当前要继续加强班组建设工作

【摘要】按照局领导在《与部分机关干部座谈时的建议汇总》上的批示，我就全局过去乃至以后班组建设工作情况进行了认真研究，通过思考分析，找出了当前影响全局班组建设工作的因素，并提出合理建议。

【关键词】管理；班组建设；建议

【 abstract 】 according to the bureau of leadership in the with partial organ cadre suggestion summary "on the instructions, I will in the past and even the global team building work carried out after careful study, through the analysis, find out the current factors affecting global team construction, and put forward reasonable Suggestions.

【 key words 】 management; Team building; advice

中图分类号：C931 文献标识码：A

一、我局班组建设工作的发展情况

自1987年全国开展企业升级后，我局班组建设工作就在全局范围内开展了大规模的班组升级达标竞赛。1993年，路局决定全面推行“班组工作标准”体系建设。1994年，在全路开展安全基础建设“建线达标”时，全局各运输业单位以班组整顿与建设工作为重点，以班组升级、职工岗位达标的班组“双达标”考核创建活动为载体，开展了“自管型”班组建设工作。2004年，全局各运输业单位开展了以班组升级、职工岗位、班组长等级 “三达标”为载体的“自控型”班组创建活动。2009年，按照铁道部开展自控型班组建设的要求，在运输业各单位开展了“三达标一创建”活动。通过“三达标一创建”活动，涌现出了一批局级自控型班组，极大地促进了班组建设与班组管理工作。2012年，铁道部在全路范围内开展了安全标准化建设工作。在贯彻落实铁道部要求过程中，我局坚持继承和发展的原则，把过去班组建设工作中积累的好经验好做法融入到安全标准化班组的创建活动中，按系统组织推进。

二、新的班组考核体系的变化

（一）扩大了创建层级。开展安全标准化建设工作前，我局安全管理基础工作重点放在了班组管理层面，于2009年制定出台了《哈尔滨铁路局自控型班组建设工程三年规划》，各系统分别就自控型班组创建工作下发了有关办法，制定了相关管理制度和工作制度，使得哈局班组建设及管理工作更加系统化、规范化。开展安全标准化建设工作以来，各系统分别制定了站段、科室、车间三个层级的创建标准和考核标准，各管理层级都把班组建设纳入到工作重点，管理人员的主要精力也集中到抓好班组建设上来。

（二）考核标准更切合实际。安全标准化班组作为六个创建层级的一个层级，在制定各层级创建和考核标准过程中，要充分考虑系统内部和系统间工作性质的差异，打破统一模式，使站段操作更加务实。因此，路局在制定《安全标准化建设实施方案》时，对各层级创建和考核标准仅仅是提出了一些原则性要求，把标准化班组和标准化岗位的创建标准、考核标准的制定权下放给站段，使这两个层级的考核、创建标准更贴近现场实际。

（三）考核周期发生了变化。在自控型班组创建时，每年全局性的考核有两次，每次受表彰奖励的班组达250个左右，奖励额度达到240万元左右。开展标准化班组建设工作半年多时间，按照《路局安全标准化建设实施方案》要求，每年度对标准化站段、科室、车间、班组、岗位进行一次考核验收，然后对各层级标准化示范单位进行奖励，各层级奖励额度预计在300万元左右。相比较，虽然在班组激励力度上有所减少，但促进了管理层级抓班组建设的激励力度，这将给班组建设工作注入更多正能量。

三、对下步班组建设工作的建议

目前，各单位已经将班组建设与安全标准化建设融为一体，把自控型班组创建时行之有效的办法充实到标准化班组创建之中。2012年，路局在《铁路局局党委关于印发哈尔滨铁路局安全标准化建设实施方案》（哈铁企联【2012】179号）文件中，已经将《哈尔滨铁路局自控型班组管理办法》（哈铁劳卫【2007】112号）、《哈尔滨铁路局班组“三达标一创建”活动管理办法》（哈铁企联【2009】168号）废止。因此，我们不建议再恢复“班组建设评比的考核办法”。就如何加强班组建设工作，提出以下意见：

（一）建议加大各系统推进督导力度。各系统要及时指导各站段开展标准化各层级的创建工作，帮助站段健全完善安全标准化班组的创建和考核标准。在保证标准化创建各层级创建标准和考核标准完整的基础上，重点对标准化班组的创建和考核标准进行研究和探讨，突出标准化班组创建和考核标准的时效性、实用性，确保班组建设这项基础性、长期性的工作得到稳步发展。

（二）建议各站段突出标准化班组创建地位。各单位要把安全标准化建设的重点放在抓班组建设上来，突出班组在安全生产中的核心细胞位置。通过安全标准化班组的创建，促进职工岗位达标，推动安全标准化车间、科室、站段的创建工作。

（三）建议加大局级标准化示范班组的奖励力度。安全标准化各层级创建工作推进已经超过半年时间，目前按照路局哈铁企联【2012】179号文件要求，进入到了年度安全标准化各层级创建、考核阶段性验收环节。在创建、考核过程中，很多运输业单位反应：在开展自控型班组创建时，每年全局两个考核周期有450多个班组被评为局级自控型班组，极大地调动了一线生产班组保安全、促生产的积极性和创造性。现在开展的标准化班组创建和考核每年一个考核周期、一次兑现奖励，而且受路局资金限制，奖励周期和额度不及自控型班组的奖励周期和额度。因此，在不改变考核周期的前提下，建议增加对标准化示范班组进行奖励额度。同时，站段要想方设法向标准化班组投入奖励力度。