建筑招投标的风险管理问题

【前言】建筑招投标的风险管理问题由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。1.建筑工程招投标的风险分析 1.1、招标的过程中 建筑工程招投标大体上可以分为三个阶段：招标、评标和中标。从招投标流程的角度分析，其风险也主要发生在这三个阶段。 （1）招标阶段 规避招标，指定施工单位议标发包；肢解招标，降低规模标准逃避招标；只对部分工程进...

摘要：随着我国社会经济的快速发展，同时也带动了城市化进程的不断加快，同时也带动了建筑行业的快速发展。但是近年来，建筑行业市场竞争越来越多，导致建筑行业的利益一直处于地下的状态，下降的趋势比较明显，国家对于房地产的调控措施也越来越多。近年来，很多的建筑企业每年都在参与大量的投标工作，但是中标的机会特别少，及时是中标，但是利润也是相对于较低的。而且，建筑企业在招标投标中面临着巨大的风险。文章通过对建筑工程项目各种风险的分析，提出了建筑企业对于招投标风险的防范措施。

关键词：建筑；招标；风险管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

前言

招投标从一定的角度上来说就是一种买卖的行为，这种行为是建立在双方同意的基础之上的买卖，它的特点就是在一定的程度上买主是唯一的，具体的来说就是招标人来进行定标，然后通过买主请若干个投标的人来进行公平的竞争，在通过私密报价的方式，最终选出施工单位的投标人，并且招标人和投标人两者达成一致的协议。在建筑行业中采用招投标的方式进行的建筑工程项目之间的交易，在很多方面都存在着积极的作用。例如说交易双方都存在着法律上的约束，同时还提供了公平的市场竞争，最终保证了双方的合法权益。招投标的这种方式的有利方面主要表现在一下两个方面，其一就是体现了建筑价格市场的形成，其二就是可以反映出市场竞争的功能。这对于建筑行业的价格形成的完善有着推动的作用。

1.建筑工程招投标的风险分析

1.1、招标的过程中

建筑工程招投标大体上可以分为三个阶段：招标、评标和中标。从招投标流程的角度分析，其风险也主要发生在这三个阶段。

（1）招标阶段

规避招标，指定施工单位议标发包；肢解招标，降低规模标准逃避招标；只对部分工程进行招标，其余部分直接发包；少批多建，未批部分擅自招标；招投标双方暗中勾结，串通投标；招标文件不规范，招标过程不合法。

（2）评标阶段

监督检查不到位，开标过程存在纰漏；标的泄露或不准，导致评标存在瑕疵；评标方法不科学，未能按照计分法和综合评议法评标；评标过程不公开，不能当场宣布评标结果；评标委员会结构不合理，业务水平不高。

（3）中标阶段

评标委员未能推荐合格的中标候选人；未能妥善发出中标通知书或公示；招投标合同不严谨，甚至与招标文件相背离；中标人未能按照合同约定履行义务；中标人将中标项目擅自分包转包。

1.2、招投标主体

参与招投标活动的主体主要是招标方和投标方。从招投标主体的角度分析，招投标的风险也主要表现在这两个方面。

（1）招标方方面：除了上述招标过程中招标方的主观故意外，招投标还可能因为招标方的过失而受到一定程度的影响。如招标方因为业务能力和方式方法等原因，导致未能选择最恰当的投标方等。

（2）投标方方面：主观上，高估冒算现象严重，招投标正常秩序被扰乱；假冒或超越资质等级投标，致使工程项目质量难以保证；挂靠现象普遍，施工资质和能力得不到保证；投标方互相串通，陪标、轮流中标现象普遍。破坏公平竞标秩序，找标底、拉关系等不公平等情况多发。过失上：投标方的风险点主要体现在投标方对招标文件的理解方面，理解上的错误也会导致投标方的投标行为出现偏差。

（3）招投标双方还受到政策环境、市场价格、环境保护甚至国防建设等客观条件的限制，这些风险点和风险源也会对建筑工程招投标的内容和流程产生一定程度的影响。

2.提高建筑工程招投标风险管理的措施

建筑工程的招投标一方面要秉持公平、公正、公开的原则；另一方面又要实现招投标双方利益的最大化。如何在双方博弈的过程中取得最佳的平衡点，提高招投标的风险管理水平、拓宽招投标风险管理的方法和途径至关重要。

2.1、招标方的风险管理

（1）招标开始之前，选择合适的招标机构。通常情况下，建设单位即招标方对建筑工程的质量和进度有着明确的要求，但其对招投标市场的情况和规则却不甚了解。根据招标机构的服务、信誉和费用等因素综合考评，选择合适的招标机构，有助于降低招标的劳动成本，提高招标的工作效率。

（2）招标过程中，规范招标文件的编制，加强对招标合同的管理。针对可能存在的风险因素，对文件中重要条款，技术标准、工程进度及安全措施等双方的权利义务做出明确约定，以防止投标方对招标文件误读的情况发生。对清单竞争性项目报价要充分考虑到施工方案的选择是否合理这样的因素，如施工排水、降水费等都可能影响投标方的报价。

（3）开标评标过程中，严格遵守招投标的行业自律，坚持公平、公正、公开的评标标准。选择最具水平的评标专家，以保证工程质量为根本出发点，运用评分法和综合评标法等科学评标方法，对工程内容、施工方法、施工组织、技术措施、单价和费用及施工材料的规格型号等进行综合评定。

（4）定标过程中，以实现工程质量和企业效益的最佳平衡点为出发点，综合评定中标人后，及时与中标人签订合同，对双方的权利义务予以明确。加强协调机制的建立，确保投标人能够准确无误地理解招标文件及合同中的相关条款，保证招投标双方的利益。

2.2、投标方的风险管理

（1）投标方需要进行全面的掌握，并且对招标文件中的施工单位的技术、资质等有相关的要求，根据自身的实力，合理的确定适合本企业的招投标的策略和价格，认真学习工程计价和相关的法律法规，构件符合企业利益同时又具有竞争力的报价体系。在掌握各项文件要求的基础之上，熟练的运用各项投标的方法，增强企业自身的中标率。同时，制定风险防控计划和风险应急机制，合理做好风险的转移和防范。

（2）投标方最终的目标就是为了经济项目可以投标，获得招标文件中的施工项目。因此，投标方在进行投标的过程中由于中标的心理和激烈的市场竞争的模式之下容易诱发不正当的竞争行为，而这种不正当的行为往往很容易引起投标方在经济和名誉上受到很大的损失。因此，投标方应该加强自身的管理，在投标的过程中坚决杜绝不正当的竞争。在为企业积累企业形象的前提下，提高中标的可能性。在时间操作的过程中，招投标风险管理体系的搭建在很大程度上还依赖于工程担保和工程保险制度的建立。其中，工程担保包括投标担保、预付款担保、履约担保、保修担保和支付担保等，它可以增强招投标双方的信任程度，降低招投标过程中的风险。而包括建筑工程一切险和安装工程一切险在内的工程保险则可以保证工程项目发生重大损失后及时从保险公司获得赔偿，最终保证工程项目的质量和进度。招投标双方还应该从工程担保和工程保险两个方面加强招投标的风险管理，提高风险管理水平的广度和深度。

结束语

建筑工程的招投标的风险管理直接关系到了一个建筑施工企业的存亡，影响到了企业的综合质量，决定了企业综合竞争力和社会经济效益。只有全面提高了施工项目招投标风险的管理，全面保证建筑工程各项工作的顺利开展。

参考文献

[1]李日娥.论建筑工程招投标的风险管理[J].中国证券期货,2012,10：85.

[2]孟韬,卫赵斌.建筑招投标的风险管理问题[J].赤峰学院学报(自然科学版),2013,05：136-138.

[3]唐名新.论建筑工程招投标的风险管理[J].技术与市场,2014,02：85+87.

[4]茅建木.浅谈建筑工程项目招投标的风险管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,05：56.

[5]邓柳华.建筑工程项目招投标的风险管理分析[J].门窗,2014,01：91-92.