就业体制机制和操作平台实施方案

一、出台背景

为贯彻落实《人民政府办公厅关于健全促进就业体制机制和操作平台的实施意见》，健全完善促进就业体制机制，搭建畅通高效的就业信息网络操作平台，提升公共就业服务水平，大规模开展职业技能培训，提高劳动者技能素质，扎实推进稳就业工作，完成保就业任务，结合我市实际，制定了《关于健全促进就业体制机制和操作平台的实施方案》

二、主要内容

《实施方案》主要包括：建立促进就业4个体系、完善促进就业工作3项机制、用足用好就业信息网络3个操作平台、实施1项保就业工程。

（一）健全促进就业4个体系。主要包括：不断夯实促进就业组织体系、全面强化就业优先政策体系、着力健全终身职业技能培训体系、持续深化全方位公共就业服务体系4个方面。重点举措是：进一步强化就业工作的组织领导，做大做强“3+3”主导产业，增强产业带动就业能力。大力发展“夜经济”“后备箱经济”“摊位经济”，发挥投资和内需对就业的促进作用，多渠道扩大就业岗位。

（二）完善促进就业工作3项机制。主要包括：完善就业形势监测、风险应对化解、资金保障监管3项机制。重点举措是：细化明确各行业主管部门责任，加强对重点行业、重点领域就业形势的统计监测，预防和化解规模性失业风险，加强资金管理使用，确保就业形势稳定。

（三）用足用好就业信息网络3个操作平台。主要包括：优化招聘对接平台、完善智能管理平台、构建数据分析平台3个方面。重点举措是：加快公共就业服务一体化信息平台建设，整合系统内部数据资源，畅通部门之间信息共享渠道，构建线上线下、覆盖城乡、智能一体的公共就业服务网络，为劳动者提供优质便捷的服务，为科学决策提供数据支撑。

（四）实施保居民就业“蓄水池”工程。主要包括：掌握用工需求推介就业、开展储备培训促进就业、强化兜底保障帮扶就业3个方面。重点举措是：加强招聘用工和求职就业的对接服务，建立岗位供给清单和劳动者求职清单，畅通对接渠道，促进劳动者尽快实现就业。大力开展职业技能提升行动，培养“高精尖”和急需紧缺人才，壮大技能人才队伍。

三、主要作用

主要体现在3个方面：一是紧密结合全市经济发展的重点任务扩大就业。围绕全市“3+3”主导产业、大力发展“夜经济”“后备箱经济”等重大决策部署，加强就业政策与产业、财税、金融、投资、消费等政策的融合对接，发挥政策集群效应，做到促就业举措应出尽出，扩岗位办法能用尽用，同时为经济发展注入新的活力。二是明确职责分工凝聚合力稳定就业。对就业工作领导小组主要成员单位逐个细化工作任务，加强对重点行业、重点领域、省市重大项目以及高校毕业生、农民工、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业形势的统计、分析和研判，积极消除疫情的不利影响，做好政策储备和应急处置工作，形成工作合力，确保就业形势基本稳定。三是提升就业服务信息化水平促进就业。加快推进就业服务信息化建设，搭建招聘对接、智能管理、数据分析平台，建立岗位供给、求职就业数据清单，畅通供需对接渠道，促进劳动者尽快实现就业。