一季度全县经济运行工作汇报

根据要求，现将一季度全县经济运行情况报告如下：

一、主要经济指标和项目建设情况

根据市、县一季度经济运行指标主要预期目标，一季度我县主要经济指标的预期目标：地区生产总值38.1亿元，增长8.6%；规上工业增加值增长11%；服务业增加值18.1亿元，增长10%；固定资产投资增长15%；财政收入6.9亿元，增长10%；社会消费品零售总额19.9亿元，增长13%；农村居民人均可支配收入4234元，增长9.6%；城镇居民人均可支配收入7707元，增长9.5%。

（一）主要指标完成情况

一季度，地区生产总值完成37.8亿元，低于预期目标0.3亿元，居全市第3位，同比持平；增长6.7%，居全市第7位，同比下降3位。规上工业增加值增长完成12%，居全市第2位，同比上升3位。固定资产投资增长11%，低于预期目标4个百分点，居全市第2位，同比上升4位。财政收入6.9亿元，与预期目标持平，居全市第5位，与同期持平；增长9.9%，低于预期目标0.1个百分点，居全市第7位，同比降2位。社会消费品零售总额完成19.8亿元，低于预期目标0.1亿元，居全市第6位,同比上升1位；增长12.5%，低于预期目标0.5个百分点，居全市第6位，同比上升2位。

（二）GDP构成指标完成情况

采用1-2月份数字共有7项指标:金融存款余额增长-0.3%，低于预期目标12.3个百分点，低于同期13.8个百分点；贷款余额增长4.5%，低于预期目标12.5个百分点，低于同期11.5个百分点。规下工业增加值增速9%，低于预期目标0.8个百分点，低于同期0.3个百分点；其他营利业营业收入增速23.2%，低于预期目标0.8个百分点，高于同期0.5个百分点；邮政业务总量增速40.05%；电信业务总量增速152.8%；非营利业中营利活动营业收入增速19.8%。

采用1-3月份数字的共12项指标：农林牧渔业（含农林牧渔服务业）增加值增速3.4%，低于预期目标2.1个百分点，低于同期2.7个百分点；规模以上工业增加值增速12%，高于预期目标1个百分点，高于同期2.9个百分点；建筑业现价产值增速15.1%，低于预期目标4.9个百分点，高于同期17.6个百分点；批发业销售额现价增速16.2%，高于预期目标5.8个百分点，高于同期5.2个百分点；零售业销售额现价增速14.2%，低于预期目标0.8个百分点，低于同期0.8个百分点；住宿业营业额现价增速17.4%，低于预期目标0.6个百分点，高于同期2.5个百分点；餐饮业营业额现价增速16.5%，高于预期目标1.5个百分点，高于同期1.2个百分点；商品房销售面积增速81.4%，高于预期目标73.4个百分点，高于同期130.9个百分点；财政预算支出中八项支出合计增速5%，低于预期目标8个百分点，低于同期20.2个百分点；房地产从业人员增速-33.5%；房地产从业人员工资增速-21.4%；客货运周转量采用全市平均数字。

二、存在的问题

（一）GDP构成指标完成存在的问题

一产方面，一产增速完成3.4%，比去年同期数下降2.7个百分点，主要原因：一是畜牧业产值下降。受非洲猪瘟等重大动物疫病的影响，生猪价格下跌，畜禽规模养殖场及中小散户受波及，出栏增幅不高，出栏价格下跌较多，影响农民收入；二是统计口径限制。上级统计部门限制增幅，影响我县统计上报。二产方面完成增速10.6%，居全市第2位，但是还存在以下问题：一是新增规模企业拉动力不强。2018年全县新增的9户规上企业，一季度累计完成产值1.9亿元，仅占全县规上工业总产值的4.2%。新增企业规模普遍较小，只有生物工程月产值达2000万以上，其余企业月产值均低于1000万元，对全县工业经济贡献微弱。二是工业经济增长过于依赖大企业。1-3月份扣除、、、、等6家重点企业，其余115家企业累计完成产值18.6亿元，仅占全县规上工业总产值的41.7%，同比下降38.0%，低于全县平均水平53.1个百分点。全县规上工业增速严重依赖于6家重点企业拉动。三是停产、半停产企业数量增多。1-3月份停产企业达3家，产值下降企业达20户，其中粮食加工企业6家。停产、半停产企业总数达23家，占我县规上工业企业数的19.0%，严重拉低了我县规上工业增速。三产方面，增速完成5.5%,居全市倒数第二，比最高值凤阳少4.7个百分点，主要原因：一是金融存款余额增速-0.3%，居全市倒数第一，比最高值全椒县低18.3个百分点；金融贷款余额增速4.5%，居全市倒数第一，比最高值来安县低37.5个百分点（见附表3）。二是财政八项支出增速完成5%，低于同期20.2个百分点，比市平均低3.6个百分点，比全市最高值天长市低5.4个百分点，比凤阳县低2个百分点。三是房地产从业人员增幅-33.5%，房地产从业人员工资增幅-21.4%。四是统计数据流失现象明显。一些大型商贸企业在我县只设分公司，虽然经营业绩很好，但不能纳入我县统计，比如，五星电器、苏宁电器。还有一些没能实现统一经营统一开票的大型商贸企业。如远瑞建材商城、地壹时尚购物街、电动车大市场等。一定程度上制约我县社会消费品零售总额的总量及增速。

（二）项目建设数量少、推进慢问题依然存在。一方面大项目数量少。在建项目方面，在建10亿元以上项目仅金轩科技循环经济产业园、华塑二期、二期、水库、九梓天香田园综合体、德技汽车检测等8个项目。计划开工项目方面，今年计划开工的10亿元以上项目仅合、、泉盛年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整、艾曼智造服饰、四级站干渠、超高层综合体、G328定城至永康段等7个项目。另一方面项目推进不快。一是与去年同期相比较，1-3月，新开工项目14个，同比减少25个，减幅为64.1%。其中，亿元以上项目12个，同比减少5个，减幅为29.4%。二是部分计划新项目推进较慢。2月份和成生物科技、亿利过滤技术等集中开工项目，目前仅进行平整场地，无实质性开工。三是部分项目前期工作不扎实。从园区化工项目环评手续办理情况看，继环保摘牌后，、、、等重点项目环评批复手续尚未办理完成。四是部分项目征迁未结束。

三、下一步工作计划

（一）加强运行分析，强化经济监测调度。各指标牵头部门必须要高度重视，以牵头指标存在问题为重点，分行业、分企业、分项目加强调度，做好数据的预警监测和调度，确保应统尽统，力争为全县经济增长多做贡献。按照抓重点、抓亮点、抓新增长点的要求，坚持月通报、季调度制度，加强对重点行业、重点项目和重点企业运行情况的跟踪分析，及时发现经济运行中的新情况，着力破解发展难题。要强化问题导向，着眼未达序时进度指标、总量下滑指标、增幅位居全市后列的指标、波动较大的指标逐项梳理，加强调度，补齐短板。要强化调度配合，加强对重点项目、重点工程、重点企业等工作重点及地区生产总值核算的19项指标的监测调度。加强统计上报的协调配合，做好相关数据指标匹配。要做到应报尽报。加强对、橡胶等重点企业运行调控的预警监测，确保大中型及骨干企业的生产增速保持平稳。

（二）围绕争先进位抓项目。一是抓在建。对在建项目突出调度重点，及时解决存在问题，督促加快建设。重点推进华塑二期、金轩科技循环经济产业园、水库、众兴菌业等一批重点项目于今年年底前竣工。二是抓开工。对计划开工项目，加快规划设计、征地拆迁、环评手续办理等前期工作，力促合、、、、四级站干渠、超高层综合体等一批重大项目尽快开工。三是抓前期。靠前服务，全力做好要素服务保障工作，重点推进水库灌区、中医院医养综合楼等重点项目加快前期工作。四是抓储备。一方面，谋划一批政策性资金项目。对今年来国家和省出台的有关政策进行认真分析，结合我县“十三五”规划的实施，把上面支持的和我们需要的结合起来，重点围绕交通、农业、水利、卫生、养老、旅游、节能环保等领域，谋划一批符合现实性需求、有利于长远性发展、带动性强的项目充实项目库，并积极推进前期工作，主动跑省跑部争取项目。另一方面，谋划一批市场化项目。围绕国家产业政策、资源禀赋、产业基础，重点谋划一批带动力强、科技含量高、经济效益好的装备制造、战略性新兴产业、新材料等方面的重大产业项目，拿出去招商推介；同时，引导现有重点企业围绕扩产能、产业升级、延伸产业链等方面谋划一批项目。

（三）加强招商引资力度。强化资源、区位、环境优势，开拓思路，定向引进大企业、大项目。增强园区吸引力和竞争力，邀请相关行业、企业走进园区，为园区招商牵线搭桥，实现精准招商、产业链发展，瞄准高精尖，切实提高工业项目占比。