全县秋播工作通知

各乡、镇人民政府，县人民政府有关工作部门、直属机构：

白露已过，一年一度的秋播即将开始。为了切实搞好秋播工作，促进粮食增产、农民增收，现就做好今年秋播工作有关事项通知如下：

一、充分认识做好今年秋播工作的重要意义

秋播是一季关两年的重要农时活动，也是种植业结构调整的关键时段。切实做好今年秋播工作，对于奠定来年夏粮丰收基础，确保粮食产量稳定，全面深化种植业结构调整，增加农民收入意义重大。同时，秋播工作事关国家惠农政策的贯彻落实，事关农民的切身利益。今年受9月上中旬连阴雨天气影响，致使秋田作物成熟期推迟，给秋播带来很大困难。各乡镇、各有关部门对此务必高度重视，从促进农民增收和农村经济发展的角度考虑，从保障粮食安全、维护农民利益的高度出发，精心部署，周密安排，认真落实各项措施，扎扎实实把今年的秋播工作抓紧抓好。

二、秋播工作的总体思路和目标任务

今年秋播工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届三、四、五中全会及中央农业和农村工作会议精神，在确保粮食安全的基础上，大力调整秋播种植结构，优化作物布局，适当压缩小麦播种面积，扩大春播地膜玉米、设施蔬菜果业和其他高效经济作物面积，促进农民增收；坚持整体推进，全面实施小麦统一供种，实施好小麦高产创建项目，提高小麦生产水平，确保夏粮产量基本稳定。

2011年，全县秋播小麦面积要稳定在10万亩左右。各乡镇秋播小麦的面积为：城关2.25万亩，秦东1.65万亩，太要2.04万亩，桐峪0.75万亩，安乐1.11万亩，代字营2.20万亩。

三、秋播工作重点

（一）抓紧抢收晚秋。针对今年连阴雨时间较长，秋田作物成熟期推迟的实际情况，各地要引导群众群众切实加强秋田作物后期管理和抗灾减灾工作，对积水的田块抓紧抽排雨水，对成熟的田块抓紧抢收，及时腾地。对于10月中旬不能成熟的玉米田块，可采取捎顶、喷施乙烯利等措施，增加光照，促其成熟，为秋播早腾地。

（二）搞好种植业结构调整。一是加大地膜玉米推广力度。地膜玉米是提高粮食生产效益、增加农民收入的一项重要措施，各乡镇要在巩固前几年地膜玉米推广成果的基础上，加大力度，引导群众及早预留空白地，为明年种植地膜玉米打好基础。二是做大做强设施蔬菜产业。今年发展设施蔬菜基础好的乡镇，明年要进一步扩大规模，进展慢的乡镇要加大发展力度，夯实工作任务，加快发展步子，力争全县设施蔬菜发展有新的突破。2012年全县新增设施蔬菜面积1000亩，各乡镇设施蔬菜任务分别是：城关250亩，太要150亩，秦东150亩，安乐100亩，代字营250亩，桐峪100亩。三是扩大果业及其他高效经济作物面积。各乡镇要抓住秋播的有利时机，预留好果蔬及其他经济作物的面积，大力发展果业及他其高效经济作物，全面调整优化种植业结构，促进农民增收。

（三）突出农艺农机结合，加快收种进度。要大力推广玉米机收及桔杆还田、保护性耕作、小麦测土配方施肥、化肥深施、小麦宽幅播种等节本增效实用技术，加快收种进度，提高播种质量，全县秋播工作力争10月20日前结束。

（四）认真组织实施小麦良种补贴和高产创建项目

1、加强对小麦良种补贴项目的监督管理。一是各乡镇要协助搞好宣传，及时督促村组上报分户统计表，并做好审核汇总等工作。二是严把种子质量关。农业部门要加强种子质量监督检验，落实监督员并进驻供种企业，夯实责任，搞好指导和监督。参与统供的种子企业必须坚持：先检后收，先检后调，先检后供的原则，实行“谁检测，谁签字、谁负责”，严把统供种子质量关，确保小麦用种安全。要按照省上要求，对统供小麦种子进行精选加工、无标签不销售。三是严格供种程序。实行统供良种“五统一”，即统供的种子必须做到统一包装，统一包衣，统一标签，统一供种发票，统一栽培技术要点。四是加强监督检查，对供种企业在项目实施中出现违法、违规行为要依照法律和有关规定处罚。对弄虚作假、虚报补贴面积、供种数量套取国家补贴资金的，除追回资金外，按照《国家良种补贴资金管理办法》，追究相关责任；对供应的种子未包衣或包衣质量不合格，未包装或包装不规范，供应的品种未审定通过、越界种植、违背群众意愿的，按照“种子法”及相关法律法规严处处理，对供应的种子混杂有大麦等异作物，杂株比例超过1%的，扣除10%的良种补贴资金，因种子质量问题给农民造成经济损失的，按照相关法律法规进行处理。

2、连续实施好小麦高产创建项目。今年我县仍被列为全省小麦高产创建项目实施范围，县农业局、城关镇、太要镇要按照省上关于小麦高产创建项目的要求，确定好项目实施范围，把项目实施任务落实到村、组直至每个农户。要加强技术指导和服务，切实做到统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一测土配肥、统一病虫害防治、统一机械收获，确保小麦高产创建项目取得实效。

3、加快农民专业合作社建设。要把加快发展农民专业合作社，作为推进粮棉油高产创建的基础性工作，切实加强指导，加大扶持和服务力度。对高产创建示范片未建立农民专业合作社的，要按照“农民自愿、政府引导、科学规划、注重带动”的原则，指导加快发展农民专业合作社。对已建立的农民专业合作社，要指导和帮助其加强自身建设，提高服务能力和生产经营水平。要通过发展农民专业合作社，进一步提高农民的组织化程度，构建开展高产创建活动的长效机制，切实发挥好项目的示范带动作用。

四、加强组织领导，搞好协调服务

各乡镇政府和各有关部门要把秋播作为当前农业工作的一项大事，加强组织领导，扎实安排部署，搞好协作配合。各有关部门要各司其职，全力搞好服务。农业部门要搞好秋播生产技术指导，加强种植业结构调整的示范引导，组织实施好小麦良种补贴和高产创建项目，同时积极协调工商等部门做好种子市场的管理，严厉打击违法经营和坑农害农行为，切实保护农民利益。财政部门要加强项目资金管理，确保专款专用。水务部门要加强水源调配，维护好用水秩序。农机部门要搞好“三秋”农机作业服务，重点抓好秸秆还田工作。供销部门要搞好物资供应，满足生产需要。新闻媒体要加大秋播种植业结构调整和小麦良种补贴政策的宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。各有关部门要通力合作，密切配合，推动秋播工作顺利开展。