区文旅局脱贫攻坚工作情况汇报

根据区委主要负责同志在3月8日在区委常委会扩大会议暨区贫开发领导小组2020年第3次会议上的要求，区文旅局会后召开专题会议，贯彻学习中央决胜决战脱贫攻坚座谈会、省委常委会暨决战决胜脱贫攻坚工作会议精神，根据区文旅局承担的职责，积极推动脱贫攻坚各项工作有序开展。

一、发展乡村旅游助力乡村产业振兴

一是继续加大乡村旅游基础设施建设力度。2020年省、市未下达旅游脱贫带动任务指标，下一步对已建设完毕的3个省级旅游扶贫村（乡村、镇村、镇村）旅游基础设施继续进行完善提升，重点打造民宿及农家乐项目，寻求乡村旅游可持续发展道路，切实发挥省级旅游扶贫村的脱贫带动作用；依托符离大道沿线3个乡镇、16个村选取有农业产业特色、旅游资源丰富、文化内涵丰厚的村庄，如符离镇清水村、符离镇沈圩村、镇胡疃村、镇黄山村，按照“八个一”建设标准进行基础设施建设，同时按照省A级旅游村庄的评定标准，支持培育一批农家乐、民宿，打造特色鲜明、产业振兴、美丽宜居的乡村特色旅游小镇、村。

目前，村民宿已完成设计初稿；对符离林场改造为休闲、美食、田园观光为一体的民宿有关事宜正有序推进，我局已和畅达交旅等相关单位对接，已对符离林场进行了初步调研，正在谈租赁有关事宜。

二是编项目抓招商，全力推进中华孝文化园项目及符离大道沿线项目建设。推进观景台、乡村驿站、乡村民宿和游客集散服务中心项目建设，全面提升我区乡村旅游质量与目的地吸引力，同时谋划开展音乐文化节、旅游节庆等活动，打造文旅品牌；适时在等地召开文旅项目推介会，宣传推介文旅项目。

三是依托符离镇、镇、乡、乡等重点乡镇打造乡村旅游景点并进行宣传推广，振兴乡村产业，推进旅游强镇建设。指导灰古镇申报创建省特色旅游名镇，指导灰古镇付湖村、镇村申报创建特色旅游名村，指导市外桃源生态园申报省级休闲旅游示范点、村咖农部落申报市级休闲旅游示范点，乡村、镇村、镇村申报省2019年旅游（扶贫）示范村；指导乡、乡村、镇村等旅游品牌单位制定市级旅游旅游品牌奖补资金使用计划，同时积极利用微信微博等平台，对沈圩等乡村旅游示范村、五柳提升改造等招商项目、民宿等新型业态等进行宣传推广。

四是继续继续指导鼓励旅游项目、农家乐、景区等雇佣有劳动能力建档立卡贫困户，提高贫困户收入。通过引导贫困户加入涉旅专业合作社、在旅游商品生产企业或农家乐、景区务工，在旅游旺季售卖土特产、土地流转至旅游项目等多种形式提高收入，实现脱贫。

二、完善公共文化服务设施网络，大力实施文化惠民工程

（一）全面提升基层综合文化服务中心建设

着力提升全区基层基本公共文化服务配置水平，完善公共文化设施。全面落实《市基本公共文化服务实施标准（2016-2020年）》，在乡镇（街道）和村（社区）统筹建设多功能综合性文化服务中心，村（社区）综合文化服务中心覆盖率达95%。2020年计划建设完成79个集宣传文化、党员教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、文化广场等功能于一体，设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的村（社区）综合性公共文化设施和场所。目前，已初步制定《区2020年基层综合文化服务中心建设实施方案》，建设完成宿马园区2个代管村、苗安乡1个村，此项工作正在有序推进中。

（二）积极谋划实施文化惠民工程

1.创新开展各类群众性文化活动。元月份，全区公共文化场馆在免费开放的同时，积极开展丰富多彩的群众性文化活动，搭建乡村文化服务平台，围绕“我们的节日”，组织开展“我们的节日·春节”——“不忘初心、牢记使命”2020幸福春节联欢晚会；全区党政机关团拜会、文艺联欢会、乡村春晚、新春笔会、迎新春送春联、民俗展演等活动，开展各类群众性文化活动110余场，举办乡村春晚15场，文化馆（站）服务人次12.8万人次；图书馆流通人次2.8万人次。因受疫情影响，按照上级部门要求，于2020年1月23日下午下发通知，关闭公益性公共文化场馆，取消各类春节性系列文化活动，区文化馆、图书馆抗疫期间文化服务转线上“无接触”活动，文化服务不打烊，积聚文化力量为疫情助力。推出线上曲艺培训、非遗战“疫”20期线上非遗文化展、防疫知识公益课、线上好书荐读、书香三八---向战“疫”中的巾帼致敬等线上活动，读者还可在网站和微信公众平台获取线上电子图书、有声听书、数字展览等数字资源，变线下为线上，做到阅读无障碍。区文化馆组织文化馆曲艺社等，创作快板、琴书、大鼓书、疫情防控宣传广播稿等疫情防控宣传文艺作品，对区文旅局疫情防控宣传工作起到重要保障。截止目前，取消各类群众性文化活动116场。

2.谋划、筹备2020年“送戏进万村”工作。为全面推动“送戏进万村”演出活动，在做好疫情防控的同时，区文旅局精准谋划，积极筹备，于3月10日上午召开“送戏进万村”专题会议。对中标单位演出内容、演出效果、规范制作回执单、演出背景及标识等方面作了明确要求。

3.做好公共文化场馆免费开放工作。按照市疫情防控应急指挥部《关于有序开放全市文化和旅游场所的通告（第十九号）》公共文化场馆疫情防控及恢复开放工作指南具体要求，做好全区公共文化场馆开放准备。

三、存在问题

1.旅游扶贫缺乏省、市相关扶持政策，旅游基础设施建设缺少上级资金支持。

2.我区行政村数较其他县相比较多，未建成村综合文化服务中心较多。根据2018年9月中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，将村级综合文化服务中心覆盖率纳入乡村振兴战略主要指标，要求到2020年达到95%，为达到指标，2020年需加大建设、资金投入力度。在管理和使用上还需加强。已建设完成的村综合文化服务中心大部分未配备专职人员，多数由村干部兼管，缺乏有效管理，影响了基层文化阵地作用发挥。建议实行有偿服务、专人负责，保障村综合文化服务中心正常运行。

四、下一步工作计划

1、推进实施文化惠民工程，按照省、市文件精神，制定出台区2020年文化惠民工程实施方案，督促、指导好全区公共文化场馆免费开放。积极宣传文化惠民举措的创新、亮点，有效提高基层群众知晓率、满意度。继续做好应急广播播出工作，加强全区广播电视监管力度，确保全区广播电视安全播出；推进实施2020年基层综合文化服务中心建设工作，对已建成的村级综合文化服务中心强化“管、养、用”长效化。

2.指导各相关村镇按照制定资金使用计划，统筹做好旅游专项资金使用；继续做好清水等村旅游基础配套服务设施建造的指导工作；根据上级主管部门的统一部署，开展线上或线下旅游商品推介宣传活动。