旅游和文化广电局工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。全市文化和旅游系统要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻党中央国务院和省市重大决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、坚定新发展信心、构建新发展格局，以推动全市旅游和文化广电业高质量发展为主题，落实“1397”工作思路（突出一条主线、坚持三个常态化、抓好九大重点、紧盯七项任务），为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。

一、突出建党100周年主线，深入学习新时代中国特色社会主义思想

1.强化党的建设，提高政治能力。以建党100周年为主线，开展党史教育和革命传统教育特色学习活动，在系统范围内营造党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的浓厚氛围，进一步巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。继续强化党的政治建设，落细落实全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作主体责任，推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展，着力提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、毫不放松坚持三个常态化，确保文旅市场和谐稳定

2.毫不放松坚持疫情防控常态化。认真落实国家和省市常态化疫情防控各项要求，夯实县区属地责任和文旅企业主体责任，强化旅行社、景区、星级饭店、公共文化场所、上网服务场所、娱乐场所等疫情防控措施，加强节假日等重要时间节点管控，严格执行预约、限量、错峰等常态化机制，强化旅游景区和文化场所信息化建设与提升，加快推进景区视频监控接入和公共文化场馆预约平台接入。

3.毫不放松坚持安全生产常态化。坚持全面践行总体国家安全观，以重要时期、重大节日、重要活动等重要时间节点为重点，落实市县包联责任制，全力推进“双控”机制建设工作，进一步抓好防范化解重大风险工作，扎实开展市旅游行业安全专项整治三年行动，坚决遏制重大安全事故发生。

4.毫不放松坚持执法监督常态化。加强文化市场综合执法队伍建设，规范执法行为。加强文化和旅游市场重点领域执法监管，持续开展市场秩序专项执法整治行动，重点查处不合理低价游、非法出版物和野导黑导等行为。

三、凝心聚力抓好九大重点，打造文旅新亮点

5.抓好第四届市级旅发大会举办工作。以智慧化、融合化发展为主题，全力打造“百里画廊文旅产业带”新品牌。继续丰富项目业态，加快制定完善各项工作方案，全力做好会务工作，确保旅发大会取得圆满成功。

6.抓好长城国家文化公园建设。推进、宽城满族自治县长城国家文化公园建设进程，加快推进长城自然博物馆、喜峰口长城大刀进行曲博物馆、长城风景道等14个重点项目建设，确保年内建成投运或完成主体工程。

7.抓好国家全域旅游示范区创建。加大对双桥区、部级全域旅游示范区创建和省级全域旅游示范区创建指导力度，强化全市各县（市、区）创建工作，支持符合条件的县（市、区）申报省级全域旅游示范区。

8.抓好“一部手机游”开发建设。以“一部手机游”为抓手，大力发展智慧旅游。强化增量、突出旅游各要素，集中研发特色产品，以国有企业为主打、地方大的渠道商为辅助，强化合作，打通营销、运营渠道，打造“大平台、大服务、大数据、大发展”格局。

9.打造百条红色旅游线路。围绕“建党100周年”，推出登长城、卫家国、缅怀先烈、学习塞罕坝精神、重温入党誓词的精品红色旅游线路，并与文旅部对接。

10.抓好北京2022年冬奥会和冬残奥会赛区签约饭店帮扶工作。积极与市万龙运动旅游有限公司对接，做好龙宫酒店（四星级）、双龙酒店（三星级）等2家星级酒店的对接帮扶工作，互换旅游资源，提升服务能力。

11.推动御道口牧场管理区创建休闲旅游度假区。依托御道口森林草原风景区4A级旅游景区整改提升、启动5A级旅游景区创建工作和国家亚高原冰雪训练基地等文化体育项目，建设集休闲、旅游、体验于一体的御道口旅游度假区。

12.抓好重点项目建设。加快推进34个重点项目建设，打造一批旅游风景道、旅游公交专线，建设一批自驾车旅居车营地、游客服务中心、旅游集散中心。谋划一批康养休闲、生态体验、乡村民宿、城市购物游、研学教育、自驾等新业态新产品。

13.抓好文旅市场服务质量提升年。制定《市旅游和文化广电系统文旅市场服务质量提升计划》，在全市范围内开展文旅市场服务质量提升年活动，通过提升A级旅游景区、公共文化场所、文化娱乐场所的服务意识，不断增强文化和旅游市场秩序治理能力，推动文旅业高质量发展。

四、统筹兼顾盯紧七项任务，确保完成全年目标

14.抓好2021年度文化民生工程。启动市图书馆新馆建设；开展文化惠民系列演出活动1300场次以上，“高雅艺术进”演出24场次。以剧场和市演艺集团为依托，打造核心区文化演艺休闲中心，培训乡村（社区）文艺骨干1000名；培育乡村基层文艺团体100支。

15.庆祝建党100周年相关活动。依托演艺集团、群艺馆、艺研所等文化企事业单位，创作一批讴歌祖国、讴歌党的文艺作品，重点抓好歌舞剧《青山谣》、短剧《兵支书》编排、《百年红船》MV拍摄、建党百年原创作品集《百年芳华》创作生产演出工作，开展好“百年芳华——庆祝建党100周年音乐会”等活动，强化社会主义核心价值观引领作用，谋划开展以百年党史为主题的非遗、文创产品展示活动。

16.文旅业助力乡村振兴。继续推进“非遗”和乡村旅游发展，组织申报部级非遗代表性传承人、省级非遗代表性传承人认定工作，加快推进部级、省市重点旅游村申报工作，开展市级旅游重点村申报工作，创建市级旅游重点村50个，启动兴隆诗上庄村A级旅游景区创建，推动乡村景区化发展，打造一批高端民宿。

17.公共文化服务体系建设。推进全市公共文化服务高质量发展，在街区、社区、商区、景区等生活场景打造一批“城市书房”“文化驿站”等新型体验空间，推动公共文化服务融入城乡居民日常生活。继续推进应急广播体系、地面数字电视覆盖网、省级文化和标准化试点示范工作。

18.文化旅游品牌建设。依托国家和省市文化和旅游创意产品大赛，培育一批文化创意设计机构，发展一批文创产品生产企业，推出一批文化创意设计精品，助力“山水”“好礼”旅游商品品牌建设。

19.系列宣传营销活动。针对疫后文化旅游市场振兴，深度开发境内外旅游市场，持续开展贯穿四季的旅游文化节庆活动。

20.广播电视安全播出。对全市县级广播电视台的台标、节目内容、播出设置情况、公益广告及商业广告播出情况进行规范。完成两会、春节、建党100周年等重要节点广播电视安全播出任务。加快“智慧广电”“法治广电”建设，推进广播电视监管中心建设。