浅谈安全经验分享对改进安全生产管理的作用

安全经验分享是中国石油天然气集团公司改进安全生产管理的一项重要活动，其目的是增强全员安全意识，持续改进安全生产管理，促进安全文化建设，提升安全业绩，进而树立中国石油天然气集团公司良好的社会形象，开展安全经验分享活动对安全生产管理主要有以下几方面的作用。

一、增强各级领导干部对安全生产重要性的认识，促进有感领导，加强安全生产的领导

安全经验分享活动做为安全管理的一项全新内容，能否有效开展，收到预期目的，和其他安全管理一样，关键在领导，尤其是安全生产第一者。这就要求，各级领导干部要切实体现有感领导，带头开展安全经验分享活动，积极参加不同层次的安全经验分享活动。从这个角度讲，领导干部率先垂范，既能促进安全经验分享活动的持续、深入开展，也能增强领导干部对安全生产重要性的认识；尤其是通过对员工亲身经历的事故、事件的分享，能进一步了解和掌握各种事故、事件，发现安全生产管理中存在的问题，进而增强其安全生产管理的紧迫感，促进其加强安全生产的领导和管理。

二、增强岗位员工的自我保护意识，促进员工安全意识和避险能力的不断提高，规范员工的操作行为

安全经验分享的重点在岗位员工，只有通过岗位员工现身说法，将自己亲身经历或本人亲自看到或听到的各类事故、事件经过、教训和防范措施与其他员工进行分享，才能达到安全经验分享的目的。从这层面讲，安全经验分享活动既分享了安全经验，更是安全事故案例教育的有效载体。从而使岗位员工对自身从事的生产作业活动可能要发生的事故、事件有了更清醒的认识，自然也就提高了岗位员工的自我保护意识。另一方面，通过对事故教训的吸取，使岗位员工了解、掌握了紧急情况下的应急处置措施和方法，进一步提高了岗位员工的紧急避险能力。同时，通过安全经验分享，使岗位员工明白了什么样的操作可能要发生事故，怎么操作能避免发生事故，或者说，使岗位员工明白了什么是规定动作，什么是自选动作，从这意义讲，安全经验分享活动有效地促进和规范了员工的操作行为，减少了“三违”行为的发生。

三、有利于推进风险管理，促进HSE“两书一表”的有效运行

安全经验分享要注重针对性，尤其是要结合本系统、本单位、本人曾经发生过的事故、事件进行经验分享，从某种意义讲，这本身就是对一项作业活动的危害辨识。通过安全经验分享，使基层干部、岗位员工对生产作业活动潜在危险性有了更进一步的认识，尤其是对过去没有认识到的潜在危险性，或是忽略了危害，能全面识别出来，并结合事故、事件防范措施，在制定风险控制措施时更具有针对性。因而，通过安全经验分享，有利于基层组织在生产作业活动中辨识危害、制定风险削减措施，改进风险管理，促进HSE“两书一表”的有效运行。

四、有利于改进安全生产管理，持续提高安全生产管理水平

通过安全经验分享，能最大限度地反映员工因违章或不规范操作而发生的事故、事件，管理层通过对安全经验分享案例的系统分析，能及时发现安全管理中存在的各种问题，这就要求管理部门通过安全经验分享，对发现的管理缺陷进行改进。至少应对以下方面存在的问题进行改进：

一是改进HSE培训管理。就目前整个中国石油天然气集团公司而言，任何下属单位在HSE培训方面都或多或少地存在这样那样的问题，本身就存在一个改进的问题。通过安全经验分享，能更直接、全面地暴露出HSE培训方面的问题。或者说通过员工分享出的自身事故、事件能更客观地分析其原因，特别是分析其员工操作过程中存在的原因，无论是安全意识问题，还是能力问题，都涉及HSE培训问题。

二是改进HSE操作指南。无论本单位、本系统发生的事故、事件，从某种程度分析，都与操作规程、应急预案的缺失、缺陷有关，或者通过对事故、事件的分析，可以查找规程、预案存在的不足。因而，需要管理层修订和完善相关的程序、预案等操作指南，并达到改进的目的。

三是改进HSE规章制度建设。任何事故、事件的原因可能都与制度的不完善相关连。通过安全经验分享，能较好改进安全生产规章制度建设。

四是改进设施完整性管理。通过对事故、事件的分析，举一反三地查找设施完整性原因，进而对本单位设施完整性存在的隐患进行排查、整改，并保证设施完整性。同时，还可能修订完善设施完整性管理程序等。

安全经验分享活动的有效开展，在改进安全生产管理的同时，其直接效果就是事故得到有效遏制，安全业绩得到提升，企业形象得到改善。其潜在的效果就是员工安全意识和能力得到持续提高，对安全生产管理的认同进一步增强，对企业安全生产理念、安全愿景、战略目标等安全文化的认同感进一步提高，在一定程度上有利于推进企业安全文化建设，有利于安全生产长效机制建设。