试论档案管理现状和对策研究

【前言】试论档案管理现状和对策研究由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。1．1思想认识不到位，阻碍档案的进一步发展 随着《档案法》和《档案法实施办法》宣传的不断深入，各级领导的档案意识和法制观念有了一定的提高，自觉维护《档案法》见诸行动。但从对历史负责、对现实负责的高度来看，这种思想认识还缺乏一定深度，与时展的要求相比，...

【摘要】：文章分析了目前档案管理存在的问题，结合工作实践提出了做好现代档案管理的对策。

【关键词】：档案管理；存在问题；管理措施

引言

档案管理是开发和利用人才资源及其他资源的重要信息渠道，现代档案的管理必须与时俱进,适应社会发展需要和信息化时展的要求。为了适应现代档案管理制度的创新，我们需在档案的管理方面进行改革。应该说服务是档案管理的一个永恒的话题。人类历史的发展有成功的经验，也有失败的教训，无论经验也好还是教训也罢，人们都要把它记录下来，指导现实的工作和借鉴后来的社会实践，这就充分体现了档案管理工作的一个具体的功能是服务于人们的社会实践。

1当前档案管理中存在的问题

1．1思想认识不到位，阻碍档案的进一步发展

随着《档案法》和《档案法实施办法》宣传的不断深入，各级领导的档案意识和法制观念有了一定的提高，自觉维护《档案法》见诸行动。但从对历史负责、对现实负责的高度来看，这种思想认识还缺乏一定深度，与时展的要求相比，还有一段很长的距离。各级虽然加强了组织领导，成立了档案工作领导小组，但没有落实到具体工作中去，形同虚设，基本处于‘说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面。在体制运用上没有充分调动起档案管理人员的积极性，在制度建设上缺乏应有的工作激励措施，致使档案工作干好干坏一个样，干多干少一个样，不仅贻误了档案工作的进一步发展，而且也妨碍了档案与WTO的接轨。

1．2管档队伍不稳定，影响了档案工作的日常维护

现今整个社会环境人才流动成一个大趋势，这是经济社会发展的需要，但是管档队伍的人才流动却严重影响到档案的日常维护。例如有些地方的组织部管档人员一年换几回，大多管档人员还来不及上手就又换了工作岗位，导致许多应及时归档的材料逐年累月堆积，最后甚至遗失。

1．3人员素质低下，影响档案工作的深层次开展

目前，档案管理基本上以传统的手工操作为基础，习惯于劳动强度大，科技含量低的手工劳动的思维定势，缺少大胆创新的进取精神和勇于开拓的一股闯劲。

1．4计算机运用还仅仅停留在打字上，没有真正将计算机应用纳入到档案管理中去。

计算机技能的提高是打造档案数字化资源建设的重要一环，也是与WTO接轨的主要措施。然而当前计算机管理只停留在打字上，并没有真正将计算机应用纳入到档案管理中去。

2做好现代档案管理的对策

2．1创新理念

“创新是一个民族的灵魂”，也是档案事业兴旺发达的不竭动力。没有创新。就不能开创档案事业的新局面，就无法解决当前档案工作在理论上和实践中所面临的种种困难。档案工作者必须具有创新精神，打破因循守旧、墨守成规的僵局，勇于开拓、敢于创新。以坚韧不拔、奋发有为的精神状态，研究新情况，解决新问题。创造性地开展工作，不断适应社会主义市场经济的需要。为使档案信息快速传递。为使档案信息广泛得到利用，就需要在档案管理的观念、人才、体制等方面上进行创新。

2．1．1服务观念创新

随着社会对知识和信息的需求越来越迫切，档案部门必须强化市场观念，提高服务经济建设的水平。一是树立服务观念，要以丰富馆藏结构、开发档案信息为中心，以适应市场经济发展规律、服务经济发展为己任。最大限度地提升服务功能，增强服务的主动性、超前性和有效性。二是增强开放观念。围绕市场需求和经济建设中心工作，深化档案信息开发，变被动服务为主动服务。三是增强价值观念。不断拓宽服务范围，利用现有信息、人才、技术、设备等优势，开展多种形式的有偿技术咨询服务，通过服务社会，最大限度地发挥档案价值。使档案事业面向市场、走上良性循环的道路。

2．1．2人才创新

人才是经济和社会发展的第一资源。档案专业人才是档案事业发展的关键。我们所说的“人才”，是指既具备档案专业知识。又具备相当的计算机及外语水平。还要通晓涉及相关行业的基本知识，即一专多能的复合型人才。档案部门要建立人才培养和人才引进机制，只有选好、用好、培养好人才，才能适应市场竞争的需要，促进档案事业的不断发展。经济的发展与科技的进步，要求档案工作人员要知识面宽、信息渠道广、综合素质高，要学会用市场经济的思维方式分析档案工作中出现的新问题，掌握现代化的档案管理知识和技能。建立完整的信息体系，实现一体化管理；掌握相关的开发档案内容的知识经济技能，提供快捷、准确的档案信息；掌握有关信息学、市场学以及图书情报学等相关学科的知识及相关的法律法规。保证档案知识经济工作顺利健康发展。

2．1．3体制创新

体制创新一是要建立健全利益激励机制，实行政绩与效益挂钩；二是要建立荣誉激励机制，以激励档案管理人员不断进步、不断创新；三是建立竞争机制，不论是领导干部还是一般档案工作人员。都应通过公平竞争、优胜劣汰的机制实行竞争上岗。以保持档案工作队伍的高素质，来应对知识经济的挑战。

2．2提高认识，加强领导

档案工作涉及面广、量大，仅靠综合档案室力量是远远不够的，各级各部门要进一步提高对档案工作认识，不断增强档案意识，重点强调做好档案管理工作的使命感、危机感和责任感，从思想深度彻底摆脱档案工作的“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现状，要把档案工作作为一项重要事情来抓，切实抓紧、抓实、抓出成效，逐步形成人人想档案、人人干档案的深厚氛围。同时，要将其列入本单位议事日程，加入长远规划，纳入国民经济和社会发展计划。形成以综合档案室为中心的档案管理组织网络，做到档案工作与经济建设和生产经营服务相结合，统一领导，统一制度，统一管理，进一步夯实档案工作思想基础，真正把档案工作纳入法制化管理轨道，推动档案工作健康发展，稳定前进，为档案更好保管与有效利用提供坚实的组织保障、领导保障和物质保障。

2．3开发档案人才

档案人才的培养与开发要做好以下工作：一是采取各种手段吸纳高学历、高层次、高水平人才到档案队伍中来，成为档案工作的中坚和骨干；二是加强日前在职人员的继续教育；三是积极培养、大胆使用中青年专业技术人员。总之，要建立一支相对稳定、结构合理、索质一流的复合型档案人才队伍，以适应新时期档案工作的开展需要。

2．4提高档案管理队伍素质

在知识经济飞速发展的数字化时代，计算机技术为档案管理注入了新鲜的血液，加快了数字化建设步伐。作为档案工作者，如果仅仅站在传统的手工操作管理模式上，就做不好创新这篇大文章，只有把工作着力点放在数字化管理上，放在网络化资源建设，放在信息高速公路开发建设上，才能使档案工作在网络世界里任意驰骋。因此，加强档案工作人员的微机学习，是档案事业前进的重要保障。只有在档案事业不断前进中努力提高计算机水平，在学习现代化知识中不断拓宽档案创新的新局面，形成一个既全面了解档案业务知识又熟练掌握微机操作技术的复合型档案管理人才发展格局，是当前档案教育的一项迫切任务。同时，要加大奖金投入，配备先进计算机管理设备，为人才的脱颖而出创造良好的外部环境，不断培养造就一支网络时代的档案管理队伍，迎接新世纪数字化档案的到来。

2．5主动服务

在新形势下，档案人员要树立主动服务意识，积极主动了解领导决策及市场经济发展的需求。积极主动地开发档案信息资源。努力做好档案提供利用。要采用先进的管理方式和手段，发掘档案馆(室)藏档案的信息资源，提高开发利用档案信息资源的频率，扩大自身优势。档案反馈信息的收集、分析和汇编是加大档案信息资源开发力度、提高开发质量的重要措施。通过反馈信息的收集、分析和加工汇编。及时了解和掌握社会需求，调整档案工作的思路，更好地开发档案信息资源。服务于市场经济和社会各方面。要运用现代化手段进行档案信息资源的开发利用，现代化设备在档案工作领域的应用为开发档案信息创造了优越的条件。因此，应尽快使电子计算机全方位进入档案工作领域，建立档案目录数据库和开放档案文件目录中心，加大开放档案的力度，拓宽档案利用的渠道；利用网络进行档案信息的存储、检索、分析、传递，实现档案信息数字化；建立档案网站。利用网络技术和虚拟技术实现档案信息资源共享。

2．6 加强档案的计算机管理

首先、档案信息化是档案工作发展的方向和重点，要实现档案传统手工管理转变计算机管理，就必须加强档案现代化管理，计算机是文字录入员的首要工具，文字入录员是后勤管理的有力保障，所以档案工作离不开计算机。其次：加快机读档案的建设，计算机在档案管理中的应用，是档案的文本、图形、图像、声音等多媒体的信息在计算机上得以综合处理，是处理结果以图、文、声、像并茂的方式提供给用户，并且有不老化、不失真、不退色的性质。所以在现代化的办公条件下，许多文件和资料从形成直至归档都是在计算机上完成的，必须是档案管理的方式向自动化的档案管理发展。

3结束语

落实科学发展观必须坚持与时俱进，要以发展为主题。以观念创新为主导，以法制建设为依托，以科技创新为动力，以服务社会为宗旨，以人才建设为重点，抢抓机遇，努力拼搏，尽快建立起适应新形势发展的档案工作管理体制和运行机制，不断推进档案事业的发展。

参考文献：

【1】石大泱.当代档案工作和社会和谐【J】中国档案杂志，2005，（11）：10-11。

【2】中国档案.中国档案杂志社.出版地:北京市,2008，(9).

【3】档案学通讯编辑出版:www.省略.主办单位:中国人民大学,2008，