科技局科技创新工作报告

2020年，科技创新工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的重要思想为指导，以科技创新工作为重点，紧紧围绕创新驱动发展，积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”，着力营造科技创新良好环境，为全县经济社会健康发展提供了较好科技支撑。

一、工作进展

（一）积极推荐上报科技项目。按照省科学技术厅《关于组织申报2020年度省级科技计划项目的通知》要求，深入企业研究对接省级科技计划类别和各类科技计划项目申报工作。共向省科技厅申报科技项目12项，其中：中小企业创新基金3项，民生科技专项8项，重点研发计划1项；向县发改局申报“十四五”项目2项。下一步，我们将再赴省科技厅衔接，全力争取已推荐上报项目得到立项支持。

（二）谋划“十四五”科技创新工作。一是紧紧围绕《市“十三五”科技创新规划》和《县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件精神，对照《县“十三五”科技创新规划》既定目标任务，对“十三五”科技创新规划执行情况进行了全面总结。二是围绕“实施创新驱动发展，积极实施创业主体培育、加快科技成果转化、持续推进科技体制改革”等重点任务，对“十四五”科技创新发展从“政策落实、科技服务平台和体系、科技项目、科技研发投入、科技成果管理和科技交流合作、引才引智、科技特派员新创业行动”等七个方面初步进行了规划编制。

（三）认真开展科技创新工作。深入重点龙头企业、专业合作社，指导企业积极开展科技创新工作。8家企业完成了中小企业评价入库，申报了省级产业技术战略联盟2家，省级众创空间1家。初步摸定申报高新企业2家，省级科普基地2个，市级科普基地1个，市级产业技术战略联盟2个，申报省级技术转移中心2家，市级技术转移中心4家，市级科技型创新型企业1家，市级科技型创新型企业5家，等待省、市科技部门通知后开始申报。积极申报创建“科技创新型县”，现已通过专家组现场考察评审工作。

（四）各项科技统计工作有序进展。一是全社会研究与实验发展（R&D）经费投入强度是全面建设小康社会的重要指标之一，也是市政府与县区政府签订的目标责任考核指标。将R&D统计作为科技工作的重中之重，多次组织骨干力量深入企业，动员企业、科研单位建立研发辅助账，对企业R＆D投入情况进行调查摸底和指导填报，确保做到应统尽统。二是自市科技局6月12日完成科普统计培训后，积极组织各相关部门开始2019年度科普统计工作，现已完成了对全县28个单位6大类，124个指标网上指导上报和合理审查。通过开展科普统计调查，可以使政府管理部门及时掌握科普资源概况，更好的监测科普工作质量。

（五）继续施科技特派员基层创业行动。一是完成了2020年科技特派员选派工作，全县共选派科技特派员74名，其中：围绕“沿山、沿沙、沿川”三大产业带选派科技特派员37名，围绕促进农民专业合作社发展选派合作社科技特派员17名，围绕支持非公经济发展选派企业科技特派员7名，围绕节水、防沙治沙等民生产业选派科技特派员9名，围绕东西部扶贫协作选派4名。二是6月4日邀请市科技特派员专家小分队，在县黄花滩移民区开展了医疗卫生、牛产业、羊产业、设施蔬菜产业等科技服务活动，共开展培训6场次，230多人（次），发放资料480多份，义诊60多人。三是经多次深入摸底，初步确定漠里红产业园和五道沟日光温室种植大棚申报2020年市级科技特派员示范基地。

（六）做好“三区”科技人才服务工作。为加快建设我县贫困地区本土科技人才和农村科技创业人才队伍步伐，提升“三区”科技服务水平，充分发挥科技人员在支持贫困地区扶贫产业发展中的积极作用，2020年度共申请到17名“三区”科技人才，涉及农业技术推广、果蔬、畜牧、农机推广、高效节水、设施农业等多个专业，确保了“三区”科技人才为我县提供全方位、全领域科技服务。

（七）加快推进农业园区建设。一是按照国家农业园区管委会《关于推荐特色示范基地及农业科技创新示范基地的通知》，推荐国家农业科技园区特色产业示范基地4家。二是根据省科学技术厅《关于批准庄浪县等6家农业科技园区为省级农业科技园区的通知》，完成了《省级农业科技园区总体规划》编制工作，市科技局已下达创新奖补资金10万元。三是根据市科学技术局《关于开展2019年省级农业园区年度报告编制工作的通知》，对2019年度省级农业园区工作进行了总结。

（八）加强东西部科技扶贫协作交流。一是4月联合市科技局，特聘市区4名农业科技专家为我县定向服务红香酥梨、食用菌、西红柿、羊、牛产业科技特派员。二是通过省、市科技主管部门积极与市、区多次衔接，推荐民生科技项目-东西部扶贫协作扶持项目4项，现正在争取立项。三是县绿鑫蔬菜专业合作社与区裕丰绿创公司进行合作，建立口感西红柿种植基地1个，向、北京等地批量优质、高端西红柿产品，为群众增收致富拓宽渠道。

（九）全力做好科普宣传和科技咨询工作。结合“国家安全宣传教育日”“5.12防灾减灾日”“民族团结进步月”“安全生产月”“环境保护日”等活动，组织开展了科技宣传和科技咨询活动8场次，现场发放《科学技术进步法》《促进成果转化法》《节约能源法》《防震减灾条例》《国家安全法》《反恐怖主义法》《农业科技实用技术》《牛羊养殖技术》《食用菌种植技术》等各类科技宣传资料2500套，现场答疑220人次。

（十）全面从严治党及党风廉政建设工作。一是狠抓学习教育，强化思想政治建设。全面系统的学习了《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《扶贫论述摘编》《四中全会<决定>学习辅导百问》《关于科技创新论述摘编》等篇目，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。召开党组中心理论学习会8次，党员“两学一做”学习会12次，干部职工学习会14次，交流研讨4次，全部党员参加了天马党建、学习强国、党建APP在线学习，完成了各类培训班学习任务。二是提高政治站位，落实意识形态工作责任制。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，班子带头树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化责任担当，落实机关党建工作。坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识和政治使命感，建立健全党组统筹抓、书记带头抓、分管领导具体抓、党务人员直接抓和普通党员齐履责的“五级”党建工作责任体系。党组班子6次召开专题研究党建工作。四是坚持固本强基，加强支部标准化建设。督促机关党支部认真对照《机关基层党组织建设标准》逐项进行对照梳理，明确任务分工，按照相关要求开展党员发展、档案管理、教育培训、党费收缴等各项工作。严格执行党支部“”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，不断创新活动内容和形式，注重活动质量和效果。召开党员大会4次，专题党课4次，主题党日活动6次。五是加强队伍建设，持续推进作风建设。以新时代中国特色社会主义思想为指导，不断巩固和提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全体党员建立了“负面清单”，签订了《不信教不拜佛不参与黑恶势力承诺书》，召开了“坚定理想信念，严守党纪党规”专题组织生活会，进一步加强了机关廉政文化建设和经常性警示教育，积极营造廉洁自律的良好氛围，做到防微杜渐，警钟长鸣。严格落实中央“八项规定”和省委、市委、县委实施办法，严格执行干部管理制度。六是提升党员服务，开展支部共驻共建活动。对照中央和省委关于脱贫攻坚工作的决策部署，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，定期组织党员干部深入帮扶村开展了帮扶工作，通过入户帮扶开展共驻共建活动，帮助帮扶村“两委”班子提高脱贫致富能力。开展政策理论学习2次，党组织书记上党课2次，召开联席会议5次，开展送温暖活动1次，帮办实事好事2件。

二、存在问题

一是企业自主创新能力弱。部分企业至今没有建立自己的研发中心，没有研发团队，没有研发项目，软硬件设施不健全，产品以初级加工和传统生产为主，没有自己的优势品牌，创新平台滞后，创新能力不强。虽然全县有市级工程技术研究中心4家，高新技术企业3家，但是占规模以上企业的比重较低，大部分企业还处于产业链中低端，大多数工业企业仍然以资源型初级产品生产为主，高科技含量、高附加值产品较少，企业核心竞争力不强。

二是科技投入不足。全社会研究与试验发展经费（R&D）占国内生产总值（GDP）的比重低，创新主体投入有限，全县规模以上企业少，企业科技研发和投入的主体作用没有充分发挥。部分通过招商引资引进的企业为集团公司的分支机构，内部机构设置、研发投入由集团公司研发投入，分支机构没有自主内设机构和研发新产品的权力，这部分企业全社会研发投入无法统计填报。很多企业以营利为目的，不重视企业研发投入，对科技工作不支持。

三、下一步工作打算

（一）严格落实党的主体责任。深入学习新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的、二中、三中、四中精神，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果应运，严格执行党的主体责任制，认真抓好党的建设工作，坚持把学习成果转化为科学谋划科技工作思路、研究解决科技工作难题、推动科技工作上新台阶。

（二）强力推进创新政策落实落细。认真梳理近年来已出台的《县“十三五”科技创新规划》《县贯彻落实<省支持科技创新若干措施>实施意见》《县推进县域创新驱动发展实施方案》《县新一代人工智能发展实施方案》《县委落实中央财经委员会第二次会议主要任务分工方案》等政策的落地实施情况，固强补弱，充分发挥科技创新在推动产业、提高发展质量和效益中的支撑和引领作用。

（三）继续培育壮大创新平台建设。强化科技服务指导，支持优势企业建立各类科技创新平台，按照技术创新中心、转移中心、高新技术企业等管理运行办法，培育和申报省级技术创新中心、技术转移中心、产业技术创新战略联盟和国家、省级、市级技术创新中心、高新技术企业等各类创新平台建设。全年力争申报技术创新中心2个、技术转移中心3个、产业技术创新战略联盟2个、科普示范基地2个、高新技术企业1家，科技型创新型企业3家、入库科技型企业15家以上。

（四）加大研发投入力度。进一步加大对研发投入政策的宣传力度，强化对企业的培训指导，准确全面了解企业在研科技项目的项目内容、项目性质、人员组成、创新投入等方面的实际情况，按时完成研发投入统计。引导企业加大科技研发投入，动员所有规模以上企业开展研发活动，督促科技型企业严格落实《关于进一步加强企业研发经费投入工作建立健全研发经费辅助账的通知》，不断提升全县研发经费投入水平。力争全社会科技研发投入达到GDP的0.88%以上、财政科技投入占本级财政支出达到0.4%以上。

（五）积极促进科技成果转移转化。充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，鼓励企业参与新技术、新产品、新业态开发，加快推进科技成果向现实生产力的转化，大力培育和发展技术市场及信息市场，繁荣技术贸易、技术咨询和技术合同认定登记。全年力争转移转化科技成果5项以上、市场技术交易合同额达到1.8亿元以上。引进新品种30个，新技术10项，推广农业科技成果10项以上。

（六）不断加强科技人才队伍建设。深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》和《县深入推进科技特派员制度实施方案》，鼓励科技特派员通过各种形式与农民结成利益共同体，实现互利共赢。向省科技厅、市科技局申请争取“三区”科技人才，确保实现“三区”科技人才为我县扶贫产业发展提供全方位、全领域科技服务。