工商系统年度法规工作计划

2012年全县工商系统法规工作总体思路是：深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省委、省政府《法治建设纲要》，以法治工商建设为重点，进一步加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，推进全县系统依法行政。

一、组织开展“法治工商建设”活动，积极推进依法行政

（一）认真贯彻落实省局印发的《全省工商系统法治工商建设实施意见》。按照《实施意见》的总体部署和工作要求，结合县局制定的《全县工商系统法治工商建设实施方案》，制定全县工商系统法治工商建设年度计划，明确2012年法治工商建设的工作重点。

（二）认真组织开展“法治工商建设示范单位”创建活动，按照省局制定的《全省工商系统法治工商建设考评验收办法》和《全省工商系统法治工商建设考评验收标准》，准备资料迎接市局检查验收，确保县局年底达到“法治工商建设示范单位”标准并通过验收。同时，确定龙舟坪、贺家坪两个基层分局开展“法治工商建设示范单位”创建活动。

二、强化执法监督，规范行政执法行为

（一）全面推行说理式执法文书。在全县系统办理行政处罚、行政复议案件工作中，全面推行说理式行政执法文书。

（二）规范行使自由裁量权。严格按照国家工商总局、省局、市局及县局制定的有关规范自由裁量权行使的文件及指导标准实施行政处罚，规范执法行为。

（三）规范行政复议工作。落实行政复议和解、调解、听证、复议意见（建议）书等法定制度，按照总局要求规范复议文书使用。规范行政复议行为，提高复议工作水平。

（四）严格执行总局《工商行政管理执法证管理办法》和省局《省工商系统工商行政管理执法证管理办法》，加强执法证件管理，对执法证数据库实行动态管理，规范执法主体资格。

（五）继续深化和落实行政执法“三制”。全面深化落实行政执法“三制”、“四级考评体系”和“四项考核制度”，强化日常评议考核工作；以行政复议、诉讼和涉法的及举报处理为切入口，加大执法责任追究力度。

（六）加强规范性文件管理。严格落实省局制定的《省工商系统规范性文件制定及管理办法》，做好规范性文件审查、备案、监督工作。

三、加强法规宣传教育，营造良好的执法环境

（一）按照总局、省普法办和省局“六五”普法工作规划要求，制定和落实全省工商系统2012年度普法依法治理工作计划。按照突出重点、分类实施的要求，充分利用“3.15”、“4.26”、“12.4”等宣传日，做好系统内外的普法宣传工作。

（二）组织开展法律知识竞赛活动。积极组织省局计划在今年10月组织开展的《食品安全法》知识竞赛活动。通过竞赛活动，普及食品安全法律知识，营造良好执法环境。