造价工程师与造价员的区别

摘要：造价工程师执业资格制度建立以后，引起了全国各人才市场和相关企业的极大关注，许多企业纷纷设置造价工程师职位。究其因，许多企业只不过把造价工程师当成是“造价员”的代名词而己，然而，造价工程师与造价员是否等同呢？本文就二者之间的区别于联系进行探讨。

关键词：造价工程师 造价员

Abstract: cost engineer professional qualification system established after, caused the national each talent market and related enterprise attention, many businesses have set cost engineer position. Investigate why, many enterprises just put the cost engineer as "cost member" pronoun and has, however, cost engineer and cost member is equal? This paper is the difference between them in contact is discussed in this paper.

Keywords: cost engineer cost member

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号

造价工程师和造价员的根本区别在于：造价工程师属于国家依法设定的职业资格，是国家行政机关实施的行政许可，是职业市场准入，造价工程师依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任；造价员是一种岗位设置，造价员证书属于职业水平证书，不具有行政许可的性质，也不是职业资格的市场准入，造价员的职责是协助造价工程师完成造价工作，造价员不具有独立的造价文件签发权。

造价工程师与造价员其内涵及有相同点，也存在明显的区别。共同点主要是服务对象基本相同，现阶段我国造价工程师和造价员的服务对象包括建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门。另外是服务内容有相同的方面，造价工程师和造价员都从事建设项目的计价、审核、造价控制和合同管理等方面的工作。

但是，从造价工程师和造价员的知识结构和能力结构对比分析看，这二者也有明显的区别，归纳起来大体有五个方面。一是定义不同：造价工程师是经注册人事建设工程造价业务活动，取得《造价工程师注册证》，既懂工程技术又懂经济、管理和法律并具有实践经验和良好职业道德素质的复合型工程经济管理人员；造价工程师只能在一个单位执业，而且工程造价成果文件，应当由造价师签字，加盖执业专用章和单位公章。经造价师签字的工程造价成果文件，应当作为办理审批、报建、拨付工程价款和工程结算的依据。造价员在本省行政区从事土建、装饰、安装、市政、园林、仿古建筑和修缮建设工程的估算、概算、预算、结算，标底的编制与审核及工程造价咨询。凡是从事工程造价活动的专业人员，均需取得造价专业人员业务水平等级证书。造价专业人员业务水平等级分为土建工程、装饰工程、管道工程、电气安装、市政道桥工程、市政管道、仿古建筑和园林绿化工程等八个专业，每个专业分为初级、中级、高级三个级别。持有初级业务水平等级证书者，可从事本专业小型建设项目工程造价文件的编制和审核工作。持有中级业务水平等级证书者，可从事本专业中、小型建设项目工程造价文件的编制和审核。持有高级业务水平等级证书者，可从事本专业各类建设项目工程造价文件的编制和审核工作。二是取得方式不同：造价工程师是按照国际惯例，由国家制定统一的标准通过全国统一考试取得的执行资格；造价员是工程造价专业人员经全省统一考试合格，取得开展建设工程造价活动的业务水平和业务能力的证明。因而造价工程师比造价员具有更大的权威性和水平一致性。三是服务范围不同：造价工程师是对项目的全过程提供全方位的咨询服务，即从一个项目的立项决策到竣工投产的全过程，它包括：项目的可行性研究及项目经济评价、成本与价值工程分析、造价成本计划编制和项目现金流量控制、工程法律事务以及项目的计价、审核和合同管理等工作；造价员包括项目的计价、审核和合同管理等工作。四是造从控制的手段和效果不同：造价工程师是对建设项目的全过程控制，是以事前或事中的主动控制为主；造价员往复 对建设项目的某个过程进行控制，是以事中或事后的被动控制为主。造价工程师比造价员更能提高投资效益和经济效益。五是专业知识结构的要求不同：造价工程师不仅要具有造价员的造价预算和控制等基本专业知识和技能，还必须具有涉及建筑企业领域的经济分析和管理技能、经济和法律知识以及有关方面专业知识。

工程造价的计价管理多年来一直存在诸多问题，投资失控引起的“三超”现象，投资决策失误引起的重复建设等，无不给我国的现代化建设造成巨大的经济损失。

随着对外开放和社会主义市场经济体制的逐步完善，正确区分造价工程师与造价员在工程经济管理中的地位，大力推行注册造价工程师制度，对加强工程造价行业管理，提高工程造价专业技术人员的素质，降低建设项目的工程成本，提高投资效益，保证我国经济的健康有序快速发展，必然起着巨大的推动作用。