浅谈实施“企业一套表”对煤矿统计工作的推进

摘 要 随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展，对统计工作的要求也越来越高。通过实施企业一套表规范统计指标、统计标准、统计分类及统计制度方法，有助于提升统计工作标准化水平，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。

关键词 实施企业一套表 统计工作 推进

【中图分类号】F222.39

一、充分认识实施企业一套表的重要意义

实施企业一套表统计改革，是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，实现调查对象通过互联网报送电子报表到国家统计网络平台，各级统计部门在线审核验收并汇总统计数据的新型统计调查制度。

推行企业一套表是提高统计工作服务水平的迫切需要，是统计工作科学发展的重要举措，是统计数据生产方式的重大改革，也是提高统计数据质量的重要途径。通过实施企业一套表规范统计指标、统计标准、统计分类及统计制度方法，有助于提升统计工作标准化水平。在线采集处理统计数据，公开透明，有利于从源头上加强数据质量控制，有利于提高数据质量，提高统计公信力。

二、实施企业一套表统计改革的目标任务

按照国家统计局的统一部署，从2011年统计调查年报和2012年统计调查定报起，在全国范围内实施企业一套表制度。分三个阶段进行：第一阶段（2011-2012年）在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。第二阶段（2013年）将一套表的实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业，并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。第三阶段（2014-2015年）全面实施一套表。将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表范围；初步建立国家核心统计指标体系和基于元数据标准的统计调查报表管理体系。

三、实施企业一套表统计改革明确责任，细化措施

企业一套表改革涉及范围广、技术要求高，需要各部门间密切合作，通力配合，明确责任，细化分工。需加强以下几方面的工作：

1、加强学习，提升能力

首先要学习、掌握企业一套表报表制度。企业一套表制度分为年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定投资支出、财务状况、生产经营状况、能源和消费、科技活动、信息化情况等方面内容。要吃透报表内容，熟知指标解释；第二要加强统计理论和方法的学习，不断提高统计能力、提高统计数据质量。

2、建立完整统一的名录库

按照国家统计方法制度改革“要有数、先进库”的硬性要求，建立一个统一完整、不重不漏、真实准确、及时更新的基本单位名录库，做好企业一套表改革的基础工作。

3、强化基础建设稳定性

基层单位要坚持重心前移，靠前抓实，着力强化统计部门的基础化建设，确保统计人员的稳定性，配备专用计算机，保持网络通畅，保证企业一套表工作顺利实施。

4、建立健全统计台帐，统计数据真实性

建立健全统计台帐是当前和今后统计工作中一件重要的基础工作。基层单位要进一步完善统计台帐，夯实统计基础，确保统计数出有据，提高统计源头数据质量。

5、加强质量控制过程管理

数据质量控制管理必须贯穿于实施企业一套表制度工作的全过程，基层单位统计人员上报报表前一定要经统计负责人审核签字后再进行网上直报，不允许统计人员未经统计负责人审核签字就直接在网上直报。要求在汇总单位相同、指标相同的情况下，基层单位上报上级机构数据和上报企业一套表数据必须保持一致。

随着科技进步和统计技术在各个行业的不断深入，对统计工作的要求也越来越高，统计技术的应用已不再是专业人员的专利了，而是提高一个国家现代化管理的一项基本技能。因此，为适应现代网络信息的发展，进一步改进企业统计工作方法，实施企业一套表，健全统计法制，形成一套合理有效的统计管理模式，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能，需要以多种形式、多渠道普及统计技术知识，加强宣传和普及力度。国家省、行业和质量协会也可以利用自己的主管优势，为大、中、小企业及政府单位培训统计方面的技术骨干举办统计技术知识普及班，组织相关统计专业人员学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和网络知识，支持他们参加统计工作会议，鼓励统计专业人员参加业务水平和技术职称的考试。在主观上能勤奋者，加上客观条件之改善，统计技术受重视，将水到渠成，必将使统计技术水平迈上一个新台阶。

参考文献：[1]孙莲英.统计工作要跟上现代企业改革的步伐[J].煤炭技术，2005（6）：128。