长效机制应着眼“房地联动”

七八月，本应是传统的楼市淡季，但北京等多地却频现“日光盘”，楼市热得如同异常的高温天气一样。吊诡的是，北京“日光盘”频现背后，总体成交量并未大幅上升。

理性审慎分析这一现象，“日光盘”背后，不乏开发商拖延开盘、放大“日光”效应，甚至分拆销售、人造连续“日光”。这些非理性爆棚的局面以及部分区域价格虚高的风险值得警惕。

不论“日光盘”到底是人为制造还是确实存在，“限价令”导致新房供应量减少是不争的事实。与房价相应和的是，近期北京土地市场火热。7月以来，北京夏家胡同和孙河连续诞生 “地王”，极大地推高了市场对房价的预期。

北京楼市难逃愈调愈涨的“怪圈”，这一现象发人深省。在业内的声音中，除了要积极引导项目入市，增加土地供应外，近期，关于楼市调控长效机制的呼声不绝于耳。

各方面对此达成的一个共识是，要更多运用市场机制，对土地、税收、财政等方面进行改革。但改革土地财政牵涉太广，住房信息联网和存量房评估等基础推进也颇为艰难，短期内全盘的长效机制可能无法出炉。

在整体机制没出台之前，应先推动部分长效化机制的建立。楼市是整盘棋，配合并不容易，比如对于住建部门来说，无论从税收还是货币、土地供应方面都无从下手，而国土部门由于承担着卖地压力也难以放缓步伐。

因此，要从根本上扼制房价、地价连涨的怪圈，相关部门有必要制定一套住房市场、土地市场的长效联动机制，对房价、地价指标进行精确疏导，在两个部门资源平台共享的基础上，进行深度默契配合。

对国土部门来说，进行土地出让方式的改革，可对地块入市价格进行更充分的把握与配合。如北京此前推行的“限房价、竞地价”，以及广为业界赞许的“限地价、竞房价”等方式，都是在土地出让源头上，进行的房地联动。

作为住建部门，要加强住房建设项目开发过程的动态监管，对符合条件的项目，要促成其尽快上市形成供应。如在限价上，可考虑进行差别化调控。

另外，可以根据不同地块，在限价上做出细分，如承建保障房用地较多的项目，其商品房价格相对合理便促成其放行。对于高端住宅，由于与普宅的购买人群不同，可考虑将高端住宅和普通住宅分开统计，以进行更加合理、精准的调控。

最后，基础的资源信息平台应该建立，如国土部效仿住建部推进全国住房信息系统联网的经验，进行的不动产登记改革制度。目前，国土部和住建部两部门的系统仍在设法对接，以期形成“房地合一”的个人不动产登记查询系统。