迎接国家卫生城市复审实施方案

今年我大队爱国卫生工作的总体思路是：继续以国家提出的建设健康中国、美丽中国为核心，开展迎接国家卫生城市复审工作，以精细化管理城市市容环境卫生，城乡联动，加强城市基础设施建设，打造宜居创业的城市，切实抓好病媒生物防治等各项工作。迅速掀起迎接国家卫生城市复审、制定本实施方案。

一、加强组织领导、统一思想、严格制度

1、成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，对卫生城市复审工作进行再动员、再部署、再落实。把今年的爱卫重点工作逐一分解到各个部门，各单位一把手要负总责，明确责任，部门联动、统一协调。

2、实施大队长日调度制，大队班子靠前指挥制，每周各单位实行一把手汇报制,破解工作难点难题；及时协调处理工作中发现的问题；实施专人日督查制，强化城市精细化管理工作的监管力度，加快问题的整改落实；监督巡查制度，对市容环境卫生的统一协调管理。

3、完善基础设施建设，增强城市基本功能。进一步加强市政基础设施建设，坚持高标准高质量地完成市政道路建设，完善城市路网格局。提高公厕数量，强化对城乡结合部市容环境、背街小巷等薄弱环节的监督，确保第一时间发现问题，并及时协调解决。

4、宣传科负责与新闻媒体联系，做好我大队国家卫生城市复审和重点城市管理工作宣传报道、对不文明行为的曝光工作。

二、严格标准、细化责任、落实工作

（一）城管指挥中心工作:

1、指挥调度全大队所属单位工作，确保城市管理中的各类问题及时发现、高效处置。转办视频发现的违章案件，承担部分城市管理的应急指挥，承担日常应急值班处置工作。

2、受理并记录12319、12345等热线群众投诉，对城市管理中不作为和其它违反城市管理法律、法规、规章行为的投诉、举报，转办各类案件的移交并督促任务的派遣和办理的反馈。

（二）环境卫生管理处工作：

结合大队重点工作，开展生活垃圾桶装车载直收直运，实行压缩运输车循环式收运，中转站一站双设备运转，桶、车无缝对接，全程垃圾不落地。生活垃圾无害化处理建设，加快提升垃圾处理能力。

1、深化推进道路保洁等级管理，增加保洁洒水降尘频次，延长保洁时间，提高主要道路、重点区域保洁质量。进一步扩大道路机扫覆盖面，严格落实道路湿扫、洒水、冲洗等作业标准，机械化清扫率实现100%。

2、对现有22座水冲公厕加强管理。为解决市民入厕难问题，对重点部位的公厕开放时间进行了调整，同时，对现有部分公厕、民厕设施老化及功能缺陷实施升级改造，加大公厕、民厕保洁力度，定期消杀（并做好消杀记录），确保公厕、民厕内外环境优美整洁，方便市民需求。

3、结合爱国卫生月活动，集中精力突击清理越冬垃圾，清除卫生死角，（利用两天时间集中投放灭鼠药和消杀蟑螂，时间：4月10日，4月28日两次）。全面提高城乡环境卫生管理水平。

4.城区所有主次干道、街巷、住宅区、城乡结合部，无积压暴露垃圾、渣土，无卫生死角。

5.城区主次干道、街巷道路清扫工作实行“四定一包”，即：定人、定岗、定责、定时（主要街道保洁时间不低于12个小时，一般街道保洁时间不低于8小时）、包质量良好。

6.城区一类主干道保洁工作达到“六无四净”标准：即：无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水；路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净（果皮箱破损要及时维修，张贴在果皮箱上的小广告及时清理）。

7.垃圾、粪便运输车辆完好达90%以上，车况良好，定期保养，安全行车，密闭运输（不遗洒、不滴漏）生活垃圾确保日产日清。（进场垃圾清运车必须电子过秤，并做好电脑记录）

8.垃圾处理场管理符合国家规定标准。①垃圾渗出（沥）液无害化处理设施，并正常运转。②消杀工作实行定人、定量、定责任，每天不少于一次，夏季每天不少于两次，（做好消杀记录）室内基本无蝇，室外蝇密度控制在10只以下/笼.日，基本无臭。③场内机械设备、排气“导管”设施完好。④场内外卫生管理除作业面外，无暴露性垃圾，无杂物，环境绿化、美化。

9.粪便处理场管理符合国家规定标准。①坚持贮粪周期，明确封存时间和出粪时间。②场内卫生良好，定期专人打扫，管好花木，美化环境，绿化面积达50—60%，做到黄土不见天。③明确专人做好进、出粪口、贮粪池和场区内外环境消杀工作，达到“无活蛆、无苍蝇、无臭味”的要求。（消杀和灭鼠做好记录）

10、生活垃圾、粪便无害化处理场管理符合国家有关标准的要求。生活垃圾及粪便无害化处理率≥90%。

11、积极开展除四害工作，在本单位楼前楼后及卫生间等重要部位定期开展四害消杀（并作好记录）。除开展本单位办公区域内的四害工作外，要加强垃圾无害化处理场、粪便无害化处理场、公厕、民侧、垃圾箱等部位的四害消杀。

12、对库克纳河两岸范围内环境卫生的清理整治，无卫生死角和散落垃圾。

13、利用所管理的果皮箱宣传橱窗宣传巩固国家卫生城市和创建健康城市的宣传标语和宣传画面等。

14、适时监管各绿地、广场环境卫生清理保洁整治。

（三）市容办综合工作：

结合大队重点工作，指挥调度、组织协调和监督各执法中队执法活动；编制城市市容管理年度工作计划，制定专项业务整治方案，协调和组织联合业务检查，市容环境卫生监督管理、评比工作。

1、本着“控制数量，提高质量、塑造精品”的原则，突现前瞻性、注重整体效果，有重点、有选择地设置广告精品；加大落实（责任制）对橱窗张贴广告和非法小广告的清理整治力度，继续实施对违规粘贴小广告停机处理。

2、建立和完善长效管理机制，按照主干道严禁、次干道严控、组织开展示范区创建，持续加大背街小巷管理。“清路治乱、退路入室、还路于民”专项整治行动。

3、主要街道两侧建筑物整洁美观，立面及牌匾设施，城市立面（楼房及其墙体面）及牌匾广告符合行业规范。无乱张贴乱涂写、乱设摊点现象，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象。

4、沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐；无乱扔乱吐现象。

5、城区无残垣断壁，道路两侧单位围墙完好、美观、无残墙断壁，推行透空式、透景式围墙。无乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象。

6.城区主次干道、河道两侧无违法建设。沿街雨阳篷设置规范、美观，无破损、无污垢。

7.主次干道两侧、街心花园和绿化带（禁止毁绿种菜）、行道树上无乱挂乱晒衣物、拖把、扫帚等物；街巷、住宅区的墙壁、电杆、公用设施无乱贴乱写乱画。

8、加强对居民小区加工点管理，取缔噪声扰民点。对停放的僵尸车辆要及时清理。

9、加强对集贸市场外溢占道经营、流动摊点、临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，（对临时市场私搭乱建的棚厦要逐步拆除）并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。

10、早市、夜市、便民服务点（便民小市场）管理规范。早市按规定时间收市，及时清理地面垃圾。夜市不超出经营范围，保持地面清洁卫生。便民服务点做到划行规市，不超出经营范围，地面清洁，及时清理各种垃圾。

11、加强对建筑工地监管力度。运输物料车辆全覆盖。

建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2.5米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于2米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，施工工地出口砼质硬化、设置车辆清洗设施，对车辆地盘和轮胎进行冲洗。全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。（建筑工地围挡墙（板）宣传巩固国家卫生城市和创建健康城市宣传标语或画面等）

12、车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有健康教育内容。

13、适时监管各绿地、广场游园环境卫生清理整治情况，发现问题及时通知包保责任单位进行清理整治。

14、依法查处违法建设行为，拆除违规建筑，实施控违拆违。

（四）、市政设施管理中心工作：

结合大队重点工作，全面加大市政设施管护维修力度，重点完成市区24处广场游园更新修缮工作。

1、加强基础设施的养护维修改造，努力完成小街小巷改造任务。

2.城区排水管网设施完好，窨井盖、雨水井盖齐全，能满足城市排水需要，排水畅通、及时，无污水溢出路面，路面无积水。

3.城区主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整、无破损、无坑凹，路牙划一完好。

4、库克纳河两岸道路、路边石、石柱、铁链等无损坏现象。

5、要及时督促破路施工单位按时按质恢复路面，保证经批准的破路施工单位在规定期限内按质恢复路面，无凹凸不平。

（五）、物业管理中心工作：

1、加强对物业服务企业的管理。引导物业服务企业诚信经营，提高服务质量，通过新闻媒体、网络途径发动业主对物业服务企业进行投票评比，评比结果在相关媒体、门户网站进行公示。

2、对实施规范化物业管理的小区进行环境卫生、乱搭乱建、乱堆乱放、野广告、广告牌匾、绿化带的监督指导工作。

3、针对物业管理公司开展除“四害”健康教育工作。

三、开展健康教育，做好除“四害”工作

1、各单位开展健康教育，要有专人负责此项工作，通过多种传播途径和手段，普及卫生科学知识，倡导“文明健康、绿色环保”引导广大群众进一步树牢“每个人是自己健康第一责任人”意识，主动保持疫情防控期间形成的不随地吐痰、勤洗手、科学佩戴口罩、保持社交距离、使用公勺公筷等良好习惯，主动践行戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡、低碳环保的文明健康绿色环保生活方式，主动参与环境卫生整治和病媒生物防制等群众国卫生活动，进一步筑牢疫情常态化防控社会防线。

2、大力推进无烟环境建设，进一步强化无烟党政机关建设，巩固建设成果。各单位要按照国家“到2022年底基本实现全国各级党政机关建成无烟党政机关，并持续保持”的总要求，结合前期开展工作实际，制定时间表，分类、分步骤扎实推进，确保到2021年底建设80%的无烟机关目标如期实现。

3、按照国家规定标准，落实除“四害”工作，年内将在4月10日—28日、8月15日—30日，开展多次集中除“四害”活动，各单位认真组织落实统一除“四害”，并将结果及时上报大队爱卫办。

四、认真落实爱国卫生月活动

1、组织开展越冬垃圾、残冰积雪、卫生死角、“四害”孳生地的清理活动。城区重点整治城乡结合部、城中村、背街巷的环境卫生。

2、在卫生月活动中，开展二次集中灭鼠活动，具体时间确定在4月10日和4月28日，各单位要充分利用好灭鼠毒饵站，按照灭鼠的技术要求，广泛开展灭鼠工作。

3、各单位组织好检查验收工作。将按照大队爱国卫生月活动方案提出的具体工作任务和工作要求，进行自查。督查科将组织全面检查，对检查结果进行公开通报。

五、方法步骤

1、宣传动员阶段（2021年3月-4月）。召开大队迎接国家卫生城市复审工作动员大会，发动宣传，落实任务，签订责任书。各单位按照国家卫生城市暗访检查标准，全面动员，营造浓厚的迎检氛围。

2、集中整治阶段（2021年4月-5月）。各单位按照国家卫生城市省暗访检查标准，结合本单位的工作职责，迅速行动起来，整改城市建设及管理中存在的问题，尤其是省爱卫会提出的整改问题，在规定时间内，高质量地完成整改工作任务。

3、巩固提高阶段（2021年6月）。各单位要认真总结在集中整治工作中的经验和教训，防止搞临时突击后问题反弹，努力做到长效管理。

4、迎接国家复审阶段（2021年7月—8月底）。此阶段是检验各单位工作成果的关键阶段。各单位加大人力、物力的投入，强化检查频次，扎实做好本单位负责的工作，防止出现漏洞。

六、工作要求

1、国家卫生城市是反映城市整体卫生文明程度的最高荣誉，对塑造城市形象，扩大城市知名度，促进城市发展具有重要的意义和作用。各部门、各单位必须提高对复检工作的认识，加强领导，深入宣传动员，全面发动各方面力量。力争人人皆知、人人参与。

2、各单位要对照新的《国家卫生城市标准》，逐条逐项抓好落实，积极整改存在的问题，圆满完成国家卫生城市复审验收的准备工作任务。要拟定落实国家卫生城市复审工作实施方案，制定切实可行的措施，圆满完成国家卫生城市复审验收的准备工作。

3、各单位迎接国家卫生城市复审工作实施方案于2021年4月30日前上报。11月中旬上报年末总结。