电网规划投资风险分析

[摘 要] 电网规划投资的风险是指电网规划开发、建设、经营过程中，由于外部环境的不确定性、规划本身的复杂性以及设计者、建设者能力水平的有限性而导致电网规划失败、终止，达不到预期的技术经济指标的可能性，因此研究电网规划投资风险就显得尤为重要。

[关键词]电网规划 投资 风险 分析

中图分类号：F403.7 文献标识码： 文章编号：

0、引言：电力增长速度必须与国民经济增长速度相适应。按照国家电网公司有关专家的预测，2015年的全年用电量增速预计将达到11%-15%。2020年我国用电需求将达到7-8万亿千瓦时，发电装机将达到16亿千瓦左右。利用小时数仍在较低水平徘徊，随着大量新机组的投产，盈利率不容乐观。

对电网规划进行市场风险分析与评价能够使得投资决策科学化、标准化，减少决策的人为因素风险。通过各种有效地方法与措施，可以把规划的风险降低到最低限度。对规划进行风险防范和评估，有助于合理配置社会资源，减少社会资源的浪费。

1、电网规划投资的特点

电网规划投资的特点是由建设规划投资的特点所制约和决定的，通常电网规划投资具有以下特点：

（1） 投资时间长

（2） 投资数额大

（3） 影响投资效果的因素多

由于发电行业的这些投资特点，决定了发电规划投资过程中存在很多风险。国家发改委在《关于投资体制改革的决定》中，明确指出，“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”。因此，电力建设规划必须重视风险管理，强化风险意识，加快完善风险管理机制。

2、 电网规划投资风险的识别

规划风险识别是一项贯穿于规划实施全过程的规划风险管理工作。它不是一次，而应有规律的贯穿整个规划。风险识别就是用系统的观点从全局出发，分析投资规划的各个方面和运行过程，从错综复杂的关系中找到影响目标的主要风险因素，并分析对整个规划的投资影响程度。风险识别包括识别内在风险及外在风险。内在风险指规划工作组能加以控制和影响的风险，如人事任免和成本估计等。外在风险指超出规划工作组等控力和影响力之外的风险，如市场转向或政府行为等。对规划而言，风险识别还牵涉机会选择和不利因素威胁。任何能进行潜在问题识别的信息源都可用于风险识别。

3、 基于群AHP的规划风险评价指标体系设计与应用

建立合理的评价指标体系是电网规划投资风险评价模型建立的基础，指标体系的科学性在于它能够客观的反映电网规划投资风险评价因素的构成及其内在联系。

3.1多层次综合评价数学模型

层次分析法AHP是美国运筹学家萨蒂（T.L.Saaty）在20世纪70年代初提出来的，它是将一些难量化的定性问题，在严格数学运算的基础上进行量化；是将一些定量与定性相混杂的复杂决策问题综合为统一整体后，再进行综合分析评价。此方法特别适用于那些难于完全用定量方法进行分析的复杂问题本方法从20世纪80年代引入我国，很快就为广大技术人员所接受，并在决策、评价排序、指标综合、预测等领域获得成功应用。

3.2电网投资规划风险评价指标体系的建立

电网规划从立项到结束的全过程中不可避免的会存在大量的风险，由于风险存在多样性，多变性和不确定性等特性，在规划的施工建设过程中，这种体现尤其明显，危害更大。如果不能有效防止和规避这些风险，将会对整个工程规划的质量、进度、费用造成巨大风险损失，甚至导致工程失败。因此，必须在火电工程规划建设中做好风险管理研究工作。

该电网投资规划工程规模庞大，涉及的因素繁多，总结出有代表性的风险评价指标，建立风险评价的指标体系。对各方面专家学者进行问卷调查，以调查所得到信息作为样本，采用基于群AHP的规划风险评价指标体系设计方法对“电网规划投资风险评价指标体系”初步指标体系进行筛选并确定权重，筛选出适合该电网投资规划的主要风险指标用模糊灰色评价方法进行评价。

4、电网规划投资风险模糊灰色评价方法

模糊综合评价方法是一种用于涉及模糊因素的对象系统同的综合评价方法，能对涉及多种模糊因素的对象系统进行中的评价。在一般的评价问题中，对应于每一因素，都有一确定的评价分数，但对于许多问题，并不能简单的用一个分数来加以评价。按照同一评价因素，不同的人会得出不同的评价结果，这时的评价结果，不再是一个确定的数，而是一个用语言来表达的模糊概念了。为了得到正确的评价结果，应该采取模糊综合评价方法。模糊综合评价就是应用模糊变换原理和最大隶属度原则，考虑与被评价事物相关的各个因素，对其所做的综合评价。

4.1电网规划投资风险模糊灰色综合评价模型

在电网规划投资风险综合评价实践中，模糊性和灰性往往是伴生伴随的，如果单纯采用模糊方法，会造成信息丢失；相反，如果仅采用灰色理论方法，则不能充分利用评价规则模糊性的特点，两种情况都会造成评价结果与实际存在偏差。灰色模糊规划风险综合评价方法，就是从总体上考虑专家评判信息的不完全性（灰性），利用灰色聚类理论得到灰色统计量，进而构造出模糊隶属度矩阵，最后采用模糊算法计算出规划总体的风险大小。

5、结束语

电网规划投资具有投资时间长、投资数额大、影响投资效果的因素多、投资转移与替代性差、投资效果持续时间较长、投资决策复杂，难度大等特点。在电网规划开发、建设、经营过程中，由于外部环境的不确定性、规划本身的复杂性以及设计者、建设者、管理者能力水平的有限性而导致电网规划投资出现失败、终止，达不到预期的技术经济指标等情况。由此决定了电网规划投资的高风险性，因此，提高电网规划投资风险评价的准确性具有重要的意义。

在规划风险评价方法方面，通过对规划风险评价方法进行比较研究，考虑到电网规划投资风险评价的难点与专家信息通常同时具有模糊与灰性的特点，利用灰色聚类理论得到指标灰色统计量，构造规划风险模糊隶属度矩阵，建立了一种模糊与灰色相结合的规划风险模糊灰色综合评价方法，并应用于某电网规划投资风险评价中。