教育系统安全隐患排查整治工作方案

为认真贯彻落实全国、全省学校安全工作会议精神，全市安全生产大排查、大督查、大整治工作部署视频会、市教育局秋季开学安全工作的要求，全区安全生产大排查、大督查、大整治工作部署工作会会议精神。为了彻底整改各类安全隐患，进一步强化学校安全工作，决定于近期组织开展一次全面、彻底、系统的学校安全隐患集中排查整治行动，排查和消除各类安全隐患，特制定全区教育系统学校安全隐患大排查大整治专项行动实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，贯彻党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项治理行动排查整治工作，推动各级各类学校树牢安全发展理念，压紧压实安全管理责任，以维护校园安全稳定和师生的生命、财产安全为目标，坚持“一保安全，二保稳定，三保教学”的工作思路和“预防为主、标本兼治”的工作方法，逐步建立健全适应我区教育事业发展的学校安全工作长效机制，保证全区教育事业和谐、健康、持续发展。

二、工作目标

按照市区两级安委办排查整治要求，开展学校安全隐患集中排查整治，强化隐患排查治理，深化重点区域、重点部位、关键环节的整治，进一步推进学校安全主体责任落实和安全标准化建设，强化学校安全管理、净化安全环境，有效防范和减少各类事故发生，促进全区教育系统安全形势持续稳定好转。

三、整治内容

1.学校安全教育开展情况。检查学校是否开展安全教育第一课、是否聘请法制副校长、是否召开了安全教育班会、学习园地、校园橱窗、板报是否有安全教育内容，是否制定了安全应急疏散演练方案等，对存在的问题进行集中整治。

2.学校安全工作责任制落实情况。检查学校是否严格落实安全工作“谁主管，谁负责”制度；是否建立学校安全工作“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的工作机制；是否每天坚持安全工作“零报告”以及“平安学校”创建、实验室安全管理、大型活动安全、安全制度建设等情况，对存在的问题进行集中整治。

3.学校校舍安全管理情况。检查学校是否存在年久失修，长期不用等闲置校舍，各类校是否存在违法违规改造、装修，安全出口疏散通道是否符合规范要求，疏散标识是否齐全，安全出口警示灯是否正常，是否制定应急预案并组织开展演练，人员聚集活动安全措施是否到位等。排查过程中要立查立改，边查边改。对非法违法建筑物一律停止使用，对人员聚集场所存在建筑安全、消防安全隐患的，责成学校法人采取措施予以加固或改进，不能保证安全的不能进行使用。

4.学生道路交通安全管理情况。查看是否开展车辆违规接送学生的安全隐患定期排查整治、交通事故防范和应急预案建立等；学校是否对学生开展经常性的交通安全知识教育；寄宿制学校是否每周对返家寄宿生信息进行摸底汇总，并及时上报；学校周边道路交通警示标志、标识等安全设施是否按规定要求设置，对存在的问题进行集中整治。

5.校园消防安全管理情况。全区各中小学校、幼儿园（包括民办幼儿园）范围区域内的教学楼、实验室、活动室、食堂、餐厅、宿舍及其他教育教学场所等。重点检查是否确定消防安全管理人、责任人，消防安全管理责任是否落实到位；是否开展消防安全自查自改，是否组织开展消防宣传教育活动和消防演练；是否存在违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建易燃可燃彩钢板房、违规设置库房、教职工学生宿舍、电动车违规停放充电问题;是否存在锁闭占用疏散楼梯、疏散通道堆放可燃杂物问题;是否存在防火分隔不到位、电缆竖井管道防火封堵不到位问题;是否存在消防设施损坏停用、消防给水系统关闭问题;是否存在违规敷设电气线路、违规存放易燃易爆化学危险品、消防重点管理区域违章用火、用电、用油、用气问题；消防管理人员是否对单位内部的消防设施、器材是否熟悉并操作使用；消防灭火器是否过期，消防安全重点部位相关人员是否能熟练操作使用。

6.学校食堂、食品卫生管理情况。检查互联网+“明厨亮灶”的安装、和与管理平台对接情况；食堂食品留样、刀具、案板、碗筷、洗漱池等清洗消毒管理情况；学生食堂安全保卫、食品调味料和食品添加剂安全管理；食品采购索证索票和进货查验、以及营养餐收货、摆放、留样、陪餐等管理制度建设及执行情况。同时，做好预防流感和各种传染病工作，对存在的问题进行集中整治。

7.学校“三防”建设情况。检查学校安全保卫机构建设、专兼职保安员配备、管理及履职情况，特别是门卫宿舍24小时值班制度落实、来客来访出入校园登记情况，防爆叉、电警棍等配备情况，安全公示牌悬挂情况；一键式报警器安装使用情况；“校安工程”联网使用情况；对存在的问题进行集中整治。

8.学校及周边治安综合治理情况。检查学校协助市场监管、文旅、公安等部门，以学校周边的文化娱乐市场、治安秩序和交通秩序为重点，定期集中开展学校及周边治安综合治理专项行动开展情况，对存在的问题进行集中整治。

9.易燃易爆剧毒等危险物品安全管理情况。检查教学所用危险品是否有专用仓库或橱柜储存，是否实行双人双锁管理,并配备相应的消防等安全器材；是否制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续；教学用危险品的领用，是否有两人以上，并由领用人填写领用申请表，有无详细的实验用量记录等，对存在的问题进行集中整治。

10.重大集体活动安全情况。检查各学校在重大集体活动时，是否牢固树立“安全第一”的责任意识，是否认真做好每一环节的安全防范工作。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动、体育赛事等大型校内外集体活动，是否制定科学合理、操作性强的活动方案、应急预案，并上报教育局审批，对存在的问题进行集中整治。

四、整治方式

各级各类学校要认真开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷，包括安全责任制落实情况，关键设备、场所和重大危险源监控情况，应急预案制定和演练等情况。自查活动结束后，每所学校都要填写《学校安全隐患排查整治情况统计表》，由校长签字学校盖章后上报区教育局，对于存在安全隐患的学校，要限期整改。第一阶段结束后，区教育局将组成工作组，对此项工作开展情况进行验收检查。

五、实施步骤

本次安全隐患大排查大整治专项行动从2020年9月10日开始，至2020年11月10日结束，共分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署、制定方案、自查自纠（即日起至9月20日前）。

第二阶段：组织开展全面深入的隐患排查整治活动（9月20日至10月30日）。

第三阶段：组织“回头看”，整改各类隐患（11月1日至10日）。

六、工作要求

1.强化组织领导。各级各类学校要切实加强对学校安全集中整治工作的组织领导，全面落实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作要求，结合本地本校实际，研究制定科学可行、操作性强的行动方案，并迅速行动，严密组织，全力推进学校安全集中整治工作的深入开展。

2.严密组织实施。各学校要把开展学校安全集中整治作为当前安全管理工作的重中之重，从最容易出问题的环节入手，突出责任是否靠实、制度是否健全、细节有无忽视，对学校安全制度制定、重点部位管理、安全保卫履行、各类隐患排摸等工作进行一次“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的学校安全集中整治，确保取得实效。

3.强化落实整改。各级各类学校对排查出的安全隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定计划，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。整改工作结束后，要对各类安全整改工作落实情况进行一次彻底有效的“回头看”，要对照各类安全隐患台账，核对安全隐患与上报数据是否相符，对整改完毕的隐患是否进行了检查验收，没有整改的，是否有方案措施。各学校对排查出的安全隐患要建立台账跟踪督办。各学校要将开展学校安全集中整治活动情况以书面和电子文档形式上报教育局校安办。