四川省进城务工人员现状调查报告(二)

市民化意愿篇：保有土地顾虑多入户城镇意愿低

93.7%的进城务工人员表示习惯城市生活

在问及“对当前城市生活的习惯程度”时，表示“非常习惯”的占17.5%，“比较习惯”的占43.5%，“基本习惯”的占32.7%，三者比例相加为93.7%，另外表示“不太习惯”的占3.6%，“很不习惯”的占0.7%，“说不清楚”的占2.0%。

市民化意愿：农村户口比城镇户口更有优势

当问及受访进城务工人员“是否愿意将农村户口转为城镇户口”时，明确表示“愿意”的只有10.7%，表示“视今后情况而定”的占32.7%，表示“不愿意”的占56.6%。

对于进城务工人员不愿转为城镇户口的主要原因，表示“农村户口比城镇户口更有优势”的比例明显较高，占51.6%

从不同人群分组看，各类人群不愿转户的首要原因均为“农村户口比城镇户口更有优势”，选择比例第二位的原因中，年龄较小的进城务工人员中选择“农村户口与城镇户口没多大区别，没必要”的比例排第二位，年龄较大的选择“想保留家中土地承包权为自己留一条后路”的比例排第二位。

担心三大问题：养老得不到解决、住房没有保障、失业找不到工作

在问及“如果转为城镇户口，最担心哪些问题”时，表示担心“养老得不到解决”的比例最高，占50.4%

希望政府为转为城镇户口提供相应条件

在问及“如果转为城镇户口，需要政府提供哪些相应条件”时，表示希望“能够及时提供保障性住房”的比例最高，占57.3%；其次是“简化申请程序，门槛条件（如户籍限制、社保缴纳年限等）不要过高”，占44.5%

16.4%的进城务工人员将家中土地闲置

在问及受访者“进城务工后，家中承包土地的耕种情况”时，表示“由家里其他亲属耕种”的比例明显较高，占45.3%，其中值得注意的是，表示家中土地“闲置，无人耕种”的占16.4%

在不同分组人群中：成都市进城务工人员将家中土地闲置的比例为22.3%，较其他城市高7.4个百分点；年龄较小、进城务工累计年限较短的进城务工人员将家中土地闲置的比例较高；学历越高、平均个人月收入越高的进城务工人员将家中土地闲置的比例越高。

如转为城镇户口，希望家中土地维持现状或有偿流转的比例占59.3%

在问及受访进城务工人员“如果转为城镇户口，希望家中承包土地最好怎样处置”时，表示希望“维持现状不变”的比例最高，占35.7%；其次是“有偿流转给其他人承包”，占23.6%；第三是“以土地承包权入股农业开发合作社、公司”，占18.2%；另外，选择“存入土地银行分红领息”的占13.9%，选择“村（社）集体有偿回收承包权”的占7.3%，选择“其他”（主要表示“没考虑过”或“随大流”）的占1.2%。

如转为城镇户口，希望农村住房维持现状的占57.4%

在问及“如果转为城镇户口，希望农村住房如何处置”时，表示希望“维持现状不变”的比例明显较高，占57.4%；其次是“确定产权可以上市自由买卖”，占21.1%；第三是“以房屋产权入股农业开发合作社、公司”，占11.9%；另外，选择“村（社）集体有偿回收房屋产权”的占8.3%，选择“其他”（主要表示“已被占”或“租给他人”）的占1.3%。

综合分析篇：保障权益待加强加速推进市民化

进城务工人员在城市生活有较强的稳定性

调查显示：目前进城务工人员进城务工平均累计时间较长，为6.6年；与配偶、子女一起生活在务工城市的比例较高，占48.5%；在务工城市拥有自购房的比例占22.5%，没有在城镇购房的进城务工人员中，未来三年有城镇购房意愿的占23.7%，以上结果反映出，目前进城务工人员在城市生活具有较强的稳定性。

对政府帮助的两大诉求：改善生活工作住房条件、遇到特殊困难时进行救济

目前进城务工人员对政府帮助工作的诉求以选择“帮助改善生活、工作、住房条件”的比例最高，占34.3%（详见图5，此题为多选，相加不等于100%）。

进城务工人员对进一步做好权益保障和服务工作的意见建议

一是改善进城务工人员的工作待遇，提高工资水平，降低工作强度，享受带薪休假。

二是做好劳动权益保障工作，加强劳动合同、社会保障等工作。

三是进一步做好城市化福利保障，享受平等的保障性住房、子女教育等福利待遇。

四是放宽贷款条件，简化申请程序，降低贷款利率，在进城务工人员创业方面给予支持。

五是是营造平等宽松的就业和生活环境。