东北亚区域经济合作研究

[摘要]

中日韩成立自由贸易区（FTA）的可行性分析和战略选择一直是学术界和实务界关注的焦点。本文对中日韩经济整合方式的相关实证研究进行了回顾，并对近期中日争端、韩日竹岛（独岛）争端对中日韩经济合作影响进行了分析，得出中日韩FTA合作在未来2～3年内仍将停滞不前，中国更应当面向世界，营造一个完善的FTA合作网络体系。

[关键词]

中日韩；FTA；领土争端；区域经济合作

自2002年中国与东盟启动自贸区建设以来，中国与周边主要国家和地区间的EPA/FTA谈判进展迅速，而作为整个亚洲地区的核心的东北亚中日韩三国的区域经济合作也呼之欲出。2010年三国的国内生产总值（GDP）合计达到12.344万亿美元，占当年全球GDP的19.6%。但中日韩建立FTA的进程仍存在许多障碍，自2008年金融危机带来的衰退之后，政治因素、领土争端似乎又成了阻碍三国经济合作的主旋律。

1、中日韩自贸区研究现状

学术上主流的区域经济合作分析工具主要是GTAP分析框架。GTAP（Global Trade Analysis Project）是美国普渡大学主持开发的可计算一般均衡（CGE）的分析工具。该研

资料来源：对外经济贸易大学国际经济研究院课题组成果（2010）。

究结果显示，在东北亚经济整合的五个模型中，中日或中韩单独整合，或者中日韩共同整合对中国是有利的。Hiro Lee（2007）的模型对此进行了更加深入的分析，主要设计了六种区域经济整合模型。研究结果显示，对于东盟来说，“10+3”模型比“东盟+中国”模型要减少将近50亿美元的福利收益且如果中日韩单独整合将反而给东盟带来近40亿美元的福利损失。赵金龙（2008）基于CGE模型为基本分析工具，利用GTAP模型并结合中国的综合情况和利益认为，中国应首先实现中韩之间的自贸区合作，再试图促成中日韩三方FTA的建立。

2、政治因素对中日韩FTA可行性的影响

中日韩FTA的缓慢进程在很大程度上是来源于政治上的因素，亚洲的任何一个国家如果与日本建成自由贸易区或者进行更高层次的区域合作都是非常有益的，但由于他们在政治上普遍对日本缺乏信任，许多亚洲国家都没有参加日本倡导的区域合作组织。

问题一直是中日两国的长期历史遗留问题，双方在争端问题上你来我往，长期僵持，近几年双方争端更加频繁。尽管中国民间对日货抵制情绪在酝酿，但日本对华投资仍保持稳步增长势头。而中日经济由引发的震荡更多的是体现在股市和服务贸易上。九一八纪念日当天，东证日经平均股价为微幅下跌35点，中国概念股大幅下跌，本田暴跌5%。出口类及金融类个股下跌诱发20日东京股市大幅下挫145点，几乎跌破9000点大关。服务贸易方面，随着日本政府挑起的事件进一步升级，我国赴日游总退团率逾40%左右，因日本对中国游客开放多次往返签证而首先受益的冲绳，目前已经为此损失约4亿日元。中日之间经贸合作及FTA建立以及中日韩的FTA研究进程更是由于的紧张局势而搁浅。

随着韩日独岛（竹岛）领土纷争等政治矛盾日益深化，韩国国内也掀起了剧烈的反日情绪。同时，日本政府正考虑废除韩日货币互换协议，该协议的主要是允许韩国在金融市场陷入混乱和外汇短缺时，用韩元兑换日本持有的本国货币或者美元，反之亦然。韩国与日本去年10月决定临时扩大交换规模，每年可兑换额度从130亿美元增至700亿美元，以确保韩国有足够美元储备，用于应对欧洲债务危机引发的市场动荡。与此同时，日本也扬言以拖延日韩自由贸易区谈判的步伐来抗议韩国总统登岛，使得本来就停滞不前的日韩FTA进程更加扑朔迷离。

中韩在与日本的领土争端中处于相似的地位，中日、韩日的激烈领土争端问题客观上拉近了中韩两国的伙伴关系。从中国的角度来说，在经济的重要性和关联程度上，日本的权重大于韩国；在政治关系上，中日关系逊于中韩关系，一般都认为应当优先极力促成中韩之间的自贸区建设。但是作为亚洲地区最发达的国家日本不可能任由中韩FTA成立而无动于衷，中韩单独成立自贸区将极大损害到日本的利益；且作为新型工业化国家的韩国与发展中国家中国的经济发展水平不一致，两国的政治制度、经济体制各不相同，所以中韩FTA也只能处于可行性研究阶段。

3、结论

中日韩FTA建立是最符合三国人民的整体利益的，三国应当以此为目标精诚合作促成三国自贸区的建立，并努力朝“东盟+中日韩”（10+3）的更大范围的区域经济合作迈进。但是，近年来中日、韩日的领土争端不断，政治因素已经成为了中日韩进一步经贸合作的最大阻碍。目前的紧张局势可以预测，未来2～3年间中日韩FTA的合作步伐将会停滞不前。中国应当积极与周边各国开展区域经济合作，与东南亚、南亚、中亚各国深入经贸往来。积极推动上海合作组织向自由贸易区的升级，中国的FTA战略应该经过科学的可行性研究的基础上，面向世界、同步推进、全面展开，为中国营造一个完善的FTA合作网络体系。同时积极参与多边全球经济合作过程，全面推进中国的全球经济合作进程。

参考文献：

[1]

Hiro Lee.Regional Integration，Sectoral Adjustments and Natural Groupings in East Asia.OSIPP Discussion Paper.2007

[2] 赵金龙.中国在东北亚地区的FTA战略选择：基于CGE模型的比较研究[J].东北亚论坛，2008（9）