创建省级卫生镇工作方案

为进一步提升我镇环境卫生管理水平，优化人居环境整治成果，提高群众生活质量，扎实推进“魅力城东、生态”建设，根据《省卫生镇（县城）标准》和县爱卫办相关文件精神，经镇党委、政府研究，决定开展省卫生镇创建工作，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

全面学习贯彻党的和一中、二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《省爱国卫生条例》和《省人民政府关于进一步加强爱国卫生工作的意见》，始终坚持“创卫为民”的宗旨，紧紧围绕“魅力城东生态”这一主题，坚持“政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作方针，条块结合、上下联动、重点突破、整体推进，通过广泛深入开展省卫生镇创建活动，实现辖区内卫生基础设施明显改善，卫生管理与服务能力显著提高，生态与人居环境不断优化，居民健康素养整体提升，确保顺利通过省卫生镇验收工作。

二、工作目标

围绕创建“省卫生镇”目标，以推进环境项目建设为支点，全面深化“清洁、绿化、健康、文明”四位一体行动，着力解决一批重点难点问题，改善生态环境质量，着力完善一批长效管理机制，提升“洁化、绿化、亮化、序化”管理水平和镇民文明素养，为成功创建省卫生镇打下坚实基础。

三、工作步骤及措施

根据省爱卫会关于《省卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》以及《省卫生镇（县城）标准》的规定，结合我镇实际，创建工作分三个阶段进行：

第一阶段：全面启动阶段（2020年5月—2020年6月）

1、成立创建工作领导组，召开动员会，全面开展宣传动员工作。

2、积极开展多种形式的爱国卫生活动，深化人居环境综合整治。

3、开展除“四害”工作，实现市场化运作，完善PCO监测工作。

4、加强环境卫生综合整治，推进“常态化、精细化”管理。

5、加快绿化美化建设，推进镇内主要道路及两侧更新和维修，完善城镇老旧小区基础设施改造。

6、完善创卫资料，全面完成创卫工作的本底资料、技术资料及反映创卫过程的影像光盘等有关资料的收集、整理和归档、立卷工作。

第二阶段：巩固提升阶段（2020年7月—2020年10月）

1、全面整改存在问题，建立长效管理措施。对市、县检查出的问题及时整改回复；对易反复回潮的动态性问题要建立长效管理措施，巩固创卫成果。

2、对技术评估问题进行全方位整改，进一步完善创卫资料。

3、全镇范围内建设类项目基本落实。

4、搞好民意测验，了解群众对我镇创卫工作的满意率，并对群众提出的问题进行整改。

第三阶段：迎检验收阶段（2020年11月至省卫生镇命名）

1、对县、市级检查中的问题进行及时整改，巩固创卫成果。

2、组织一次模拟检查，邀请上级领导来我镇视察指导创建工作。

3、对镇区公共设施、卫生公用设施等新建项目落实情况进行专项检查，抓质量、抓完善、抓管理。

4、继续抓好各项制度的配套完善和运行，落实各单位内外卫生和管理责任，巩固创建成果。

5、做好其他各项工作，迎接考核验收。

四、工作重点

按照省卫生镇创建标准和指标体系，具体抓好六个方面的重点工作：

1、加强爱国卫生组织领导。将创建省卫生镇列入重要议事日程，调整爱国卫生工作领导组，健全完善村（社区）、企事业单位爱国卫生组织体系；有年度爱国卫生工作计划，实行长效管理负责制及创卫成员单位责任制；充分发动群众参与爱国卫生运动，开展形式多样、内容丰富的爱国卫生创建活动；设立爱国卫生问题建议和投诉平台，健全群众监督机制。

2、广泛开展健康教育促进行动。围绕“健康文化、健康环境、健康服务、健康人群、健康产业和健康社会”六大任务，实施“健康生活进百万家庭”工程，开展全民健康促进系列活动。建立健全镇、村（社区）健康教育网络，推进健康教育与健康促进行动。村（社区）、企事业单位必须配备固定健康教育宣传栏及黑板报，定期更新；全镇各中、小学健康教育开课率要达到100%，中小学生的基本卫生知识知晓率≥90％。继续开展健康教育活动，组织医疗单位到各村（社区）、学校、单位巡回举办健康知识讲座和医疗咨询服务，全年村（社区）讲座率达80%以上。

3、加强市容环境卫生管理。进一步加大人居环境综合整治力度，开展“摊点乱摆”、“广告乱贴”、“车辆乱停”、“垃圾乱扔”、“工地乱象”等五乱治理。进一步加强环境卫生管理，完善提升整治成果，健全长效管理制度，围绕“洁化、绿化、序化、亮化、美化”目标，做到环境保洁规范运作，村容村貌整洁有序，设施完备正常运行，农村公共服务不断完善，生态环境显著改善，健康水平有效提升，文明素质普遍增强。

4、加大环境保护力度。建立环境保护工作机制，完成县政府下达的主要污染物减排任务，确保不发生较大（三级）以上级别的环境污染事件。加大集中式饮用水的保护力度，确保城镇水质达标率100％；开展低小散块状企业专项整治及小微排污企业的整治提升，降低污染事故的发生。推进生活污水管网建设，生活污水处理率达到80%以上。

5、加强对食品卫生、公共场所卫生的管理。依照《食品卫生法》、《公共场所管理条例》、《传染病防治法》，严格执法，加大检查力度，认真查处违法行为。加强公共场所食品卫生监督和疾病防疫与控制，食品生产经营单位（含集体食堂）持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%，饭店、餐厅餐具清洗、消毒、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

6、加强病媒体防制及传染病防治工作。建立健全“除四害”专业防治队伍，做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长规律，有效指导除四害工作的开展。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，做到无甲、乙类传染病暴发疫情。镇卫生院有健全的医院控制感染、疫情登记报告制度，并设立健康教育和公开宣传栏。及时为新生儿和儿童免疫接种，免疫规划疫苗全程接种率达到95%以上。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。开展创建省卫生镇工作，是进一步提高城镇环境卫生管理水平的重要举措。各村（社区）和企事业单位要设立专门的创建机构，把“创卫”工作摆上重要的议事日程，由主要领导负总责，研究部署创建工作。同时要树立大局意识、全局观念，在创建工作中须服从创建指挥部的各项工作安排，确保创建工作的顺利开展。

2、分解任务，落实职责。针对创卫工作标准高、时间紧、涉及面广、工作量大等特点，根据《省卫生镇标准》的检查项目要求，各村（社区）、企事业单位要把各项任务进行量化、细化，落实分解，责任到人。各相关职能部门要密切配合，各司其责，形成合力，确保我镇创建工作落到实处，各项指标如期达标。

3、加大力度，强化监督。要加强监督检查，健全完善镇领导季度督查，督查组重点督查、专项督查，城管部门和爱卫办日常督查，人大代表、新闻媒体不定期督查相结合的监督机制。对不履行、不正确履行或履行职责不力的单位和工作人员进行责任追究，切实推动各项工作的落实。

4、加强宣传，营造氛围。要大力宣传创建省卫生镇的重要意义、省卫生镇标准和任务要求，使创建工作家喻户晓，深入人心。充分利用微信平台、广播、标语、黑板报、宣传栏等宣传阵地，为“创卫”工作营造强大的舆论氛围。编写制作各类宣传单，由各村（社区）、企事业单位发放到居民手中，最广泛地把群众的积极性和创造性调动起来，支持、参与创建工作。