交通运输局上半年依法治区工作总结

2020年，区交通运输局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的具体指导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面依法治区总体部署，围绕全区交通运输中心工作，坚持执法为民，深化普法教育，规范行政行为，深入推进依法行政，强化执法监督，继续深入扎实地开展了 交通运输系统执法普法及法律监督等工作，切实履行区交通运输部门法治职责，现将2020年上半年依法治区工作总结如下：

一、基本情况

由于交通综合行政执法改革，我局所属运政、路政、海事执法工作已于2019年12月23日全部上交市交通综合行政执法队接管，区地方海事站编制人员已经全部划转到位。我局下属区公路运输管理所、区公路养护站2个科级单位，不再承担行政执法工作,目前仅有行政许可，执行行政监管职责,全局行政许可17项，行政确认4项，行政裁决1项，行政奖励1项。

二、主要工作开展情况

（一）加强组织领导，落实各项保障措施。一是落实法治建设各项职责。为加快建设服务优良、人民满意的交通行政法治部门，局党组高度重视依法行政工作，将依法行政工作列入重要议事日程，成立由局长任组长、分管副局长为副组长，各站所负责人为成员的依法行政工作领导小组，并细化各项工作任务，确保依法行政工作的顺利开展。2020年，局党组研究依法行政法治建设工作2次，开展学法专题3次，集中培训1次。二是靠实依法行政工作责任。把依法行政法治建设工作纳入重要议事日程，作为衡量局属各站所领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，对工作中发现的问题及时进行反馈整改落实。三是加强法制队伍能力建设。将队伍建设作为推进依法行政的基石，认真组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法典》、党内法规和交运行业法规等。通过集中学习、业务培训、撰写笔记和交流心得等方式，并结合“学习强国”、“党建”网络学习，不断提高我局依法行政工作能力和水平。

（二）加强法治建设宣传，提高依法行政能力。一是深入调查研究。把交通运输依法行政工作融入到交通运输经济发展的大局中，认真思考、研究、谋划，找准工作结合点和切入点。二是密切联系群众。结合精准扶贫、扫黑除恶、创城、普法、安全检查等工作对服务对象及群众广泛宣传民法典及交运行业法律法规，面对面、心贴心征求交通行业重大决策、项目建设和行政监管工作中的意见建议，制定切实措施加以改进，保证人民群众的意见得到充分表达。三是不断完善行政执法程序。深入推行行政执法公开工作，目前，开展行政执法检查10次，将执法依据、权限、过程、结果等重要内容进行公示，防止“暗箱操作”和执法腐败，依法保障人民群众对交通行政执法行为实施监督的权利。四是重视群众诉求。及时、耐心答复、办理各类6件，认真规范做好政协提案、人大代表意见建议的办理答复工作，切实提升群众和服务对象对交通工作的理解、支持。

（三）规范行政行为，强化行政监管效能建设。一是健全工作制度。建立健全执法信息公示、执法装备使用管理、重大执法决定法制审核、重大案件集体讨论等制度，同时规范执法文书填制，基本做到执法行为规范、工作标准规范和法律文书规范化管理。二是加大交运安全生产监管力度。依法维护公路养护，今年开展了对所辖公路桥梁、涵洞等结构物的重点检查，对桥梁、涵洞下部等巡查车难以巡查到的隐蔽部位进行专项检查，对存在问题进行清理整治，保障公路的安全畅通。三是做好运输业开业许可工作，开展道路运输许可证、驾驶人员从业资格证等的年度审验工作。四是对机动车维修市场进行专项整治。在全区范围内开展了汽车维修业的专项整治，整治资质条件不达标和经营行为不规范的经营业户，有效地规范和整治了我区机动车维修市场。

（四）转变政府职能，优化交通运输发展环境。一是深入推进“放管服”改革，进一步转变部门职能，切实提高交通运输政务服务水平。共梳理事项清单11条。二是全面推行“双随机一公开”监管制度。共梳理随机抽查事项清单40条，随机抽查对象223家，其中驾校7家，运输企业1个，三类维修企业215个。

（五）强化培训，突出重点，抓好普法学习教育。一是坚持领导干部自觉坚持学法用法。实行一把手负责领导干部学法用法制，将普法纳入局党组学习内容，认真开展七五普法知识教育，积极参加市局以及区委、政府组织的各类普法学习培训和考试。领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高。二是认真抓好干部职工普法教育。坚持把普法依法治理宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，在年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。保障干部职工相关法律、法规知识的学习培训，积极参加省、市相关业务知识的培训。将法律法规的学习列入局党组理论学习和党支部“”的重要内容，常态化学习，提高机关干部、职工的法治素养。三是组织开展普法宣传活动。深入开展宪法、关于全面依法治国的重要论述和党的十以来中央对全面依法治国重大决策部署、“疫情防控”等重要活动，并以 “元旦”“春运” “五一”等重要时段和节点期间，宣传交通法规及有关法律法规知识，大力提高全民的法律素质。

（六）落实法律顾问制度。我局聘请为道律师事务所何建军律师担任本系统法律顾问，充分发挥法律顾问作用，在开展依法治交法治政府建设中积极听取法律顾问意见，领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息和执法信息公开，自觉接受各方面的监督。

（七）做好“七五”普法终期评估验收工作。按照全面依法治国的要求，紧紧围绕区委、政府工作大局，认真贯彻落实“七五”普法规划，积极开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，推进落实“七五”普法验收工作。

三、存在的问题和下一步打算

区交通运输局依法行政工作中虽然取得了一定的成绩和进步，但也存在一些薄弱环节和不足之处，如对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不到位，抓管理、抓培训力度不够等。针对以上问题，我们将认真加以改进。一是加强宣传教育，进一步加大《宪法》和行业专门法律法规的宣传贯彻培训力度，完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念，提高依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平。二是完善依法行政制度，强化督促检查，构建依法行政长效机制。三是强化行政审批监管，规范行政审批行为，推进“放管服”工作向纵深发展。