住村工作组组长，也是目前新疆“访民情、惠民生、聚民心”（简称“访惠聚”）活动中驻守在全疆各地农村的74000名机关干部中的一员。 左：汉代克吉然村村支部副书记哈尼克孜（中）和村干部研究工作。

右：村干部、村民小组长、宗教人员等组成的“十支队伍”参与抗洪抢险。

10月1日，新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝大会在乌鲁木齐的新疆人民会堂举行，中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长俞正声发表讲话：“要夯实基层基础，加强基层领导班子和干部队伍建设，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。”

中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤发言时说：“深入开展‘访民情、惠民生、聚民心’活动，紧紧团结和依靠各族人民群众，确保了新疆社会大局稳定和祖国西北边疆安全。”

带领村干部在村委会会议室收看直播的龙明姬，把这些话记在了住村日记本上，住村7个多月的他愈发清楚这些话背后的内容和分量。

“访惠聚”活动：三年内20万名干部进驻新疆基层;活动中表现突出的优秀干部提拔重用

2013年12月19日，中共中央政治局常委会专题听取了新疆工作汇报，研究和部署当前和今后一个时期的新疆工作。一个月后，再次对新疆工作做出重要批示。在此背景下，2014年2月，新疆维吾尔自治区党委决定，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。

“一竿子”贯彻到底，“一揽子”落实到位，直接与最基层实现无缝对接。2014年3月5日，新疆各级机关首批11129个工作组、74759名干部奔赴天山南北，其中区直和中央驻疆单位工作组近500个、3000多人;各地州市、县市区工作组1万多个、7万多人;生产建设兵团工作组30多个、100多人。

一场历时3年，涉及20万名干部深入基层的“访惠聚”活动，正式拉开帷幕。

2015年2月28日，第二批“访惠聚”人员下乡活动开启，又有74000多名干部深入基层。？

在张春贤看来，“访惠聚”活动既是新疆过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新。“这是具有新疆特色的教育实践活动，是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。”

与新疆以往开展的干部下基层活动相比，“访惠聚”活动的力度和广度都属空前。新疆维吾尔自治区党委组织部部务委员、办公室主任、住乌什县依麻木乡工作组总领队许小宁在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：住村干部吃住在村、工作在村，三个月休假一次，每批住村一年，三年不间断。

“自治区、地州市、县市区各级党政机关部门单位，除一把手外，每名干部都要住村工作一年。全疆包括行政村、国有农林牧场村队、重点社区在内的一万多个基层单位，工作组全部覆盖。”许小宁介绍说，阿克苏、喀什、和田、克州等南疆四地州的重点复杂村和基层组织建设后进村，由区直机关部门和中央驻疆单位直接帮扶。

关于工作组的使命，官方定调为“六项任务”：转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础，以及三项“重点工作”：加强基层组织、推进“去极端化”、做好群众工作。

除以上这些“必选动作”外，维稳工作是“重中之重”。“各级‘访惠聚’工作组要把维稳作为第一责任，坚决防止案件发生。”新疆维吾尔自治区党委副书记韩勇在“访惠聚”活动推进会上明确指出，“强化稳定是第一任务，强化‘100-1=0’的理念。”

与此同时，新疆的主政者将“访惠聚”视为“历练干部的磨刀石”。截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“访惠聚”活动表现突出的优秀干部3067名，其中厅级干部174名，处级干部993名，科级1900名。

“这是组织对在‘访惠聚’三民工作中表现突出的优秀干部的肯定、信任和重用。”张春贤在与提拔重用“访惠聚”活动优秀干部集体谈话时说。

住村干部：“村官也需要家国情怀”;“听到老乡说一句‘你们做了很多事，亚克西，就知足了”

建章立制、村务公开;与村干部座谈、与宗教人士交流、走访村民;主动参加村民红白喜事，给村民照全家福，慰问困难群众;组织农技、医疗专家下乡，开展不同主题的宣传教育……这些看似平常的工作却给住村的机关干部一些不平常的感受。

“在村里做事，也需要一些家国情怀才能做好。”从乌鲁木齐健康路2号宽敞明亮的办公室，到“六山三滩一分地”的乌什县农村，龙明姬最大的感触是：“有的政策制定者不了解实际情况;有的好政策最后难落地。”

新疆组织部干部教育培训中心主任、住铁提尔村工作组组长罗彦林对记者说：“下来后体会到新疆的许多问题，根子在思想、在心里。只有交了心，才能吐真言，才能察实情，才能了解真问题。”

“维吾尔老乡很实在，他不会听你说得多么动听，而是看你是否真的对他好，让他在发展中得到实惠。” 自治区林业厅政治部主任、住宫乡村工作组组长彭晓明对记者说，“回机关后工作的重点就是结合住村时了解的情况，解决基层重难点问题。”

一位不愿具名的住村干部向记者诉说了他的“矛盾”：如果长期在基层不回去，会让人觉得原先在机关好像没干什么工作，“离开这么久也没影响”;如果草草结束住村，村里的长效工作机制又还没有形成，“有一些工作可能会半途而废”。

从乌鲁木齐的区直机关来到南疆边陲成为“村官”，工作组也在克服家属的牵挂、妻儿的不舍以及自身的忐忑。汉代克吉然村住村工作组副组长杨爽的爱人每天要给他打一个电话，“担心我在这边的安危，他们总觉得这里不太平。”龙明姬在住村期间经历了丧母之痛，他远在湖南湘西的母亲去世，办完后事的第二天他又返回了汉代克吉然村。

住汉代克吉然村的任期还有几个月就要结束了，工作组还有很多设想没有完成：在村里成立乡国语小学分校、建立村巴扎……龙明姬说，“我希望我们走的时候，老乡们能对工作组说一句‘你们做了很多事，亚克西’，这一年就知足了。”

南疆村民“艾力・大棚”：工作组的帮扶方式“接地气”

长期研究新疆问题的中央党校教授徐平认为，少数民族农民最关心的还是自己发家致富问题，“解决好老乡们的生产生活困难，多方面帮助他们拓宽增收渠道，才能团结绝大多数群众，最大限度地压缩‘’在南疆农村的生存空间。”

艾力・大棚真名叫艾力・奥斯曼，他是汉代克吉然村1113人中唯一种蔬菜大棚的人，村民们给他取了个“艾力・大棚”的外号。

工作组成员艾合买提江告诉记者，种大棚蔬菜，一方面要有技术，另一方面劳动强度非常大。仅后一条，就让大多数老乡望而却步。

艾力・大棚成为村里的开先河者，经历颇为曲折。两年前，他了解到乌什县城郊有一个蔬菜大队，通过种大棚蔬菜都富裕了。当时还没有“大棚”绰号的艾力・奥斯曼登门请教，求了10多家棚主也没有人答应教他。他没有气馁，从家里带了些土鸡蛋，买了两条香烟送给种大棚蔬菜的回族老乡，软磨硬泡后终于打动了对方，获得了“无偿”打工几个月的机会。

三个月后，艾力・奥斯曼回到村里，凑了6.5万元钱，盖起了全村第一座蔬菜大棚。2014年，他第一次种大棚蔬菜便收入1.4万元钱。尝到甜头的艾力・大棚在今年初又凑了3万块钱，第一批住村工作组扶持了他2万元，盖起了第二座大棚。因为资金不足，棚顶上的“棉被”还没有买。开春以后，他在两个大棚同时种上了西红柿、小白菜等蔬菜。

此外，他家还有30亩耕地（包含6亩核桃树）、3头牛、31只羊、20多只鸡，收入原本在村里属于“金字塔顶部”。可是去年艾力的妻子从羊圈上摔下来造成腰椎等三处骨裂，花去了数万元医疗费用，而且再不能干重体力活。女儿出嫁、儿子去阿克苏读书后，艾力・大棚成为了这个家庭唯一的劳动力。

艾合买提江介绍，像艾力这样“因病返贫”的情况在南疆农村非常有代表性。所以即使在古尔邦节这样的节日，男主人依然在劳作的情形也就不难理解。

艾力・大棚说，之前他的蔬菜都是自己拿到乡里的巴扎上去卖，收入很不稳定。工作组得知情况后，为他联系了县城的一家单位食堂，定点供应了一段时间的蔬菜。当记者问他能否联系几个酒店、饭馆长期供货时，艾力・大棚略带苦涩地说：“语言不通，也没有熟人，去联系也没有用。” 艾力・奥斯曼的蔬菜大棚

龙明姬对艾力・大棚表示：“你的第二座大棚还没有‘棉被’，工作组可以给你一定扶持，但前提是你必须教会5户以上村民种植大棚蔬菜。”艾力・大棚从炕上跳着站起来，右掌贴近胸前，一个劲地说“热合买提”（维语“谢谢”之意），表示一定会把自己的种菜技术毫不保留地教给老乡们。

南疆少年东游记：“这一代更懂得多元与包容、联合与团结”

“第一次走出乌什、第一次坐飞机、第一次和其他的小伙伴一起单独生活，是一次终生难忘的经历。”2015年7月，对汉代克吉然村的三年级小学生布海里且木・艾力来说，显然会长久铭记。

在此之前，龙明姬和他的同事们经过前期的入户走访，了解到很多孩子都没有走出过乌什县，很多孩子想去看看天安门升旗、长城和东方明珠。

7月8日，来自依麻木乡6个村的20名家庭贫困、品学兼优的维吾尔族小学生，第一次坐上飞机，赴上海和北京参观学习。这其中女生就占了15名。带队老师艾合买提江说：“教育一个女孩等于教育一个家庭，另一方面他们长大后，女孩子出远门的机会将更少。”

一切都是新鲜的。“承包”孩子们沪上之行的中国浦东干部学院刘哲昕教授，在接到孩子们当晚的“朋友圈”中说：“吃饭的时候，孩子们不会吃自助餐，拿了个小碟子，装了点玉米，就不知道该装什么了。住进房间时更是状况百出，我得一个一个房间地教过去，刷卡，开门，热水，冷水，毛巾，淋浴……”在北京，布海里且木・艾力这样写道：“今天坐了一趟地铁，到家乐福超市购了物，真正体验了一把城市人的生活。”

7月17日，孩子们乘上西行的列车，启程返家。布海里且木・艾力写道：去的时候，我们每人只带了一个小书包。返回的时候，每个人多了3个新书包，每个书包都装得满满的，这是好心人对我们的深情厚谊。13岁的祖丽皮耶姆说，通过这次参观活动她学到了很多知识，也学会了怎样做人。“我长大后一定会到北京、上海来上学。”

在中央党校徐平教授看来，如今新疆的孩子们有了比他们的祖辈更加有利的环境和条件，去接触更加多元的文化。“而这一代更加懂得多元与包容、联合与团结的人，他们的未来值得期待。”

住村干部的工作报告：基层组织建设的破题关键是人、财、作风

今年1月24日，对新疆稳定工作做出重要批示：坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。3月28日，张春贤表示，要把建强基层战斗堡垒，作为衡量“访惠聚”成效的重要标准。

作为最接地气的基层组织建设者们，“村官”们如何看待新疆基层组织建设的破题关键？

“加强村级组织建设的核心问题是选好村党支部书记。”多年从事组织人事工作的住村工作组组长龙明姬说。

他以某个村为例分析说，自2001年至今，先后有4名农民党员和1名大学生村官担任过村党支部书记，但不同程度地都存在一些多吃多占、作风粗暴、工作方法简单等问题，群众意见比较大。该村的一位村干部也对记者说：“这是我们村成为一个落后村、老大难村的重要原因。连乡里的干部以前都不愿意到村里来。”

龙明姬在对依麻木乡16个村的党支部书记、村干部这两个群体进行分析后认为，“凡是比较强势、工作开展比较主动的村党支部书记，基本上都是家族势力比较大的。而为了得到家族的支持，他们又必须在各方面对家族给予照顾。个别的甚至发展成为农村黑恶势力”，而“家族势单力薄的，如果自身能力又不够过硬，一是干不长，二是工作推不动”。

中央党校教授徐平向记者表示：当前南疆农村维护社会稳定、发展农村经济的任务十分繁重，远远不是一个农民党员的素质和能力所能承担的。许小宁则告诉记者他下乡后一直在探讨的命题：一个农民党员，如果有能力在南疆农村承担这么大的社会政治责任，能否转成国家干部？

龙明姬最近写了一份工作报告，他建议：对南疆四地州的重点村，应实行村党支部书记公职化，由家不在本地的国家干部担任。事实上龙明姬的同事、同样来自组织部的第一批住村干部库尔班・阿不都克里木，就主动留下继续住村并亲自担任了村党支部书记，发挥了他熟悉南疆农村、懂双语的优势，汉代克吉然村这个后进村的各项工作都有了明显好转。

在村里的两次民主测评中，库尔班的优秀票都是全票。有多名群众对他反馈的意见是“村里已经发生了从来没有过的变化”、“希望他留在村里再干5年”。

财务管理，是村级事务管理的另一核心问题。记者了解到，目前新疆农村普遍实行了“村财乡管县监督”的制度。但制度似乎并没有筑牢约束的篱笆，以记者所在的依麻木乡为例，16个村里已有4名原任和在任村党支部书记因政治、经济问题受到党纪国法的处理。其他多名村党支部书记也已经和正在接受纪检部门调查。

一位住村干部向记者表示：“县监督”其实是一句空话，乡农经站对村级财务的管理，也只能审核每一笔支出的程序、签字是否齐全，至于这笔开支是否存在“猫腻”，则不可能都去核实。

如何让牵一发而动全身的“村账”经得起时间和群众的检验，龙明姬在他的报告中提出建议：“一是每笔开支都要由村‘两委‘会议集体研究决定;二是成立一个由不同家族、各个层面7至9名村民参加的村级财务监督小组，每笔开支都要由所有监督小组成员签字确认;三是每笔开支都要向全体村民公示。”

记者在依麻木乡多个村走访中了解到，村干部腐败问题虽然很“小”，但很普遍，比如自己家属不出义务工甚至让其他村民给自家地里干“义务工”，给自家人安排低保，多开几百元的发票等。这些问题不仅“小”到引不起上级纪检部门的重视，而且即使查处了，往往由于“情节太轻”大多是批评、退赔了事。龙明姬说：“这导致一些村干部在多吃多占问题上无所顾忌、肆无忌惮。而由于村干部直接面对群众，群众对这些‘小腐败’看在眼里，意见很大。”

在徐平教授看来，村干部腐败问题是影响基层组织建设、破坏党群关系的另一个重要因素，应引起足够重视。

记者手记

如何将治疆大计温暖落地“最后一公里”

《中国经济周刊》记者 曹煦 本刊记者曹煦与依麻木乡库尔干村孤寡老人提拉罕・艾依提的合影

北京时间21点，阿克苏乌什县依麻木乡汉代克吉然村，送走了一天中的最后一缕阳光。记者也在辗转了近10个小时后，来到了这个距吉尔吉斯斯坦仅60公里的南疆边陲小村。

高等级的机场安检、戒备森严的加油站、随处可见的反恐条幅标语，甚至村委宿舍里的盾牌，从进入新疆到抵达村里，沿途的经历提醒着记者这次采访的不普通之处。

汉代克吉然村很美，地处天山南麓和托什干河上游，田间劳作就可饱览壮丽风光;汉代克吉然村很穷，盐碱化的贫瘠土壤使庄稼亩产极低，2014年人均收入仅为6111元，是部级贫困县里的贫困村。

豪迈的自然图景与落后的人文画面在这里交织，割裂出理想与现实的落差。

9月下旬以来，中秋节、古尔邦节、新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动、国庆节交织，这是村里最热闹的时节，也是村干部最忙碌、神经最紧绷的时节。

发展与稳定、民族与宗教的宏大命题，落脚点可能是住村工作组定期召开的一次村民宣讲会，古尔邦节前慰问低保户的一桶油，村民建设安居房时送去的一袋水泥，劳务输出时帮老乡争取的一份工钱，群众生病住院时的一次探望，每个夜晚教维吾尔族孩子念的一首唐诗……

在这个维吾尔族人口占99.5%的村子，如何让老乡的腰包多上几千块钱收入，让群众学会包容和关爱，让孩子们的世界变大，让一座座村庄和谐而宁静，“访惠聚”工程以来汉代克吉然村的变化，浓缩了新疆20万机关干部奔赴天山南北住村下乡的理想与现实。

上面千条线，下面一根针。这些曾经参与制定政策的机关干部，在将身心下沉到中国最基层的乡村后，自身也在当地的经济和社会建设中，收获着过往经历中也许不曾有过的实践经验与管理智慧，这对干部自身乃至民族地区长远发展，都弥足珍贵。

如何将治疆的大政方针或顶层设计，从红头文件上的白纸黑字出发，在寻常百姓家温暖落地，特别是“最后一公里”的安然着陆，考验着这些“基层干部”的能力和担当。

采访期间，记者走访了很多维吾尔族老乡家，每一个如尘埃般微不足道的农村故事背后，却都是一个个苦辣酸甜交织的悲喜人生。这些在田间炕头倾听记录下的“新闻”，却要比记者平日在酒店、写字楼里参加的一个个富丽堂皇的会更显真实，也更有力量。

古丽罕・尼亚孜，一个用一己之力抚养三个孩子读书的离异母亲，来到她家的小院时，她和她那从县城双语学校放假回来的儿子正做着农活。这个最远仅到过阿克苏的46岁妇女，用维语对我这个北京来的记者说了几句话，她的儿子充当了翻译：“妈妈说外面的世界很大，希望我们好好学习，走出乡村。”

朴素的话语直抵内心，几千字的篇幅也远远囊括不了我收获的感慨、感想和感动。

访惠聚工作汇报范文第3篇

全面贯彻落实党的十八届五中全会等中央、区、州、市相关会议精神，围绕“社会稳定、长治久安”总体目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“守望相助，稳中有为”要求，深入实施“农业稳镇、工业强镇、商贸富镇、生态立镇”发展战略，初步形成“南工、北农、中服务”的发展格局，为争创自治区级文明乡镇而不懈努力，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

二、预期目标

预计实现农村经济总收入26.58亿元，比上年度增加8102万元，增长3%；大农业收入9.14亿元，同比增长6%；二产实现收入16.26亿元；三产实现收入1.08亿元，同比增长4%；其它收入985万元。农牧民人均纯收入17973元，增加625元。

三、重点内容

本年度全镇重点工作共39项，其中：党建维稳工作有11项，一、二、三产业工作有17项，新型城镇化工作有11项。具体如下：

（一）维护社会和谐稳定，不断提升党建科学化水平

1、从严落实维稳措施，强化活畜交易市场、木材旧货交易市场、清真寺和中小学校等人员密集场所安全防范。大力推进科技防范措施，逐步完善与市级指挥中心联网的乡镇中心镇区视频监控系统，不断提升治安防控水平。加强流动人口服务与管理，完善镇、村、派出所、警务室、“访惠聚”工作组“五位一体”工作模式，全面落实流动人口“369”服务管理机制，提升社会面防控能力。

2、健全“大党建”工作格局，按月召开党委中心组学习和党建工作例会，定期听取基层党建工作汇报和专题研究党建工作重点难点。发挥党委龙头辐射带动作用，提升村、站所、机关、非公企业党建和工青妇等群团组织建设，对内增强政治功能，对外优化服务功能，形成“堡垒型+服务型”大党建循环体系。

3、加强“三支队伍”建设，按照精细化管理要求，在机关干部作风效能管理和岗位职责落实中，推行组织办、绩效办和督查室联合负责督查制和每季度实绩评价审核制，强化对机关干部队伍监督管理。村级组织建设中，从村级民主事务管理等各项规定强化对村干部的管理教育和监督。将社区、机关站所和非公企业党组织党员日常教育纳入“党员固定活动日”制度执行范围，以每月一主题的形式统一组织实施，深化党员教育“互观互学”活动，保障党的组织生活规范化、制度化、常态化。

4、抓实“党代表联户”、党员干部直接联系群众、无职党员“设岗定责”等工作，为党员干部服务群众和一般党员发挥作用搭建平台。利用现代远程教育、市网络学院、“镇零距离”微信公众平台等网络媒体资源，组织广大基层党员开展学习培训和在线互动学习交流，使党员干部接受培训更加方便快捷。

5、将“星级化”创建工作这一主线，全面贯穿到软弱涣散党组织整顿转化后的成果巩固提升、经济社会发展各项管理和民族团结、和谐社会建设等工作中，将对照星级标准创星过程作为落实十星覆盖范围各项工作的有力措施。

6、进一步依法加强宗教事务管理，加大民族团结政治思想宣传教育。

7、健全完善矛盾纠纷大调解工作体系，畅通群众渠道，进一步强化责任追究，综合实施“三调联动”矛盾纠纷排查化解机制，推动积案化解、事项办结。

8、严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，强化政府监管责任和企业主体责任，有效防范和遏制各类事故发生。不断健全突发事件应急机制，提升应急处突能力。在组织覆盖上，积极推进“两新”组织党建工作，消除空白点，扩大覆盖面。

9、在认真做好第三批“访惠聚”工作组镇派干部人员推选工作基础上，进一步细化工作组值班坐班、请销假、调查研究等制度，加强制度落实情况的监督检查，形成科学有效的管理办法。

10、建立任务清单制和“销号”台账制，对“访惠聚”工作三年规划目标任务进行梳理，针对未完成事项和帮助村级实施的重大项目及惠民生工程，进一步强化工作措施，确保“访惠聚”工作取得群众满意、组织满意的显著成效。

11、切实加强对换届选举各项工作的组织领导和工作指导，强化责任，狠抓落实，确保圆满完成村“两委”换届选举工作。

（二）调整优化产业结构，持续推动一、二、三产发展

一产方面：

12、以农民为主体，按照依法、自愿、有偿的原则，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，不断提高劳动生产率和土地利用率，落实种植面积12.9万亩，其中粮食作物5万亩，棉花3万亩，制种3万亩。依托科技之冬培训。

13、镇区中部积极引导玉堂村、思源村大力种植林果业和陆地蔬菜，加大观光农业和采摘农业的投入力度。

14、镇区北部积极打造农业示范点建设和制种产业，完成龙河村万亩机采棉、村5000亩机采甜菜、新渠村5000亩饲草料基地和新戽村5000亩制种豇豆基地建设。

15、进一步规范专业合作社发展，重点规范提升农民合作社水平，年内整合农民专业合作社5家，创建州级示范社2家。努力完成好思源村一片区、玉堂村二片区1.2万亩土地整理项目。

16、坚持节本增效的理念，实行田、水、路、林、渠综合治理，大力发展生态节水农业，重点抓好灌区改造、高标准农田节水增效、安全饮水等重点水利项目，年内新增节水滴灌面积2000亩，全镇节水面积达11.8万亩,节水率达到92%，率先打造成为市“节水型乡镇”；完成干渠改造5公里，小农渠改造30公里。加大农机装备结构调整，推广应用新技术、新机具，新购大中型农机具178台（架），争取农机补贴191万，完成拖拉机年检1132台。

17、做精做活葡萄产业，投资350万元，鼓励发展千亩连片、优质果园等葡萄种植示范园，新增鲜食葡萄1000亩。盘活2万平方米玉堂村四片区专业市场，主动承接城市扩张后的农贸市场外迁。

18、引导发展苗木和花卉产业，力争完成造林4650亩，其中经济林和育苗花卉1100亩、防护林550亩、其他造林3000亩。

19、强化畜牧业发展，规范养殖小区，抓好品种改良、饲草料基地建设，加强重大动物疫病防控，动物疫病防疫率和检验率达到100%。

二、三产方面：

20、坚持传统产业新型化、新兴产业规模化，改造提升一批食品加工和农副产品精深加工等主导产业，不断延伸产业链条，加快培育壮大商贸物流、汽车文化、电子信息等战略性新兴产业，形成产业集群，重点抓好海联三邦国际食品电子交易中心等重大项目建设，着力将闽昌工业园打造成为中小企业孵化园，实现关联产业的中小企业集聚、集约、集成发展。同时按照“项目向园区集中、产业成集群发展”思路，优化软硬环境，完善基础配套，提升服务保障、综合承载和集聚发展水平。

21、力争完成园区剩余8户土地征收工作和特卓变压器、市宏兴建筑和七〇一3家企业搬迁，为后续园区基础设施建设奠定基础。

22、优化调整招商工作思路，充分发挥闽昌工业园在构筑平台、集约发展等方面的优势，积极引进技术含量高、耗能低、竞争力强的大企业、大项目落户发展，实现新入园企业7家、新增产值超亿元企业2家。实现工业总产值27亿元，完成工业增加值8.3亿元，完成固定资产投资12亿元，实现招商引资14亿元以上。不断加快科技型中小企业发展，推动企业组织、制度、技术和管理创新。

23、鼓励企业加大研发投入，开发具有自主知识产权的产品，提升自主品牌竞争力和影响力，打造新型工业化发展的新动力。

24、围绕“三大功能区”定位，优化商贸物流区布局，加快推进冷鲜交易市场二期、中闽物流园一期、华泰机械物流园、光亚机电市场、畜产品屠宰加工交易市场建设，积极培育面向全州、服务全疆的专业市场。由于交通隐患和人员密集场所安全等因素。

25、2016年考虑搬迁活畜交易市场，同时进一步做强活畜交易市场，持续发挥辐射带动镇域畜牧业发展效应和加快全州牲畜交易作用。

26、依托312国道商贸长廊，积极打造农业采摘观光和工业旅游产业，全面提升工业旅游层次和水平。紧紧围绕发展生产业、金融业、生活业和中介服务业。

27、大力推动交通运输业、仓储、批发、配送、美食餐饮等传统服务业发展，构建城乡便利化服务体系。

28、抢抓北过境共建机遇，提前谋划沿路商贸、物流、汽车服务、机械维修、加油加气等项目，为沿线过境车辆提供服务的同时，吸引大量旅客驻足我镇，繁荣农村商贸，拓展农牧增收渠道。

（三）加快社会事业发展，有效提升村镇宜居指数

29、以突出规划引领为基础，做好集镇区、中心村、闽昌工业园区、村庄规划等各类规划的有效衔接，统筹镇村整体发展。

30、加强对镇域空间、市区西扩的专项研究，做好312国道沿线、供水、排水、供暖、绿化等重要节点规划设计与市区规划的衔接，完成集镇区域控制性详规编制工作。

31、强化建设审批，严格落实批前公示、批后管理和全过程监督制度，维护镇村规划的权威性。

32、注重镇村统筹发展，优化镇村路网结构，全面完成镇区经六路、经七路的全线贯通及13.2公里集镇区道路、龙河村环村公路等道路修建。

33、完成2万平方米幸福村门面房建设及小区内外基础设施建设。

34、启动实施地矿局第二水文大队职工集资建房项目及其内外供排水管网建设。

35、完成北部园区道路土地征收和道路、燃气管网建设，逐步实现集镇区村组农民集中居住，土地集约经营和产业集中发展。大力实施绿化、美化、亮化工程。

36、重点抓好312国道境内西侧绿化工作，同时做好园区北区、村中心村、玉堂四片区专业市场、幸福村安置小区内外和政府行政服务中心周边环境整治和景观工程等项目。

37、加大美丽乡村建设，投资440万元做好集镇区及10个片区的村庄净化、绿化、亮化工作。切实保护农村生态环境，根据各村特色，采取新造、补植等措施，优化美化村庄景观。

38、积极实施“安居富民”工程，建设安居房230户。加大镇域现有小区、专业市场的综合服务管理，完善优化服务功能，提档升级市场等次，为村民打造良好的生活环境。

访惠聚工作汇报范文第4篇

在全区上下热烈庆祝自治区成立____周年之际，今天，市委在这里召开全市离退休干部先进集体和先进个人表彰大会，大力宣传老干部典型事迹，弘扬老干部优良传统，学习老干部奉献精神，对于维护____社会稳定、加强民族团结、促进经济发展，进一步做好新时期新形势下的老干部工作，都具有十分重要的意义。

刚才，____、____两位老同志作了很好的发言，讲述了他们保持本色、老有所为，心系群众、无私奉献的生动事迹和切身感受，听了之后深受教育、非常感动。在此，我代表市委，向受到表彰的先进典型，表示热烈的祝贺!向各族离退休老同志和老干部工作者，致以亲切的问候!

去年11月26日，今年4月22日和9月2日，中央、自治区党委和地委先后召开了离退休干部先进集体和先进个人表彰大会。、张春贤书记、尔肯江常委都做了重要讲话。三级会议的相继召开，充分体现了上级对老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀，体现了对老同志贡献的充分肯定。要求我们自觉把思想和行动统一到做好老干部工作的部署上来，扎实抓好、做好老干部工作。市委历来高度重视老干部工作，大力加强老干部思想政治建设，全面落实老干部各项待遇，整合社会资源做好服务工作，鼓励支持老同志积极发挥作用。近年来，市财政投入老干部工作的经费累计达到2000万元，年均达到500万元。在这部分经费中，投入老干部活动场所和设施建设610万元;组织离退休干部参观考察50万元;用于离退休干部体检240万元，并把体检范围从副县级以上离退休干部，扩大到科级以上离退休干部;保障离休干部医疗费用840万元;划拨老干部活动经费2____万元，这么大的力度是从来没有过的。在市委的大力推进、相关部门的积极配合和离退休干部们的共同努力下，老干部工作呈现整体提升、全面发展的良好态势，取得了显著成绩，得到自治区党委、地委组织部的表彰和好评。市委对老干部工作是肯定和满意的。

下面，我就进一步做好全市老干部工作，讲三个方面的内容，供同志们参考。

各族离退休干部是____发展稳定的开拓者、实践者、见证者，为____的建设发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。全市各单位、各部门要把老干部工作摆在更加重要的位置，切实把老干部各项政策落实好，积极为老干部办实事、做好事、解难事，让广大老干部能深切感受到党和政府的关怀和温暖。

一是加强老干部思想政治建设。老干部的政治立场、政治态度、政治表现如何，在社会上具有很大的影响力。坚持把加强老干部思想政治建设放在首要位置，认真组织广大老同志深入学习领会党的十、十八届三中、四中全会精神，特别是、张春贤书记、尔肯江常委等领导重要讲话精神，引导老同志始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。着力加强形势政策教育，引导广大老同志严守政治纪律和政治规矩，带头遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，自觉讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上与上级保持高度一致。每年组织老干部开展经济社会发展情况专题调研活动，使老干部在体会、感受____的发展变化中，了解市委、政府的工作思路，增强参与____建设发展的责任感。

二是认真落实政治待遇。继续坚持和完善定期向老干部通报情况制度，确保老同志能够及时阅读文件、参加重要会议和重大活动。目前，个别基层党组织仍然存在着“老干部活动无人管，老干部党费无处缴，老干部报纸无人送，老干部慰问品子女领”的现象。虽然是个别现象，但反映出来的是单位主要领导对老干部工作重视不够和制度不健全的问题，今后要认真加以改正。各单位党组织主要负责同志要身体力行，不定期开展走访慰问老干部、征求意见建议等活动，把老干部工作最基本的政策制度落到实处。适度组织老干部开展一些有影响、有规模的活动，释放老同志政治热情，展示老同志精神风貌。更加重视丰富老干部精神文化生活，建好用好老干部活动中心、老年大学等重要阵地，不断满足离退休干部日益增长的精神文化生活需求。落实好老干部的政治待遇，同样要体现“零距离”，做到“最后一公里，最远一家人”。

三是切实关照好老干部的生活。针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点，进一步健全离休费、医药费保障和财政支持机制，把老干部的生活待遇落实好。进一步完善离退休干部党内关怀、紧急救助等机制，把老干部的急事、难事解决好，使老同志难时有人帮、病时有人管，让他们时刻感受到关怀和温暖。积极整合各方面资源，做好为老同志服务的工作，特别注重发挥社区资源的优势，让老同志就近学习、就近医疗、就近开展活动。不断健全帮扶困难离退休干部的长效机制，多关心困难行业、困难单位的老同志，以及生活困难、身患重病的老同志，采取有效措施，认真解决一些实际困难，为老同志过一个幸福、安宁的晚年创造良好的条件。

在2013年市委四届三次全委(扩大)会议上，我们坚持集思广益，科学统筹谋划，提出了“保稳定、促发展、为民生”的工作主脉和“产业强市、生态美市、文化名市、民生惠市”发展战略。近年来的发展实践证明，这个思路完全符合上级的部署要求，切合____发展实际，我们要一如既往地坚持好、贯彻好。老干部具有丰富的政治优势、经验优势、威望优势，是推动____建设发展的独特力量。希望大家老有所为、量力而为，为建设____、发展____积极贡献智慧和力量。

一是发挥在维护稳定中的引领作用。

二是发挥在建设发展中的参谋智库作用。广大老干部在建设、发展实践中积累了丰富经验，为____各项事业发展做出了不可磨灭的贡献。在保持良好传统的基础上，积极组织老干部多调研、多了解、多观察、多思考，特别是在加强项目工作、促进农牧民增收、建设管理城市、发展物流经济

等方面，多为市委、政府建言献策，帮助谋划、推动好工作。同时，大力宣传____、推介____，积极传播正能量，统一思想，凝聚共识，凝心聚力推动____发展。三是发挥在依法治市中的推动作用。市委四届五次全委(扩大)会议就落实十八届四中全会、自治区党委八届八次全委(扩大)会议、地委扩大会议精神，对依法治市工作作出安排。大力推进依法治市，营造良好的法治环境是维护____社会大局稳定、推动加快发展的重要内容和有力保障。希望老同志们带头树立法治理念、弘扬法治精神，利用同社会接触机会更多、了解各方情况更广的优势，在开展法治宣传、救助弱势群体、关心下一代、参与社会治理等方面积极协助市委、政府多做工作、贡献力量。特别是面对当前问题再次反弹的态势，加大对《条例》、《治安管理处罚法》等法律知识的宣传力度，引导人员依法合理有序上访，促进社会团结和谐。

四是发挥在从严治党中的示范监督作用。广大老干部经历过长期党内政治生活的洗礼和艰苦环境的磨炼，党性原则强、自我要求高，是弘扬优良传统、加强作风建设的生动教材。当前，“三严三实”教育正在深入开展，在专题教育中，老干部发挥着桥梁、纽带作用，希望广大老干部主动参与进来，当好示范、做好表率，督促我们把专题教育开展好，确保取得实效。同时，发挥好在党风廉政方面的监督作用，多反映问题、多提意见建议，推动作风建设常态化、长效化开展，为____稳定发展营造好的环境。

中央、自治区党委和地委召开的表彰大会，对加强老干部工作做出部署，提出明确要求，为做好当前和今后一个时期老干部工作提供了重要指导。全市各级党组织要切实提高认识，加强组织领导，形成工作合力，不断提高老干部工作水平。

一是把老干部工作放在重要位置。各级党组织要切实加强对老干部工作的领导，把老干部工作列入重要的议事日程。每年听取老干部工作汇报，扎扎实实研究解决几件涉及老干部切身利益的问题。各级党组织负责同志要经常关心过问老干部工作，深入老干部中与他们交流情况、沟通思想，及时研究解决老干部工作中存在的困难和问题。下去调研工作，要注意多听取老同志的意见建议，对老同志反映的情况要多关注，反映的意见建议，要积极吸收采纳。每逢重大节庆、节日，要对老干部、老党员进行走访慰问，向老同志转达党和政府的关怀。

二是建立健全老干部党组织。目前，全市登记在册的离退休干部3200人，离退休干部党员2400人，在全地区是人数最多、基数最大的县市。面对如此大的一支离退休干部队伍，只有加强老干部党组织建设，才能有效服务和管理好老干部。组织部门要把老干部党组织建设摆在重要位置，可以在具备条件的基层党(工)委把老干部党组织优先建立起来，进而在条件成熟的其他党组织设立老干部党支部或党小组。通过几年的努力，争取做到组织覆盖、班子健全、制度完善、作用发挥、活动正常，把离退休干部党组织建设成为组织、凝聚、教育老同志的坚强堡垒。

三是形成做好老干部工作的合力。进一步健全老干部工作领导小组，注重发挥组织、指导和协调作用，形成党委统一领导，组织部门前头抓总，老干部工作部门统筹协调，人社、财政、民政等涉老部门各负其责，齐抓共管，社会各方积极参与的老干部工作格局。组织部门要加强对老干部工作的具体指导，把老干部工作纳入组织工作的重要内容，做到同要求、同部署、同督查。宣传部门要积极宣传老干部的高尚品德和精神风貌，宣传敬老爱老、热心为老干部服务的典型事例，营造全市上下关心、重视老干部工作的良好氛围。老干部所在单位要尽职尽责，主动保障到位，搞好服务。

四是着力建强老干部工作队伍。围绕打造一支高素质的老干部工作队伍，按照“讲党性、重品行、做表率”要求，切实加强老干部工作部门的领导班子、队伍素质和业务能力建设，进一步提高老干部工作队伍的管理服务能力。大力倡导树立热心、爱心、诚心、细心、耐心“五心”服务理念，进一步转变作风、改进服务，用心做好老干部工作。组织部门要真正重视、真情关怀、真心爱护老干部工作队伍，选好配强工作力量，政治上关心、工作上支持、思想上稳定，保护好、调动好老干部工作者的积极性、主动性和创造性。老干部工作者也要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，牢记宗旨、热爱本职，自觉践行“三严三实”要求，满腔热情地为老干部搞好服务，努力在平凡的工作岗位上创造出不平凡的业绩。

访惠聚工作汇报范文第5篇

一、扎实开展“三严三实”专题教育，加强常委会自身建设

1、领导干部讲党课，深入开展“三严三实”专题教育。按照中央、自治区党委、地委和县委的部署，常委会党组书记联系常委会工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际带头讲党课，班子成员从分管工作的角度给常委会组成人员和机关干部讲党课，党课注重讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，“不严不实”具体表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，使讲党课的过程成为自我教育、自我提高的过程，成为言传身教、激发自觉的过程，成为统一思想、深化认识的过程，作为以上率下、示范带动的过程。

2、加强学习教育，扎实开展“三严三实”专题学习研讨。

一是强化思想理论武装。坚持和完善中心组学习、主任会议学习、常委会组成人员学习等制度，通过集中学习、个人自学、专家辅导学、专题讨论、心得交流等方式，深入学习党的十、十八届四中、五中全会精神，系列重要讲话精神、和党的纪律规定、自治区党委的决策部署、党的民族宗教理论政策和法律法规、地委的重要会议精神、县委重要会议精神、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，坚决把思想和行动统一到中央、自治区党委、地委和县委的决策部署上来。同时组织常委会组成人员、机关干部深入学习法律法规及人大业务知识，提高依法履职能力，增强推进人民代表大会制度理论和实践创新的责任感和使命感。

二是认真开展理论研讨。常委会党组班子成员对照“三严三实”要求，围绕严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象等专题，通过采取互查互评、基层调研、集中座谈、书面征求，照镜子活动、点评问责等渠道，深入查找党组班子成员在“不严不实”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，认真做好对照检查。列出28条问题清单，将清单内容层层分解，列出计划表和完成时限，坚持边学边查边改，着力在整改落实、解决突出问题上下功夫，使专题教育的过程成为解决“不严不实”问题的过程。

3、突出立规执纪，完善作风建设长效机制。一是加强学习型党组织建设，完善了党组理论中心组学习制度、常委会会议会前学习制度。二是严格依法履职，增强监督实效，完善了人大常委会议事规则，人大常委会组成人员工作守则。三是改进工作作风，提升工作水平，完善了关于改进会风、提高会议质量的意见，关于开展视察、调研的工作办法。四是牢记宗旨意识，密切联系群众，完善了人大常委会组成人员联系选民和代表制度，人大常委会领导班子成员联系乡镇人大制度，工作制度。五是加强精细化管理，提高服务水平，完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《考勤制度》。

二、强化理想信念，进一步加强班子思想政治建设

1、严守党的政治纪律。全面贯彻执行党的路线方针政策，坚定政治立场，自觉在思想上政治上行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深刻把握党性与人民性的统一，坚持对党负责与对人民负责的一致性，努力使党的主张和县委意图通过法定程序转化为国家意志和全县人民的共同实践。

2、增强政治敏锐性。学深学透第二次中央xq工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议、地委委员（扩大）会议和自治县十一届四次全委（扩大）会议精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚定不移贯彻党的民族宗教政策，牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，加大对党的民族宗教政策及法律法规实施情况的监督力度，带头维护民族团结、维护社会稳定，在反对民族分裂、非法宗教、暴力恐怖活动问题上，立场坚定、旗帜鲜明，敢于发声亮剑、坚决斗争。

3、提高政治执行力。坚持重大事项向县委请示报告制度，每季度主动向县委汇报常委会工作开展情况，自觉地接受和服从党的领导。紧扣县委的重大决策部署，紧贴“一府两院”的重要工作安排，紧靠人民群众普遍关注的事项，确定调研课题，力求通过深入调查研究，向县委提出有深度、有质量、有见地的建议，为县委科学决策提供参考，督促、支持“一府两院”将县委的决策部署落到实处，着力为促进发展做好“护航”“监督”工作。

三、紧贴中心，服务大局，工作监督实现新突破

1、紧扣发展主题，依法决定重大事项。一是听取和审议了国民经济和社会发展计划、财政预算及决算、财政预算变更、审计等方面的报告。作出了推进财政改革，优化支出结构，完善审计监督，提高资金使用效益等方面的审议意见，确保计划和预算执行的科学规范运行。二是听取和审议了《关于将xx县三塘湖综合能源基地基础设施配套工程总承包项目采取BT模式投资建设资金列入县财政预算的议案》、《关于提请审议xx健坤牧业有限公司牛羊产业化项目贷款资金还款计划的报告》，为推动政府及有关部门做好自治县经济发展工作，提供了强有力的支持。

2、突出工作重点，认真开展审议监督。围绕县委工作大局，听取和审议了基础设施现代化建设、新型工业化建设、现代农牧业发展和代表意见建议答复办理情况等专项工作报告，作出了完善农牧业基础设施，稳定提高农牧业生产能力；加快工业经济结构调整和优化，提升工业经济质量；加快标准化生产基地和现代农牧产业园区建设，推动现代农牧业健康快速发展等方面审议意见，全力支持政府抢抓机遇，破解难题，科学发展。

3、关注社会热点，强化对群众普遍关注的难点问题的监督。常委会围绕xx族医疗卫生事业，农牧业产业化生产基地建设、扶贫开发、大河镇小城镇建设等工作进行了视察、调查。提出了加大哈医研发力度，促进xx医疗卫生事业发展；提高农牧业生产科技含量，发展较为完善产业链；抓好扶贫开发项目质量，促进农牧民增收；完善基础设施，加强小城镇建设等方面建议。在关注民生、维护民利、推进热点问题的解决方面发挥了积极作用。

4、注重工作实效，强化监督职能。主任会议先后听取了环保局、卫生局、农业局、教育局、住建局、发改委等政府组成部门的工作汇报，了解掌握政府组成部门的工作情况、工作重点及存在的问题，为常委会审议政府专项工作报告，形成审议意见提供依据。

四、抓住重点，注重实效，法律监督取得新成效

1、立足保障法律实施，开展有效监督。常委会对《自治区宗教事务条例》、《环境保护法》、《自治县湿地保护条例》等法律法规的贯彻实施情况进行执法检查；配合自治区人大常委会、地区人大工委对《预防青少年犯罪法》、《安全生产法》、《食品安全法法》、《信息化促进条例》等法律法规执行情况进行检查，提出了加强法律法规的宣传力度，加大执法力度，进一步完善县、乡、村三级宗教工作网络建设，强化对《自治县湿地保护条例》规定的执行和落实力度等建议，既确保了法律法规的有效实施，维护了法律尊严，又营造了浓厚的法治氛围。

2、立足公正公平，加强司法执法监督。常委会听取和审议了政府关于依法行政、法院关于行政审判、检察院关于强化法律监督促进公平正义等专项工作报告，提出了增强依法行政自觉性，提高依法行政能力，努力建设法治政府及加强法检干部队伍建设，提高办案效率，维护社会公平正义等建议，促进了“一府两院”依法行政、公正司法和办事效率的提高。

3、立足维护公平正义，加强人大工作。常委会注重通过渠道了解民情，全年共接待人民群众来访120余人（次），办理人民群众来信来访20件。通过受理来信来访，密切与人民群众的联系，维护人民群众的权益，努力化解人民内部矛盾，促进社会稳定。

五、完善程序，深化监督，人事任免引入新机制

常委会按照党管干部和依法任免干部相结合的原则，依法任免和决定任免地方国家机关工作人员38人（次），其中任命和决定任命26人（次），免职和决定免职12人（次）。通过视察、调研等多种途径，加强对干部的任后监督，把监督事与监督人有机结合，增强被任命干部的宗旨意识、民主法制意识和接受人大监督意识。

六、创新载体，规范服务，代表工作得到新拓展

1、强化培训，提高代表履职水平。常委会年初认真制定代表学习培训计划，采取集中培训、分类培训、以会代训、举办法制讲座和发放学习资料等方式，提高代表自身素质和履职能力。组织20名基层县人大代表，赴河南、北疆考察学习，提升人大代表的履职水平。

2、搞好服务，激发代表工作活力。继续完善常委会组成人员联系代表、代表向选民述职等制度，通过联系、接待、走访等方式，向代表通报全县经济社会发展情况和常委会工作，为代表知情知政发挥作用创造条件。同时做好代表视察调研的选题引导和安排，围绕政府为民办的实事、重点工程项目建设、新农村建设等方面，组织代表视察调研，为县域经济社会发展积极建言献策，促进代表更好的履行职责。

3、夯实基础，搭建代表履职平台。充分发挥“人大代表联络处”作用，加强代表的培训和教育，通过表扬先进、约谈后进等方式，增强代表履职积极性和责任感。组织代表开展形式多样的活动，了解社情民意，宣传党委、政府重大决策部署、惠民政策等，做到下情上传、上情下达，为党委、政府科学决策提供依据。

4、强化督查，认真办理代表建议。县十六届人大四次会议期间，代表共提出38件意见建议，通过常委会领导分工重点督办，各工委对口认真督办，乡镇人大参与督办，政府分管副县长重点领办，承办部门认真负责办等方式，努力提高办理效果。主任会议选择4件代表建议作为督办重点，先后邀请63名代表参加督办工作，承办部门面对面答复代表，并征求办理意见。代表意见建议办结率达88%，办理工作取得了新的成效。

七、加强联系，深入指导，乡镇人大整体工作有新提升

一是为促进全县乡镇人大工作平衡发展，对各乡镇人大工作目标完成情况进行考核与评比，同时邀请乡镇人大主席全程参与，相互观摩、交流沟通、取长补短，形成乡镇人大工作竞争奖励机制，提高乡镇人大履职的主动性和积极性。二是加强乡镇人大主席和联络员学习培训工作，举办乡镇人大干部培训班，强化业务培训，使他们了解掌握乡镇人大工作职能，提升履职能力。三是召开常委会议和开展三查（察）活动时，邀请乡镇人大主席参加，使他们了解县人大常委会的工作重点，提高组织开展乡镇人大监督工作的质量和实效。四是组织乡镇人大主席、副主席赴河南、北疆和北戴河外出考察学习，开拓视野，扩展思路，增长知识。五是严格落实常委会班子成员联系乡镇人大制度，指导乡镇人大主席团开好年度人代会和依法行使监督职权，同时注重协调解决乡镇人大工作中存在的问题和困难，进一步提升了全县乡镇人大工作水平。

八、尽职尽责，服务发展，助推加快构建和谐社会

常委会班子成员在做好人大工作的同时，积极参与我县经济社会建设。一是按照县委统一部署，认真完成交办的山南开发区现代农业产业园区扩建项目、国泰商务宾馆建设、既有节能改造、农业机械化装备、农产品质量安全检验监测站建设、城镇污水处理厂建设和土地和房屋征收等重点项目、重点工作建设任务，保障工程进度和质量。二是常委会领导班子成员结合县级领导包乡镇联村等工作，在开展“三严三实”专题教育中，加强调查研究，努力解决群众关心的热点、难点问题和实际困难，协调部门单位，积极做好了扶贫帮困等工作。三是常委会班子成员认真联系宗教场所和宗教人士，结合工作实际，充分发挥代表宣传群众、带动群众的作用，通过多种途径和形式密切联系群众，沟通思想、排查隐患、化解矛盾，切实维护民族团结和社会稳定。四是常委会高度重视办公室“访惠聚”工作，要求工作组成员加强政治理论学习，提高“访惠聚”能力，认真听取工作组入户走访了解到的民情民意，积极为工作组协调解决了，巴彦德村自来水供应时间短，路边林带围栏等事项，推进“访惠聚”工作取得实效。

九、不断强化自律意识，认真做到勤政、廉政

常委会高度重视党风廉政建设，坚持把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实。通过组织召开党组会、主任会、常委会以及机关党员干部会，学习上级关于党风廉政建设方面的文件和领导讲话，并利用会议对机关工作人员进行党风党纪教育、廉政风险教育和法制宣传教育，不断提高机关全体人员反腐倡廉、廉洁自律的自觉性。常委会切实按照中央、自治区、地区和县委关于党政领导干部廉洁从政和改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格要求班子成员，在干部队伍中认真贯彻执行《廉政准则》中8个方面“禁止”、52个“不准”的行为，严格执行党的政治纪律、组织纪律，自觉接受监督。常委会领导从自我做起，带头廉洁自律，严以律已，落实党风廉政建设责任制，带头制止奢侈浪费行为，勤俭节约、热情有度的做好接待工作，自觉遵守用车、重大事项报告等制度。坚持民主集中制原则，开好党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，定期通报机关财务情况，在重大事项的决定方面，充分发扬民主，做到班子成员间互相通气，达成一致，形成了较强凝聚力和战斗力。

十、存在的主要问题和今后努力的方向

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离县委和人民群众的要求还有差距：

一是学习不扎实、学用脱节。学习中读文件的多，深入思考的少；泛泛学习的多，有针对性学习的少；对党的文件学习的多，对人大工作知识学习的少。学前安排不够细致，学习内容与实际工作联系不够紧密。

二是依法监督质量不高，效果不明显。在人大监督工作中，存在纸上监督多，口头监督多，实际监督少，听取“一署两院”部门意见的多，听取基层和群众意见、反映群众利益诉求的少。

三是对基层人大及人大代表的指导服务不够。对乡镇人大及基层人大代表的联系指导不够，对基层人大的指导仅限于工作调研视察和参加相关会议，在发挥人大代表闭会期间作用方面的办法和措施还不够多。

四是主动担当意识缺乏。有时还存在着对复杂问题和尖锐问题深入研究不够，遇到的问题还未真正做到不解决问题不罢休的干劲和勇气。

对此，常委会在今后的工作中努力加以改进。

一是进一步加强政治理论学习。认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，深入学习一系列重要讲话精神、第二次中央xq工作座谈会精神、自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议精神和地委委员（扩大）会议、县委十一届四次党代会精神，不断解放思想、开阔视野、创新思维，准确把握事物发展的新规律、新特点，努力提高常委会班子成员的政策水平、理论水平和工作水平。充分利用“xq干部在线学习平台”课程内容，积极开展自学，把学习和工作有机结合起来，不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、依法履职的能力。

二是进一步加强和改进监督工作。认真贯彻执行《监督法》，增强常委会法律监督、工作监督的实效。坚持把事关全县经济社会发展的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题、维护社会稳定和法律法规贯彻实施作为监督工作的重点。改进监督的方式方法，加大监督力度，增强监督实效，促进保障和改善民生，推动经济社会跨越发展和长治久安。积极配合自治区、地区人大开展执法检查、立法的专题调研等工作，促进法律法规在我县的正确贯彻实施。

三是认真做好重大事项审议决定工作。常委会要把行使重大事项决定权放在重要位置，研究探索依法履行重大事项决定权的更好方式，注重法律效果、工作效果和社会效果的统一。围绕全县经济社会发展大局，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，认真审议决定重大事项，保证讨论决定事项的科学可靠和顺利进行。对县政府提出的事关我县经济社会发展的重大事项及时作出决议、决定。

四是严格人事任免工作。坚持党管干部和人大常委会依法任免干部相统一的原则，严格按照法定程序和任免条件，做好人事任免工作，增强人事任免的规范性、合法性和严肃性。积极探索和加强对常委会任命干部的教育和监督，组织开展由人民代表大会选举及其常委会任命的“一府两院”领导干部向宪法宣誓活动，促进国家机关工作人员更好地履行职责，为全县经济社会发展提供强有力的组织保证。

五是努力做好代表工作。进一步健全和落实代表工作制度，保障和支持人大代表更好地履行代表职务，提高代表工作水平，充分发挥代表作用。密切与代表联系，坚持常委会联系走访代表制度、邀请代表列席常委会会议制度、代表向选民述职制度等，认真听取代表意见，为代表履职创造条件。进一步活跃和丰富代表在闭会期间的活动，加强对代表联络处工作指导，组织代表参加视察、专项调研、执法检查等各种活动，努力拓宽代表知情知政的渠道。继续抓好代表的学习和培训，抓好代表建议、批评和意见的办理工作，加大代表履职宣传力度，不断形成全社会关心和支持代表依法履职的良好氛围，更好地发挥代表在推动全县经济社会发展中的重要作用。

六是积极促进乡镇人大工作开展。继续坚持实行人大常委会领导分片联系乡镇人大工作制度，重点加强对乡镇人代会、代表小组活动、代表视察、调研、评议、制度建设的指导，注意听取和吸纳各乡镇人大的工作意见和建议，积极开展各乡镇间人大工作经验交流活动，努力做到业务能力培训到位、联系工作及时到位，经验总结推广到位，进一步推动乡镇人大工作规范化建设，切实提高乡镇人大工作整体水平。

七是注重加强自身建设，努力提高依法履职水平。加强政治理论、法律法规和人大业务知识学习，不断强化干部的学习培训，着力提高人大常委会组成人员和机关干部的学习调研能力、沟通协调能力、改革创新能力和服务保障能力。以“钉钉子”的精神，抓好“三严三实”各项整改措施落实，健全学习、履职、调研和联系群众的各项制度，提高工作制度化、规范化、科学化水平。深入贯彻落实中央八项规定，自治区党委、地委、县委有关规定，严格落实党风廉政建设责任制，切实增强常委会组成人员和机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识。

访惠聚工作汇报范文第6篇

时至年末岁首，我们先后召开县委常委扩大会、县委全委会和人代会、政协会，重中之重的任务就是找准定位，明确目标，集中智慧，凝聚力量，为决战决胜全面小康奠定坚实基础。这次十七届人大五次会议，各位代表以饱满的政治热情和强烈的使命担当，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议了全县“十三五”发展规划纲要、县人大常委会、“一府两院”和相关工作报告，表决评选了“人民最满意的惠民实事”，选举__同志为县人大常委会副主任，会议组织紧凑，节俭务实，是一次描绘蓝图、坚定信心、振奋精神的大会，更是一次民主团结、集思广益、凝心聚力的大会，必将进一步激励全县上下群策群力，砥砺拼搏，为奋力谱写全县“十三五”转型升级发展新篇章奠定坚实基础。

“十二五”时期，县委、县政府准确把握省市要求，立足县情实际，审时度势，聚焦重点，提出了“切实强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”的战略思路，有效凝聚了发展合力，形成了广泛共识，引领了各项事业发展。五年来，全县上下按照这一思路，先后抓建了一批大事要事，办成了一批实事好事，谱写了泾川发展史上浓墨重彩的崭新篇章，实现了“十二五”发展的胜利收官。

一是切实强化“四项支撑”，加快发展的活力有效增强。项目支撑引领有力，“十二五”期间，累计实施500万元以上项目548项、过亿元项目42项，完成投资292亿元，全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入分别达到“十一五”的2倍、3倍、3.3倍和3.5倍。西平铁路、西长凤高速、泾渗公路、泾河北大路、521县道建成通车，“五纵六横”路网框架基本形成；治理河堤86.9公里，解决安全饮水11.9万人，自来水入户率达到96.8%。产业支撑势头强劲，把发展特色产业作为富民强县的基础支撑，狠抓果品产业扩量提质增效创牌，适宜区全覆盖战略加快实施，果品产业成为支撑农民增收的首位产业；蔬菜、畜牧规模效益不断凸显，特色产业在农民人均纯收入中的比重达到62.4%。把工业经济作为增强县域经济实力的重要引擎，新投产规模以上工业企业6户，利税总额增至1.2亿元。把文化旅游作为调整产业结构、推动转型发展的主线，拉动商贸、金融、通讯、房地产及餐饮服务业发展，全县旅游接待人数和综合收入分别比“十一五”增长2.5倍和3.8倍。园区支撑功能凸显，以东西两个集中区为节点，新增工业投资122亿元，建成天纤棉业、正大饲料、家园陶瓷、华润建材、活性石灰等骨干企业，开建20万锭棉纱、30兆瓦光伏发电、城区加气站等重大项目，循环经济产业园区列入全省首批试点园区；以南北二塬果品经济带和泾汭河蔬菜产业核心区为节点，建成产业园区171个，聚集发展态势日趋明显。科教支撑作用提升，累计投资3.8亿元，新建、改扩建校舍14.9万平方米，建成三中、四中等重点工程，开建了县城第三小学，累计高考上线4970人；建成县医院医技综合楼、中医院住院楼及9个乡镇卫生院业务用房、124个村卫生室。不断完善公共文化服务体系，精心实施乡村舞台、农民体育健身中心等文体惠民工程，较好地满足了群众日益增长的精神文化需求。

二是深度开发“五大产业”，富民强县的步伐持续加快。绿色果蔬方面，以“挤干水分、靠实面积，强化管理、增效创牌”为重点，新建果园20万亩，累计建成果品冷藏保鲜库55座，贮存能力达到19万吨，市场空间有效拓展；蔬菜产业由泾汭河川区向黑梁河川区延伸递进，每年种植蔬菜17万亩；招商建办了一批产业化龙头企业，发放涉农贷款6.6亿元，建成村级资金互助社57个，为“三农”工作注入了强大动力。畜牧养殖方面，大力推行企业带动、协会引领、大户承包等模式，畜牧存栏量明显增加，

种植业向养殖业转变实现了突破。地方工业方面，按照“立足农业办工业、招商引资兴工业、开发资源强工业”的思路，多方招商引资，壮大产业集群，工业经济占全县生产总值的24.1%，地方工业体系初步形成。特色旅游方面，抢抓大云寺佛舍利千年一现的重大机遇，确立了“西有敦煌·东有泾川”的发展定位，大云寺·王母宫景区被列为全省20个大景区之一，汭河风情线、吴焕先烈士纪念馆、创意农业花卉观光游乐园等重点工程建成投用，先后四次举办海峡两岸西王母民俗文化交流活动，全县文化旅游产业发展步伐明显加快。商贸物流方面，按照把泾川建成陕甘宁三省交汇区域重要物流节点和商贸基地的目标，开建商品交易及农产品批发市场，建成乡镇市场8处、村级超市372处，仓储物流、商品配送、电子商务等商贸物流实体300多户，建设银行、甘肃银行在我县设立分支机构，村镇银行、农商银行改制全面完成，建成投融资公司38家，通道经济优势进一步凸显。三是加快构建“三大格局”，统筹发力的势头日趋强劲。着力构建城乡一体化发展格局，坚持县城、小城镇、中心村梯次推进，精心实施县城街路改造等市政工程，开建住宅近22万平方米,城北路网框架基本形成，城东开发建设取得突破，城西改造提升全面拉开；加快推进玉都、高平等中心城镇和汭丰特色集镇建设，全县城镇化率达到33%。注重融入生态、文化、旅游、民俗等元素，高质量完成全省新农村建设二轮试点任务，高标准抓建省市县列示范村34个，美丽乡村建设在全省全市趟出了路子，创出了经验，树立了标杆。着力构建工业主导型经济格局，开建循环经济产业园基础设施和110千伏变电站，启动红河油田百万吨产能大会战，年均生产原油8.3万吨，泾南、泾北矿井建设与灵台矿区总体规划打包获得国家批复，石油、煤炭等资源开发前景广阔。着力构建科学化社会治理格局，连续五年部署开展农村社会治理主题活动，大力推行“五自主三合作”民主管理模式，严厉打击违法犯罪行为，妥善化解问题，高度重视安全生产，形成了“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的社会治理格局。先后完成工商质监、住建规划、卫生计生、公安交警等体制改革，组建公共资源交易、城市综合执法等机构，设立食药监、安监等基层站所，政府公共服务职能全面加强。

四是牢牢紧盯“三大目标”，转型升级的路径更加明晰。着眼山川秀美，实施造林绿化工程13.3万亩，新修梯田15.1万亩，启动油用牡丹基地建设，扎实推进集体林权制度改革和果树经济林确权颁证试点，狠抓节能减排和城市污水处理，生态建设成果得到进一步巩固。集中开展村屯绿化、道路林网等工程，打造形成了基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人的农村生产生活环境。着眼富裕小康，把扶贫攻坚作为最大的政治、最大的任务和最大的民生，积极与省市及国家部委衔接，我县被列入六盘山特困片区重点县，扶贫资金从__年的一千多万元增加到目前的每年四千多万元，整村推进项目从每年4-5个扩大到10个以上。坚持精准扶贫与双联行动深度融合，不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，充分发挥双联单位政策、项目、资金等优势，联系村面貌发生了重大变化。全面推进精准扶贫精准脱贫，全县贫困人口由“十一五”末的13.71万人减少到3.6万人，贫困面由37.48％下降到11.2％。着眼文明和谐，在财政收入增速趋缓、刚性支出增加的情况下，将财政总支出的75%用于民计民生改善，精心措办省市县列惠民实事，扩大城镇就业，全面完成城乡低保、农村五保扩面提标，认真落实医疗救助、大病保险等政策，累计报销新农合医药费5.9亿元。多方实施廉租房、限价商品房、公租房建设和棚户区改造、易地搬迁工程，广大群众在共建共享中有了更多获得感。

五年来至关重要的是，县十六次党代会确立“切实强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”的战略思路，提出的“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”、“顶层设计、市场运作、产业融合、本土创业”、“五个坚定不移”等一系列发展理念，准确回答了我县全面小康的战略抉择、着力重点、实现路径和发展取向等重大问题，契合上级精神，符合泾川实际，顺应群众意愿，奠定了共同奋斗的思想基础，激发了全县上下的创业热情，取得了较好的实践成效，充分体现了思路的前瞻性和决策的科学性。

五年来弥足珍贵的是，县委常委会深入研究事关全县改革发展的重大

问题，充分发挥了统揽全局、协调各方的领导核心作用。县人大、县政府、县政协紧扣自身职能，全力开展工作，形成了配合顺畅、落实有效的工作局面。各乡镇立足乡情实际，创造性开展工作，取得了符合各自实际的发展成效。县直各部门、驻泾各单位围绕全县大局，以双联行动和精准扶贫工作为平台，与乡村组织一道培育富民产业，改善基础条件，完善公共服务，付出了艰辛努力。五年来倍感自豪的是，我县先后承办了全国全省集体林权制度改革和全省乡镇人大工作、现代果业发展、乡村舞台建设、“三下乡”集中示范等现场会，省级以上媒体70多次来我县采访，300多批次省内外党政考察团来我县学习，给了我们极大鞭策和鼓励。我县在全省第二轮新农村建设试点考核中名列第一，文化旅游发展先后两次被评为全省先进，探索总结的乡镇人大工作“12345”强基固本模式、“先富帮后富、共同奔小康”等诸多经验在全国全省推广。

刚刚过去的2015年，全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，紧盯整县脱贫和全面小康节点目标，聚焦重点，实干攻坚，各项事业发展在新的起点上打开了新局面，实现了新突破。准确把握决战决胜的深刻内涵，全方位整合领导力量，整区域改善基础条件，多元化培育富民产业，多渠道筹措发展资金，节点式打造中心村庄，全面打响精准扶贫攻坚战，特色产业发展、基础条件改善、公共服务提升进展顺利，贫困乡村面貌发生重大变化。充分发挥投资的关键作用，积极争取实施了一批重大项目，有力地拉动了经济社会发展。坚持扩量提质并举，特色产业适宜区全覆盖的战略正在加快实现，美丽乡村建设走在全省、全市前列。工业经济发展和新型城镇化建设克服诸多不利因素，逆势而上，聚力突破，文化旅游发展取得重大进展，基本公共服务能力全面提升，为“十三五”发展打下了坚实基础。

一年来，全县经济社会发展大事多、各方面关注多、各领域涌现的典型多。经过多方衔接汇报，1964年出土的佛祖舍利回归故土安奉，全县人民半个世纪的夙愿得以实现，具有可载史册的里程碑意义；王母宫被中央台办、国务院台办确定为全省唯一的“海峡两岸交流基地”，西王母文化传承保护上升到国家层面，对台交流开拓了全新领域；探索实施的“12345”乡镇人大工作法，成为“平凉经验”的本源，全国“两会”期间受到张德江委员长高度肯定，在全国全省创出了经验，得到了推广；我县被命名为全国基层中医药工作先进单位、全国水土保持生态文明示范县和全省双拥模范县,义务教育均衡发展通过国家评估验收；我县推进现代公共文化服务体系建设的成功经验，引起了中央、省市高度关注，在、文化部等五部委召开的全国现场会上进行了推广；全国生态文明示范工程试点县和全国循环经济示范县两个部级项目平台落户泾川，为长远发展注入了动力。新华社等主流媒体多次聚焦报道我县工作，120多批次的省内外考察团来我县考察学习，全国人大科教文卫主任柳斌杰，国家卫计委副主任、中医药局局长王国强和省上领导王三运、连辑、泽巴足、李建华、罗笑虎、孙效东、李慧、郝远、夏红民、马世忠、刘立军、张景辉、刘万龙先后视察我县工作。全市督查总结会上，市委、市政府主要领导15次对我县相关工作给予肯定，充分体现出我们的思路举措完全契合省市要求，诸多典型已经成为全省全市的亮点和品牌。

这些成绩的取得，离不开省市的正确领导，离不开各级各部门和广大干部群众的不懈努力，凝结着县乡人大和各位代表的心血与汗水。五年来，县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，服务大局，在开展民主监督、推动重点工作、筹办重大活动、参与精准扶贫、强化自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全县改革发展做出了积极贡献。一是决定事项有份量，履行了重大使命。坚持从人大工作定位和特点出发，把县委决策与人大审议决定重大事项紧密结合，先后对财政预决算、“十三五”规划纲要编制、县城第四轮总体规划纲要等重大事项进行审议决定；听取审议“一府两院”专项工作报告，严格依法进行人事任免，有力保证了全县中心工作。二是监督检查有力度，发挥了重大作用。坚持以聚焦民生、服务群众为出发点，抓住社会关注、群众关心的热点问题，开展多种形式的监督，扎实开展执法检查，精心办理代表意见建议，认真受理群众来信来访，特别是对本级医疗卫生立法等法规实施情况进行深入检查，督促解决了一批重大问题，有效保障了人民群众的合法权益。三是服务大局有担当，做出了重大贡献。围绕县委、县政府中心工作，在双联行动、精准扶贫中主动作为，深入开展“人大代表在行动”主题实践活动，汇聚了加快发展的强大合力；立足项目建设、征地拆迁等重点工作，积极参与、支持、推动各项任务落实，实现了人大事业发展与服务中心工作两促进。四是自身建设有突破，实现了重大提升。认真贯彻中央和省市县委关于加强新形势下人大工作的决策部署，全面提升县乡人大工作水平,在全国全省全市探出了路子，中央电视台对我县乡镇人大创新工作、服务大局的生动实践进行了专题报道。对县人大及其常委会的工作，县委是满意的，也是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感谢！

县委十六届十次全委会议审议通过了《中共泾川县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，制定的《全县“十三五”规划纲要（草案）》，在这次会议上通过了审议。《“十三五”规划》符合上级要求、县情实际和群众意愿。一是体现了中央省市战略的新导向。近年来，中央、省市先后提出“两个百年”、“四个全面”、“五大理念”、“八个并重”、“六个融入”等重大战略部署，特别是中央经济工作会议确立了推进供给侧结构性改革的重大战略，厘清了发展导向和路径，我们必须清醒认识自身发展存在的困难和问题，准确把握面临的机遇和挑战，积极顺应发展的规律和走向，坚定不移地抓好贯彻落实。二是把握了我县发展阶段的新特征。客观审视发展现状，我县全面小康建设进入决战决胜阶段，特色产业开发进入转型升级阶段，基础条件改善进入改造提升阶段，城乡公共服务进入均等普惠阶段，社会治理创新进入法治常态阶段。“十三五”时期，必须准确把握阶段性特征，牢牢抓住机遇，全面聚焦发力，在主动作为中用好新机遇、创造新业绩。三是彰显了富有泾川特色的新优势。经过多年努力，我县经济社会发展由调整恢复转向深度融合，各类资源蕴含的独特价值和巨大潜力必将进一步凸显。“十三五”时期，要充分发挥通道区位优势、文化禀赋优势、生态资源优势、产业集群优势、资源富集优势和产业融合优势，全力打造陕甘宁毗邻地区商贸物流基地、世界佛宝圣地和国际西王母文化研究基地、全国生态文明示范基地、全省绿色农产品生产加工基地、陇东生态能源化工基地和全国循环经济示范基地，形成“六大优势”聚焦发力、“六大基

地”齐头并进的生动格局。四是突出了聚力攻坚突破的新定力。增强定力、找准定位，是一切工作的前提和基础。“十三五”时期，全县上下必须坚持发展第一要务不动摇、项目带动战略不松劲、产业深度开发不停步、全面深化改革不退缩、强化作风建设不懈怠，把“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的要求贯穿于各项工作之中，切实强化责任意识、统筹思维和使命担当，营造矢志不渝、千帆竞发、团结拼搏、锐意进取的浓厚氛围。五是拓展了转型升级发展的新领域。新机遇催生新业态，新历程更需要新突破。“十三五”发展，必须突出提质增效，加快推动农业转型升级；突出招大引强，着力提升工业经济实力；突出文化引领，全力打造特色旅游品牌；突出区位优势，加快构建现代服务体系；突出布局优化，统筹推进城乡协调发展；突出设施配套，持续改善基础设施条件；突出生态环保，促进经济社会持续发展；突出精准扶贫，如期实现全面小康目标；突出均等普惠，全面提高民生保障水平；突出创新发展，不断增强经济发展活力。2016年，是“十三五”发展开局之年，是整县脱贫的决战决胜之年，更是我们乘势突破、大有作为的一年。抓好新年度工作，必须认真贯彻中央、省市决策部署，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“着力强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”的战略思路，紧盯“一个目标”，强化“三个聚焦”，突出“六项重点”，实施“十大项目”，办成“十件实事”，确保山川秀美富裕小康文明和谐新泾川建设取得突破性成效。

紧盯“一个目标”：就是坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。

强化“三个聚焦”：就是聚焦全面深化改革激活力、增后劲，聚焦文旅融合发展调结构、转方式，聚焦全面从严治党转作风、强保障。

突出“六项重点”：就是抓项目、强支撑，努力扩大固定资产投资；抓产业、夯基础，持续提升“三农”工作水平；抓招商、扩总量，着力壮大工业经济实力；抓扩容、提品位，全力加快城镇开发建设；抓提升、创品牌，多方推动文旅融合发展；抓民生、办实事，切实增强社会保障能力。

实现上述目标任务，需要全县上下和社会各界同心同德、务实苦干，更需要县乡人大及全体代表群策群力、聚力落实。

一要在推进五大理念落实上聚焦用力。党的十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，既为全县经济社会发展提供了重要遵循，也为人大及各位代表发挥作用搭建了平台，指明了方向。县乡人大要紧紧围绕贯彻五大理念开展视察调研、监督评议和执法检查，为推动五大理念全面落实发挥应有作用。要通过人大代表的宣传，增强全社会创新意识，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围；要通过人大议案意见的办理，促进“四化同步”，推动城乡一体协调发展；要通过人大视察监督，推动各级各部门健全生态保护制度，提升资源集约利用水平，推动绿色发展；要借助人大平台，不断加强区域合作，深化文化交流，强化节会宣传，促进开放发展；要充分发挥代表联系群众、根植基层的优势，多方关注民计民生，解决群众关心的热点问题，兜住兜牢底线，让群众更多地共享发展成果。

二要在推进全面小康建设上聚焦用力。十八届五中全会确定了全面建成小康社会的宏伟目标，全县各级人大和广大代表要紧盯整县脱贫和全面小康的节点目标，认真贯彻县十六届十次全委会议精神，坚持双联行动与精准扶贫深度融合，持续深化“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”、“人大代表在行动”等活动，为代表履职搭建平台。要围绕基础设施配套、特色产业发展、农村公共服务等重点，强化调研视察，积极建言献策，提出更多更好的意见建议，促使人大代表在补齐短板中主动作为、发挥优势，在全面小康中彰显作用、强化担当。

三要在推进转型升级发展上聚焦用力。经过“十二五”时期的不懈努力，全县产业发展规模不断扩大，质量效益同步提升，但转型升级的任务依然艰巨。县乡人大和各位代表要紧扣县委部署，紧跟时展，紧贴群众期盼，借助我县通道区位、文化禀赋、生态资源、产业集群、资源富集等优势，切实加强内引外联，积极牵线搭桥，搭建合作平台，多方引进一批战略性投资者入驻泾川兴业发展，特别是有一定经济实力的人大代表，要带头建办一批有市场、有效益、有前景的经济实体，深度推进区域合作，为加快发展注入活力。

四要在推进民主政治建设上聚焦用力。人民代表大会制度是我国民主政治的集中体现。县乡人大和各位代表要坚持法定职权必为、法定程序必走、法定原则必循，统筹用好三大职权，健全依法决策机制，切实明确重大事项的界定、范围及运作程序，更好地理顺党委决策权、人大决定权和政府行政权的关系，特别是要把重大规划、重大开支等事项作为县乡人大行使决定权的重要内容，充分体现人民性、公正性和权威性。要强化人大监督，对推动落实进展慢、议案办理不到位、群众反响大的，要严肃问责，促其承诺践诺，取信于民。严格依法人事任免，法律考试要严格，任职表态要诚恳，宪法宣誓要严肃，切实增强其履职的责任感和使命感。

五要在推进民计民生改善上聚焦用力。保障人民群众切身利益，是人大工作的根本出发点。县乡人大和各位代表要始终坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，定期对“十大项目”、“十件实事”落实进展情况进行审议和视察，深入走访选民，全面了解选民及群众意见，让群众需求真正成为施政决策的依据；紧盯重点领域，督促各级各部门深入实施“全面改薄”工程，深化医药卫生体制改革，实施更加积极的就业政策，大力推进“全民参保”计划，全面实施城乡居民大病保险制度，更加关注社会热点，积极参与公益活动，切实增强群众的幸福感和获得感。

六要在推进人大自身建设上聚焦用力。要巩固提升近年来创造的典型经验，推进人大法定职权的有效行使；充分发挥基层人大代表主体作用，健全代表工作机制；完善人大履职机制，加强县乡人大组织和工作制度建设，促使各项工作更加规范、更具活力、更有成效；要平稳有序抓好2016年基层人大代表换届选举，为更好地依法履职打下坚实基础。要加强党对人大工作的领导，县委将定期听取人大工作汇报，研究解决困难问题，乡镇党委要切实加强对人大工作的指导，多交任务、多压担子，为人大开展工作创设环境。全县各级各部门都要充分尊重、全力支持、有效保障县人大及其常委会依法行使职权，“一府两院”及其部门要切实对人大负责并报告工作，认真听取意见，自觉接受监督。县人大常委会要主动适应新形势，牢牢把握中央、省市对人大工作的新要求，不断加强自身建设，切实强化对乡镇人大工作的指导，全力打造风清气正、求真务实，民主法治、监督有力，服务群众、尽职有为的新型县乡人大机关。

各位代表，同志们，对于泾川而言，资源、区位、产业等“硬实力”至关重要，但人心的凝聚、力量的团结、精神的提振等“软实力

访惠聚工作汇报范文第7篇

县委、县政府召开今天这个会议，主要目的是对今年一季度以来全县的经济工作进行一次回顾，明确新形势下我县加快发展的新任务、新要求、新举措。特别是前不久在市二次人代会期间，市委黄书记亲临我县代表团听取工作汇报，以及市委、市政府接连召开的几个重点工作调度会，使参加会议的我和近有书记都一同感受到了当前各县市区在经济社会发展上激烈竞争的压力，都感到坐不住。回来后，近有书记和我商量，从把握大势，总揽全局的高度出发，在结合多个地方好的经验、做法和*实际的基础上，梳理了年初县委、县政府提出的一系列工作思路，并接连召开了四套班子会和党政联席会就抓好当前工作进行了专题研究。所以，今天这个会议的主题就是贯彻、调度、安排和落实。等下，邓书记要作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。根据会议安排，我主要就当前的经济工作讲两点意见。

一、一季度经济运行总体情况

今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的工作目标，聚精会神谋发展，齐心协力抓落实，经济社会发展实现了良好开局。概括起来，可以归纳为“三个有效增长、两个稳步发展、两个基本平稳”：

“三个有效增长”：

一是经济总量有效增长。据测算，一季度，全县实现国民生产总值6.92亿元，剔除物价因素，同比增长13.7%。其中一产增加值1.32亿元，同比增长2%；二产增加值3.03亿元，同比增长19%；三产增加值2.56亿元，同比增长15.6%。

二是工业经济有效增长。全县规模以上工业企业用电量达1777.3万千瓦时，同比增长19.7%。累计完成工业总产值3.86亿元，同比增长63.5%；实现工业增加值1.36亿元，同比增长57.5%；实现销售收入2.95亿元，同比增长41.7%；实现利税1792万元，同比增长32.4%。全县规模以上工业企业比去年增加9家，达45家。31户重点工业企业实现税收1586.6万元，同比增长46.8%，其中玉华水泥公司完成577.5万元，同比增长42.8%；泸庆硝化棉公司完成149.8万元，同比增长3.7倍。1-3月，全县外贸出口完成77万美元，同比增长142.1%。

三是财政收入有效增长。一季度，全县财政总收入完成7528.1万元，同比增长26%。其中国税部门完成1927万元，同比增长21.5%；地税部门完成2618.4万元，同比增长9.9%；财政部门完成2982.7万元，同比增长48.7%。全县地方财政收入完成5279.9万元，同比增长20.3%。

“两个稳步发展”：

一是农村经济稳步发展。1-3月，全县乌鸡饲养量453万羽，出笼345万羽，肉牛饲养量17.88万头，出栏1.78万头，同比均有不同程度的增长；水产品总产量达6336吨，同比增长8.7%；甘蔗预计种植面积8500亩，同比增长34.9%；早稻预计播面56.4万亩，同比增加1000多亩。新增原野板鸡、生物谷等2家市级龙头企业，全县省、市级龙头企业达11家。去年的77个省级新农村建设试点村顺利通过省、市检查验收，今年新增的136个省级试点村已向上申报。

二是社会事业稳步发展。基础设施建设方面，完成了泛华俊苑小区、富瑞小区三期、城南光荣院、澄江派出所等21个项目的规划设计工作。*公园、经三路、经四路、官溪路建设进程进一步加快，*物流园的规划编制基本完成，井冈山机场进场道路绿化工程、澄江休闲广场建设顺利完工。泉南高速公路建设有望年底正式启动。赣江石虎塘航电枢纽工程被国家发改委正式批准立项。苏溪、马市土地整理项目工程基本完工。人民人均收入方面，全县城镇居民人均可支配收入2686元，同比增长20.7%；农民人均现金收入701元，同比增长13%；全社会消费品零售总额2.42亿元，同比增长15.9%。社会保障方面，先后举办了5场大型就业和再就业招聘会，新增城镇从业人员925人，下岗再就业422人，城镇登记失业率控制在3.92%。发放城市低保金164.2万元，农村低保金113.8万元。全县参加新型农村合作医疗的农民34.2万人，参合率达80.9%。

“两个基本平稳”：

一是固定资产投资形势基本平稳。一季度，全县28个规模以上固定资产投资项目累计完成投资比去年同期略有增加，达到6644万元，其中城镇固定资产投资1028万元，同比下降75.8%；房地产开发投资5488万元，同比增长49.2%，农村固定资产投资128万元，同比增长7.6%。从行业投资结构看，工业投资保持了限额以上固定资产投资的主体地位，一季度，工业完成限额以上投资239万元，占31%。

二是金融运行形势基本平稳。3月末，全县金融机构各项存款余额达34.8亿元，同比增长6.8%。各项贷款余额14.5亿元，比年初增加1159万元。

在经济社会继续保持平稳健康发展的同时，我们也要冷静、客观地分析当前制约我县经济发展的一些不利因素，看到我们存在的困难和不足，归纳起来，主要有以下几个方面：

一是招商引资完成情况不够理想。二是工业经济新的增长点不明显。三是财政收入形势十分严峻。四是金融对地方经济的支持仍然乏力。五是农民增收依然困难。六是一些重点工程建设缓慢。

二、下一步主要经济工作安排

从一季度经济运行情况的分析和在全市的排名情况看，在今年已经过去的四分之一时间里，同志们付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效。但这种成效离市委、市政府的要求和县委、县政府年初制定的目标都还有不小的差距。为此，各乡镇场、各单位要对全年目标任务进行再梳理，保持一季度好的干劲和作风，凝心聚力，克服不足，狠抓落实，确保每个序时进度按时保质保量完成任务。对于今年的各项重点工作，年初已经作了布置，今天会上还将作具体分类，即按照县委、县政府提出的“工业强县工程、产业富民工程、城乡提升工程、和谐平安工程”等四项进行分类，明确目标，强化责任，狠抓落实。这里，我主要就几项重点工作如何实现时间过半、任务完成过半的目标，提些要求，希望大家更加紧张起来，更加兴奋起来，把第二季度的工作推上一个新的更高的水平。

（一）以提质增量为目标，加快开放型经济发展

主要抓好三项工作：

一是加强领导，强化责任。今年我们对招商引资的考核进行了调整，将招商引资工业企业的新增税收情况作为一项重要的考核指标，但从1-3月份全县招商引资完成情况看，成效还不理想。客观地说，绝大多数同志紧急的行动起来了，但少数同志消极观望，少数同志有热情，无办法，极少数同志甚至悲观失望，形势不妙，形势吓人。为扭转这一现象，为招商引资升温加热，县委、县政府决定对今年的招商引资任务、措施以及考核奖惩办法进行重新调整和完善。在今年年初确定的工业企业新增税收考核基础上，增加外资、内资、进园项目的考核，把新增税收和项目进园捆绑起来。另外根据县直单位工作性质和特点，成立了11个由县领导担任团长的招商引资团，将相关县直单位分团捆绑招商。目的就是把招商引资这副“千斤重担”让大家都来挑，人人身上有担子，人人身上有责任，都来为招商引资工作出谋划策作贡献。新成立的招商团要进一步细化招商措施，确保各责任人员能主动出击、全力跟进，积极主动、早见成效地开展招商引资，确保完成全年任务数。到年终，如果有招商团没有一个项目入园，县委、县政府将采取必要的经济等处罚措施。

二是要突出重点，提高质量。要以做大、做强、做特为目标，在招商对象上，抓住珠三角、长三角、闽南三角带产业转移的机遇，主动对接，开展合作交流。特别是浙江、广东、福建、江苏区域的商机要牢牢把握好。在招商项目上，既要注重引进“大、高、名、外”项目，特别是高技术项目，更要大量引进除有污染，对群众生活有害，以及黄、赌、毒项目之外的，有一定投资规模，产品科技含量较高，对地方经济贡献较大的中型企业群。也就是我们常说的“既抱西瓜、又捡芝麻”，市委黄书记在人代会上的讲话就有这样的精神。

三是要把握政策，灵活操作。特别是土地政策的把握和运用。一定要按照国家的土地政策执行，又要结合我们的实际来合理运作。以灵活的方式方法将国家的政策与我们的实际有机结合起来，创造性地开展工作，为招商引资工作创造条件。

（二）以产业升级为依托，加快工业经济发展

主要抓好四个方面：

一要发展优势产业。产业升级在发达地区更多地表现为技术、规模的升级换代，在我们这个工业化初期的地方，则更多地要在优势产业的形成和资源的整合上下功夫，着力改变产业弱、小、散的问题。要全力以赴抓好我们确定的“食品、建材、医药化工、金属加工、电子机电、轻工纺织服装”等六大支柱产业。通过扩大规模、改进技术、提高质量，促进产业升级换代，持之以恒地做大做强这六大支柱产业。力争六大支柱产业完成工业总产值20亿元，主营业务收入突破15亿元，利税1亿元。

二要扶持现有企业。主要有以下项目要抓紧落实，促使其尽快达产达标，发挥效益。一是加快推进合力泰微电子工业园建设，确保年底建成液晶技术培训学校和一期厂房10000平方米以上，建成投产一条液晶显示屏生产线，新增税收100万元以上。二是加快推进玉华水泥公司技改，确保年底实现日产2500吨新型干法水泥熟料生产线改造竣工并试产。目前，生产线已进入土建阶段，部分设备已购回。三是加快推进广泰化工技改。确保年底实现电玉粉生产线的投产。四是加快推进泸庆硝化棉民用硝化棉扩产技改。目前，项目只待环评结束即可上马。五是加快推进金惠粗铜加工技改，确保年底完成技改投资1000万元，实现税收2000万元。六是加快推进天鹅棉纺技改。

三要督促在建企业。主要有以下项目需要我们有关部门和单位加大督促力度，促使其尽快投产。一是泰垦创业区在建的10多家企业，比如万柱实业、和平光辉、奥宝实业、双顺皮革、龙门鞋料、富翔实业、耀城饰品等。二是金属加工企业。如文田铜业、成龙工贸。这两家企业昨天已被省里批准为社会福利企业，力争在9月份以前投产，加上金惠铜业一起，三家企业力争新增工业总产值15-20亿元，新增税收4000万元以上。

四要完善园区平台。主要抓好两项工作。一是通过依法征收土地闲置费、收回土地使用权等手段，加大工业园区企业闲置用地的整治力度和砖窑厂的清理整治工作。二是切实抓好泰垦印霞江老场区、罐头厂等闲置国有资产的盘活以及“园中村”的整治，征用改造好105国道闲置商业用地，为园区今后的发展储备足够的用地，努力实现全年新增工业园区建设用地1000亩以上的目标。

（三）以产业建设为重点，做好农业农村工作

主要抓好三件事：

一是大力发展乌鸡、肉牛产业的发展。乌鸡产业，就是要与*温氏集团合作，在真正意义推动我县的乌鸡饲养规模的扩大，同时要申报中国驰名商标，这两项工作做好了，我们的乌鸡产业就既实现了“量”的扩张，又实现了“名”的扩大。肉牛产业，就是全力引进三可食品公司落户我县，实现我县真正意义上的农业产业化项目的突破。

二是努力加快新农村建设。按照“先基础、后整体，先实用、后美观，先村内、后村外”的方法，以“三清三改”和“五通一气”为重点，力争136个示范村在9月份之前基本建成达标，达到95%以上的农户用上水冲式厕所，95%以上农户用上安全卫生自来水，主干道和村内巷道硬化率达80%以上，明年3月份接受省、市检查验收。其中，要在136个示范村中优选20个村作为“精品村”来建设，在环境、生态、卫生、产业等方面作为“样板”来参观。

三是全力统筹“三农”各项工作。要加快实施农村劳动力转移工程，积极组织劳务输出，不断引导农民非农增收，拓宽农民增收渠道。要抓实防汛、防灾等各类应急预案的落实，确保无大疫、无大灾。当前，特别要立足防大汛、抗大洪，抓紧做好各项防汛准备工作，加强防汛值班，确保安全渡汛。各乡镇场、有关部门要切实做好防汛抗洪各项准备工作，备足防汛物资，组建好抢险队伍，制定好防汛预案，确保万无一失。

（四）以提高效率为根本，无条件实现财税任务“双过半”

当前，我县的财政收入形势非常严峻。一是全县财政收入未达到时间进度要求。一季度，全县财政总收入和地方财政收入分别完成市下达目标数的22.5%和22.6%，分别差欠时间进度2.5个百分点，846.9万元和2.4个百分点、571.1万元，未实现“首季开门红”目标。二是主体税种发展很不平衡。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种中，企业所得税和个人所得税入库形势相对较好，分别比上年同期增长145.2%和110%，增值税增长17.5%，但营业税为负增长，比上年同期下降33.5%。三是财政收入质量不尽人意。一季度，全县税收收入4924.5万元，占全县财政总收入的比重为65.5%，比上年同期下降6.7个百分点。五是重点工程项目无税收入库，制约了财政增长。由于赣粤、泰井高速、吉井铁路等重点工程相继完工，一季度重点建设工程项目无税收入库，同比减少484万元。同时，半边天药业、永和实业等重点税源企业效益下降，对税收入库也产生了较大的影响。如半边天药业公司，一季度仅实现税收87.9万元，同比减收62万元，下降41%。六是乡镇场及县直单位招商引资工业企业税收完成进度缓慢，形势很不乐观。这点前面已经讲过，这里不再重复。分析起来，在今后的2个月，要实现财政收入“双过半”目标，尚差欠6416万元，每个月财政需要入库3208万元，形势非常严峻。

严峻的形势需要我们在思想上引起高度重视，需要我们在行动上采取得力措施，尽快扭转被动局面。如何采取得力措施呢？一个就是“长短结合”。所谓“长”，就是立足长远，狠抓主体税源的培育。比如玉华水泥公司、泸庆硝化棉公司、松泰林化公司等重点工业企业，就要全力支持，重点培育。所谓“短”，就是速生速成，狠抓一次性税收的入库。比如流通型企业、商贸企业、铜业加工企业等，以短养长、以短促长。另一个就是加强征管。市委黄书记就有一个观点，就是要“竭泽而渔”，就是要有压力，有压力才会有动力，才会去想办法。财税三家一定要狠抓征管，坚持依法治税，及时掌握全县税源分布情况，做到组织收入心中有数，有效堵塞税收漏洞，做到应收尽收。当然，在征收的时候，我们要把握好税收与发展的关系，把握好度，让财税收入这个“晴雨表”既能反映发展速度，也能反映发展质量。总之，各乡镇、县直各单位都要密切配合财税三家的工作，全力以赴抓好财税工作，确保财政收入“双过半”。

（五）以完善功能、增强品位为关键，加快城乡面貌提升

主要抓好三个重点：

一是抓好规划。近年来，我县在编制规划方面下了很大功夫，成绩应充分肯定。目前的问题是县城总规、控规、详规和专业规划等还不全面、不完整。下一步，我们要聘请同济大学等高水平的设计单位来搞县城总体规划，同时坚持专家咨询、公众参与、集体决策的决策制度，做好县城专业规划的修编，不断完善规划体系，科学指导城市建设。另外，也要对所有的20户以上的自然村进行规划，并按照规划进行新农村建设，维护规划的权威。

二是抓好建设。特别是年初确定的重点城镇建设项目如*公园建设、经三、经四、官溪路建设、新垃圾场建设、经济适用房、廉租房建设等项目要加快建设进度。各责任领导和责任部门要强化项目跟踪，倒计时安排，扎扎实实做好项目的策划、筹资、建设、营运等工作，并在项目征地、拆迁、补偿方面把工作做深、做透、做实，确保各项重点工程如期、高质量、高标准建成。同时，还要对乡镇的小城镇建设加强管理，进一步加强小城镇建设的规划，提高交通、卫生等管理水平，提高档次，增强品位。

三是抓好管理。首先要坚持上下结合、左右联动。要强化各部门和小区、居委会在城市管理中的职能作用，不断完善小区居民自治，教育和引导好广大市民，充分发挥其主体作用。对一些地方长期脏、乱、差的问题，环卫部门固然有责任，但居民主体意识不强也是个重要方面。对此，城管、建设、交警、环保、卫生、工商等有关部门在切实履行职责，加强协调配合，形成整体合力的同时，可以采取聘请协管员等办法，综合治理。其次要远近结合、标本兼治。要通过不定期的专项整治和集中整治，逐步建立长效机制。要加快城管体制改革步伐，加快建立市场化运作机制，积极探索出一个既能加强城市管理又不过多增加财政负担的新路子。

（六）以保稳定促和谐为根本，加快和谐*建设

一要积极实施民生工程。今年，中央、省、市把民生问题摆在一个前所未有的高度，新增大量的资金实施“民生工程”。这项工程对于改善群众生产生活条件，提高人民生活水平具有重要的现实意义和深远的历史意义。前段时间，市政府已与我县签订了“民生工程”责任状，责任状中涵盖了就业和再就业、养老保险、最低生活保障、医疗保障、教育、扶贫、生产生活水平等七大块内容，这是一项硬指标、硬任务，年底要向市政府交帐，要向广大群众交帐，必须不折不扣完成好。县政府近期将把这里面的内容分解到有关部门，与各职能部门签订责任状。希望各职能部门提高认识，从落实科学发展观，构建和谐社会，坚持执政为民的高度，认识这项工程的重要性，采取切实有效的措施，确保民生工程各项目标任务的完成。在这里，我着重强调一下劳动保障工作。劳动保障工作是今年民生工程中的重头戏，市政府下达的民生工程责任状中总共有80项指标，其中劳动保障这块就占了38项，而且任务非常重，必须采取强有力的举措来推动此项工作的开展，比如建立社保部门联动机制等。在这方面，有关责任部门要多想办法，确保这些目标任务的全面完成。

二要精心做好工作。据部门统计，一季度全县来信来访达191批次，比去年同期减少7%，春节、“两会”期间无集体越级上访事件发生。但是，分析一季度的情况，企业改制、伤残军人待遇、劳资纠纷、山场林权纠纷等方面的问题还很突出。特别是提高部分军队退役人员生活补助的赣府厅发17号文件下发后，一些相关人员的思想情绪产生了波动，引发了一些新的问题。对此，我们不能有任何的懈怠，必须时刻绷紧工作这根弦，在做好群众接待、处理的同时，进一步做好回访工作，变上访为下访，确保问题件件有着落，事事有回音。各地各部门要严格按照“分级负责，归口办理”的原则，进一步明确和落实工作责任制，不得方法简单、态度粗暴，不得虚以应付、久拖不办，不得推诿逃避，把矛盾上交。要定期、有重点地对本辖区内问题和社会不稳定因素进行排查，对排查出的问题及时研究，妥善解决，力争将各类易引发上访的问题解决在基层，把上访苗头消灭在萌芽状态，确保不发生赴京、赴省上访事件。

三要切实抓好安全生产。最近辽宁铁岭发生的钢包脱落伤亡30多人的特大安全事故，触目惊心，教训惨痛，告诉我们安全生产这根弦什么时候都不能放松。要强化公共安全管理和消防安全整治，进一步抓好安全生产集中整治，切实加强易燃易爆和危险化学品的管理，最大限度地排查并消除各类安全生产隐患，严防群死群伤等重大安全生产事故发生。

访惠聚工作汇报范文第8篇

一、基本情况

乡位于城区以北的河畔，距城区3公里，交通便利，地理优势明显，有4a级风景区木格措，幅员面积728平方公里，辖9个行政村（均为非贫困村，有8个村有建档立卡贫困户）。全乡户籍总人口936户3279人。2014年识别建档立卡贫困户100户334人（2014年脱贫13户43人，2015年脱贫9户34人，2016年脱贫20户57人，2017年脱贫16户95人，2018年脱贫42户145人，目前数据动态后全乡贫困户98户343人，2户独人户死亡），2018年9月全乡贫困户全部退出贫困序列。全乡低保户83户143人，农村特困供养户17户18人，城市特困供养户1户1人，残疾人134人，孤儿1户1人，易地搬迁户5户9人，2020年农民人均纯收入15100元，其中：建档立卡贫困户人均纯收入11918.3元。

二、2020年工作总结

（一）强化“四个不摘”要求,保持政策不变、标准不降、力度不减

1.坚持“摘帽不摘责任”，压紧压实工作职责。一是认真贯彻落实中央、省、州、市委关于脱贫攻坚系列决策部署要求，强化对“四个不摘”全方位理解认识和贯彻落实。二是认真落实脱贫攻坚会议制度、工作制度，乡党委、政府每月专题研究脱贫攻坚工作不少于1次，乡党政正职每个月开展扶贫工作不少于5个工作日，乡党政正职遍访贫困户，建立遍访台帐，并按月更新台账。截止11月份，我乡召开脱贫攻坚会议17次；乡党委书记下村开展扶贫工作40天，累计走访贫困户197户；乡长下村开展扶贫工作40天，累计走访贫困户213户。

2.坚持“摘帽不摘帮扶”，强化“三个一”帮扶工作。一是继续坚持“一线攻坚法”，第一书记严格按照驻村要求驻村，每月不少于10天，做到五有：有考勤表、有工作台帐、有工作日志、有信息简报、有每月专题研究脱贫攻坚会议记录。二是帮扶单位每2个月至少集中研究1次联系村脱贫攻坚工作，并加强对派驻帮扶责任人的监管、工作指导和关心。三是帮扶责任人每月至少走访1次帮扶贫困户，随时掌握贫困户信息，帮助协调解决贫困户在生产生活中遇到的困难和诉求14件。

3.坚持“摘帽不摘政策”，切实保障政策落地落实。

（1）严格落实教育扶贫。巩固“控辍保学”成果，确保适龄青少年（残疾儿童）入学率达到100%。完善农村贫困家庭学生教育支持政策，综合运用减免学费、教育补助、教育救助、助学贷款等政策措施，对脱贫户学生从学前教育到在校大学生进行全程扶持。目前全乡13名建档立卡贫困学生申报了2020年春季学期雨露计划，享受资金19500元；65名建档立卡贫困学生申报了市教育扶贫基金，享受资金110400元，预计在12月底前兑现完毕。

（2）全力保障社会民生。一是加强对村内留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。按时兑现高龄老人生活补贴。完成46名80周岁以上高龄老人津贴申报，发放资金27600元；发放孤儿养育金1人，8910元；帮助6户群众申请临时困难救助,发放资金7800；发放62人重度残疾人护理费39050元。二是对需要政府兜底的贫困户，按照“两线合一”政策，继续实行社会保障兜底，确保长期脱贫。按时兑现农村最低生活保障金，发放农村低保金1107540元。三是加快完善农村居民基本养老保险制度，符合参保条件的建档立卡贫困户养老保险参保率达到100%，建档立卡贫困户城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。四是按时足额拨付98户335名建档立卡群众2019年度高海拔农牧区特困群众生活救助资金155775元。五是动员全乡贫困户购买“扶贫保”，户均8.4元，98户贫困户共计购买823.2元，覆盖率达到100%。

（3）厕所改造全面提升。按照乡村振兴工作要求，申报2020年“厕所革命户”93户，其中新建59户，改建34户，预计11月底前完成验收工作。

4.坚持“摘帽不摘监管”，强化督导严明纪律。

认真组织乡、村两级学习《中共市纪委转发<中共州纪委办公室关于印发县、乡、村“三公开”模板的通知>的通知》（康纪发[2020]140号）文件精神，确保严格按照州、市模板格式进行公示，该公开的都公开，应公开的尽公开，并利用各种公示方式，进一步扩大公示范围，提高公开精准度，自觉接受社会和群众监督。由乡纪委牵头，进行了2次扶贫专项工作督查，通过督查，整体工作推进情况较好。

（二）扎实开展“回头看、回头帮”工作，及时补齐短板巩固脱贫攻坚成果

一是对群众收入再排查。5月12日——5月18日，对标“两不愁三保障”、乡“三有”、村“五有”、户“六有”和“三率一度”，完成全乡819户农户2020年人均纯收入摸底，未发现收入低于5000元以下的农户。二是对结对帮扶再核实。按照联系帮扶和结对认亲工作要求，全面核实贫困户结对帮扶和非贫困户结对认亲的落实情况，及时发现干部职工调整、调动等出现的空档，及时核实、修正、更新系统信息，实现系统信息与实际保持一致；及时对结对帮扶工作开展情况进行督查，确保全市所有农户有人帮、真帮扶。三是对历年反馈问题再清理。对照精准扶贫启动以来的脱贫攻坚巡视、考核、省检、国检、审计、督导、暗访等反馈的问题，再次开展全面清理、整改，按年度建立问题整改台账，逐一核查、整改，确保问题销号。脱贫攻坚以来中央、省反馈涉及我乡问题3条销号3条,“两不愁三保障”回头看大排查发现问题3条销号3条,市攻坚办2020年3月30日督查反馈问题4条销号4条，2020年以来自查自改问题0条。五是对政策兑现再核查。对扶贫领域惠民惠农政策兑现情况开展全面核查，建立政策兑现台账，全面精准掌握惠民惠农资金兑现情况，确保政策落实到位、资金安全规范。通过核查，全乡的惠民惠农资金均按时足额发放到群众手中。

（三）突出产业扶贫、就业扶贫“两大关键”，促进贫困群众增收

以创建天府旅游名县为契机，发挥头道桥村藏红花种植、二道桥温泉度假中心、王母村非遗第一村打造“三驾马车”龙头作用，扩大影响力让社会资金投入乡村振兴建设，吸引本乡剩余劳动力、大学生就近就业。目前“离垢悦谷•市二道桥高端温泉+矿山旅游”项目正在施工中。“圣福蕊藏红花种植有限责任公司”，已在头道桥村选址建立400㎡花房培育花种，种球已经达到20万株，带动农户种植27户，今年产值预计达到100万元以上。

（四）持续开展“润育工程”，推进文明建设。

一是大力培育文明新风。结合“四好村”“文明村”的创建活动，带领党员干部开展义务种花植树、打扫全乡卫生死角、每月进行卫生大检查，引导群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”，切实转变贫困户“等靠要”思想，树立好党风、好作风，带动好村风、好民风。认真落实市委、市政府在北木路打造“五个十里”景观带工作要求，在公路沿线种植黄花槐、红枫、蔷薇、月季等。8月初至今，已种植观赏树红枫、黄花槐以及各类花卉共2万余株。二是大力整治人居环境。扎实开展公路沿线人居环境综合整治，发动群众开展环境卫生大扫除10余次，组织干部群众2000余人，出动车辆56辆，装载机14台，挖掘机6台，清理清理河道垃圾、建筑垃圾和生活垃圾85吨，清理破旧横幅45面，更换破旧国旗120面，清理店招店牌40个，疏通排水沟32公里。通过环境卫生综合整治，逐步建立环境卫生工作运行长效机制，全面提高群众的文明卫生意识和卫生整洁水平，建设一个美化、净化、亮化、村民行为规范化的人居环境。三是大力弘扬民族文化。依托“溜溜调”文化底蕴，发扬情歌文化，建强基层文化阵地、推进农家书屋、文化站建设，每村成立一支文艺队伍，每月一次文娱活动，广泛开展群众性文艺表演，不断丰富基层精神文化生活，满足精神追求。

（五）存在的主要问题。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，存在“等、靠、要”思想。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，增收路径狭小。

三、2014年以来工作总结

（一）细化部署，在精准识别上下功夫。始终把脱贫攻坚作为头等大事，明晰工作思路与责任，加强研究部署，切实把脱贫攻坚谋划安排到位。一是明确工作任务。成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长、其他领导班子和包村干部为成员的脱贫攻坚领导小组，实行党委书记、乡长负总责，并由班子成员、一般干部和村“两委”干部按照责任到人的原则逐村成立10个工作组，确保将精准扶贫工作抗在肩上、抓在手上。二是严格标准识别。立足“精细精准、公开公平”的原则，聚焦“两不愁、三保障”，对申请贫困户的农户，通过召开村民小组会议讨论、村“两委”会议商议、村民代表大会评议对贫困户进行精准识别，做到过程公开透明。通过层层把关，对符合贫困户标准的，做到应纳尽纳、不落一户。创新实施“两评一审一公示”贫困户识别模式，即村“两委”大会初评、群众大会再评，乡党委终审，并全程公示，精准识别贫困户100户、334人。三是细化帮扶路径。通过逐村逐户“把脉问诊”，列出“问题清单”及“需求菜单”，结合“五个一批”行动，对症下药、分类施策、确定路径，落实生产和就业发展扶持一批为88户167人，享受易地搬迁安置一批为5户9人，享受低保政策兜底一批为23户54人，享受医疗救助帮扶一批为70户99人，享受灾后重建帮扶一批为17户47人。

（二）加强领导，在精准聚力上下功夫。始终把脱贫攻坚作为最大的政治使命、最大的发展机遇和最大的民生工程。一是强化组织领导。成立以乡党委书记、乡长为组长、班子成员为副组长、村两委干部、包村干部为成员的脱贫攻坚领导小组，选派9名政治素质较好、业务能力较强的党员干部到非贫困村任“第一书记”，确保将脱贫攻坚工作记在心上、抗在肩上、抓在手上。二是强化力量整合。市级联系领导、市委副书记曾维友、市人大副主任王诗豪蹲点包乡，推动落实脱贫攻坚工作。加强帮扶力量分别从乡、市委办、市食药工商质监局、木格措景区管理局四个单位选派68名干部对全乡98户贫困户进行帮扶，确保不漏一户一人，帮扶力量到户到人。三是健全会商机制。乡脱贫攻坚领导小组坚持每周召开碰头会、每月召开联系会、每季度召开研判会，听取工作汇报、查找研判解决存在的问题、强化部署，确保脱贫攻坚任务落地见效。四是严格督查问责。把脱贫攻坚工作纳入年度目标考核绩效管理，逐村签订《脱贫攻坚目标责任书》，配套制定考核办法及工作细则，从严考评问责。落实乡纪委加强督查，每月1督查、每季度1通报、年底集中考评，对工作推进不力的，严格按照“一次通报、二次约谈、三次问责”机制，从严问责问效，严格逗硬奖惩。

（三）加强宣传，在思想保障上下功夫。为打赢脱贫攻坚战提供有力的思想保障，激发贫困群众脱贫内生动力，我乡大力开展“扶志扶智”活动，不断消除贫困户“等、靠、要”思想，进一步提高贫困户对扶贫政策的知晓度，加快推进脱贫攻坚工作步伐。我乡通过形式多样、方法灵活、群众喜闻乐见的方式开展宣传教育工作。一是利用各种会议，结合“四讲四爱”，集中开展教育宣讲。通过向贫困群众讲的有关扶贫领域政策、惠民政策，鼓励其要努力凭借党的好政策、政府的帮扶和自己的实干，摘掉“穷帽子”，过上好日子。二是结合各时间节点开展宣传教育引导。我乡党委、政府紧紧围绕“民族团结宣传月”“虫草采集期间”“7.1”建党及“国家扶贫日”等活动开展扶贫领域政策宣讲。自开展脱贫攻坚工作以来，探索形成乡“76544”工作法（即探索“7个补”方法路径，亡羊补牢、取长补短、查漏补缺、勤能补拙、合力补位、将功补过、奖惩相补。强化“6个不”激发群众内生动力，自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖、包干不包办、苦干不苦熬、借力不省力。开展“5个看”精准识别，看贫困户身上穿的、看贫困户锅里煮的、看贫困户柜里放的、看贫困户床上铺的。做到“4个一致”痕迹管理。客观有的与实际情况一致、系统录的贫困户的基本信息与客观实际一致、墙上挂的与实际情况一致、嘴上说的与系统一致。开展“4个好”宣传活动。宣传党的政策好，宣传环境卫生好，宣传社会风气好，宣传干群关系好。向群众集体宣讲80余次，发放宣传单20000余份，受教育35000余人次，受教育率达100%。三是微信宣传扶贫政策，我乡以行政村为单位建立微信群，以第一书记为群主，在群内广泛宣传扶贫政策，每日在群内编发扶贫政策，帮助群众掌握扶贫政策，加强群众之间交流学习扶贫领域政策心得体会。四是走村入户宣讲扶贫政策，第一书记、帮扶责任人、村“两委”班子成员在工作之余，走村入户，与群众聊家常，聊生产，聊发展，了解他们的生产生活状况，排忧解难，宣传扶贫领域的政策，为他们增收谋出路、出对策。

（四）倾情倾智，在民生改善上下功夫。我乡用发展聚人心、树形象，把提升群众幸福感和满意度作为最大使命，不断改善基础设施。一是千方百计保障安全住房。作为11.22地震重灾区，我乡变“劣势”为“优势”，充分争取上级政策支持帮扶，加快推进民房重建项目实施，为全乡涉及灾后重建和维修加固的76户贫困群众兑现重建和维修加固资金138万元，其中17户为重建户、59户为维修加固户，实现受灾贫困群众住有所居。同时，全面改造c、d级危房，2015年——2018年实施藏区新居48户，兑现资金103万元；地灾避险搬迁83户,兑现资金332万元；广东江门援建35户，兑现资金70万元；按照“一方水土养不活一方人”要求，扎实推进易地扶贫搬迁工作，2016年度搬迁2户3人，2018年度搬迁3户6人，兑现易地扶贫搬迁资金29.1万元。实现户户有安全住房。二是千方百计保障交通安全。完成王母、二道桥、三道桥、中谷、斯通坝、曲公等通村硬化路12公里，实现村村通硬化路，解决群众出行难得问题。三是千方百计保障饮水安全。新建新兴村、中谷村、王母村、蒙庆村、斯通坝村5座饮水池，安装饮水主管及分户管合计1.1万米，实现户户有安全饮水。四是千方百计保障生活用电。完成10个村974户农网改造工作，实现农网改造全面提档升级，实现户户有生活用电。五是千方百计保障通信网络。在全乡10个村实施通信光纤覆盖工程，在北木路沿线安装7座4g信号塔，实现移动、联通、电信信号全覆盖，家家户户都能通过村村通、户户通、宽带联网等方式收看电视节目。六是千方百计保障基本医疗。从2017年开始，连续四年为所有建档立卡贫困户代缴医疗保险，累计代缴人次1005人，代缴金额184090元；将贫困户的医疗费用自费比例控制在5%以内，2016年至今，医疗费用报销人次292人，累计报销金额1592187.59元，切实减轻贫困户就医负担。七是千方百计保障义务教育。做好全乡义务教育及控辍保学工作，落实“三免一补”政策，确保让每一名义务教育阶段适龄儿童，都能接受完整的义务教育。从2017年开始，累计85名建档立卡贫困学生享受了市教育扶贫基金，累计享受金额299300元；2018年开始，累计28名建档立卡贫困学生享受“雨露计划”政策，累计享受金额51000元，全乡适龄儿童义务教育得到保障。

（五）务实举措，在产业发展上下功夫。坚持以群众民生需求为导向，精准推进脱贫攻坚各项举措落实落地。一是抓实产业扶贫。结合扶贫对象“产业需求清单”，加快“一村一品”产业布局，推出头道桥藏红花种植、曲公村中藏药种植、二道桥特色温泉民宿、蒙庆村专合、分散饲养藏香猪、三道桥民居接待、鱼斯村藏香猪养殖、新兴村蔬菜种植、王母村民居接待、斯通坝村草原牦牛养殖、中谷草原牦牛养殖、温泉特色民宿、木耳种植。2018年在王母村投入100万元作为集体经济试点，一期：建设藏鸡特色养殖区，二期：建设具有本地文化特色的餐饮区共计300平方，费用共计投入200万元。三期：招商引资集中改造建设游客中心、5家高档民宿改建、装修及体育健身场所建设。去年市兑现了1000元的产业扶持基金，鼓励贫困户发展以家庭为主的小型产业，依靠自身动力使脱贫致富更有底气。二是抓实旅游扶贫。立足全域旅游化发展，做优做强旅游产业，依托木格措升5a机遇提档升级全乡民宿产业。建立以中谷生态温泉山庄、归山民宿、王母非遗文化传承、二道桥听山民宿、盛捷温泉康养、矿山山地旅游等乡村振兴综合产业为代表的民居接待新生力量，多措并举解决贫困户就业问题，使贫困户后续发展得到更好的保障，脱贫路上不落一人。三是抓实政策扶贫。切实加强扶贫政策整合运用，配合做好精准扶贫信贷工作，全乡落实63户贫困户扶贫小额信贷资金264万元，帮助发展种植、养殖、旅游民居接待等特色产业；通过介绍务工与开发公益性岗位相结合方式，介绍建档立卡贫困户外出务工113人，累计安置70个公益性岗位，累计发放公益性岗位工资308400元，其中：累计安置市就业局社保信息员、活动室管理员、保洁员公益性岗位24人，累计支付工资144000元；累计安置草管员公益性岗位19人，累计支付工资30200元；累计安置生态管护员公益性岗位20人，累计支付工资104200元；累计安置巡河员公益性岗位7人，累计发放工资30000元。每人每年增加收入5000元以上。

（六）夯实基础，在党建引领上下功夫。把推动脱贫攻坚作为基层服务型党组织建设的主要目标，运用多种形式和手段，引导基层党组织和党员干部服务发展、服务群众。一是“党建+乡风文明”。大力实施润育工程，结合“四好村”“文明村”的创建活动，带领党员干部开展义务种花植树、打扫全乡卫生死角、关心关爱贫困群众，在头道桥村率先试点开展“最美人家”评比活动，每月进行卫生大检查，评比环境卫生文明家庭户，并发放流动红旗及奖品，引导群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”，切实转变贫困户“等靠要”思想，树立好党风、好作风，带动好村风、好民风。二是“党建+宣传教育”。依托“农民夜校”，开展扫黑除恶宣传，扶贫政策宣传、劳动技能等培训，帮助贫困群众了解扶贫政策、坚定脱贫信心，掌握农业技术、提高劳动技能，引导广大群众自力更生、艰苦奋斗。三是“党建+产业培育”。坚持输血与造血并举、当前脱贫与长远致富并举，结合资源优势，着力探索“景区+村”、“支部+合作社+农户”等可持续增收机制。发挥党支部和党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，以党员致富带头人为牵引，实现村民就地就近就业愿望，打造“一村一品”。

（七）把握标准，在稳步退出上下功夫。乡党委、政府认真贯彻上级党委、政府关于脱贫攻坚工作部署要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步加强领导、健全机制、压实责任、强力推进，脱贫攻坚工作取得了显著成效，建档立卡贫困人口人均纯收入由2014年的不足2700元上升到2020年的11918元，比2019年人均增加689.4元，比2014年人均增加9222元，建档立卡贫困户均实现“两不愁、三保障”。乡党委、政府严格落实“一申请、一评议、二审核、三公示、县审定”的脱贫程序，按照“应退尽退”的原则，截止2018年9月底，98户贫困群众全部脱贫摘帽，返贫率0%。

（八）存在的主要问题。

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，一些困难和挑战还需要我们勇于面对、加以克服：一是扶贫产业项目有待发展。非贫困村集体经济项目发展刚起步，还受到资金、技术、人才等多重因素的影响，村级产业发展受到启动资金少、技术不精、抗风险能力不强等因素制约。二是贫困群众脱贫的内生动力和发展能力有待提高。少数贫困群众缺乏一技之长，谋生致富能力不足，就业稳定性比较差。三是个别干部职工学习不够，缺乏大局意识、奋斗精神，工作作风还需进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视、认真研究，坚定信心、强化责任，真抓实干、攻坚克难。

四、2021年工作思路

脱贫攻坚“念兹在兹，唯此为大”，圆满完成脱贫攻坚任务，是全乡党员干部应尽的政治担当。我们将严格落实“四个不摘”的要求，保持脱贫攻坚体制机制稳定，绝不撤摊子、甩包袱，最大限度防止出现新的贫困人口和脱贫人口返贫，确保脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全持续得到保障。全面抓好各项惠民政策落实，突出抓好教育各项政策落实，及时兑现普惠群众的基本医疗保障政策，巩固危房改造、安全饮水工程。另外还要做好以下几项关键工作：

（一）加强党建巩固脱贫工作。进一步加强基层党组织建设，发挥好村级党支部的号召力、凝聚力和战斗力作用，贯彻好“志智双扶”工作，开展好“四讲四爱”“爱劳动、讲文明、树新风”“大学习、大宣讲、大讨论”等主题教育活动，运用好脱贫攻坚活的典型，引导农民群众转变观念，树立自力更生意识，激发内生发展动力，确保在改善民生的过程中凝聚人心，既富“口袋”，又富“脑袋”，既管肚子，又管脑子，切实增强“五个认同”，激发民群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

（二）抓好转移就业巩固脱贫工作。继续为贫困群众争取技能培训机会，提高贫困群众脱贫能力，对接劳务需求岗位，实现贫困群众就业增收，不断提高贫困群众对美好生活的需求的获得感和满足感。继续强化致富带头人的培养，充分发挥能人促进贫困群众就业，引导贫困群众外出务工。

访惠聚工作汇报范文第9篇

一年来，在地委、行署的坚强领导下，市委班子深入学习系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议及地委委员（扩大）会议精神，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，深入开展“三严三实”专题教育，团结带领全市各级党政组织和各族干部群众，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，实干苦干，奋力推进经济社会发展，各项工作都取得了新进展、新成效。

抓好班子理论学习。一年来，市委班子把学习贯彻系列重要讲话和上级会议精神作为首要的政治任务，结合“三严三实”专题教育，自觉加强班子理论学习，注重理论联系实际，学以致用，做到精读深思、学深悟透、融会贯通，切实提高了班子政治理论素质和服务群众能力。组织召开中心组学习会议等集中学习31次，通过现场授课和视频会议等方式，聆听专家讲座20多场次，特别是邀请中央党校、国家行政学院专家老师亲自来哈授课，班子成员受益匪浅。结合学习型党组织建设，举办多次政治理论、民族宗教政策、法律法规等培训班。通过学习，增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。

认真落实民主集中制。严格按照议事规则和程序实行集体决策，落实集体领导下的个人分工负责制，班子内部坦诚相见、合作共事。修订完善了《____市财经领导小组议事规则》，制定出台了《____市政府投资项目实施办法》，对事关____市发展、稳定、班子建设及民生等重大问题的决策，严格按照程序，广泛征求意见，深入开展调研，严格执行重大事项专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度，确保了决策的民主化、科学化、法制化。通过“三严三实”专题教育，对照先进人物和反面典型，开展了照镜子恳谈问责会，班子成员认真查找不严不实的问题，进行批评和自我批评，进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性，班子的民主氛围更加浓厚，合作共事的意识更强。

注重发挥统揽全局、协调各方的政治核心作用。 支持人大、政府、政协按照各自职能积极履行职责，加强对工、青、妇等群团组织的领导，召开党的群团工作会议，出台了《进一步加强和改进党的群团工作实施意见》，支持群团组织依法和按照各自章程开展工作；政府班子注重加强与人大、政协的工作联系，自觉接受人大法律监督和政协民主监督；切实加强与兵地之间的交融互促，统筹协调，形成强大工作合力。

面对国际国内复杂的经济形势，我们积极应对，坚持“稳中求进”总基调，围绕社会稳定和长治久安抓发展，统筹推进各项工作，经济逆势增长，保持了快速发展的良好势头。2015年全市生产总值预计完成343.1亿元，增长16.1%；地方固定资产投资完成350亿元，增长3.2%；公共财政预算收入42.28亿元，同比增长16.3%；城镇居民人均可支配收入29220元，增长15%；农牧民人均纯收入14546元，增长17.5%。一些主要经济指标增速位于全疆县（市）前列。

工业经济继续保持较快发展。以新型工业化为第一推动力，以重点项目为抓手，提升和培育发展新型产业，突出煤电、风光电、装备制造等优势产业，在形成、延伸、带动上下功夫，抓重点、补短板、促成效，有力促进了工业经济较快发展，预计全年工业增加值实现128.7亿元，增长29.1%。

（一）积极应对经济下行压力，研究出台应对措施。一是及时研究制定了进一步做好当前经济工作的21个方面69条措施； 二是市财政专项补贴资金1200万元，帮助黑色、有色企业度过难关；三是加大中小微企业扶持力度，积极推进助保贷业务，安排1000万元助保贷平台资金，形成1亿元贷款额度，同时积极争取上级扶持企业资金5292万元，涉及企业87家，缓解了中小微企业资金短缺问题。

（二）工业重点项目加快推进。一是启动实施工业重点项目24个，完成投资303亿元，增长21.3%；二是电源点建设顺利推进，神华国能、国投、国电528万千瓦机组全部投运并网发电，风、光、电装机规模分别达285万千瓦、76万千瓦、618万千瓦；三是疆电外送规模不断扩大，预计全年完成发电量245亿千瓦时，同比增长1.3倍，外销电量207亿千瓦时，同比增长2.2倍；四是新兴产业拉动作用明显，电力、装备制造等新兴产业增加值占63%，同比增长21个百分点。兰石重装、向明机械、南车、上海电气等项目进展顺利，全年装备制造业实现增加值14.6亿元，增长1倍，对工业的贡献率达36%。

（三）加大园区建设力度。一是投资9789万元实施了园区道路、给排水、标准化厂房等基础设施建设；二是园区承载力增强，产业集聚水平提升，8家企业入驻，园区企业达到238家。预计全年实现工业增加值26亿元，增长16.6%；三是工业园区今年8月批准为自治区级高新技术产业开发区，为申报部级开发区打下了坚实的基础。

（四）招商引资工作扎实推进。先后与易通电气、金诺机械、双瑞精铸等企业达成投资意向，成功引进南车风电电机项目，实现了风机装备制造领域新突破。引进各类招商引资项目59个，全年预计到位资金184亿元，同比增长10%。

农业农村经济稳步发展。坚持把“三农”工作摆在重要位置，以农民持续增收为核心，推进传统农业向现代农业转型，农业农村经济呈现出较好发展态势。预计实现农业增加值13.3亿元，增长6.3%。

（一）抓好特色产业提质增效。一是加快大枣精品园、____瓜、精品蔬菜示范基地建设，大枣精品园规模达5万亩，示范基地在提高农产品质量、助推农村经济发展、增加农牧民收入中发挥了积极作用；二是加快现代畜牧业发展，完成标准化规模养殖场建设1.5万平方米，发放畜牧养殖贷款2亿元，全年出栏牲畜112.5万头（只），同比增长10 %；三是加快种植业结构调整，大力发展黄芪、枸杞、食用油葵、红花等高附加值农作物，种植业结构逐步向精品集约方向转型。

（二）狠抓农牧民多元化增收。一是积极挖掘农业内部增收潜力，红枣产量增长23.6%，____瓜产量增长14%，肉产量增长7.7%，各类农产品收益成为稳定农牧民收入的支撑点；二是加快农村富余劳动力转移，扶持小微产业园发展，围绕企业用工和市域内季节性用工需求，新增农村富余劳动力转移4506人，人均劳务收入同比增加601元；三是扶持农村家庭运输、家政、餐饮、农家乐等服务业发展，三产在助推农牧民增收上发挥了主力作用，转移增收比重占72%。

（三）加快扶贫开发进程。一是大力实施精准扶贫，稳定解决240户750人脱贫问题。投资1.41亿元，完成4个贫困村整村推进工作，搬迁安置山区农牧民241户771人，通过整村推进，促进农牧民人均增收9288元，增长19%；二是抓好产业扶贫，投入830万元，扶持核桃种植、土鸡养殖、民族刺绣等产业发展，不断扩大贫困农牧民增收脱贫渠道；三是发挥互助资金作用，互助社会员达3121户，发放互助资金1727万元。全市贫困率由去年的4.4%下降到3.1%。

（四）加快富民安居和农村基础设施建设。一是投资1.63亿元，完成富民安居1511户及基础配套工程，农村生产生活环境得到明显改善；二是加大农田水利设施建设，柳树沟水库下闸蓄水，完成高效节水2万亩。实施沁城乡、西山乡等4处人饮安全项目，稳定解决0.46万人、0.91万头（只）牲畜饮水安全问题；三是加快农村道路建设，新建通村油路__.02公里。

（五）加快推进农业产业化发展。一是制定《关于进一步规范和支持农民合作社发展的实施意见》，扶持农产品深加工龙头企业发展，创建国家、自治区、地区级示范社42个，农牧民专业合作组织776家，带动1.7万户农牧民发展；二是积极推进土地流转，流转耕地2.3万亩，占家庭承包耕地面积10.9%，逐步扩大农业规模化生产；三是继续推动农业产业化经营，农产品加工企业实现营业收入15.5亿元，解决就业1307人，通过产业化发展人均增收2200元；四是实施农业品牌战略，增强农产品知名度和市场竞争力，全市农产品注册商标60个，其中自治区知名品牌4个。

（六）全力抓好农产品销售。一是积极做好红枣销售工作，成立了红枣销售工作领导小组，制定《促进当前红枣销售实施方案》，建立红枣销售激励机制，鼓励加工企业、农民经纪人、合作社从事红枣收购外销和加工，目前已销售红枣2.5万吨；二是积极组织企业、合作社参加北京、上海、广州、郑州等各类农副产品交易展销会，签约总额2.3亿元，现场交易近5000万元；三是建立农产品连锁销售店40个，初步形成了农产品内地销售网络；四是推进电子商务平台建设，积极与地区供销社、邮政局合作，开展电子商务企业、合作社达18家，通过网上销售平台销售的产品占销售总量的5-10%。

新型城镇化建设步伐加快。按照全疆副中心城市的定位和“东联、西进、南拓、北出”城市发展思路，坚持规划先行，建管并举，完善提升城市服务功能，努力打造现代宜居城市。

（一）进一步完善城乡规划。一是完成了《二堡镇总体规划修编和控制性详规》、《____城北物流园规划》、《____市商业网点发展规划》等6项规划编制工作，为城镇化建设提供了科学依据；二是充分发挥规划在城市发展中的引领作用，在提升规划体系中注重城镇规划品质，提高城市档次；三是严格规划审批，加大规划落实力度，充实规划专业人员和监察力量，提高了规划执行力。

（二）城市建设得到加强。一是投资2.76亿元，完成了七一路、经七路、经八路等4条道路建设，对融合北路、前进东路、建设西路等7条道路进行了改扩建，改造道路交叉口8处，更新公交站台16个，城区道路通行能力不断增强；二是投资4.9亿元，开工建设各类保障性住房3775套，解决了城乡中低收入家庭住房困难。全市商品房开发面积达122.17万平米；三是实施西区供排水、供热、天然气等基础设施建设，进一步拓展了城市发展空间；四是大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，新增改造绿地面积131万平米，完成既有建筑节能改造13.78万平米，新增免费公厕11座，完成了34个老旧小区的改造，城乡居住环境进一步改善；五是加快房屋土地征收，成立了11个征收工作组，党政领导亲自参与，人人有任务，定期召开例会，加快征收进程。今年以来完成征收673户，征收房屋7.6万平米，土地740亩，支付补偿资金（含安置房）4.2亿元。

（三）城市管理力度得到加强。一是以创建全国文明城市为契机，常态化开展环境卫生整治，城乡卫生环境得到显著改善；二是加大城市管理执法力度，集中开展百日

交通安全等专项整治，查处纠正各类违章3万余起；三是加大违章建筑查处力度，下放城管职能，130名城管队员下派到街道。加大违章建筑举报奖励，落实“五位一体”查违机制，依法拆除违建201起，面积3.8万平米，建设东路废品物资回收造成河坝环境污染问题进行了彻底清理；四是加强物业管理，制定了《支持物业发展的若干意见》，以奖代补形式，鼓励支持物业企业主动服务老旧小区，提升居民满意度。第三产业蓬勃发展。大力发展旅游、交通运输、餐饮服务、仓储物流、批发零售、房地产开发等第三产业，预计全年三产实现增加值127.5亿元，增长9.1%。

（一）旅游产业快速发展，制定了《加快旅游业发展实施意见》，完成了东天山景区等6个旅游重点项目，成功举办了“第十二届____瓜节”；加大旅游宣传营销和特色旅游产品开发，成立了恒翔旅游文化发展公司。预计全年接待游客298.7万人次，旅游收入8.8亿元，同比增长20%。

（二）依托高铁正常运行和____机场改扩建的完成，促进了____人流物流集聚，全年交通运输仓储、住宿餐饮、金融服务、非营利业产值分别增长9.9%、15%、22%、30%。

（三）加快宝农综合商贸城、国际物流园、国际奇石城项目建设，启动建设集购物、餐饮、休闲娱乐、商务办公为一体的华地奥莱广场项目，引进全聚德公司进驻____。

生态文明建设得到加强。一是始终坚持“两个可持续”，做好生态建设规划，强化生态环境保护监管，完成了《____市环境功能区划》及《____市生态功能区划》编制；二是召开全市环境整治动员大会，制定了《环境污染综合整治工作方案》，由市领导牵头，集中开展打击滥挖盗采、破坏草原植被、治理污染企业等11项专项整治行动，查处违法案件44起、企业32户，一批污染严重的煤场、破坏植被的沙石场被责令关停；三是实施餐饮业污染治理，完成了525家餐饮经营场所煤改气工作，解决了群众反映强烈的餐饮业油烟、煤烟污染问题；四是加强生态环境修复，完成____河流域4期工程治理，人工造林3900亩，农田防护林管护1.5万亩。全市空气质量优良天数占比由去年的73%上升为今年的82%。

援疆工作富有成效。一是注重产业援疆。在统筹做好两居工程、卫生、科技、文化等13个援疆项目的基础上，把产业带动就业作为优先目标，阿特斯光伏、易通机械、浪潮消防等一批河南企业落户____。瓜节期间开通了3班旅游专列，输送内地游客2000多人；二是注重人才援疆。建立与援疆省市人才交流长效机制，加大教育、医疗、文化、科技领域的交流交往，今年邀请45名医疗、审计等专业技术人才来哈援助服务，郑州果树研究所在现代农业园区建立实验站，为____农业发展提供了科技支撑；三是加强干部挂职培训，选派12名中学教师骨干、22名社区干部赴洛阳、南阳两地挂职学习，签订联合培养专业硕士研究生合作协议，促进了两地人才交流互动。

坚持民生优先不动摇，继续开展民生建设年，让发展的成果更好地惠及各族群众，实施了多项民生项目。财政用于民生建设投入占财政支出的81.7%。

（一）突出抓好就业工作。一是积极落实各项就业政策，健全完善培训提高、就业帮扶、创业带动三位一体的就业服务体系，做好城镇就业困难人员、大中专毕业生等群体就业再就业工作，鼓励多渠道多形式就业，全年完成各类培训1.12万人，新增城镇就业再就业7410人，城镇登记失业率控制在2.8%以内；二是坚持大众创业、万众创新，发挥创业带动就业的倍增效应，依托科技孵化园、大学生创业基地，鼓励扶持460名大中专毕业生自谋职业、自主创业，带动1100余人就业；三是民生工业带动就业，重点发展

劳动密集型产业，鼓励扶持服装加工、民族手工业、特色食品加工等13个民生工业项目，项目建成后可解决就地就近就业1900余人。（二）大力发展教育事业。一是制定《进一步加快教育事业改革发展实施意见》，出台了加快教育发展的一系列优惠政策，首次实施十五年免费教育；二是农村办学条件不断改善，城乡教育差距不断缩小，优质教育资源得到共享，义务教育均衡化发展扎实推进，顺利通过自治区、国家义务教育均衡发展督导验收；三是加大教育投入，投资9503万元实施了五中、三道岭一中、大泉湾乡中学等42所学校基础建设及改造；四是突出抓好学前教育、“双语”教育和职业教育，认真落实教育惠民资助政策，受益学生4.5万人。今年基本做到初中毕业生100%进入高中或同等职业学校学习，高中毕业考入大学贫困学生100%入学。

（三）加强医疗卫生及社会保障工作。一是加快公立医院综合改革，严格执行国家基本药物零差率制度，为患者让利267万元；二是积极推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，投资1200万元，完成了马场、乌拉台、西山等6个乡镇卫生院标准化建设；三是新型农村合作医疗筹资标准和补偿比例逐年提高，筹资标准提高到650元，参合农牧民在市医院、乡镇卫生院住院医疗费用，实行政策范围内全额补助，参合率达99.9%；四是养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障机制不断完善，实施统一的城乡居民基本养老保险统筹制度；五是广泛开展专项救助，累计发放低保、五保供养资金、大学生救助等专项救助金1.33亿元。

（四）大力发展文化体育事业。一是坚持以现代文化为引领，实施文化惠民工程，开展“一村（社区）一月一活动”1780余场次。实施“覆盖最远一个村、欢乐基层每户人”送文化下乡活动200多场次，围绕自治区60年大庆、____瓜节、诺茹孜节开展了群众参与的文化体育活动1000余场次；二是投资1.52亿元，实施了博物馆陈列展示、星星峡丝绸之路文化长廊等8个文化重点项目，基层文化中心及文化室实现全覆盖；三是重视宣传思想工作，组建千人“草根宣讲团”，开展以民族政策、法律法规为主要内容的大宣讲。强化网络宣传，开通了“瓜乡零距离”微信公众平台，____电视台正式开播；四是鼓励扶持民间艺术团体（协会）、群众体育、竞技体育和少数民族传统文化体育发展。自治区农村电影放映经验交流现场会在____召开。

始终把社会稳定和长治久安作为压倒一切的政治任务，坚决落实自治区党委、地委的一系列决策部署，围绕总目标、案件汲教训、查找薄弱点、工作抓落实，坚持底线思维、问题导向，强化责任落实，下好先手棋，打好主动仗，坚决维护社会大局稳定。

（一）推进社会面防控常态化。一是严格落实常态化一级防控机制，新增专业巡控队伍和重点乡镇专职联防队员，新建警务服务站。严格落实人防、物防、技防各项措施，投入警力和维稳武装力量，实现了2分钟到达巡区内任何位置，1分钟到达巡区内重点部位；二是建立了火车站、卡点身份查验信息采集系统；三是加强对车站、商场、超市等人员密集场所的应急处突演练，提高应急处突能力，开展各类应急处突演练和综合性演练。特别是在自治区60年大庆期间，认真落实各项安保措施，确保了大事小事不出。

（二）深入开展严打专项整治。一是加强群众反恐防恐知识宣传教育，提高全民防恐应急反应能力；二是全方位开展巡逻防控、梳线索、打团伙、除隐患等重点工作，破获危安案件；三是开展“揭盖子、挖幕后”严打专项行动，确定重点村，梳理摸排特殊群体，严打专项整治取得阶段性成效。

（三）扎实开展“五清五好”示范点创建。一是以大营门村、向阳路社区、博斯坦村“五清五好”示范点为重点，创新小区、流动人口、出租房屋等管理模式，切实提高流动人口的发现能力；二是提高群众参与意识，积极探索开展“标兵十户长”、“三好、三优”先进人物评选活动，广泛发动群众积极参与“五清五好”创建活动；三是查找薄弱环节，建章立制，固化创新“五清五好”举措10项，出台管理办法15个，完善各项制度19个，形成长效机制9个；四是开展“百日流动人口摸排登记集中会战”，落实流动人口“369”限时工作法，强化重点地区来哈人员的管理，劝返疆内重点地区来哈人员。

（四）深入推进 “去极端化”工作。一是坚持“三管齐下”，用好“五把钥匙”，举办“三文件、一条例”“五个小册子”专题培训，先后对乡（镇）街道、村（社区）干部、宗教管理干部、宗教人士及教师进行培训；二是采取法制讲座、亲属帮教和典型教育等方式，做好思想转化工作。协调组织重点人员、特殊群体、被打击处理人员亲属到周边企业就业，最大限度地消除不稳定隐患；三是依法加强宗教事务管理，对清真寺伊玛目进行政治考核，不合格的宗教人士及时进行调整；组织爱国宗教人士赴内地参观学习。

（五）加强情报信息收集。一是建立信息员手机短信平台，重点村（社区）、重点部位、重要行业部门物建信息员；二是树立“人人是哨兵、人人是信息员”意识，完善检举奖励和人身保护制度，不断增强群众的发现能力和防范意识；三是加大信息情报奖励力度。

（六）社会治理能力不断提升。一是加大工作力度，落实领导包案和首问负责制，积极开展“百日矛盾纠纷排查化解”，总量同比下降8.3%；二是集中开展非煤矿山、煤矿、食药安全、民爆炸品、危险化学品等13项专项整治活动，收到了良好的社会效果；三是狠抓安全生产，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，开展了安全生产大检查，全市安全生产形势稳定好转。

认真落实自治区党委、地委全面深化改革的各项任务，成立了____市全面深化改革领导小组，制定了《全面深化改革的实施意见》，市委召开全面深化改革动员大会，全面安排部署深化改革各项工作，确保了改革任务的顺利推进。一是积极推进混合所有制经济发展，鼓励各类资本等交叉持股；二是构建金融服务体系，建立企业上市激励机制，拓宽中小企业直接融资渠道，金双猫成功挂牌“新三板”；三是积极推进政府机构改革，制定了《____市政府机构改革方案》，完成了事业单位改革分类工作；四是深化行政审批制度改革，加大简政放权，拟取消行政审批事项35项，非

行政许可审批事项45项；五是就业、教育、医疗、社保、户籍制度等其它领域改革有序推进。认真落实从严治党的要求，大力加强基层组织建设，全面提升党员干部队伍综合素质，党的建设得到全面加强。

（一）扎实开展“三严三实”专题教育。一是加强理论学习，提高思想认识。在活动中，采取领导干部带头讲党课、专家辅导、专题培训、红色熏陶、对照反面典型等形式，提高了班子成员及党员干部的思想认识。县处级领导干部讲专题党课43场次，基层党组织书记讲专题党课360余场次。受教育党员干部达3380余人次；二是深入开展专题研讨。坚持一月一交流、两月一研讨，开展交流研讨14场次，召开照镜子问责恳谈会，班子成员带头深入分管部门、联系乡镇开展调查研究，听取群众意见，解决反映强烈的突出问题，开展专题调研149次；三是坚持问题导向，认真查找自身存在“不严不实”问题，建立问题清单，明确整改措施和时限，查找整改“不严不实”问题298个；四是认真开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益专项整治，排查问题21个，已整改到位15个。

（二）深入推进“访惠聚”活动。以“三项重点工作”统领“六项任务”，448名机关党员干部深入到村（社区），以加强基层组织建设、去极端化、服务群众为重点，开展访民情、惠民生、聚民心各项工作。结成联系对子4234个，走访慰问群众8万余户，办好事3166件，开展技能培训633场次，文体活动608场次，举办“去极端化”大揭批、大宣传、大讨论活动1280场次，宣传群众4.4万余人次。

（三）全面加强基层党组织建设。一是严格落实党建工作责任制，坚持书记抓党建，定期听取汇报，及时研究党建工作，召开常委会9次，协调会5次，各类推进会10次，听取基层党委党建工作专项述职2次；二是召开全市基层党建工作动员会，制定《进一步加强基层组织建设的实施意见》，在提高基层干部待遇、保障基层服务运转经费、配备党务专干、落实党建专项经费等方面制定优惠政策；三是33个软弱涣散基层党组织实现强化巩固目标，服务型党组织建设创建率达50%以上；四是强化基层保障，投资4146万元建设住村干部周转579套房；新建、续建社区办公服务阵地9个；公开招录260名财政自聘社区干部，村、社区运转经费及基层服务群众专项经费按时足额到位。

（四）加强干部队伍和人才队伍建设。一是坚持党管干部原则，积极推进干部人事制度改革，牢固树立“三个不吃亏”用人导向，将“四强”干部标准，贯穿于干部培养教育、考核选拔、管理监督各个环节，推动干部管理监督常态化；二是落实自治区党委巡视组整改要求，年内提前消化完成超职数配备干部150名；三是落实县市基层干部职务与职级并行政策，6名干部享受正处级待遇、116名干部享受副处级待遇、43名干部享受正科级待遇；四是加强人才队伍建设，柔性引进急需紧缺人才22人，各类专业技术人才100余人；五是加大干部教育培训，年内举办各类主体班17个班次，培训干部3000余人次。

严格执行党风廉政建设责任制，落实市委主体责任，支持纪委聚焦主业，强化执纪监督，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）全面落实“两个责任”。健全完善责任体系，严格落实领导干部“一岗双责”。市委率先垂范，带头履责，以“主体责任落实年”为抓手，召开全市落实“主体责任和监督责任”推进会，定期听取党风廉政工作汇报、研究部署任务，解决实际问题，开展“主体责任书记谈”党课32场次。

（二）狠抓廉政教育和权力运行监督。认真学习新修订的《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》，深入推进权力公开、党务公开，积极落实党内情况通报、重大决策征求意见和重大问题社会公示听证制度，强化执纪监督问责，开展了以“五重一大”、“四个不直接分管”等为主要内容的巡查工作，明察暗访84次、受理投诉45件、下发整改通知36份，通报违纪单位38个，违规人员15人。

（三）加强纪律监督审查。严格落实“八项规定”，对违反政治纪律、作风建设等问题进行监督/！/检查，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。全年共初核案件43件，立案27件，处分党员干部19人，涉及乡科级干部7人。查办党员信教、参与非法宗教活动等违反政治纪律案件2起，对2人给予处分。

在认真总结工作经验的同时，我们也清醒的认识到，班子在自身建设和经济社会发展方面还存在一定的不足和问题。

一是理论学习不够深入系统，解放思想、开拓创新的意识不强，用理论指导实际工作的自觉性不高，不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对创新、协调、绿色、开放、共享理念理解的不够深入，还需要不断加强学习和研究。

二是城乡发展不平衡、不协调，产业优化转型任务艰巨，经济保持高位快速增长难度加大，特别是在推进城乡基本公共服务均等化、加快扶贫进程、改善城乡发展环境等方面需要加大力度。

三是两个可持续发展的理念还没有完全树立，保护生态环境的意识还不强，生态规划执行不严，乱采乱挖、盗采滥挖砂石等破坏生态环境的行为还不同程度地存在。

四是社会稳定的基础还不够十分牢固，个别干部对斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，还存在盲目乐观、松懈麻痹思想和厌战情绪，尤其是在“去极端化”、依法管理宗教事务方面，有些基层干部态度暧昧，存在不愿管、不会管、不善管等问题。

五是涉及群众利益的问题，特别是群众反映较为强烈的交通出行难、棚户区改造、扶贫开发、城市征迁遗留问题等民生事项，还没有完全解决好，缺乏常态化体制机制。

六是社会治理工作面临的形势依然严峻复杂，社会治理的能力不足、办法不多，体制机制还不完善，还不能完全适应新形势、新任务的要求。各部门主动协作配合的意识不强，没有形成治理合力。

七是个别干部作风不实，宗旨意识不强，个别领域不作为、乱作为，损害群众利益的问题时有发生，有些干部工作飘浮，执行力、落实力不强，缺乏进取精神，不敢担当，只求过得去，不求过的硬。

八是基层党建、党风廉政建设还需要加强。个别基层党组织书记履行抓党建工作的责任意识、主动意识不强，基层党组织服务水平不高，在促进经济发展和维护社会稳定方面引领作用发挥不明显

。党风廉政建设“两个责任”落实还不到位，对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够，违纪党规的问题还时有发生，源头治理的力度还需进一步加强。这些都需要我们引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。今后努力方向：

（一）加强理论学习，强化班子自身建设。始终把政治学习放在领导班子自身建设的首要位置，持之以恒、长抓不懈，积极建设学习型、服务型、创新型党政班子，深入学习十八届三中、四中、五中全会精神，学习一系列新思想、新观点、新论断，认真学习自治区党委、地委会议精神，提高政策理论水平，增强政治定力，坚定共产主义理想信念，切实把学习的过程转化为改造主观世界、加强党性修养的过程，转化为创新思路、谋划发展的过程，转化为解民忧、化民怨的能力，不断提高领导科学发展的能力和执政水平。认真贯彻落实民主集中制，健全工作制度和议事规则，推进科学民主决策。进一步严肃党内政治生活，切实增进班子的团结与协作，调动和发挥每个成员的积极性，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

（二）强化底线思维，坚决维护社会大局稳定。坚持自治区党委、地委的要求就是我们的行动，坚决贯彻落实中央、自治区党委、地委关于稳定工作的一系列决策部署。按照“围绕总目标，查找薄弱点，案件汲教训，工作抓落实”的要求，标本兼治，综合施策，深入推进反恐维稳精细化，促进治理体系和治理能力现代化，确保“三个坚决”目标。认真做好宗教工作，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入推进“去极端化”，强化“三非”治理，切断宗教极端思想的传播渠道。始终保持对“”严打高压态势，坚决打击分裂国家、暴力恐怖、宗教极端违法犯罪行为。加强“三支队伍”建设，坚持“三管齐下”、用好“五把钥匙”，认真总结推广“五清五好”经验，提升群防群治群控能力，持续夯实社会稳定的基础，坚决守住____这方净土，确保社会大局和谐稳定。

（三）树立“五大理念”，统筹推进经济社会发展。将 “五大”发展理念贯彻到经济社会发展工作的各个领域、各个环节，用科学的新理念引领新的发展。一要紧紧围绕“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，按照自治区党委、地委的决策部署，立足市情，科学谋划“十三五”的发展目标、发展动力、发展布局；坚持“五位一体、五化同步、创新驱动、人才支撑、文化引领”发展战略，按照“稳增长、调结构、转方式、惠民生”总体要求，加快经济社会协调全面发展，千方百计把特色产业做强。注重因地制宜选择产业，既要借题发挥、小题大做，又要无中生有、大胆创新，宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游，做足特色文章。要因势利导发展产业，把握经济发展大形势、产业发展大趋势和市域经济发展大走势，抓园区促集聚、抓业态促增长、抓市场促生产，确保经济增速保持在合理的区间，推进____市小康社会建设进程。二要以推进“实力之城、幸福之城、宜居之城、文明之城，打造东天山脚下独具魅力的美丽城市”为抓手，按照“东联、西进、南拓、北出”的城市发展思路，坚持“三高”要求，建管并举，提升城市品位，奋力推进现代宜居城市建设。特别是要充分发挥规划引领作用，谋划打造一批具有象征意义、富有现代气息的特色小城镇，深入推进“美丽乡村”建设，推动基础设施向乡村联通、公共服务向乡村覆盖，持续推进城乡一体化发展。三要千方百计把生态环境做美。统筹人与自然和谐发展，严格实行能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动，着力推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，切实抓好增绿、大气污染防治、土壤修复等工作，持续改善人居环境。加大环保基础设施建设力度，加强空气、水、固体废弃物等污染防治，大力发展循环经济，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。四要千方百计把民生工作做深。着力解决普遍民生问题，做好创业就业、教育发展、医疗卫生、社会治理等工作；着力解决精准扶贫问题，进一步明确“时间表”，打好“组合拳”，立下“军令状”，用好“指挥棒”，决战决胜扶贫脱贫，切实解决好各族群众最关心最直接最紧迫的民生问题，让发展成果更多更好地惠及各族群众，提高各族群众的幸福指数。

（四）全面加强和改进党的建设。要坚持从严治党，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一要加强思想政治建设。全面加强学习型党组织建设，不断强化“知位明责、在位尽责”意识，加强理想信念教育，开展党性教育，严明政治纪律、组织纪律，严肃党内政治生活。要大规模开展干部培训，把党的各项方针政策特别是民族宗教政策、法律法规、纳入各级理论学习的重要内容，强化干部双语培训，提升党员干部的理解力、执行力、落实力。二要加强干部队伍建设。按照提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，围绕“三严三实”要求，培养“四强”干部。要通过挂职锻炼、轮岗交流、调整分工、培训等方式，培养干部，提升能力。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“三个不吃亏”用人导向，把求真务实、真抓实干的干部选拔到各级领导岗位上来。三要加强基层基础建设。认真落实《进一步加强基层组织建设的实施意见》，加强班子建设和基层组织建设，在政策上继续向基层倾斜，坚持“好人让基层干部做、好事让基层组织办”，把更多的人力、物力、财力投向基层，夯实基层基础，提高基层党组织的的凝聚力、战斗力。四要持之以恒地抓作风建设。继续巩固深化“访惠聚”活动成果，自觉践行“三严三实”，狠抓“”整治，切实转变作风，增强联系服务群众的能力。

（五）全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格遵守党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，认真落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，巩固好风清气正的政治生态。要突出党委主体责任，支持和督促执纪执法机关查处违纪违法问题，支持纪委认真履行监督责任，健全完善制度，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。自觉遵守党纪国法、严格执行和维护制度，不踩“红线”，不踏“雷区”，不触“高压线”。始终保持惩治腐败的高压态势，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

访惠聚工作汇报范文第10篇

全县上下认真贯彻落实市县经济工作会议精神，市委、市政府的坚强领导下。把握机遇，狠抓落实，面对三季连旱、财源锐减等不利形势，坚持以发展破难题，以改革激活力，经济社会呈现出效益提升、民生改善、和谐稳定的发展态势，实现了十二五”良好开局。

一是综合实力在转型发展中稳步提升。全年完成生产总值65.3亿元（剔除庆化、川庆及长庆3户建筑企业）同比增长13.8%固定资产投资45.67亿元。增长21.7%大口径财政收入4.04亿元，增长51.3%规模以上工业增加值3.28亿元。增长16.1%小口径财政收入2.26亿元，增长14.1%社会消费品零售总额16.22亿元，增长18.9%城镇居民人均可支配收入15496元，增长20%农民人均纯收入3700元，增长16.66%出口创汇1000万美元；人口出生率、城镇登记失业率、单位GDP能耗均控制在省市下达的计划之内。主要经济指标均保持了两位数增长，转型发展迈出了坚实的一步。

二是工业经济在自主发展中健康运行。原油产量达到115万吨。资源对经济的贡献率进一步凸显。煤炭开发完成赤城黄冢、赵家川、万胜堡地质普查。驿马、西川两个工业集中区水、电、路、绿化、亮化等基础建设都有新突破。全年实施工业项目56个，新增20万吨。其中亿元以上2户，千万元以上26户，完成投资6.18亿元，实现了速度和效益同步增长。军星混凝土、长荣机械、金耘生物等一批成长型企业落户投产；中科生物、汇峰源食品、裕星生物等一批环保型企业即将开工建设，工业经济由依赖油田向自主发展方向逐步转变。

三是农村经济在优化发展中明显壮大。围绕果菜畜三大支柱产业。做大面上，做优点上。点面结合，整体推进。新栽苹果5.3万亩，新增设施瓜菜2561亩，种植紫花苜蓿13.1万亩，引进良种羊1.2万只，发展规模养殖户3115户，果菜畜产品产销两旺，增加了农民收入，提高了群众发展特色产业的积极性。种植全膜玉米20万亩，夏粮严重减产的情况下，粮食总产仍然保持较好收成，达到12.48万吨。完成造林绿化24万亩，区域生态环境进一步改善。加大扶贫攻坚力度，完成《六盘山特困片区扶贫专项规划》编制送审，实施整村推进项目17个、整乡推进项目1个，稳定脱贫2400人，建成新农村示范点18个，群众生产生活条件明显改善。

四是第三产业在繁荣发展中彰显活力。认真落实国家、省市宏观调控措施。既保证了市场充足供应，住房、医药、生活消费品等价格水平基本稳定。农超对接、便民超市、万村千乡工程建设梯次推进。又规范了市场经营秩序，方便了群众生活，促进了城乡消费。交通运输、产业娱乐、商贸流通等传统服务业不断繁荣。汽车、通讯、家电、旅游等时尚消费日趋活跃，城乡消费能力持续提升。

五是项目工作在助推发展中作用凸显。一批事关全局、事关民生的重大项目相继开工。全年争取500万元以上国省投项目26个。实施50万元以上项目338个，招商引资项目270个。其中亿元以上16个。周祖农耕文化产业园一期、东川人饮一期工程竣工；岐伯中医院、白马果品批发交易市场、就业和社会保障服务中心建成主体；雷西高速、南门道路拓宽改造、东河景观坝、纸房沟调水等工程进展顺利；银西铁路、打庆高速、银西高速庆城段完成测设和部分前期准备；城区供水管网改造、公安局业务技术用房、巩固退耕还林成果等项目已下达投资计划；廉租住房、农村安全饮水、以工代赈等项目进入国家盘子。

六是城乡面貌在持续发展中明显改观。坚持规划引领发展。科学发展的水平进一步提高。县城建设以“提质改造，完成县乡村总体规划、各类专项规划、片区发展规划。扩容升位”为重点，中街改造全面推开，卫生大厦、交通大厦建成入驻，卿华名苑、水岸绿苑三期完成主体；莲池开发完成路网建设和基础配套，商业步行街完成二期、瓜菜市场改扩建工程完成主体。小城镇建设按照既定思路，拉开框架，完善功能，打造亮点，高楼、太白梁、蔡家庙、南庄、白马铺等乡镇面貌有了新变化。实施农村公路22条159.5公里，形成了乡镇小循环、区域大连接”路网格局。完成城区供水净水厂主体，启动柔远河庆城段河堤加固，新建维修灌溉工程4处，新增有效灌溉面积2200亩。积极实施农村安全饮水、农网改造，群众吃水难、用电难的问题得到较好解决。

七是民生问题在和谐发展中有效解决。深入推进“十大惠民工程”全面完成省市确定的10项27件实事和县上承诺的6件实事。启动实施城乡居民养老保险，办理人大建议20件、政协提案20件。认真落实各项强农惠农富农政策。城乡低保、医保提标扩面，实现应保尽保。保障性住房、危旧房改造、就业再就业、残疾人保障等各项民生工作，圆满完成年初确定的目标任务，顺利通过省市年终检查验收。

八是社会事业在统筹发展中全面进步。教育工作成效显著。陇中、职中排名全市第一，全县高考二本进线率位居全市第二。两基”迎国检顺利通过验收，国家三类城市语言文字工作评估达标。科技工作得到加强，科技研发、创新和新技术推广步伐加快，顺利通过“全国科技进步先进县”复核。医疗卫生条件不断改善，成功举办全国中医药岐黄文化学术研讨会和全市中医药师承教育拜师大会，农村实现药品零差价销售，基层医疗服务水平明显提高。文化事业蓬勃发展，基层文化阵地建设得到加强，群众文化生活更加丰富，香包刺绣等民俗文化产业日益壮大，成功举办辛卯年公祭周祖活动，陇东革命纪念馆完成布展大纲修编，周祖农耕文化产业园被列入全省“三园一带”发展规划，岐黄故里”周祖圣地”成为全市“四大文化品牌”主体，县代表全省圆满完成“世园会”参演任务。旅游开发成效显著，景点建设取得实质性进展。广播电视覆盖面进一步扩大，引进开办手持电视、调频广播新业务，开通广电网，内宣、外宣、网宣力度进一步加大。九城同创”活动扎实推进，优化了发展环境、提升了对外形象。

成绩来之不易。还必须清醒地看到庆城发展还在负重爬坡、逆势前行，须当倍加珍惜。肯定成绩的同时。转型发展任重而道远。从指标任务完成情况看，虽然我全面完成了既定的目标任务，但透过现象看本质，还存在着一些不容忽视的问题。原油产量占生产总值、固定资产投资比重过大，经济发展对油田生产依赖性太强，发展后劲严重不足。二产增加值大但地方工业增加值偏小，地方工业增加值占比不足10%反映出地方工业尚未形成规模，县域经济发展基础非常脆弱，内生动力严重不足。城镇居民、农民收入增幅较大但社会消费品零售总额增幅偏小，消费需求拉动经济增长的能力有限，反映出工业化生产能力不足，城镇化消费需求不旺，全县经济发展将长期处于低层次运行、反复徘徊状态。财政收入有数字无财力的矛盾突出，加之政策性拨付、世行还贷和税收返还，可用财力举步维艰，保发展、保运转压力较大。从可持续发展能力看，马岭下面找马岭”推进速度慢，煤炭煤层气开采难度大，能源优势短期内还不能转化为经济优势；非能源产业培育尚不成熟，支撑县域经济发展的能力较弱；油田单位持续外迁，骨干财源日益萎缩，县财政保障经济社会发展的能力明显降低，可持续发展难度增大。从项目建设情况看，大项目少，小项目多；工业项目少，农业项目多；招引项目少、5000万元及亿元以上项目更少，政策性项目多、需要财政配套的更多，项目拉动经济发展的作用不明显。从工作落实情况看，一些干部坐等工作、被动工作，一拨一动、不拨不动，机遇意识、进取意识不强；工作汇报积极、落实滞后，雷声大、雨点小，不细、不实、不到位的现象普遍存在个别部门服务意识差，办事效率低，好处“抢绣球”难事“踢皮球”影响了良好的发展环境和对外形象。所有这些问题，都需要我今后的工作中着力加以克服和解决。

二、开拓创新。全面完成今年各项目标任务奋进争先。

2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要一年。做好今年工作，也是新一届县委、政府实现任期目标的起步之年。意义十分重大。综合考虑内外发展形势，确定全县经济社会发展的总体思路深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，积极实施“五大战略”生态文明立县、绿色农业稳县、新型工业强县、旅游文化兴县和商贸物流活县）切实加快“三化进程”新型工业化、农业现代化、城乡一体化）努力建设“四大基地”国家大型能源基地的生产与配套服务基地、绿色农产品精深加工出口物流基地、老油区发展循环经济示范基地和旅游休闲与特色文化产业基地）全面推进“五项建设”政治、经济、社会、文化和生态建设）扎实开展“项目突破年”政策落实年”和“作风建设年”活动，全力推动经济社会转型跨越发展。

预期目标实现生产总值完成76.3亿元。增长47.8%地方规模以上工业增加值完成4亿元，增长16.8%社会固定资产投资完成67.5亿元。增长21.9%大口径财政收入完成4.86亿元，增长20.3%小口径财政收入完成2.7亿元，增长19.5%农民人均纯收入完成4330元，净增630元；城镇居民人均可支配收入完成18118元，增长16.9%粮食总产量稳定在12万吨左右；社会消费品零售总额完成20.5亿元，增长26.4%人口自然增长率控制在7.8‰以内；城镇登记失业率控制在4%以下。

要着力抓好以下八个方面的工作：围绕上述思路和目标。

一）以项目建设为总抓手。强力拉动县域经济跨越发展

牢固树立“有项目才有发展。充分认识项目工作对促进全县发展的现实紧迫性和长远历史性，有大项目才有大发展”工作理念。上争、内聚、外引并重，论证、建设、储备同步，领导包部门、部门盯项目、项目保投资，全力加快项目建设，推动经济社会转型跨越发展。

一要全力以赴争项目。没有项目的支持。就没有持续发展的活力。要抢抓国家新一轮扶贫开发攻坚的历史机遇和“中心带动、两翼齐飞”战略构想，就没有内生动力。依据国家产业政策和扶持重点，围绕全省循环经济示范区建设、六盘山扶贫攻坚规划、农村环保和各项专业规划等，主动出击，内引外联，全力争取。既要抓好生态治理、农村公路、扶贫开发、新农村建设、整村推进等续建项目，又要加大历史文化名城保护、城区管网改造、残疾人康复中心等110个储备项目的争取力度。各项目部门要发挥主力军作用，摆脱一切琐事，排除一切干扰，将主要的时间和精力用在项目衔接争取上。要按照县上下达的项目资金争取任务，列出时间表，持之以恒，常抓不懈，年内必须在千万元以上大项目争取上取得实质性成效。非项目部门和乡镇也要集中力量，固定专人，跑项目、争资金，不折不扣地完成既定任务，全年争取中省投资7亿元以上。

二要多措并举引项目。发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。要大力实施“引强入庆”战略。围绕油煤气资源开发及配套产业、农产品精深加工、精细化工、装备制造、新型建材、文化旅游等产业，坚持把招商引资作为“一把手工程”主要领导要亲手抓、负总责。采取政策招商、项目招商、驻点招商、网络招商、以商招商等，依据县域经济发展，定思路、定项目、定办法，聘请智囊团队、专业人士，包装策划、打造“卖点”招大商、大招商，努力引进产业链条长、市场前景好、发展潜力大、经济贡献强的企业。园区各完成招引3亿元，各引进亿元以上工业企业2户；招商局完成3亿元，引进过亿元项目2个；工信局完成招商引资1亿元，其中引进5000万元项目1个；城建局完成招商引资1亿元；旅游局、莲池办和“五大镇”分别完成1亿元的招引任务，各引进5000万元以上项目1个；农牧局、文化局各完成招商引资3000万元；卫生局、工商联各完成招商引资2000万元；赤城等5个塬区乡镇分别完成招引2000万元，至少引进千万元以上项目1个；太白梁等7个山区乡镇分别完成招引500万元，至少引进百万元以上项目1个。要加大项目招商引资力度，对新区开发、岐黄中医药文化基地、周祖农耕文化基地、兰大高科技萤光材料、蓖麻油加工、莲池汽车商贸修配城、建材日用百货综合批发商城等11个重点项目，分管领导和部门要积极捕捉信息，及时跟进衔接，力争这些项目尽快落户庆城。对招引的入驻企业，要落实优惠政策，提供优质服务，营造安商富商、和谐共赢的发展环境。

三要不遗余力建项目。年初敲定的50万元以上重点项目。就要做好前期的一切准备，各实施单位从现在开始。解冻后要立即开工建设。千万元以上的重大项目，要继续实行“县级领导联包、牵头部门主抓、相关部门配合”项目建设责任制，紧扣工期，赶超进度。城区集中供热一期、引黄入庆、南门宽幅路并桥工程、东河景观坝、岐黄中医药博物馆等22个续建项目年内要全部竣工；中街开发一期、廉租住房等续建项目年内要完成主体；庆城新区、岐黄中医和周祖农耕文化基地等117个新建项目要全部启动实施。一季度项目开工率要达到30%以上，半年达到80%以上，全年实施500万元以上项目150个以上，完成投资68亿元以上。

二）以新型工业为总引擎。着力加快经济结构深度调整

按照“依托园区办工业。积极实施“工业强县”战略，内生动力抓三产”思路。加快发展第三产业，努力培育新的经济增长点。

一抓园区建设。按照“专业化布局、功能化定位、要素化聚集、优势化发展”总体要求。筑巢引凤，驿马工业园区立足建成高规格的农产品精深加工集中区、循环经济发展示范区、城乡一体化实验示范区”定位。集团发展，力争在农产品加工、新型建材制造、生物医药、科技产品研发等企业建办上求突破；发改、工信和驿马园区要联手行动，全力做好部级绿色能源循环利用经济技术开发区申报。西川工业园区立足建成全省老油区可持续发展示范区和陇东油煤气资源开发配套产业集中区”定位，巧借外力、激活内力，力争在石油、煤炭、天然气、风电等配套工业建办上求突破。加快园区土地收储和闲置资产开发利用，优先保障重大项目建设用地。要进一步理顺管委会机构，发挥园区“政策灵活、要素聚集”等优势，加快基础设施建设，提高园区综合承载能力；要通过外出考察、招引互访等方式，加大宣传推介力度，吸引更多的企业入驻，努力把园区打造成投资兴业的乐园”助推转型腾飞的两翼”

二抓工业创办。依托农产品精深加工、石油化工和配套服务等优势资源。实”上用力气，深”字上下功夫。优”字上做文章。认真落实扶持中小企业发展政策，着力壮大地方工业经济实体，年内新办百万元以上工业企业30户，完成投资7.55亿元以上。确定的金耘生物、中科生物等重点企业，力争年内建成投产；加强对军星混凝土、西川药业、兴乾公司、长荣机械等企业的跟踪服务，力争进入全市规模以上企业行列；全力开展院企合作、强强联合，力争年内开发市级新产品10种以上。进一步巩固国际市场，提高市场竞争力，年内完成出口供货7亿元以上，实现创汇1100万美元。

三抓资源开发。积极推进“马岭下面找马岭”项目。年内新增原油产量15万吨，全力支持采二厂和超四项目部上产达标。以油田的大发展，促进经济的大繁荣。加快赤城—合水西部煤田勘探开发步伐，力争启动部分区块建设，让“沉睡的资源”变为强县的资本。围绕把庆阳建成全国大型能源化工基地和全省新的经济增长极的战略构想，加快实施“气化庆阳”项目，促进陇桥加气站扩容升位，确保城区出租车全部用上天然气，有条件的住宅小区完成供气管网铺设。加快与华能集团等风电公司的战略合作，争取在桐川、土桥、太白梁一线风力资源富集区，建立测试站点，实现片带开发。加大太阳能、沼气等新型能源开发利用，最大限度地让群众用上清洁能源、新型能源。

四抓节能降耗。把节能减排作为一项硬指标、硬任务。全面落实循环农业、循环工业、循环经济、循环社会建设规划。突出抓好石油化工、新型建材、医药食品等行业的清洁试产、污染防治和环保技术改造；确保污水处理厂正常运行，纳入年度目标考核。基本实现城区污水净化排放；不断加强规模养殖场和城镇二次扬尘污染治理，重点防治老污染，坚决杜绝新污染；狠抓企业节能降耗，实现排污达标和循环利用，全县万元GDP能耗控制在3.5%以下，创造青山绿水、生态优美的宜居家园。

五抓商贸流通。把发展壮大第三产业作为调整产业结构、增强发展活力的有效途径。促进服务业发展提速、比重提升、水平提高。年内建成1处功能完善的大型物流中心或集散地和10个便民超市，坚持生产服务业与生活服务业并重、现代服务业与传统服务业并举。驿马多功能物流园区建设要取得实质性突破。健全新农村现代流通服务网络，加快乡镇和中心村集贸市场建设，既安全、卫生、便民，又解决占道经营等问题。积极培育新的消费热点，改造提升商贸流通、交通运输、餐饮娱乐、邮政移动等传统服务业，不断扩大规模和效益；引导城乡居民不断扩大文化、旅游、养老、健身等方面的消费，挖掘消费需求潜力，拓宽第三产业服务领域。

三）以现代农业为总目标。全力促进农村群众增产增收

围绕“调结构、壮基地、培龙头、奔小康”目标。加快“三点两区四带”建设（三点：庆城镇—南庄千亩中药材示范点、赤城千亩高效有机苹果示范点、玄马万亩核桃园示范点；两区：玄马、卅铺瓜菜生产区；四带：塬区苹果产业带、山区草畜产业带、山川区全膜玉米种植带、三沟三线”绿化带）做强点上，深度开发林果、草畜、瓜菜三大支柱产业。做大面上，点面结合，整体推进，大力发展现代农业，全力加快小康步伐。

三点建设积极引进新品种。发挥示范点带动效应，推广应用高科技。努力提高农业综合效益。以周祖农耕文化产业园和岐黄中医药基地建设为依托，大力发展中药林、中药材、中药花卉种植，建成庆城镇—南庄千亩中药材种植点。坚持生态效益和经济效益并重，发展经济林和林下经济，高楼乡栽植核桃2000亩，土桥乡栽植3000亩，玄马镇要完成万亩核桃示范点建设；土桥乡栽植山杏1000亩，发展以杏子为主的其他经济林5000亩。推广引用成熟新技术，不断增加果品科技含量，赤城乡在巩固现有种植规模的基础上，建成千亩高效有机苹果示范点。马岭镇要选择不同地形，完成5个200亩左右的蓖麻引种试验田，为发展新型产业探索路子。其他乡镇也要积极培育脱毒马铃薯、小杂粮等传统产业，建立各具特色的示范点，努力形成以主导产业为龙头，多种经营为补充的产业化发展格局。

两区建设继续采取政府推动、典型引路、技术服务等措施。发展庆城、卅铺、玄马、赤城、熊家庙、葛崾岘6个300亩标准化小区，建成东西二川两个千亩设施瓜菜示范区。年内新增设施瓜菜2500亩，瓜菜总面积达到15.5万亩；依托周祖陵现代农业示范园，搞好新品种、新技术的引进示范，玄马建成1个工厂化育苗基地，满足本地种苗需求；加强对瓜菜的特色包装，建成2个商品菜贮藏包装生产线，提升档次，创建品牌，实现农超对接，以销售促生产，以效益促发展。

四带建设：塬区苹果产业带建设以丰产示范园、管理示范园、科技示范园为带动。突出大苗栽植，扩规模、强管理、提质量、打品牌、增效益。弥补空档，全年新栽苹果5万亩，建成2个丰产示范园、3个管理示范园和3个科技示范园。山区草畜产业带建设坚持走“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”路子，依托国家绒山羊产业化扶贫开发项目，引进绒山羊、小尾寒羊8000只，发展规模养殖2000户、养殖企业20个，建成“一场六区”7个标准化养殖示范点（天兆猪业2000头种猪繁育场，驿马驿兴、驿马大鹏、卅铺顺发、葛崾岘季发、玄马金凤、驿马百信6个省（市）级标准化养殖示范小区）新建颗粒饲料加工厂1个、农民专业合作社15个，培育示范性专业合作社5个；种植紫花苜蓿10万亩，建成集中连片千亩草点9个，新建青贮窖5000立方米，完成秸秆青贮16万吨。山川区全膜玉米带建设以驿马、桐川、太白梁、土桥—蔡口集、卅铺—马岭、蔡家庙—葛崾岘6个万亩集中连片带为重点，春季务必一次性完成12万亩全膜玉米覆膜任务，确保全年粮食总产稳定在12万吨左右。三沟三线”绿化带建设以创建部级生态县”为目标，扎实推进“生态建设”国土绿化、固塬保沟、天然林保护、退耕还林、三北”防护林、公益林、碳汇林、景观林）积极开展全民义务植树活动，重点抓好马岭纸房沟、翟家河沟、蔡家庙沟、东西二川和雷西高速绿化带建设，栽植常青树、景观树，打造“三季有花、四季常青”绿色长廊，年内完成造林绿化10.6万亩，确保林木绿化率提高2个百分点。

四）以基础建设为总载体。奋力实现人居环境不断优化

坚持规划先导。努力实现以城带乡，着力改善城乡基础条件。以乡促城，城乡互动，共同发展，加快推进城乡一体化进程。

一要持续加快县城建设。按照“南进北延、东拓西优”战略布局。基础设施与精细管理并举，新区开发与旧城改造同步。不断增强城市综合承载能力。老城区要保留历史痕迹，局部式改建，渐进式改造，打造庆城印象、庆城故事，建设特色街区，逐步恢复古城风貌。新区开发采取“政府划格子、社会填空子”运作模式，年内完成移山填沟、土地收储、移民安置工作，开发建设用地近千亩；莲池开发区要加大汽车修配城招引力度，年内开工建设，完善开发区基础设施配套，努力把莲池打造成过境高速中转站和区域商贸物流中心。采取“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核”五式工作法”加快完成岐伯中医院、县城集中供热、柔远河景观坝、南门大桥一期、县城供水等21项续建工程，启动城区管网改造等14项重点工程，及早建成功能齐全、服务完备的新型县城。

二要不断完善城镇功能。按照“塬区产业支撑、川区工业服务、山区移民聚集”思路。一乡一品，把城镇建设与新农村建设、城乡一体化建设有机结合起来。打造亮点。庆城、驿马、白马、卅铺、马岭等公路沿线乡镇，要抢抓“长环线”城乡一体化发展机遇，纵向延伸，横向突破，着力建好供水、排污、供暖等基础设施，完善配套卫生、文化、体育、通讯等公共服务，增强集聚辐射能力。土桥、蔡口集、葛崾岘、翟家河等乡镇要借鉴市场运作机制，吸引民资参与建设，引导农民向城镇集中，聚活人气，壮大城镇规模。各乡镇都要加快硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化”建设进程，大镇要有新亮点，小乡要有大作为，年内都要有新变化。

三要切实改善农村条件。新农村建设按照经济、实用、便民的原则。完成“2镇7村”市级新农村示范点扫尾，加快建成一批群众承担得起、符合农民生产生活需要的新农村示范点。启动“1乡10村”县级示范点建设（赤城乡、马岭下午旗村、白马三里店村、驿马老庄村、庆城十里坪村、赤城武庄村、熊家庙钱畔村、蔡家庙蔡家庙村、土桥王塬村、翟家河程河村、桐川党崾岘回民村）建成新村，培育亮点，创出经验。水利建设坚持天上水、地表水、地下水、境外水“四水齐抓”蓄、引、提、改、节“五措并举”实施好农村安全饮水、中小河流域治理、山洪灾害防治、农村“五小水利”川台区小提灌等项目，完成城区供水、东川供水二期、驿熊扩建、雷旗水库除险加固、柔远河孔桥段护岸等工程，解决城乡15.5万人的饮水困难；加强马岭东沟、纸房沟、冉河川等水源地保护，确保群众用水安全。道路建设全力配合做好“三高一铁”建设，着力营造良好施工环境；完成马岭—黄崾岘、蔡家庙—大堡子、庆城—葛崾岘等6条48.9公里通村水泥路和油路续建，新修老庄—房里、下午旗—安肴通村水泥路5条30公里；全力支持雷西高速建设进度，加大银西高速争取力度，尽快打破制约全县发展的交通瓶颈。电力建设完成白马110千伏送变电项目前期，实施农网升级改造，解决8乡镇17个村群众用电难问题。巩固中低产田改造成果，部门统一规划，乡镇组织实施，新修梯田2.6万亩，新增有效灌溉面积3900亩，完成流域治理60平方公里。

四要强力推进扶贫攻坚。抢抓我县列入六盘山特困片区扶贫开发的历史机遇。力争规划项目全部进入全省、全国的盘子。农村部要牵头抓总，全力做好规划对接。各乡镇全力配合，依据人口发展规律，立足当前，着眼长远，抓紧制定全县未来5-10年农村农业综合开发《规划》要整合农综开发、扶贫攻坚、整村推进、农村公路、生态能源、安全饮水、新农村建设、梯田建设等项目资金，围绕山、水、田、林、路、电、能源、住宅、通讯和产业，一次规划到位，分年度集中实施，今年每个乡镇都要完成一个综合开发示范点建设任务。加快完成3个农综开发项目和玄马林沟、南庄东塬等9个整村推进项目扫尾，实施太白梁贾山等6个整村推进和土桥整乡推进、教子川连片开发项目，启动驿马马园、杨湾2个农综开发项目，稳定脱贫3000人。深入实施农民“扶智”工程，开展“三学双引一对接”学法律、学政策、学技术，引导农民强化主体角色、引导农民发展自主产业，对接发展路子）为主题的宣传教育活动，着力培养守法纪、懂政策、讲诚信的新型农民，培养懂技术、会经营、敢创业的新型市场主体，年内完成农民骨干培训7000人次，普通培训3.2万人次。

五）以财税金融为总支撑。竭力保障经济社会提速发展

财政收支是经济发展的综合反映。某种程度上取决于财政的保障力度。当前，经济发展的快慢。长庆油田及二级单位、三产企业持续撤并搬迁，全县骨干税源严重萎缩，各类困难问题集中凸显，财税形势面临着前所未有的严峻考验。对此，要有一个清醒的认识和足够的思想准备。

一要扩大财税收入。坚持围绕产业抓财源。大力培植地方财源，围绕财源抓财政。积极争取各方支持，努力培育多元化、有后劲的财源体系。多渠道、多途径，衔接争取财税政策和可用财力，努力在资源税返还分成、一般性转移支付等方面有新突破。积极挖掘财政增收潜力，扶持壮大骨干财源，做大做强现代服务、商贸流通、文化旅游等新兴财源，培植新的经济增长点。坚持依法治税、综合治税，突出抓好重点行业、重点税源、重点税种的稽查征管，积极与油田单位联络，稳定大宗税源；加强各种零散税源的征管，严防跑冒滴漏，确保应收尽收。持续推进乡级财政，督促各乡镇创新方式，强化征管，年内乡级财政收入完成预期目标任务。

二要优化支出结构。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。反对铺张浪费。围绕建设公共财政、民生财政、和谐财政的要求，牢固树立过紧日子的思想。千方百计做大收入“蛋糕”同时，更加注重切好“蛋糕”不断优化支出结构。要强化预算管理，凡是预算内的支出项目，财政部门要按进度及时拨付；凡是预算外的要严格进行审核把关。要加强项目建设资金管理，落实“五个一”责任制，严格执行基建工程管理制度，杜绝“三算两超”三算：批复概算、设计预算、竣工决算，两超：预算超概算、决算超预算）现象，凡项目决算超出预算正常比率之外的由项目建设单位自行承担，体现项目预决算管理的严肃性。要加大资金调度力度，全力保障重点工作、重大项目支出，增加对“三农”教育、卫生、科技、文化、社会保障、住房保障、公共安全等方面的投入，确保用于民生保障的支出比重有新提高。各乡镇、各部门面对全县财力紧缺的现状，要积极出主意、想办法，充分发挥全体干部的主观能动性，跑市进省，争取项目、争取资金、争取经费，确保重点项目、单位运转等工作的正常支出。要集中财力办大事，探索整合使用财政资金的有效办法，切实解决多头立项、重复建设等问题，最大限度地发挥财政资金使用效益。

三要完善金融体系。健全政府、银行和企业协调沟通制度。破解存贷差持续拉大和企业“贷款难”银行“难贷款”问题。健全完善投融资体系，拓宽信贷支持领域。支持金城、瑞信村镇银行加快业务拓展；充分发挥经司投融资平台作用，采取贴息贷款、出让返租、投资分成等多种方法，着力破解南门宽幅路、城区管网、新区开发等重大项目融资难题。积极培育面向“三农”金融机构，做好农村资金互助社组建工作，引导现有小额贷款公司增资扩股。加强民间资金借贷管理，完善新型农村金融体系。做强做大诚鑫、卓信、安信等担保公司规模，争取项目、争取各级组织的资金入股，扩大影响，增强实力，及早取得各大国有银行的认可，为中小企业搭建投融资平台。加快信用体系建设，努力营造良好的金融环境，全县上下要齐抓共管、综合整治，依法严厉打击失信行为，化解金融风险，促进地方经济发展。

四要强化资金监管。近年来。而且资金管理更趋规范严格，国家专项资金投入力度不断加大。管理好、使用好这些专项资金，各级政府的政治责任。各乡镇、各部门一定要严肃财经纪律，规范支出管理，确保每一笔支出，经得起检查审计、群众监督和时间考验。监察、审计和财政部门要加强跟踪监督，专项资金拨付到哪里，监察审计就跟进到那里。要高度关注扶贫救灾、城乡低保、医疗保险、土地征用、产业发展及各项惠农资金的落实情况，加强监督监管，对截留挪用、胡支乱花、变相侵吞财政资金、国有资产的人和事，要依法查处，确保资金安全运行。

六）以构建和谐为总纲领。合力推动各项事业全面进步

文化工作要围绕建设特色文化大县目标。打造“岐黄故里、周祖圣地”两大品牌基地建设，依托岐黄中医、周祖农耕、红色革命、民间民俗、黄土风情“五大文化”资源。聘请文化名人、专家修订完善、评定送审岐黄文化、周祖文化两个《实施规划》准确总结渊源，深刻挖掘文化内涵、标准要求、文化支撑，着力打造文化载体。岐黄中医药文化基地完成中医博物馆建设任务和布展大纲编制，筹备雕刻全国十大现代中医名家塑像，邀请著名书法家书写千米长卷，利用街体广告、墙体广告展示岐黄中医文化，努力塑造“中医养生名城”形象。周祖农耕文化《规划》编制要加快进度，确定目标任务，明确落地项目，研究措施步骤。两大基地建设要树立“变资源为效益、变投入为产出”理念，规划、谋划初期，要加强对文化产业、中药材加工销售、风味小吃一条街、民俗产品一条街及名医馆、养生馆、五行馆等营销场所的市场运营，进行策划包装，真正使周祖农耕文化产业园和两大基地“活”起来、动”起来。要加大部级历史文化名城、部级文物保护单位的申报力度，尽快完成古城墙加固维修设计《规划》编制，提升古城的知名度和影响力。加大文化领军人才和文化站干培养力度，挖掘扶持非物质文化遗产传承人和艺术大师。进一步完善公共文化服务体系，搭建公益性文化活动平台，鼓励创作戏曲、歌舞等艺术精品，组织开展传统节庆、文化广场、文化下乡等活动，推进文化育民、文化惠民、文化乐民、文化富民，以优秀的作品启迪人、陶冶人、鼓舞人、凝聚人、引导人。

教育工作要稳步提高教育质量。年内改扩建幼儿园25所，推进义务教育均衡发展。高度重视幼儿教育。进一步规范民办幼儿园管理，基本完成学前教育“三年行动计划”加快莲池小学、幼儿园、特教学校“三校合一”建设进度，年内投入使用；采取政府监管、企业配送、学校发放的模式，全面实施农村义务教育学生营养改善计划，落实每生每天3元“蛋奶加餐工程”促进孩子健康成长。积极实施校安工程，努力改善农村中小学办学条件，把驿马初中、凤城初中、阜城初中建成市级示范性初中。高中教育要采取与部级名校互访、观摩教学、授课评课等多种方式，不断提升办学质量和水平，力争高考在全市排名“保二争一”职业教育要加大校企合作、校院合作，借鉴省内外成功高职院校的办学经验，通过菜单式培养、定单式输送、提高文凭颁发等级等办法，开设实用的受企业和社会欢迎的热门专业，培养新型的技术人才和技术力量，增强职业教育的办学规模和实力。充分发挥教育考核评价导向作用，继续推行“双百万”工程等激励机制和措施，最大限度地激发教师教书育人的积极性。加大校园安全隐患及周边环境的排查整治，建立公交化的校车管理运营机制，确保学校和师生安全。纵深开展全民健身活动，配合做好市“十二运”筹备工作，不断提高体育竞技水平，促进体育事业健康发展。

科技工作要巩固“全国科技进步先进县”成果。加快应用技术研究和实用技能转化，加大科技兴农力度。引进推广农作物、畜禽等新品种，培育科技示范户，辐射带动群众掌握新技术。大力实施科技入户工程，建立科技特派员示范点5个，进一步提高科技对农业的贡献率。

卫生工作要稳步推进医药卫生体制改革。不断提高医疗服务水平；按照“统一招标、统一价格、统一采购、统一配送”要求，加快基层基础设施建设。严格实行基本药物“零差价”销售；加快卫生人事制度改革，全面推行县乡医疗机构全员聘任制。不断完善城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，提高住院病人医药费报销比例，着力解决群众看病难、看病贵的问题。

计生工作按照“夯基础上水平年”和“责任落实年”活动要求。统筹解决人口问题，全面落实“四个一”工作重点（每季度召开一次计划生育形势分析会、举办一次计生干部业务培训班、开展一次业务资料大整顿、开展一项集中专项治理活动）全力抓好“155示范创建（创建驿马—马岭人口文化一条线、抓好沿线五个乡镇计生服务所规范提升和五个行政村高标准计生服务阵地建设）大力实施“五大工程”利益导向惠民、优质服务促进、流动及城市人口服务管理“一盘棋”信息化提质应用、新型家庭人口文化建设）巩固“国优县”成果。力促均衡发展。

旅游工作要完成周祖陵景区基础设施建设、柔远河景观坝等重点工程。打造特色旅游景点。加快旅游线路开发，进一步丰富景区内涵。全省六盘山特困片区规划中腊子口—会宁—庆城—南梁红色革命线路、正宁—庆城—环县萧关古道线路、天水—庆城—黄陵人文始祖线路三线汇集，加快与周边县市旅游一体化进程。积极引进西安杨格城市规划咨询公司的智囊团队，策划、创意、包装、推介、盘活旅游产业，变旅游投入为旅游产出，以旅游的大发展，推动第三产业大繁荣。

广电工作要加快实施卫星数字电视整村推进工程。培育和发展文化传媒产业。加快建设广播电视专业演播厅，实现卫星电视“户户通”彻底解决偏远山区群众看电视难问题。规划筹建3D影院。全面升级无线转播设备，不断提高播出质量和收视率。

七）以改善民生为总方针。极力推进生活水平显著提升

坚持以人为本。让改革发展成果更多地惠及广大群众。全面实施“十大惠民工程”加快推进“九城同创”步伐。

一要加大实事办理力度。集中人力、财力、物力。全面完成市上确定的10个方面45件实事，办好省上确定的实事基础上。着力解决一批群众最关心、最直接、最迫切的现实问题。尽可能地把农综开发、整村推进、安全饮水、扶贫攻坚等民生项目，安排到条件最艰苦、基础最薄弱、群众最需要的地方，就医、住房、行路、饮水等方面为群众办更多的实事和好事。认真办理人大代表、政协委员提出的44件议案提案，进一步改善群众的生产生活条件。各乡镇、各有关部门要各尽所能，创造条件，全力落实，确保件件有着落，事事有结果，给群众一个满意答复。

二要完善社会保障体系。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则。以留守儿童、高龄老人、残疾人服务为基本内容的社会福利体系，构建以最低生活保障、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助、临时救助为主要内容的社会救助体系。逐步形成面向社会公众的普惠型“保障网”进一步扩大“五项保险”覆盖面，提高报销标准，做好城乡低保扩面提标，实现城乡居民养老保险全覆盖。持续推进“就业安民工程”和“劳动保障亲民工程”全力解决好高校毕业生、下岗失业人员、退伍军人的就业再就业问题，全年新增就业5200人；认真抓好妇女小额担保贷款、下岗失业人员创业贷款等工作，年内发放小额担保贷款5000万元，帮助更多的劳动者实现自主创业；大力发展劳务经济，全年输转富余劳动力4万人，实现劳务收入3.6亿元。完成489套保障性住房工程扫尾，确保年内搬迁入住，着力改善城乡困难群众的居住条件；启动2012年保障性住房建设，年内完成工程量的60%以上。

三要落实强农惠农政策。按照“全面、准确、公平、长效”原则。建立高效、安全、透明的惠农资金发放程序，通过“一册明、一折统”金穗惠农卡等方式。确保救灾救济、粮食直补、退耕还林、农资补贴、城乡低保、养老保险等资金足额、快捷地发放到农户手中。完成草原承包到户，全面落实草原奖补政策；推行政策性农业保险，增强种养户抵御重大病害、自然灾害等风险能力，有效保护种养户的积极性和经济利益。进一步加大强农惠农政策宣传力度，严把审批关口，确保政策执行不走样，城乡群众得实惠。

八）以创新管理为总要务。努力维护全县社会持续稳定

当前。社会利益关系更趋复杂，县经济社会发展正处于转型发展期、矛盾凸显期和战略机遇期。迫切需要我深入研究和破解影响社会和谐的深层次矛盾和问题。各乡镇、各部门要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在第一位，强化社会管理的人文导向，注重公共服务的人文关怀，努力实现社会公平，促进社会和谐。

一要加大矛盾纠纷排查调处。按照“案结事了要求。零距离听民声，把接待群众来信来访和解决群众现实问题有机结合起来。心贴心解民怨，切实解决群众合理诉求，全力维护群众合法权益。坚持把公众信息网、书记县长信箱作为倾听群众心声的平台，解社情民意的桥梁，畅通群众诉求渠道，扎实开展领导干部“大接访”活动，着力解决城乡群众关心的热点、难点和焦点问题。特别对重点案件，要采取一个积案、一个责任领导、一个班子、一套方案、一调到底的五个一”办法，依法处理，限期解决。各乡镇、各部门也要高度重视工作，做到早发现、早稳控、早解决，严禁推诿扯皮，上缴矛盾，最大限度地减少越级访、重复访，严防上市赴省访，杜绝进京访，努力增加社会和谐因素。全面落实党的民族政策和宗教工作方针，加快民族地区发展，形成共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。

二要加强社会治安综合治理。积极推进城乡社会治安防控体系建设。延伸群防群治触角，不断探索“打、防、控”一体化整治新途径。城区以街道社区和居民小区为重点。提高治安防控能力；农村进一步完善治安联防网络，增强人民群众的安全感。加大对社会面的管理和刑释解教人员、社会闲散青年、吸毒人员等重点人群的监管力度，依法打击群众反映比较集中的违法犯罪活动，特别是对管理薄弱、服务缺失和治安混乱的地方，要重点关注，昼夜巡查，加强监管；对黑恶势力、流窜作案、侵财盗窃等违法犯罪分子，要重拳出击，严厉打击，形成震慑，切实维护社会大局稳定。

三要持续抓好安全生产管理。牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”责任意识。继续开展大排查、大整治、大整改，全力抓好以道路交通安全、校园安全、食药品安全、生产安全、消防安全、地质灾害防治为重点的六项安全”工作。切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决杜绝各类重特大事故发生。特别是对一些隐患多、问题突出的部位，要严格按照“四不放过”原则，至少每季度召开一次安全生产总结安排会议，挂牌督办，逐一整改，努力实现全县安全生产指标“四下降”

三、转变作风。确保各项工作顺利推进狠抓落实。

今年全县经济社会发展的目标已经明确。紧紧围绕既定目标任务，任务十分具体。各乡镇、各部门要迅速行动起来。重点谋突破，全力抓落实，扎实干到位。

一要解放思想。没有思想的大解放就无法引领经济的大发展。要始终把解放思想贯穿于经济工作的全过程，引领发展。思想是行动的先导。以发展的眼光论证实施项目，以开拓的精神招商引资办工业，以开放的胸襟吸纳繁荣第三产业，以创新的思维谋划文化产业园区建设，以大手笔的措施运作新区开发，以灵活的方式方法统计经济指标，一切工作的出发点和落脚点，要以是否有利于解放生产力、否有利于改革开放、否有利于经济发展的三个有利于”标准去对待、去衡量，以项目论政绩，以发展论英雄，以实绩论本领。各乡镇、各部门要认真研究本乡镇、本部门的工作重点和主攻方向，辩证看待自身发展条件，努力培育人无我有、人有我优、人优我精的竞争优势，实现率先发展、赶超发展、跨越发展。

二要讲求政治。讲政治就是要始终保持政治上的清醒坚定，推动发展。政治是大局观、一种胸怀、一种艺术。始终站在全局的高度增强政治意识、大局意识和责任意识，提高政治敏锐性、政治鉴别力和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题，事关方向、事关原则的问题上与中央、省市保持高度一致，与县委、县政府思想上同心、目标上同向、行动上同步。特别是全县转型发展的艰难时期，多做解疑释惑的工作、多做理顺情绪的工作、多做化解矛盾的工作、多做鼓舞士气的工作，支持改革、理解县情、参与发展，努力形成团结创业、奋发有为的良好局面。

三要强化学习。政治体制、经济体制、社会管理、道德价值等各种矛盾和问题交织在一起，谋划发展。学习是一个永恒的话题。随着改革开放的不断深入。新情况、新问题、新困难、新挑战层出不穷，各级干部特别是领导干部，要重视学习、勤于学习、善于学习，学以立德、学以增智，运用党的最新理论成果应对尖锐复杂的现实问题，运用党的大政方针和现行政策化解理顺矛盾困难，运用党的丰富先进的群众工作经验团结凝聚力量，努力增强理论素养和解决实际问题的能力。要学以致用，用以促学，学用相长，把学到知识和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导发展的本领，长焦距审视，大手笔创意，切实增强抓促工作的前瞻性、针对性和实效性。

四要真抓实干。落实是成事之基，提速发展。落实是为政之要。落实是当务之急。县域经济实力的提升、县城的提质扩容、文化产业和文化基地的培育、工业集中区的定位和打造、小康示范村的建设、农业产业的调整升级等等，都需要百折不挠的勇气、持之以恒的韧劲和真抓实干的魄力。各乡镇、各部门要严格按照县上提出的目标任务和工作要求，立说立行，说了算、定了干、马上办，力求在发展的办法上、落实的力度上、推进的速度上、工作的成效上有大的作为和新的突破。乡镇和部门的主要负责同志要率先垂范，主动到任务艰巨、矛盾复杂、工作落实难度大的地方去，遇到困难不低头，触及矛盾不回避，以务实的作风、实干的精神，凝聚各方力量，推动任务落实，力争各行各业、各个乡镇和部门的工作在全市有位次、有声音、有亮点，真正把庆城打造成为“东翼腾飞”重要支撑。