当好“和谐使者”让失地农民共享发展成果

3月下旬举办的全省乡镇党委书记培训让我受益匪浅，感触良多。在革新理念的同时，学到了新颖实在的基层工作方法，可谓得到了一笔宝贵的财富。尤其是如何做好群众工作、促进和谐稳定的专题更是引起了我思想上的共鸣。

作为一个区域社会协调发展的领头人，乡镇党委书记必须善于用和谐发展思路统领工作全局，争当构建和谐社会的使者，努力在快速发展中构建和谐社会，在推动民主进程中突出和谐主题，在化解社会矛盾、维护稳定中开创良好局面。

犀浦镇是郫县经济社会发展的前沿阵地，大量的失地农民安置就业、城镇经营、矛盾化解、利益平衡已经成为区域社会的焦点。与毗邻的高新西区、金牛区相比，犀浦镇的拆迁补偿标准相对低了许多，有的农户仅仅因为一块田埂甚至一墙之隔，补偿金额就要少上万元乃至几万元。有的农民觉得吃了亏，于是频频到省、市上访，以致有的安居社区建设一拖再拖，既影响了城市建设进程，也使拆迁失地农民的生活更为艰难。

2005年底，我从德源镇党委书记任上调至犀浦工作后，有针对性地采取措施：鼓足干部劲头，千方百计和农民交朋友，尽最大努力解决失地无房农民的切身困难;在遵守政策的同时，让农民意识到我们是在真心实意干工作，从而逐渐理解了我们的良苦用心，能够配合镇上的拆迁工作。

在实践中，我们创新机制，理清思路，增添举措，在较短时间内，顺利完成了矛盾尖锐复杂、久拖不决的西汇锦苑、西汇兴苑龙吟社区等失地农民的安置、就业和保障等工作，安置了1518户、3731人，在维护区域和谐稳定，推动社会发展中取得了实质性的突破。前不久，当在临时居住房生活了5年的农民住进环境优美、设施齐全的两河小区时，有的老人激动得老泪纵横，连声感谢道：“我们等了5年，终于没有白等，等出了一个好日子，晚年可以享享清福了！”

通过集中学习，我对“坚持科学发展、构建和谐四川”有了更深刻的认识。我个人认为：和谐既是一种氛围、一种状态，更是一种理念和精神。它与发展密切相关，发展中的和谐方为真实而永恒的和谐，和谐中的发展方为科学而持续的发展。就犀浦镇而言，要又好又快地推进城乡协调发展，就必须充分考虑失地拆迁农民的利益，下大力气搞好社会保障、劳动就业等综合配套工程，让他们共同分享社会进步、经济发展的成果。失地农民过上安居乐业的日子，才能最大限度地化解矛盾，保持和谐稳定。反之，如果失地农民生活质量下降，势必导致这一群体心态失衡并影响社会稳定，实现可持续发展也就无从谈起。

为了让失地农民的利益得到充分的保障，我们除了采取农村低保、社保及临时救济等措施保障农民基本生活外，还针对失地农民生存能力弱、就业技能差等特点，通过完善技术培训中心，加大技能培训力度，使失地农民掌握一技或多技之长，拥有稳定的收入。今年以来，我们同市、县劳动培训部门密切合作，举办了包括电脑、美容、园林、家政等各种实用技术的多期培训班。到5月底，已培训农民近2000人，占全年培训计划总数的57%。同时，所有安置小区都配备了劳动保障工作人员，并通过微机联网及时用工信息，使群众不出小区就可以选择合适的职业。

近一年来，犀浦镇由一度时期的上访重灾区，变为集体越级上访下降为零，得到了市、县相关领导的充分肯定。这件事也使干部受到了深刻的教育。大家感叹说：老百姓是真挚善良的，只要你真心实意为群众服了务，并尽了自己的最大努力，他们即使吃了亏受了委屈，仍然对党和政府充满感激之情，并真心实意地支持政府的各项工作。