村级互助协会工作计划范文
时间：2023-03-10 14:44:22
村级互助协会工作计划范文第1篇
一、我村的具体做法是：
1、加强组织建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题，建立健全村务公开监督小组、民主理财小组，保障其履行职责，及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设，加强其他基层组织建设，注重培养优秀人才，健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。在巩固村务公开栏的基础上，将村务公开向组务公开延伸，积极推行村民点题公开，以财务公开为重点，不断丰富和完善村务公开内容，规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。建立健全民主监督制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村两委成员民主评议制度，实行村务公开答疑纠错的监督制度，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。以规范和制约权力运作为核心，以维护农民权益为重点，推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则，制定完善村干部具体行为规范，逐步推进村级事务流程化管理，不断提高村级事务规范化管理水平。从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真清理财务管理上的陈账，确保不出现干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题，切实保障农民权益。
3、强化社会管理。坚持服务农民群众、依靠农民群众，完善农村社会管理体制机制。加强农村社区建设，培育农村服务性、公益性、互社会组织，推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强农村法制建设，做好基层纠纷排查调处工作，努力化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护农村正常生产生活秩序。积极推进我村警务室建设，逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升农村社区安全防范水平。
4、大力发展经济和社会事业。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收。加强农村“三资”（资金、资产、资源）的管理，加大监督力度。培育农民专业合作组织，大力发展专业合作经济。积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村，促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式，主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济，增强我村的自身发展能力。
二、当前存在的主要问题和不足是：经济发展较为滞后，缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生，人均收入较低，是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后，残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方，人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑，及到工厂打工等，收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业，还有几户在村内种植药材等，但由于市场不稳定，效益时好时差。村内经济能人不多，所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算。
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
（1）、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（2）、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
（1）、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。
（2）、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
（3）、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
村级互助协会工作计划范文第2篇
今年被列为全镇社会主义新农村建设村点、沿线重点整治村的行政村。
二、目标任务
围绕社会主义新农村建设主题，通过开展驻村帮扶工作，使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强，党员干部队伍整体素质进一步提高，民主管理进一步推进，精神文明建设进一步加强，村级经济明显发展，农民收入明显提高，村民综合素质明显提升，农村社会更加和谐。
三、工作措施
镇直单位驻村帮扶工作组在镇党委的正确领导下，紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、发展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。
（一）帮助建好班子，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设。
1、指导、帮助帮扶村深入开展“三级联创”活动，围绕“五个好”目标要求，以“三项创建”活动为抓手，深入开展“基层党建红旗单位”、“五星”村党支部创建等创先争优活动。
2、指导、帮助帮扶村创新村党组织设置和活动方式，积极推行把党组织建在产业协会、产业链、村落社区、新农村建设点上，不断增强党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能；积极探索合并村党组织设置和党员活动的有效途径。
3、指导、帮助帮扶村党组织加强自身建设，完善以民主集中制为重点的村党组织领导体制和工作机制，做到制度齐全、活动健全、记录周全。
4、指导、帮助帮扶村建立健全村党组织领导下的村民自治机制，进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织，在全镇农村村小组成立组务管理委员会，实行“组委”负责制，逐步构建起小组高效运行机制，充分发挥新农村建设理事会等群众自治组织作用，不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度，探索党员参与、管理、监督党内事务有效途径，不断提高村级民主管理水平。
（二）帮助带强队伍，切实抓好村干部和党员队伍建设。
1、指导、帮助帮扶村建立健全村党组织经费保障机制，进一步抓好村级组织活动场所建设，加大对“缺、旧、破”村级组织活动场所的新建或改造力度，建立村干部基本养老保险、医疗保险和离职补偿等制度，不断提高村干部干事创业积极性。
2、深入学习实践科学发展观，帮助帮扶村抓好村干部教育培训，特别是新任村干部的岗前培训，进一步提高村干部的政治理论素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领。
3、指导、帮助帮扶村进一步加强村干部队伍管理和监督，切实增强村干部的宗旨意识、群众观念，树立村干部亲民为民、吃苦奉献、廉洁务实的良好形象。
4、指导、帮助帮扶村切实加强农村实用人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
5、指导、帮助帮扶村建立健全农村党员教育管理规章制度，坚持和完善“”、组织生活会等制度，落实党员电化教育各项要求，定期开展民主评议党员和党性分析评议等活动，扎实做好外出流动党员教育管理等工作。
6、指导、帮助帮扶村深入推进“三培两带”活动，加强“三培两带”基地建设，不断提高村组干部和党员队伍带头致富、带领群众共同致富的能力。
7、指导、帮助帮扶村拓宽党员联系群众渠道，开展“无职党员设岗定责”、“党员服务承诺”、“党员形象民主测评”等活动，充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。
8、指导、帮助帮扶村做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作。加强教育培养，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍。
（三）帮助发展经济，切实改善生产生活条件、增加农民收入。
1、指导、帮助农民群众搞好灾后重建，修复受损生产生活设施，尽快恢复农业生产。
2、按照社会主义新农村建设要求，指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金，切实加强基础设施建设，着力改善人居环境和生产生活条件。
3、把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务，指导、帮助帮扶村理清经济发展思路，采取公司加农户、协会带农户、基地联农户等形式，大力推进“一村一品”建设，培育1-2个持续稳步增收的特色主导产业，发展壮大村级集体经济，不断增强帮扶村“造血”功能。
（四）帮助创建文明，积极推进农村和谐社会建设。
1、积极开展“支部结对子、党员手拉手”共建共学活动，探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制。组织本单位党员与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶，帮助帮扶村解决经济社会发展实际困难。积极开展党内关怀活动，每年组织对困难党员、贫困户等进行走访慰问，给予一定的救济和帮助，特别是要注意对创业困难党员的帮扶，建立和完善党内激励、关怀和帮扶机制。
2、指导、帮助帮扶村加强农村思想政治工作，对村民进行党的方针政策、法律知识、思想道德和科技文化教育，提高村民综合素质；以“树立清廉村风”为主题，切实加强农村廉政文化建设；积极调处民间纠纷，维护社会治安稳定；推行新型农村合作医疗制度，为村民提供高质便捷的卫生服务，提高村民生活质量。
3、指导、帮助帮扶村因地制宜开展精神文明创建活动，组织开展丰富多彩的文体活动，大力提倡文明、科学、健康的生活方式，丰富村民精神文化生活，树立良好社会风气，促进帮扶村社会各项事业发展。
四、具体要求
一是要提高思想认识。选派工作组驻村帮扶村建工作是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的重要举措。镇直帮扶单位要切实提高思想认识，把搞好帮扶村的村建工作作为一项重要政治任务，精心组织，周密部署，狠抓落实。镇直单位驻村帮扶工作组是集村建、新农村建设试点和沿线重点整治村整治、扶贫“三位一体”工作组，要统筹兼顾、协调推进各项工作，既要指导、帮助帮扶村的村建工作，又要帮助做好帮扶村的新农村建设试点和沿线整治村整治工作，帮扶村是扶贫开发工作重点村的，同时要协助抓好扶贫开发工作，帮扶村是农村综合示范点所在村的，还要协助做好农村综合示范点创建工作。
二是要切实履行职责。各帮扶单位要加强对本单位村建帮扶工作的领导，结合本单位和帮扶村实际，制定好村建年度工作计划，并认真组织实施，年度工作结束后要及时上报工作总结。村建帮扶工作组要切实加强自身建设，建立健全工作组工作、学习、考勤、廉政建设等各项制度，整合各类工作资源，加强上下沟通协调，围绕村建帮扶工作目标任务，扎实开展帮扶工作，自觉树立良好形象。
三是要严格督查考核。镇党委负责镇直单位村建帮扶工作督查考核和检查指导。镇党委将村建帮扶工作纳入对镇直单位年终目标工作考评的重要内容。工作组成员的考核结果作为本单位个人年度考核确定等次和评先评优的重要依据。
村级互助协会工作计划范文第3篇
20__年，全县畜牧业生产在县委、县人民政府领导下，以党的“十七大”精神为指导，认真落实各级党委、政府的科学决策，紧紧围绕《__县20__年畜牧业工作计划》提出的任务目标，加强领导，狠抓各项措施的落实，以肉牛产业为重点，统筹良种、饲料、防疫、市场等各项工作，扩大养畜规模，保障生猪生产供给有余，积极培育黑山羊、乌骨鸡特色产业，加快产业化进程，推动畜牧产业快速健康发展。20__年，是深入贯彻落实科学发展观，加快新农村建设步伐，提升产业发展效益的关键性一年，为有计划、按步骤推动畜牧产业发展，特制定二九年畜牧兽医工作计划。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，认真落实科学发展观，推进畜牧科技与资源的有效整合，加快新农村建设步伐，以实现农业增效、农民增收为目标，以肉牛产业为重点，扩大规模养殖和标准化养殖，保障生猪生产供给有余，积极培育黑山羊、乌骨鸡特色产业，推动畜牧产业快速健康发展。
二、工作思路
加强良种、饲料、防疫、市场四大服务体系建设，在品种改良、标准化规模养殖、综合科技推广、动物卫生行政执法四个方面有新的突破。加大肉牛产业培植力度，提升初级产品质量。积极争取项目和加大招商引资力度，建立现代畜牧业示范基地，延伸产业链。深化畜牧兽医服务体系改革，创新管理机制，拓展服务空间，为社会营造良好的生产经营环境。
三、目标和任务
（一）发展目标
1、存栏：大牲畜11.2万头，其中肉牛10.1万头；生猪16.5万头；羊8万只。
2、出栏：肉牛7.3万头；肥猪16.5万头；肉羊14.8万只；禽225万只。
3、完成肉类总产量31220吨。禽蛋产量1700吨。畜牧业产值34600万元。
（二）科技推广任务
1、突出肉牛产业重点，抓好示范带动。发挥典型引路的积极作用，充分调动广大群众发展优质肉牛生产的积极性，进一步促进肉牛产业的发展。一是继续巩固已建肉牛生产示范村、示范户，加大科技推广力度，提高养殖规模和养殖水平。二是继续巩固14户挤奶户，稳步扩大县、乡各集镇西门搭尔牛优质鲜奶供应。三是抓好优质肉牛基地建设项目，抓好州级示范村，依托示范村扩大肉乳兼用牛养殖示范点，扶持100户肉乳兼用母牛养殖示范户，积极争取创建标准化肉牛规模养殖示范县。四是抓好千村扶贫百村推进卫生圈建设和农业血防家畜圈养项目，完成20__年扶贫项目村畜牧业建设任务，完成血吸虫病疫区家畜圈养13641头，项目各项建设达到验收。五是抓好示范扶持，发展55户规模养猪户，10户规模养鸡户，继续抓好规模养羊户，以示范带动发展。
2、加大畜种改良技术推广力度。继续抓好公牛工作，加强和完善肉牛冻精改良网络建设，完成肉牛冻精改良1.8万头。加大生猪良种体系建设力度，搞好品种规划布局，扩大生猪良种覆盖率，完成猪杂交改良2.5万窝，其中人工授精0.6万窝。抓好特色产业，推广无量山绿耳乌苗3万羽。
3、强化动物疫病防治工作。认真落实防疫工作责任制，提高防疫密度和防疫质量，每个乡镇建3个防疫示范村。全县牲畜口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病的应免疫密度达到100%，免疫头次必须达到计划指标。加强市场检疫，做好规模养殖户、畜禽及其产品贩运户的培训和合同管理，产地检疫率达到100%，争取年内不发生重大动物疫病。
4、加强能繁母猪管理，建立健全能繁母猪管理档案。做好劣杂公猪的清理淘汰工作，落实好能繁母猪补贴政策，强化能繁母猪保险后期管理，推行能繁母猪管理责任奖惩制度，把能繁母猪的防疫、保险保健与工作任务挂钩，抓好仔猪生产和标准化生猪规模养殖户，完成4个标准化生猪示范小区建设项目，确保生猪生产顺利发展。
5、开发饲料资源，改变饲料生产模式。大力推广农田种草和秸秆青贮技术，一是实施以种植优质饲草为重点的肉牛生产配套技术推广，发动养畜户扩大青贮玉米、高丹草、黑麦草、紫花苜蓿种植面积，抓好利用核桃林地种草养畜项目的试验示范工作，全县良田好地种植优质饲草18000亩。二是开发饲料资源，充分利用农作物秸秆，大力推广秸秆青贮技术，完成秸秆青贮20__0吨。
6、加大技术培训力度，普及科学养畜知识。做好宣传发动工作，利用干部下乡、培训会、组织参观等形式，扩大宣传面，激发广大群众发展肉乳兼用牛的积极性。实施好养殖技术培训进村入户工程，举办科学养畜、母牛挤奶、乳品初加工、冻精改良、秸秆青贮、牧草种植等培训500期，培训人员3万人次。
（三）依法行政，切实贯彻党风廉政建设
认真贯彻《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《农业技术推广法》等法律法规，严格种畜禽、疫苗、兽药、饲料及饲料添加剂管理。抓好系统内的纪律作风建
设，继续推行干部职工挂牌上岗、上下班签到制度，把热情服务群众、方便群众办事作为提高服务质量的重要工作来抓，履行好《__县畜牧事业局四项制度服务承诺》，对所涉及的行政收费项目，一律实行公开，严格执行国家批准的收费标准，切实为群众排忧解难。加强制度建设，采取组织学习、召开民主生活会等形式，强化干部职工的教育，使广大干部职工充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程，通过监督的深化，使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。认真贯彻落实县委、县人民政府关于廉政建设责任制考核办法，强化宣传教育和警示教育。严格执行《__县畜牧事业局规章制度》和《__县畜牧事业局规章制度实施细则》，深化各项制度改革，建立监督机制，进一步规范机关干部和科技队伍的管理，形成管理制度化。 四、政策措施
（一）加强领导，建立目标责任制。加强对畜牧业生产的领导，实行领导负责制和责任追究制，把畜牧兽医工作纳入“二九年畜牧业工作责任目标考核”，签订责任书，确保各项工作有领导、有计划、有落实，为畜牧业发展起好组织保障作用。
（二）推进示范工程建设，建立畜禽产品优势产区。巩固已建的肉牛生产示范村，把肉牛示范村向交通沿线集中，依托示范村积极发展3头以上西本高代杂交母牛养殖户，对达到验收的示范户给予扶持。抓好标准化生猪养殖示范小区建设项目，积极扶持发展规模化生猪养殖场（户），对达到年出栏100头以上的规模养猪户、100只以上的规模养羊户、5000只以上的规模养鸡户给予扶持。通过扶持大户，形成大分散小集中的生产模式，分步建立相对集中的优势畜禽产区。
（三）抓住国家重视奶业发展的有利契机，充分挖掘西门塔尔母牛的潜力，对饲养西门塔尔母牛进行挤奶的示范户给予扶持。认真贯彻落实《中共__县委、__县人民政府关于加快肉牛产业发展的意见》，继续巩固已建立的挤奶户和鲜奶供应网络，鼓励和支持农户、个体工商户从事鲜奶收购和加工，建立消毒奶、保鲜奶、酸奶等销售网络。在杂交牛较多的村社，发动群众挤奶做乳扇，组织养牛户采取分散或合作方式进行加工，拉长产业链条，从而实现我县肉牛产业提质增效的根本性转变。
（四）加强良种、饲料、防疫、市场四大服务体系建设。继续抓好改良区内公牛工作，推行改良岗位技术人员绩效工资与任务挂钩，并实行单项责任考核奖励制度，推动肉牛冻精改良发展。推广生猪杂交改良技术，完善县级生猪标准化养殖场，实现县内种猪统一供应。充分利用现有肉牛冻精改良站点资源，建立猪人工授精服务网点，扩大猪人工授精覆盖面，全面提升生猪生产的质量。抓好良田种草、作物秸秆开发利用、成品饲料的监管工作。加强防疫体系建设，层层建立动物防疫工作责任制，完善县、乡、村三级动物防疫基础设施建设。进一步做好市场服务，强化动物疫病监控，做好畜禽及其产品检疫工作，促进畜禽产品流通。
（五）加大畜牧兽医行政执法力度，认真贯彻落实有关法律法规和政策，创造畜牧业发展的良好环境。认真学习《中华人民共和国畜牧法》，深刻领会，大力宣传，切实贯彻实施。继续深入贯彻《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，强化执法体系建设，规范监督管理行为，提高执法水平，严厉打击违法行为，严肃查处非法制售违禁兽药和在饲料、饲料添加剂中添加违禁药品的行为。正确处理好加强疫情防控与维护正常市场流通的关系，保护消费者利益，维护合法经营，减少重大动物疫情带来的影响和损失。
（六）深化畜牧兽医服务体系改革，加强科技队伍建设。积极推进畜牧兽医服务体系改革，按照《__县推进畜牧兽医管理体制改革实施方案》，理顺管理体制，细划工作职能，拓展公益领域，完善社会公益体系和技术支撑体系，建设一支高素质的畜牧兽医科技队伍。加强县、乡、村三级畜牧兽医科技服务体系建设，完善队伍管理制度，把科技人员充实到生产第一线，实行定岗、定责、定任务指标，提升科技贡献率，建立起严谨、高效、务实的管理运行机制，为畜牧业发展提供有力的技术支持。加强村级动物防疫室建设，发挥好村级动物防疫员的积极性，构筑起县、乡、村三级强有力的技术服务保障体系。
（七）做好能繁母猪管理工作，推动生猪产业健康发展。按照建立的能繁母猪管理档案，继续实施能繁母猪补贴和保险政策，加强在册母猪和参保母猪的管理。搞好生猪品种区域规划布局，对规划区域内群众饲养的种公猪实行《种畜禽经营许可证》制度，对无证的公猪或劣杂公猪坚决淘汰。建立健康有序的生猪良种繁育体系，以国家服务体系为支撑，支持有条件的农户经营猪人工授精业务，开展区域内的猪人工授精技术，提高生猪群体质量。
（八）加强项目管理，搞活农村经营市场。抓好省州批准实施的肉牛基地建设、生猪标准化规模养殖（场）小区建设、动物卫生监督所建设、防疫体系建设、农业血防家畜圈养、服务体系建设等项目，完成项目各项建设内容，争取启动__县动物疫病预防控制中心建设项目。做好后续项目的研究和储备，积极争取农业综合开发优质畜产品生产基地建设项目、现代农业发展肉牛标准化养殖示范县建设项目、利用核桃林地种草养畜项目等。建立和完善畜产品市场运销体系，以行政村为单位，在畜禽优势产区组建产业生产互助协会、营销协会、科普协会等组织，提高农村的组织化程度，把农村市场搞活。
（九）做好宣传培训工作。大力宣传各级政府扶持畜牧业发展的政策和措施，利用电视、报刊、科普电影、组织参观等形式，扩大宣传面，激发广大群众发展特色产业的积极性。发挥畜牧兽医技术推广机构和农村专业协会的作用，进一步实施好科技下乡入户工程，加强畜牧兽医科技培训，创新培训方式，扩大培训范围，提高农民接受和应用技术的能力。加快畜牧科技成果转化和升级，促进单项技术推广向综合配套技术推广转变。
二九年，是机遇和挑战并存的一年，全县畜牧业工作在县委、县人民政府领导下，抓住良好机遇，不断创新机制，自加压力，狠抓落实，齐心合力，加速推进产业化进程，开创畜牧兽医工作新局面。
附：二
村级互助协会工作计划范文第4篇
____村系____风景区面积最大、人口最多的历史名村（____吴村由西汉宣帝年间顺元守吴栋材于公元前65-61年间隐居于此开基，至今已2080余年。诗仙李白诗曰：洪荒既已判，江天今以图，未有____图，先有____吴），全村面积8.1平方公里，耕地2488亩，林地5651亩，森林覆盖率达76%。辖16个村民组、906户、3008人，其中：党员96人，村民代表64人。目前被征用土地占全村总土地的2／3，失地农民1500人左右。____村因地处风景区，村级无任何集体经济收入。虽为农村，但并不以传统农业为主要经济来源。村内从事第一产业人口较少，以传统养殖耕作方式为主，基本以满足家庭日常需求为主。受风景区发展条件限制，村内发展第二产业不占优势，只有部分手工制造业、建筑业。从事第三产业人口较多，但基本从事旅游服务业，处于第三产业的较低层次。目前村两委班子成员共7人，属于上届班子成员的有3人，且岗位均有调整，支书与主任都为新上任。
（一）加强学习走访，理清工作思路
由于我工作以来一直在机关工作，以前虽然对农村工作有些接触，但总的来说对农村政策、农业生产知识还是一知半解，许多事情都不了解、不熟悉，农村工作不知如何开展进行。从机关到农村，随着角色的转变，思想也要及时转变。为此，我抓紧空闲和业余时间翻读书本、查阅资料，认真学习了美好乡村、基层党建、村务公开等理论知识和党内表决、民主选举、村民会议、四议两公开等专业知识。同时，为尽快熟悉村情，到村后迅速开展了入户调研走访，加强向老党员、老村干和全村群众的讨教，了解____的历史、群众的呼声和全村的组织建设、经济发展状况。通过走访调研，提高了对农村工作的熟悉度，明确了下步工作的切入点和突破口。____村要发挥古村优势，依托____旅游景区实际，大力发展农家乐、餐饮住宿等服务业，围绕古民居保护发展乡村旅游，辅以发展为旅游业提供补充的绿色生态农业。村支两委通过研究，制订了符合村情的三年任期规划和年度工作计划，并修编了《____村历史文化名村保护和发展规划》。
（二）强化政治引领，抓好基层党建
为充分发挥村级党组织在农村各项工作中的战斗堡垒作用，我认真组织全村党员按照____风景区关于开展基层党建暨基层组织建设基础工作强化年要求，认真教育引导和团结带领农村党员群众坚定不移跟党走，自觉贯彻上级党委各项决策部署，推动党的路线方针在农村落地生根。一是强化班子建设。抓好班子和党员队伍建设是开展任何工作的保证。作为第一支书，我注重团结好村两委班子，充分调动大家的积极性，使班子成员心往一处想，劲往一处使，积极主动为群众解难题、办实事，以实际行动赢得了群众的信赖支持，从根本上保证了各项工作的顺利开展。坚持每周一的村两委工作例会和集体学习制度，所有事务都摆到桌面上，所有事情都保持高度的透明度。一年来，两委成员充分发挥了各自的作用，顺利完成了各项任务，____村党总支被评为优秀党支部。二是健全各项制度。进一步健全完善“”、民主评议党员和干部、党员发展和教育制度。充分发挥党员议事会、村民议事会两个监督小组的作用。认真落实《池州市村干部日常管理和考核办法》和《关于进一步加强“村财乡管”的意见》，按照《池州市村级公共事务目录》和《池州市村级重大事项目录》要求，明确村承担公共事务清单和执行“四议两公开”制度具体事项。三是加强队伍建设。____村年龄在35岁以下的党员仅占党员总数的20%，具有高中以上文化程度党员仅占党员总数的25%。为不断增加党的战斗力，充实党的队伍，通过实施双培双带工程，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，严把党员入口，重点引导思想要求进步、年轻、有文化的致富带头人向党组织靠拢。去年发展1名正式党员、2名预备党员，培养1名入党积极分子、2名村级后备干部。四是丰富基层活动。加强农村党建带妇建、带团建、带协会建设，充分发挥农村妇女、青年以及各种专业协会服务农村经济社会发展的作用。充分利用好地名文化遗产资源，在去年被评为安徽省首批千年古村落的基础上，积极筹备成立了____村古村落保护协会，并开通了____古民居网站。建立了“____总支”微信群，全村具备条件的党员都关注了“共产党员”、“安徽先锋网”微信号。开展了党员亮牌、党员示范岗、党员志愿服务等活动，通过开展党员集体活动和加大党员教育培训力度，让普通党员不参与打牌、破坏旅游市场秩序、搞违章建设、违反计生政策等违法行为，并以此带动了全村面貌的改变。
（三）关注民计民生，服务群众
生活一是完善路网框架。结合____实际，首先规划建设东南西北四个方向村庄主入口的道路建设，拉开路网框架。去年完成了总投资150余万元的进村南入口金地中路的道路拓宽和路面铺油工程，沿线道路亮化工程正在实施，绿化工程已编制计划。进村东入口新建路已完成路基拓宽、杆线入地、雨污管网建设和水稳层铺设，即将实施路面铺油工程。进村西入口已完成路基整治工程。进村北入口计划今年实施道路拓宽工程。二是美化村内环境。启动了总投资____万元的松树、栗树两个村民组的美好乡村建设，开展了道路改造、杆线入地、管网铺设等工程，目前已完成投资130余万元。加快村内污水处理工程建设，完成梧桐居民点至____大道污水管网工程，重新启动了梧桐居民点建设。发动民间力量开展吴氏宗祠整治工作，保护恢复____古民居风貌。结合全国文明城市创建工作，定期开展“清白”行动，对环卫工作增人分区定责，对玉带河定期开展清淤，修建垃圾池8个，增添垃圾桶40个、垃圾车3辆。结合沟渠维修对村民活动广场进行了局部平整。三是完善农水设施。加大对农田水利基础设施投入力度，完成了小岭水库泄洪沟除险加固工程。启动了老鼠眼漫水坝维修工程，消除了两个村民组近400人的出行隐患。加强村内沟渠维修清理工作，重新维修沟渠2.4公里，清理沟渠3公里。修建森林防火焚烧池2个。四是加强纠纷化解。坚持以平安乡村为目标，加强对矛盾纠纷的调处力度，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。通过耐心细致的工作，消除了1户老上访户矛盾，全村上访量大幅下降，无新增无理缠访、越级上访事件。五是关心困难群众。____现有低保户99户138人（其中一类低保户30户），五保户12户，残疾人83人。对这些困难群众，我认真了解致贫原因，积极开展经常性的社会捐助和社会互助活动。今年以来共组织慰问困难户80余户。我本人联系了一户特困户，除积极开展慰问外，还积极为其创造就业机会。促成选派单位市政府办公室3位女职工与____村3位留守儿童结成“爱心妈妈”，经常性开展亲情活动。捐赠村内____中心学校____年爱心报刊20份。六是做好日常工作。抓好防汛抗旱、森林防火和安全生产工作，一年来未出现人员伤亡和财产损失事故。有序推进农村养老保险、合作医疗保险工作。结合近几年我村计划生育工作情况和国家逐步放开二孩政策实际，加大管理排查，确保妇检到位率，计划生育形势保持平稳。以服务景区发展为要求，在上级安排下，认真配合做好了农村土地确权登记、大愿文化园二期征地等重点工作。七是向上争取资金。充分发挥选派干部优势，向市有关部门争取项目资金。在各级领导的关怀帮助下，上任以来以争取市级各类补助资金近30万元，电脑两台。
（四）壮大集体经济，带动农民致富
一是加大招商引资力度。以村集体现有的两个老村部、两个水库和村茶林场为平台，积极对外承包、租赁，增加村集体经济收入，解决好富余劳动力问题。目前安徽种福地公司已在我村流转农田120亩，种植生态水稻和油菜，每亩可使农民增收近500元。村茶林场建设安吉白茶基地项目已基本达成投资意向。老村部修建文化写生基地项目正在洽谈中。二是规范管理集体资产。按规范开展了乌金宕杉木减伐工作，为村集体增加收入1.5万元。对____中心学校附近的门面房正在研究管理制度，对老村部的土地房产准备开展确权管理。三是积极调整产业结构。充分利用____区位优势，引导农户发展乡村旅游和农家乐，今年已有2户农户申报星级农家乐示范户。积极探索培育发展具有地方特色的针灸针加工、养殖等专业经济协会和农民合作社，引导农民进行合作经营、联户经营。
一是加强组织建设。加强政治学习和作风建设，认真抓好党员教育管理和党员制度建设。发挥党员先锋模范作用，评选先进党员户5户。积极培养优秀青年入党，争取新发展1名新党员，培养1-2名入党积极分子。
二是完善基础设施。路网建设上，完成进村北入口主干道的路面拓宽工程，修缮1-2条村组道路，争取绕村环道建设项目。村庄环境整治上，继续实施松树、栗树村民组美好乡村建设，完成梧桐居民点和城北安置区污水处理工程，实施民主水库和玉带河污染治理工程，编制村级文化活动中心项目。农田水利建设上，完成小岭水库坝体渗漏修复工程，对村内灌溉渠进行清理疏通，积极申报玉带河水土保持项目。
三是拓展集体收入。规范集体资产管理，对____中心学校附近的门面房拟定管理制度，对老村部的土地房产进行确权管理。加大招商引资，积极将民主水库、村茶场等闲置资产对外寻租。完成村林场杉木采伐工作。
四是加强古村保护。依托新成立的____古村落保护发展协会，分步实施____村人工河道玉带河治理、____村标志性的古建筑吴氏宗祠复建、古朝佛道玉带水街石板道修复等工程。
村级互助协会工作计划范文第5篇
一、2003年计生协会工作回顾我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。一落实“两办”通知精神，加强协会组织建设2、创新机制，加强基层协会队伍建设根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡街道根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实，改善协会工作条件我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。二学习朱缀绒，争先进创示范2、开展评比先进、争创示范协会活动。发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2003年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡街道也开展了自评活动，评选出了先进村居协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动2003年，我区各镇乡街道开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村居也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮1、建立组织，加强领导2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。3、率先垂范，防范工作卓有成效进村入户做工作是计生协会工作的强项。2003年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡街道“5·29”活动，各镇乡街道于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡街道进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡街道开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。区计生协于2003年4月25日制发了金东计生协〔2003〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡街道计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡街道计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2003年5月初，在区计生协着手调查各镇乡街道“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡街道巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发＜区教文体局2003年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学
五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡街道及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。
七、加强队伍培训，提高工作水平区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。
村级互助协会工作计划范文第6篇
我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》（民发〔2009〕20号）和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求。坚持以党的十七大和十七届三、四中全会精神为指导，从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善乡村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进农村和谐稳定，推动我村经济社会又好又快发展。
一、我村的具体做法是：
1、加强组织建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题，建立健全村务公开监督小组、民主理财小组，保障其履行职责，及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设，加强其他基层组织建设，注重培养优秀人才，健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。在巩固村务公开栏的基础上，将村务公开向组务公开延伸，积极推行村民点题公开，以财务公开为重点，不断丰富和完善村务公开内容，规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。建立健全民主监督制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村两委成员民主评议制度，实行村务公开答疑纠错的监督制度，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。以规范和制约权力运作为核心，以维护农民权益为重点，推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则，制定完善村干部具体行为规范，逐步推进村级事务流程化管理，不断提高村级事务规范化管理水平。从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真清理财务管理上的陈账，确保不出现干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题，切实保障农民权益。
3、强化社会管理。坚持服务农民群众、依靠农民群众，完善农村社会管理体制机制。加强农村社区建设，培育农村服务性、公益性、互社会组织，推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强农村法制建设，做好基层纠纷排查调处工作，努力化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护农村正常生产生活秩序。积极推进我村警务室建设，逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升农村社区安全防范水平。
4、大力发展经济和社会事业。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收。加强农村“三资”（资金、资产、资源）的管理，加大监督力度。培育农民专业合作组织，大力发展专业合作经济。积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村，促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式，主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济，增强我村的自身发展能力。
二、当前存在的主要问题和不足是：经济发展较为滞后，缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生，人均收入较低，是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后，残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方，人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑，及到工厂打工等，收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业，还有几户在村内种植药材等，但由于市场不稳定，效益时好时差。村内经济能人不多，所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算。
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
（1）、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（2）、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
（1）、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。
（2）、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
（3）、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善农村的生产条件，提高农民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
村级互助协会工作计划范文第7篇
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，认真落实科学发展观，推进畜牧科技与资源的有效整合，加快新农村建设步伐，以实现农业增效、农民增收为目标，以肉牛产业为重点，扩大规模养殖和标准化养殖，保障生猪生产供给有余，积极培育黑山羊、乌骨鸡特色产业，推动畜牧产业快速健康发展。
二、工作思路
加强良种、饲料、防疫、市场四大服务体系建设，在品种改良、标准化规模养殖、综合科技推广、动物卫生行政执法四个方面有新的突破。加大肉牛产业培植力度，提升初级产品质量。积极争取项目和加大招商引资力度，建立现代畜牧业示范基地，延伸产业链。深化畜牧兽医服务体系改革，创新管理机制，拓展服务空间，为社会营造良好的生产经营环境。
三、目标和任务
（一）发展目标
1、存栏：大牲畜×××万头，其中肉牛×××万头；生猪×××万头；羊×××万只。
2、出栏：肉牛×××万头；肥猪×××万头；肉羊×××万只；禽×××万只。
3、完成肉类总产量31220吨。禽蛋产量1700吨。畜牧业产值×××万元。
（二）科技推广任务
1、突出肉牛产业重点，抓好示范带动。发挥典型引路的积极作用，充分调动广大群众发展优质肉牛生产的积极性，进一步促进肉牛产业的发展。一是继续巩固已建肉牛生产示范村、示范户，加大科技推广力度，提高养殖规模和养殖水平。二是继续巩固×××户挤奶户，稳步扩大县、乡各集镇西门搭尔牛优质鲜奶供应。三是抓好优质肉牛基地建设项目，抓好州级示范村，依托示范村扩大肉乳兼用牛养殖示范点，扶持×××户肉乳兼用母牛养殖示范户，积极争取创建标准化肉牛规模养殖示范县。四是抓好千村扶贫百村推进卫生圈建设和农业血防家畜圈养项目，完成2009年扶贫项目村畜牧业建设任务，完成血吸虫病疫区家畜圈养13641头，项目各项建设达到验收。五是抓好示范扶持，发展×××户规模养猪户，×××户规模养鸡户，继续抓好规模养羊户，以示范带动发展。
2、加大畜种改良技术推广力度。继续抓好公牛工作，加强和完善肉牛冻精改良网络建设，完成肉牛冻精改良×××万头。加大生猪良种体系建设力度，搞好品种规划布局，扩大生猪良种覆盖率，完成猪杂交改良×××万窝，其中人工授精×××万窝。抓好特色产业，推广无量山绿耳乌苗×××万羽。
3、强化动物疫病防治工作。认真落实防疫工作责任制，提高防疫密度和防疫质量，每个乡镇建×××个防疫示范村。全县牲畜口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病的应免疫密度达到×××，免疫头次必须达到计划指标。加强市场检疫，做好规模养殖户、畜禽及其产品贩运户的培训和合同管理，产地检疫率达到×××，争取年内不发生重大动物疫病。
4、加强能繁母猪管理，建立健全能繁母猪管理档案。做好劣杂公猪的清理淘汰工作，落实好能繁母猪补贴政策，强化能繁母猪保险后期管理，推行能繁母猪管理责任奖惩制度，把能繁母猪的防疫、保险保健与工作任务挂钩，抓好仔猪生产和标准化生猪规模养殖户，完成×××个标准化生猪示范小区建设项目，确保生猪生产顺利发展。
5、开发饲料资源，改变饲料生产模式。大力推广农田种草和秸秆青贮技术，一是实施以种植优质饲草为重点的肉牛生产配套技术推广，发动养畜户扩大青贮玉米、高丹草、黑麦草、紫花苜蓿种植面积，抓好利用核桃林地种草养畜项目的试验示范工作，全县良田好地种植优质饲草1800×××亩。二是开发饲料资源，充分利用农作物秸秆，大力推广秸秆青贮技术，完成秸秆青贮20000吨。
6、加大技术培训力度，普及科学养畜知识。做好宣传发动工作，利用干部下乡、培训会、组织参观等形式，扩大宣传面，激发广大群众发展肉乳兼用牛的积极性。实施好养殖技术培训进村入户工程，举办科学养畜、母牛挤奶、乳品初加工、冻精改良、秸秆青贮、牧草种植等培训500期，培训人员×××万人次。
（三）依法行政，切实贯彻党风廉政建设
认真贯彻《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《农业技术推广法》等法律法规，严格种畜禽、疫苗、兽药、饲料及饲料添加剂管理。抓好系统内的纪律作风建设，继续推行干部职工挂牌上岗、上下班签到制度，把热情服务群众、方便群众办事作为提高服务质量的重要工作来抓，履行好《**县畜牧事业局四项制度服务承诺》，对所涉及的行政收费项目，一律实行公开，严格执行国家批准的收费标准，切实为群众排忧解难。加强制度建设，采取组织学习、召开民主生活会等形式，强化干部职工的教育，使广大干部职工充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程，通过监督的深化，使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。认真贯彻落实县委、县人民政府关于廉政建设责任制考核办法，强化宣传教育和警示教育。严格执行《**县畜牧事业局规章制度》和《**县畜牧事业局规章制度实施细则》，深化各项制度改革，建立监督机制，进一步规范机关干部和科技队伍的管理，形成管理制度化。
四、政策措施
（一）加强领导，建立目标责任制。加强对畜牧业生产的领导，实行领导负责制和责任追究制，把畜牧兽医工作纳入“二九年畜牧业工作责任目标考核”，签订责任书，确保各项工作有领导、有计划、有落实，为畜牧业发展起好组织保障作用。
（二）推进示范工程建设，建立畜禽产品优势产区。巩固已建的肉牛生产示范村，把肉牛示范村向交通沿线集中，依托示范村积极发展3头以上西本高代杂交母牛养殖户，对达到验收的示范户给予扶持。抓好标准化生猪养殖示范小区建设项目，积极扶持发展规模化生猪养殖场（户），对达到年出栏100头以上的规模养猪户、100只以上的规模养羊户、5000只以上的规模养鸡户给予扶持。通过扶持大户，形成大分散小集中的生产模式，分步建立相对集中的优势畜禽产区。
（三）抓住国家重视奶业发展的有利契机，充分挖掘西门塔尔母牛的潜力，对饲养西门塔尔母牛进行挤奶的示范户给予扶持。认真贯彻落实《中共**县委、**县人民政府关于加快肉牛产业发展的意见》，继续巩固已建立的挤奶户和鲜奶供应网络，鼓励和支持农户、个体工商户从事鲜奶收购和加工，建立消毒奶、保鲜奶、酸奶等销售网络。在杂交牛较多的村社，发动群众挤奶做乳扇，组织养牛户采取分散或合作方式进行加工，拉长产业链条，从而实现我县肉牛产业提质增效的根本性转变。
（四）加强良种、饲料、防疫、市场四大服务体系建设。继续抓好改良区内公牛工作，推行改良岗位技术人员绩效工资与任务挂钩，并实行单项责任考核奖励制度，推动肉牛冻精改良发展。推广生猪杂交改良技术，完善县级生猪标准化养殖场，实现县内种猪统一供应。充分利用现有肉牛冻精改良站点资源，建立猪人工授精服务网点，扩大猪人工授精覆盖面，全面提升生猪生产的质量。抓好良田种草、作物秸秆开发利用、成品饲料的监管工作。加强防疫体系建设，层层建立动物防疫工作责任制，完善县、乡、村三级动物防疫基础设施建设。进一步做好市场服务，强化动物疫病监控，做好畜禽及其产品检疫工作，促进畜禽产品流通。
（五）加大畜牧兽医行政执法力度，认真贯彻落实有关法律法规和政策，创造畜牧业发展的良好环境。认真学习《中华人民共和国畜牧法》，深刻领会，大力宣传，切实贯彻实施。继续深入贯彻《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，强化执法体系建设，规范监督管理行为，提高执法水平，严厉打击违法行为，严肃查处非法制售违禁兽药和在饲料、饲料添加剂中添加违禁药品的行为。正确处理好加强疫情防控与维护正常市场流通的关系，保护消费者利益，维护合法经营，减少重大动物疫情带来的影响和损失。
（六）深化畜牧兽医服务体系改革，加强科技队伍建设。积极推进畜牧兽医服务体系改革，按照《**县推进畜牧兽医管理体制改革实施方案》，理顺管理体制，细划工作职能，拓展公益领域，完善社会公益体系和技术支撑体系，建设一支高素质的畜牧兽医科技队伍。加强县、乡、村三级畜牧兽医科技服务体系建设，完善队伍管理制度，把科技人员充实到生产第一线，实行定岗、定责、定任务指标，提升科技贡献率，建立起严谨、高效、务实的管理运行机制，为畜牧业发展提供有力的技术支持。加强村级动物防疫室建设，发挥好村级动物防疫员的积极性，构筑起县、乡、村三级强有力的技术服务保障体系。
（七）做好能繁母猪管理工作，推动生猪产业健康发展。按照建立的能繁母猪管理档案，继续实施能繁母猪补贴和保险政策，加强在册母猪和参保母猪的管理。搞好生猪品种区域规划布局，对规划区域内群众饲养的种公猪实行《种畜禽经营许可证》制度，对无证的公猪或劣杂公猪坚决淘汰。建立健康有序的生猪良种繁育体系，以国家服务体系为支撑，支持有条件的农户经营猪人工授精业务，开展区域内的猪人工授精技术，提高生猪群体质量。
（八）加强项目管理，搞活农村经营市场。抓好省州批准实施的肉牛基地建设、生猪标准化规模养殖（场）小区建设、动物卫生监督所建设、防疫体系建设、农业血防家畜圈养、服务体系建设等项目，完成项目各项建设内容，争取启动**县动物疫病预防控制中心建设项目。做好后续项目的研究和储备，积极争取农业综合开发优质畜产品生产基地建设项目、现代农业发展肉牛标准化养殖示范县建设项目、利用核桃林地种草养畜项目等。建立和完善畜产品市场运销体系，以行政村为单位，在畜禽优势产区组建产业生产互助协会、营销协会、科普协会等组织，提高农村的组织化程度，把农村市场搞活。
（九）做好宣传培训工作。大力宣传各级政府扶持畜牧业发展的政策和措施，利用电视、报刊、科普电影、组织参观等形式，扩大宣传面，激发广大群众发展特色产业的积极性。发挥畜牧兽医技术推广机构和农村专业协会的作用，进一步实施好科技下乡入户工程，加强畜牧兽医科技培训，创新培训方式，扩大培训范围，提高农民接受和应用技术的能力。加快畜牧科技成果转化和升级，促进单项技术推广向综合配套技术推广转变。
二九年，是机遇和挑战并存的一年，全县畜牧业工作在县委、县人民政府领导下，抓住良好机遇，不断创新机制，自加压力，狠抓落实，齐心合力，加速推进产业化进程，开创畜牧兽医工作新局面。
附：二九年畜牧业工作计划任务分配表
村级互助协会工作计划范文第8篇
主要做法和取得的成效：
1、发展经合组织方面。我镇不断加大资金投入力度，每年出资20余万元，一是聘请不同产业领域的专家、教授来我镇指导培训果品、蔬菜、养殖等技术知识；二是组织经合示范户之间相互交流、相互学习经验，有针对性的组织到外地参观学习；三是与市场对接，搭建产销平台，拓宽销售渠道，提升产品质量，增加农民收入。四是积极引导各类合作社积极注册商标，加强品牌意识，主动提升产品质量。我镇紫藤暖室葡萄种植合作社已成功注册“紫藤”品牌，方兴食用菌种植专业合作社已成功注册“方兴”品牌。现正在申请注册商标的合作社种植类2个，养殖类2个，果品类3个。
2、土地流转方面。完成的土地流转1700亩，现已经形成了前丰、达字房、北白寺、马铺、路庄、沈庄、高庄、张庄、前白寺等一批蔬菜生产专业村，注册蔬菜专业合作社15个，种植面积3131亩，带动农户300余户，户均增收2万余元。
3、村容村貌整治方面。一是广泛征求意见。严格按照“三议一行一监督”工作机制，召开村民代表会议，着重解决村民的急、难、盼、愿问题，对重点项目重点扶持，并打造特色。二是制定科学规划。由于各村地理位置、产业基础、村级财力等有所差别，镇党委政府和村两委在制定村容村貌治理方案时因地制宜。三是积极与县交通运输局等部门沟通联系，完善施工手续，加强对重大项目工程的监督验收，确保项目建设科学、合理、有序。2013年，我镇共确定了14个村容村貌精品村建设。共投资690多万元，改造吃水管道20__0余米，清理垃圾10000余立方米，清理路基14580米，砖硬化街道6010米，修建水泥路12130米，路肩硬化35380平方米，喷墙涂料99550平方米，安装路灯476盏，新建垃圾池76个，建文化广场7068平方米，绘制文化墙900平方米。另外，投入资金57万多元，修建张庄村水泥路780米；新修建张庄村河肃路两侧围墙550米，并按照统一标准粉刷一新；按照统一标准对张庄村临街门市牌匾全部更换一新，并更换了村标识铁艺门楼。
4、农村基础设施建设。2013年完成了28个村的“一事一议”建设工作，争取上级资金修建水泥路16公里，新打机井15眼，上变压器10台，铺设防渗管道20__0米。
5、文化建设方面。一是成立了梁村镇文化宣传队（协会）。宣传队（协会）在镇党委政府的领导下，不断加大对农村公共文化设施投入，引导农民群众在感受新农村建设外貌变化的同时，更强烈的感受到“四个覆盖”带给他们精神上的洗礼，在不断完善农村文化基础设施的基础上，充分调动乡土文艺人才的积极性，成立各种文化艺术团体，推动梁村镇农村精神文明道德建设的发展。全镇47个村已成立广场舞蹈队，大鼓队，武术队，门球队，京剧社团，喜洋洋民族乐队，武术剧社。深入挖掘民俗文化，积极扶持后白寺武术剧、桥城铺捞纸等非物质文化遗产的发展，使其后继有人。后白寺武术剧、桥城铺捞纸已被确定为省级非物质文化遗产，现正在申请部级非物质文化遗产，以保护传统文化和民族文化的多样性，促进文化事业和文化产业的发展，促进和谐文化的建设。二是成立了梁村镇尚德爱心协会。协会成立后，通过与“四个覆盖”工作的完美结合，崇尚社会优良道德、泽惠百姓，利国利民，支持和推动梁村镇良好社会风尚和道德水平的进步和发展。协会成立一年多来，先后六次举行褒奖救助活动。其中，有102名学生得到褒奖资助，48名应征入伍青年得到褒奖鼓励，65名孝老敬亲模范和41户卫生模范户得到了奖励，4户因伤病致贫返贫的特困家庭得到救助，16个农村致富带头人得到奖励，褒奖救助达到276人（户），共支出慈善资金234200元。协会通过各种活动的开展，在全镇营造出了尊重、理解和关心他人，热爱集体、热心公益活动的氛围，增强了社会凝聚力和向心力，形成了团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境，促进了梁村镇社会稳定和谐和精神文明建设。三是开通了 “村村通” 广播。“村村通”广播于2013年1月24日正式开播。广播室编播人员利用每周二、周四中午固定时间进行广播，播报内容主要是：“四个覆盖”和新农村建设知识宣传，剖析典型案例，推广农业科技知识，宣传农村政策和法律法规，播报镇域新闻，选播红色歌曲等等。截止目前，“村村通” 广播已播出64期，“村村通”广播，充分发挥了喉舌阵地作用，使广大村民能在第一时间了解到了各级会议精神和各项惠农政策，了解到全镇精神文明道德建设等典型人物的先进事迹，深受百姓的欢迎。
存在的问题：
1、土地流转规模不够大。
2、村容村貌资金短缺，村民意识不到位。
3、农经合组织典型示范作用不明显。
4、农村基础设施建设资金不足。
5、文化基础设施薄弱，专业人才缺乏。
下一步工作打算：
1、创新工作机制，促进农村土地流转。一是与绿化工作相结合，将绿化工作涉及到的村进行整体土地流转，大户承包，采取规模性经营、标准化管理、市场运作模式，充分发挥政府职能，便于操作和管理，既保护了农民的利益，又起到了示范作用，还能达到防治污染效果。二是依托土地流转，发展设施农业。积极宣传县土地流转奖励政策，鼓励各村农业发展走向规模化、现代化、设施化，提高土地利用率，培树可复制的先进典型，及时进行归纳总结，及时宣传和学习。2014年我镇
计划流转土地2600亩。
2、科学规划实施，抓好村容村貌整治。一是根据我镇确定的20个精品村建设，结合美丽乡村建设，并针对各村的具体情况，制定村庄规划，形成工作方案，提出工作重点，明确具体措施和扶持政策，保留村庄原始风貌，让城市融入自然，让居民看得见山水，记得住乡愁。二是按照我镇村容村貌环境卫生长效机制，投入人力、物力、财力抓好今年村容村貌精品村整治及各村垃圾清运处理工作。按照各村的地理位置，把全镇47个村按照地理位置不同，建设几个垃圾填埋点，每村配备垃圾清运车及专业清运人员，定时把各村垃圾池的垃圾清运到固定存放点，以镇村联动建设和商业运行相结合，达到“户集、村收、镇运”的运行模式。
3、加强农经合组织建设，促进农村经济发展。一是政府引导、政策扶持。为了更方便地为专业合作社提供服务，由镇政府成立公共服务管理办公室，配备专业工作人员，为农经合组织人员开展服务。2014年我镇每个村的经济合作组织都在各村大队部建立办公地点，制定工作计划，完善相关制度，发挥网络人员的作用，使其正常开展农产品经营活动，真正带领群众致富。二是整合土地流转等资金，有目的的扶持亮点。突出培树可复制的亮点，广泛宣传学习，使广大农民都能熟悉农民专业合作经济组织的组织形式、合作方式，都能看到合作经济组织给众多农民带来的益处，引导更多的农户参与进来，促进农经合组织建设的快速发展。
4、加强农村基础设施建设，改善农村生活条件。2014年在争取上级资金的基础上，计划修建水泥路 35公里；完成25个村的“一事一议”工作，全力做好打井、办电、水利基础设施建设等惠民工程；争取更多资金，加大教育基础设施投入力度，使全镇的教育水平不断提升；进一步巩固提高农村合作医疗工作，使各村村级标准化卫生室建设好、运行好，解决好群众看病难的问题。
村级互助协会工作计划范文第9篇
2011年我市老区扶贫扶建工作按照市委的工作部署，统筹规划，积极努力，理直气壮地宣传老区；服务好照顾好革命“五老”人员；认真实施“造福工程”；进一步推进老区生产发展，完善老区的基础设施建设；继续推进农业结构调整，积极扶持农村群众增加收入、脱贫致富；促进全市经济社会的全面协调发展。主要工作情况如下：
一、倾情倾力为革命“五老”人员服务。
把革命“五老”人员新的定补标准（每人每月500元）按时足额发放到位。同时尽可能在医疗补助、生活资助和其他方面给予更多关心和帮助，把党和政府对革命“五老”人员的亲切关怀落到实处，确保革命“五老”人员安度晚年。
二、加强调查研究和部门协调，增强合力助推革命老区加快发展。
加强调查研究，精心谋划和制定加快革命老区特别是基点村发展的政策措施。与市老区促进会联合起草了《市加快革命基点村经济社会发展的若干意见》;分别与市交通局、林业局、水利局、老促会等部门召开座谈会商讨研究进一步促进革命老区加快发展的具体措施；联合林业局研究起草了《市2012—2015年革命基点村毛竹丰产示范工程实施方案》;联合交通局共同开展了省定革命基点村道路未硬化情况调查工作，为市委加快老区发展制定政策措施提供可靠依据。
三、老区宣传工作成效显著。
我办以弘扬革命传统为宗旨，认真抓好老区宣传工作，打好老区“红色品牌”。充分利用《中国老区建设》、《红土地》、《福建日报》、《闽西日报》及各种地方报刊、政府网络、电视台等媒体宣传老区建设的有关政策措施，老区村特别是革命基点村的建设发展，老区扶建中的好人好事，致力于宣传老区精神，弘扬革命传统。做好老区革命遗址资料汇编,争取到省办维护资金33万元,分别对县“刘亚楼将军故居”、连城“松毛岭战役遗址”、新罗“东肖龙泉村新四军二指队旧址”、漳平“龙车革命纪念馆”进行了重点维护。
每年切出专项宣传经费在《闽西日报》开辟栏目——扶贫开发在闽西，宣传报道老区扶贫工作。全市每年订阅《红土地》2300多份，实现每个老区村1份；订阅《中国老区建设》750份。2011年我办获全国老区建设宣传工作一等奖；被《红土地》杂志社评为全省发行工作先进单位。
四、按计划如期完成2011年度老区建设和扶贫开发的目标任务；
一是认真实施2011年老区指标扶建项目，其中：用于革命基点村基础设施补助项目143个,生产发展和社会发展补助项目39个。同时跟踪落实好各县(市、区)由省直接带帽项目176个；组织实施好永定湖山巴戟天种植与加工、县中堡章丰高产毛竹林、连城县林坊乡鲜切花等3个2011年度省老区科技示范扶贫项目。目前以上项目实施进展顺利，已初具规模，成效显著。
二是加快推进“造福工程”实施进度。继续抓好过去14个省级示范点、30个市级示范点的续建和完善工作。积极参与小城镇综合改革试点工作,突出抓好古田、白沙、高陂三个试点镇的“造福工程”示范点建设。目前省第一期下达我市造福工程搬迁安置任务10493人（2010年灾后重建集中安置提前调度）已经全部完成搬迁安置。第二期“造福工程”指标2500人，已全部落实到户到人。到8月底全部动工，其中完成地基建设382户1584人，完成一层封顶177户769人，完成搬迁8户35人。今年“造福工程”以集中安置为主，安置在10户以上集中安置点的达到80％以上。
在实施过程中，一是突出集中安置。集中安置比例达到80%以上，形成了一批省、市、县级示范点。二是突出统筹整合。把“造福工程”与新农村建设、小城镇建设、工业区建设和灾后重建有机结合。三是突出解决搬迁后的出路问题。加强技能培训和就业指导，优先安排小额信贷。四是突出督促检查，确保扶持政策及时足额到位，确保进度、质量符合要求。五是突出加强领导。积极争取省里在指标安排上给予倾斜。
三是切实做好小额信贷、村级互助资金扶贫工作。继续抓好上杭、长汀、县、新罗四个全国村级发展互助资金试点县（区）工作，帮助42个试点村按照有关要求，精心组织，完善章程，严格监管，确保资金运作有序，帮扶效益明显。今年在永定、连诚、漳平也开展互助资金试点工作。与此同时，扎实抓好全市42个全国贫困村村级发展互助资金试点工作。目前，各试点村均已组建协会，制订章程，按“民管、民用、周转使用”的原则，实行自我管理、自我服务、自我监督，互助资金良性滚动发展，累计发放贷款630余万元，受益农户2000多户。
四是继续实施贫困人口“母婴平安”项目。除漳平市、连城县外，各县（市、区）均实施了贫困人口“母婴平安”项目。我办从年在县开展贫困人口“母婴平安”项目试点工作以来，先后有县、上杭、永定、新罗、长汀五县（区）实施贫困人口母婴平安项目，共筹集了337万元补助资金。共有4000多名贫困孕产妇得到救助，每名孕产妇得到300—1200元的资金补助。
五是组织贫困劳动力参加扶贫培训。进一步开展劳动力转移培训。2011年，全市计划完成贫困户劳动力转移技能培训900人，组织贫困户劳动力农村实用技术培训5100人，到8月底已完成全年任务的80%。
存在的主要问题
“造福工程”推进存在一定困难。主要是省政府下达的指标与我市实际需要差距较大。按我市2008－2012“造福工程”搬迁规划，今年需完成搬迁安置2万人目标（已列入市委、市政府为民办实事项目）。尚有相当部分指标未落实。
2012年工作计划
总体要求
2012年我市老区扶贫工作要按照市委市政府的工作部署，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是认真组织学书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、十七届六中全会、省第九次党代会和市第四次党代会精神，统一全体干部职工思想，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和党的建设全过程，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委孙春兰书记在我市主持召开的加快老区发展的座谈会的精神和省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》以及《中共市委、市人民政府贯彻中共福建省委、福建省人民政府关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见的实施意见》。同时要想尽一切办法、穷尽一切手段，全力抓好老区扶贫扶建工作。大力实施扶贫开发、加快推进造福工程、加强与相关部门的沟通协调，整合资金、项目，形成扶贫扶建工作合力，助推闽西科学发展、跨越发展。
主要措施
（一）扎实做好老区扶建工作
1、继续加快革命基点村经济社会建设步伐。我市革命基点村绝大多数位于边远山区、山高水冷,自然条件恶劣,是我市欠发达地区。要认真贯彻省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》以及《中共市委、市人民政府贯彻中共福建省委、福建省人民政府关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见的实施意见》。着力解决革命基点村道路质量低劣、雨天行车困难、饮用水困难、不通电话、广播电视入户率低等问题；改善农田水利设施、农村医疗卫生条件等，鼓励和支持发展毛竹产业，努力提高革命基点村群众的生产生活条件。
2、重抓老区科技扶贫和宣传培训工作。继续抓好省老区科技扶贫试点乡镇的示范项目，重新选择市级科技扶贫示范项目，进一步开展县级科技扶贫示范工作。计划培训革命基点村贫困户劳动力6000人，其中职业技能培训1000人，力争每户贫困户有一个劳务输出，同时继续抓好农函大和一年制农民技术员培训以及农广校教学工作，培养一批留得住、用得上的农村技术骨干。认真抓好老区宣传工作，打好老区“红色品牌”。充分利用《中国老区建设》、《红土地》、《福建日报》、《闽西日报》及各种报刊、政府网络、电视台等媒体宣传老区建设的有关政策措施，老区村特别是革命基点村的建设发展，老区扶建中的好人好事，致力于宣传老区精神，弘扬革命传统。做好老区革命遗址和革命历史纪念馆重点维护。
3、落实和完善“五老”人员服务管理，确保革命“五老”人员安度晚年。照顾好、服务好我市尚健在的革命“五老”人员3921人，落实和完善“五老”人员生活定补和医疗补助，及时向革命“五老”人员按500元标准发放定补金。同时尽可能在医疗补助、生活资助和其他方面给予更多关心和帮助，把党和政府对革命“五老”人员的亲切关怀落到实处，确保革命“五老”人员安度晚年。
4、继续做好各项常规工作。主要是做好老区扶建资金的管理工作,重大节日慰问革命“五老”人员和遗偶工作，组织和检查、监督“五老”人员定补资金和医疗资金的发放，开展科技、文化、卫生三下乡活动等,不断推进老区社会事业协调发展。
（二）继续实施“造福工程”，2012年拟实施“造福工程”搬迁12000人。
1、突出集中安置。集中安置比例力争在85%以上，继续扶持建设一批省、市、县级示范点。
2、突出统筹整合。把“造福工程”与新农村建设、小城镇建设、工业区建设和灾后重建有机结合。
3、高度重视搬迁户解决搬迁后的出路问题。加强技能培训和就业指导，优先安排小额信贷。
4、加强督促检查，确保扶持政策及时足额到位，确保进度、质量符合要求。
5、加强领导。积极争取省里在指标安排上给予倾斜。请求市委市政府继续列入市对县（市、区）党政目标管理内容，继续列为为民办实事项目。
（三）扎实做好村级互助资金试点工作。
继续抓好上杭、长汀、县、新罗、今年新增试点村工作，按照有关要求，精心组织，完善章程，严格监管，确保资金运作有序安全，帮扶效益明显。
（四）、继续开展小额信贷扶贫，推进扶贫到户工作的深入开展。
继续通过三种类型的小额信贷措施，扶持2.7万户低收入阶层和贫困群体开展微型创业，提高自我发展能力。（1）继续做好扶贫机构开展的小额信贷，争取扶持5000户。（2）开展“村基金”模式的村级小额信贷组织试点工作。目前，我市已有42个村开展村级互助基金活动，每村由中央财政各补助15万元。
（五）争取“母婴平安”项目覆盖全市。
继续实施贫困人口“母婴平安”项目，争取实现“母婴平安”项目覆盖全市贫困人口。
（六）组织贫困劳动力参加扶贫培训。
计划组织900名贫困劳动力参加技能培训，组织5100名以上贫困户劳动力参加农业科技培训。并按培训类别予以补助。
（七）完善学习和工作工作机制。
村级互助协会工作计划范文第10篇
驻村工作组认真贯彻落实3月12日全县创建小康村工作动员大会和县委李文勇书记讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，以县委[2004]14号文《中共平原县委、平原县人民政府关于解决三农问题实现小康村的意见》和15号文《关于开展创建小康村工作的实施方案》为目标，在思想认识上首先解决“干部为什么要下去，下去以后干什么，下去以后怎么干”这样三个问题。驻村工作组全体成员统一了思想认识，并确立了在小康村创建工作中“服务一定要到位，帮扶务必要尽力，指导但不能误导”的思路和原则。
二、制定规章制度，驻村工作制度化、规范化。
“打铁先要自身硬”。针对工作组成员长年在机关工作，对“三农”问题不十分熟悉的情况，进村伊始，我们就按照县委组织部的要求，制定了一系列驻村工作规章制度，以此约束、规范每个成员的驻村行为，这些规章制度包括-------《学习制度》：每周拿出至少一天的时间，围绕“三农”问题进行学习，逐步提高为农民服务的水平；《考勤制度》：坚持真蹲实驻，每天签到，做到“到岗、到位、学习、干事”；《廉洁自律六不准》：突出“一心为民，不准扰民”；《工作守则》：在组长带领下，各负其责，落实责任制，年底除接受县委组织部考核外，工作组内部进行 工作考评；《党员干部群众联席制度》：定期召开会议，研究创建工作，工作组成员每人至少联席5—8户农民进行帮扶指导。另外，由一名同志负责详细记录《工作日志》。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化，促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明，工作组的同志严格遵守规章制度，得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉，展现出优良的整体素质，在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。
三、召开村“两委”班子和村民会议，调查了解“三农”情况，做到有的放矢。
进村安顿下来之后，我们就在镇党委、政府的大力支持下，召开了东咸村“两委”班子和村民代表两个层次的会议，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传发动，向村干部和村民传达县委、县政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基层组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和卫生室建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法制建设等进行 了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，形成了《东咸村小康村创建工作内容细目表》，共十大项43条，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高村庄幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。创建工作做到了思路明确、开局有序、有的放矢。
四、制定《东咸村小康村创建工作计划》和《实施方案》，排出日程表。
为确保小康村创建工作各项任务指标的完成 ，驻村工作组在腰站镇党委、政府的大力支持下，经过与村“两委”班子充分酝酿、磋商，并征求广大村民的意见，在村庄原来发展的基础上，制定了《东咸村小康村创建工作计划》及《实施方案》，内容涉及发展民营经济、基础设施建设、村容村貌整治、精神文明建设等十个方面，明确了工作组、村“两委”干部和村民的工作
目标、任务职责以及完成这些任务应采取的措施，排定了工作日程和完成时限。
五、积极开展创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。
工作组本着“服务、帮扶、指导，一切为了农民致富奔小康”的宗旨，千方百计为农民办好事，办实事，做到“农民得实惠，干部受教育”。在近十个月的时间里，做了以下工作：
（一）加强了村级组织建设，形成了一支能够带领全体村民致富奔小康的村干部队伍。在工作组的指导协调下，配齐配强了以党支部书记咸德军为核心的七人组成的党支部、村委会两套班子，建立健全了村“两委”《工作职责》、《学习制度》等，对村级班子进行了4次“更新思想观念、转变工作作风”教育整顿，举办了两期党员干部培训班，主要进行了十六大精神、市场经济知识、农业科技、法律法规和民主政治建设以及县委中心工作的集中培训。村级班子素质高、能力强、人心齐，具有较强的战斗力，群众满意率达到95%以上，同时健全完善了青年、妇女、民兵、计生、治保等组织，各组织在小康村创建工作中有计划、有措施，工作扎实主动，发挥出积极的作用。
（二）通过实施环村林网建设工程，基本建成高标准的绿化风景带。3月20日至4月初，驻村工作组协助村“两委”班子，带领全体村民，抓住春季植树造林的大好时节，轰轰烈烈地开展了“围村林”建设，在东至中心干渠、南到老水沟、西至西咸村界、北到后槐村地界的环村区域，新植树木24000余株，平均每人植树50余株，总植树面积240多亩，林带宽近百米。同时为提高树木成活率，我们积极协调有关部门，清挖沟渠，引水浇灌，并充分发挥自身优势，于4月8日，在全体村民中开办了一期以“树木管护技术”为主题的培训班，聘请县职业中专的专业教师授课，把农民朋友最需要的农业技术送到他们身边。新植树木成活率达95%以上。冬季植树5000余株，超额完成上级的任务，村庄道路及庭院实现了绿化、美化，耕地全部实现林网化，达到了田成方、路成网、树成行。
（三）大搞基础设施建设，村庄进出道路和主要街道全部实现硬化。驻村工作组根据与村“两委”班子共同制定的《2004年小康村创建工作计划》，积极与镇党委、政府配合，在原来村庄道路硬化的基础上，投资近5万元，实施了村庄北大街油面硬化东西联通工程，共硬化路面1400平方米，总长度280米，拆除（搬迁）房屋11间，墙头50米，刨树30多株，于10月26日全部竣工。至此，在工作组的帮助指导下，东咸村的进出道路、村内两纵两横主要街道全部实现了硬化，道路两旁修建了盖板沟或管式砖砌沟，达到排水畅通。同时，我们积极协调有关部门，协助“两委”班子，搞好有线电视入户建设、电话虚拟网建设和农户自来水工程。目前，全村有线电视入户率已达90%以上，电话入户率达95%以上，自来水入户率达到90%。
（四）以建立“畜牧养殖”和“运输流通”两个协会为契机，帮助指导农民大力发展民营经济。驻村工作组始终把发展农村经济提高农民生活水平作为小康村创建工作中的重点。通过调查了解和一段时间的工作，我们了解到东咸村农民历来就有从事畜牧养殖和运输流通的传统，全村90%的家庭从事养猪、养牛、养鸡等，80%的家庭从事以收运棉花为主的运输流通业。以畜牧养殖和多种经营为重点的经济发展格局已经初步形成，但是这种经济发展格局还处于分散状态，规模小，数量少，一家一户单打独斗。针对这种情况，驻村工作组与村“两委”班子，通过召开专题会议，充分酝酿，同时征求村民代表的意见，由村“两委”牵头，面向全体村民于4月上旬建立了“东咸村畜牧养殖协会”和“东咸村运输流通协会”。协会属村民发展个体私营经济的互助组织，在村“两委”统一领导协调下开展工作，由村支部书记任会长，村委会主任任副会长，推选一名养殖大户和一名运输大户任秘书长，吸收所有从事畜牧养殖和运输流通的农民为协会成员。其主要任务是：定期或不定期召开发展畜牧养殖和运输流通经验交流会，互相切磋，取长补短，广开门路，交流技术，沟通信息；
以发展畜牧养殖和运输流通为重点和依托，进一步发展民营经济，引导吸引更多的农民从土地上转移出来，扩大民营经济户数，增加数量，膨胀规模，培植大户和龙头，变一家一户为规模经营，变分散为集中，以此增加农民收入，加快农村经济发展。
随着“两个协会”的建立，村民自觉参与民营经济的积极性达到高潮，农村产业结构调整步伐也大大加快，更多的农民把时间和精力放在了经济田经营和搞外出打工经商上。到目前，村庄1078亩土地，经济田面积达720多亩，粮食作物面积358亩，粮经比例达到1：1.5。从今年3月份到11月份，全村新增工商注册户达46户，达到30.1%，加上原注册工商业户89户，全村已在工商管理部门注册的个体工商业户达135户，占全村总户数的88.2%，基本上达到了家家有项目，户户有产业，其中养殖大户11家，运输大户15家，建筑队3个，新购大型农业机械5台，基本实现了耕、播、收全程机械化。全村固定资产投入累计达到53万元，税收增长21%。90%的土地实现了管灌。十月份引进的棉花加工厂一期投入60万元，计划投入120万元，明年七月完工。
（五）加大投入，建好文体大院，丰富群众生活。驻村工作组积极帮助指导村“两委”，按照小康村创建工作计划，对村“文体大院”建设进行规划布局，并予以资金支持。9月中旬，以村幼儿园为主体，集文体大院、成人教育学校、党建工作室为一体的综合设施改扩建工程正式破土动工。目前130米的围墙建设已全部完成，同时配备了篮球、乒乓球、锣鼓等文体活动器材。整个工程预计在明年春天全部完成。改扩建后的村文体大院占地面积3700平方米，房屋13间，全部按标准教室建设，能够解决两个幼教班、一个小学一年级共近百名学生读书及满足开展各种活动的需要。县教育局通过驻村工作组先期投入资金近万元，购置了11间房屋所需檩条120多根，对村文体大院建设给予有力支持。
（六）以清理“三大堆”为核心，加大村容村貌治理力度。在村容村貌治理方面，驻村工作组与村“两委”把工作重点放在了清理“柴草堆、粪堆、砖土堆”，拆除土坯危房和户厕改造这三个大的方面。目前，“三大堆”已彻底清理完毕，户厕改造已基本完成，粪便全部堆封发酵，进行无害化处理，拆除土坯危房11间，墙头150多米，村庄的容貌发生了显著的变化。必须说明的是农村有农村的特点，旧的“三大堆”清理完了，新的“三大堆”又会出现，所以整治村容村貌是一项长期的工作，必须建立长效机制，坚持不懈，这样整治效果才会保持下去。为此，村庄划分了卫生区，实行责任制，包干到户，同时制定了评比细则，定期进行检查评比，收到了明显的效果。
（七）完善村卫生室建设，发展卫生事业。东咸村建有一处卫生室，挂牌腰站镇第二卫生院。卫生室建筑面积78平方米，建设有独立的诊断室、治疗室、药房、观察室，工作人员3人。在“非典”期间，驻村工作组和村“两委”与卫生室联合，在有关部门的配合支持下，开办了防治“非典”培训班，向村民发放明白纸近三百份，有效地防治了“非典”疫情，受到群众欢迎。我们还随时随地开展婚育新风进村入户教育宣传活动，计划生育各项指标全部达到上级要求，连续多年没有发生违反计划生育政策的现象。同时建立了计生服务和人口学校，积极筹措农民医疗基金，互助合作医疗制度正在形成。
（八）加强民主法制建设，保持农村社会稳定。在驻村工作组的帮助指导下，建立健全了“村民大会”制度和“村民代表会议“制度，设立了村务公开栏、财务公开栏、法制宣传栏，配备了4名兼职普法宣传员，积极开展普法宣传教育活动，村民守法意识增强，依法办事、依法维护个人权益的自觉性增强，村庄社会秩序稳定，连续十多年没有发生打架斗殴、违法乱纪以及触犯刑律的案件。稳定的社会秩序有效地促进了村庄
经济的发展，群众安居乐业，齐心协力致富奔小康。
（九）以评选“星级文明户”等为契机，大力加强精神文明建设，提高农民文明程度和素质。在县文明办和有关部门的协调配合支持下，驻村工作组和村“两委”于10月1日至6日，在全体村民中间轰轰烈烈地开展了评选“星级文明户”、“青年志愿者”、“巾帼建功模范”、“科技带头人”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等活动。首先召开了动员大会，动员全体村民积极参与，踊跃申请，成立了由村“两委“干部、村民代表参加的考评小组，制定了严格的考评标准，最后共评选出“十星级文明户”10户，“青年志愿者”10人、“巾帼建功模范”5人、“科技带头人”10人、“好婆婆”5人、“好媳妇”5人、“好邻居”5对。10月20日正式挂牌授奖，有效期限3年。同时，对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育，大力整治村风民风，工作组与村两委共同制定的《村民公约》，除制成图版上墙外，人手一份。通过这些措施和活动，村庄的精神文明建设大大加强，农民的文明程度大大提高，全村无一人习练“”。
六、充分发挥部门职能，抓好教育工作。
驻村工作组充分发挥教育职能部门的优势和作用，进村开始，我们联合 腰站镇教管会对村庄的幼教、普教、成教等情况进行了全面的调查了解，确定了完善幼儿园建设、建立教室解决小学生出村上学问题，建立成人学校、搞好成人培训，提高义务教育水平、杜绝中小学生辍学等三大工作重点。目前，该村有幼儿园一处，设施齐全，配备专职幼儿教师2名，学前一年、学前三年儿童共20人，入园率都达到100%，小学适龄儿童33人，入学率达100%，初中适龄少年36人，入学率100%。
文体大院全部建成以后，成为集幼儿园（小学低年级）、成人教育培训基地为一体的综合设施，将有效地解决低年级学生出村上学问题和成人教育培训问题。
七、村庄的三大变化。
通过驻村工作组和村两委干部及全体村民的共同努力、扎实工作，近十个月的时间，东咸村的面貌发生了翻天覆地的变化，主要表现在以下三个方面：（一）百业兴旺，社会稳定。目前，全村以畜牧养殖和运输流通为主的特色产业专业户达91户，产值200余万元，人均增收达500元，村庄百业兴旺，社会稳定，农民聚精会神谋发展，一心一意奔小康。（二）农民思想观念更新，封建陋习杜绝。农民的思想观念发生了巨大变化：一是认识到农民不能光姓农，还要姓工、姓商；二是大老粗不能光耍粗，要学文化、学科技、讲文明、讲礼貌、守法律，做现代新型农民。目前在东咸村打架骂人的没了，讲文明礼貌的多了，打牌的没了，学文化学科技的多了。三是农民不能光拼力气，要头脑活、观念新。农民通过学科技，闯市场，懂得了在市场经济大潮中如何生存与取胜。（三）村庄更干净、更美丽。原来是“泥巴道、三大堆，苍蝇蚊子到处飞”，现在是街道全部实现了硬化，下雨下雪也不怕，三大堆不见了，代之以碧绿的冬青树，村庄变得更干净、更美了。
八、存在的问题和今后打算。