关于拆除违建工作方案

为营造规范有序、整洁靓丽的城市环境，市城市管理综合行政执法大队对城区违建进行有序拆除。为确保整治效果，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标

清理市区及主要公路沿线未经审批，擅自新建、翻建、改建、扩建的各类违章建筑。包括：未经批准擅自建设的临时建筑以及达到并超出使用期限的临时建筑(沿街商铺私自搭建的门斗，二楼的缓台)；严重影响规划和景观的违法建筑物；严重影响市容市貌的户外广告牌、围墙、牌匾等；废品收购站点等商户占道经营、乱堆乱摆废品，超围墙高度堆放等违法违规行为；在物业管理小区范围内，建设单位、物业管理企业或个人私搭乱建的违法建筑物和擅自改变公共场所使用用途的违法行为；主要公路两侧擅自私搭乱建的建筑物；建设单元无审批手续擅自建设或擅自改变规划许可内容的违法行为。

二、整治时间：全年整治

三、整治阶段，共分为三个阶段：

第一阶段：排查摸底阶段。各有关单位按照专项整治中各自应承担的职责，认真组织实施，细化具体措施，责任到人，确保完成整治任务。执法队员进行徒步摸排，尤其是沿街两侧私建门斗，二楼缓台着重治理。

第二阶段：宣传动员阶段。广泛开展宣传教育。要积极宣传整治私搭乱建工作，让广大群众充分知晓整治私搭乱建的意义和要求，形成支持配合工作的社会氛围，同时，动员有关单位、人员统一思想、积极配合拆除行动，把宣传动员工作做扎实、做到位。由城市管理综合行政执法大队向业主送达限期拆除（整改）通知书，协同所属社区做好拆除前的宣传动员工作。各业主自行拆除，相关部门协助。

第三阶段：验收阶段。多措并举仍未自行拆除的，依法。联合住建、规划、公安等部门组织联合执法队伍集中拆除。达标验收、长效管控。落实长效管理机制，随时发现、随时禁止，防止反弹，确保城区市容秩序规范有序。

四、工作原则：

（一）坚决遏制新增，逐步消化存量。要采取强有力措施，严防、严控新增违法建设，坚持发现一起、查处一起。明确存量违法建设治理进度，按计划逐步治理。

（二）坚持依法行政，规范治理程序。在违法建设治理工作中要严格遵守相关法律法规，做到有法必依、违法必惩、执法必严。要结合实际工作情况，明确违法建设认定标准，规范违法建设分类查处程序．

（三）坚持公平公正，维护社会稳定。所有违法建设活动一经查实，必须严肃查处，不开后门、不留死角，确保公平、公正。既要杜绝不法得利，也要保障弱势群体的合法权益，维护社会和谐稳定。

（四）坚持联防共治，推动综合治理。推动政府相关部门、社会公众共同参与，联防共治。将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合，实现城市综合治理水平有效提升。

五、工作要求：

（一）对新增违法建设“零容忍”。要制定强有力的措施，建立由街道、社区〔村）等基层单位和相关部门组成的违法建设巡查网络，制订巡查管控方案，划定责任单位和责任区域，严控新增违法建设，凡是当年发现的当拆新增违法建设，当年必须拆除。

（二）全面排查现状违法建设。要根据城乡规划法等有关法律法规，对城市建成区现有违法建设进行全面摸底排查，摸清违法建设总数并建立台账，明确治理目标，定期销账。

（三）严厉查处各类违法建设。要根据实际情况，准确认定各类违法建设，依法予以责令停工、限期改正、限期拆除。

（四）建立违法建设月报和销账制度。每月向住房城乡建设部报送城市建成区违法建设查处情况和进度，包括既有和新增违法建设查处情况、拆除总量和占地面积、累计进度等指标。

（五）建立健全违法建设举报制度。要建立健全违法建设举报制度，公开举报电话和邮箱，鼓励公民、法人和其他组织采用电话、书信、电子邮件等形式反映问题，举报违法建设行为。要做好举报记录，及时处理举报的问题，并将办理情况反馈举报人。