县级行政处罚工作汇报

这是市委市政府的正确领导下、省市法制办的具体指导下、一线行政执法人员的共同努力下所取得的对此我加倍珍惜。但同时我也清醒的认识到自身不足，将在今后的工作中，不断研究和探索，努力使我行政执法工作迈上一个新水平。

一、领导重视、组织严密

领导高度重视，市上通知下发后。坚持把2010年行政处罚案卷评查工作作为进一步规范和提高政府依法行政行为和能力的重要抓手，随即督促政府法制办专门抽调人员组成了工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，集中利用1个月的时间对全所属具有行政处罚权限的33个相关单位的行政处罚案卷进行了仔细评查。评查主要分为三个阶段，第一阶段的评查为自查自纠，上报自查报告；第二阶段为重点抽查，交叉检查，第三阶段为总结整改。目前，共抽查了10个行政执法单位的100份行政执法案卷。通过认真细致地评查，共评选出优秀案卷30份，合格案卷60份，不合格案卷10份。

二、重点突出、切中实际

行政处罚依据是否充分、适用是否准确，本次行政处罚案卷评查工作重点是全2010年1月至2010年7月作出的行政处罚案卷。评查主要内容为行政处罚的合法性和适当性。具体包括：行政处罚主体是否合法。违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚内容是否适当，告知权利、救济途径和期限是否准确，否实行罚缴分离，否使用法定罚款、没收财物单据等9大方面情况。为了更好的开展工作，参照《陕西省行政处罚案卷评查标准》具体制定了行政处罚案卷评查表》从立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段分解细化评查指标以百分制形式加以考核。

三、认真评查。

评查过程中发现存在以下几方面问题：

有的科局行政处罚案卷全是用圆珠笔填写。一普遍存在用圆珠笔填写行政处罚案卷的情况。

卷内材料排列杂乱，二行政处罚案卷制作不规范。纸张大小规格不一。

有的加盖内部机构公章，三极个别部门存在程序不合法现象。有的行政处罚决定书没有加盖执法部门公章。询问笔录中，询问人仅为一人签字，个别当事人签字未使用钢笔或签字笔，文字书写潦草。

认识不到位、态度不端正，纠其原因是因为个别同志思想不够重视。还有一部分同志不注重业务学习，一知半解所致，对存在问题我进行了通报，严加整改。

四、整改措施、今后任务

将案卷评查作为提高办案质量、规范执法队伍和推进依法行政的一项长效机制来抓。要根据《评查办法》要求，一提高认识。行政执法案卷评查是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。各乡镇、各部门必须切实重视执法案卷评查工作。每年组织一次案卷评查，并以此为切入点，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，提高执法水平。

围绕行政执法过程中容易出现违法的环节，二积极整改。各部门要结合本次案卷评查的结果。积极查找问题，分析原因，明确整改方向和具体措施，使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的要进一步完善本部门、本系统的行政执法文书，规范行政执法程序，健全相关配套制度，不断提高办案质量。

一些案卷中也反映出部分执法人员的业务素质还不能适应全面推进依法行政工作的需要。各乡镇、各部门要进一步完善学习制度，三加强培训。通过此次评查。加强对行政执法人员的法律知识培训工作。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实保证学习效果。