关于运输整治与安全生产实施方案

局属各部门、各单位，各有关运输企业：

为认真贯彻落实市交通运输委等八部门《关于做好2013年假期免收小型客车通行费的通知》(交安监〔2013〕26号)和市道路运输管理局《关于做好2013年节期间道路旅客运输与安全工作的通知》（运客〔2013〕13号）的部署和要求，扎实做好我区节日期间的道路运输安全生产工作，结合我局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》（城交运安〔2013〕5号）和节日期间的工作实际，制定方案如下：

一、确保道路运输畅通

今年，全市所有收费公路对7座以下(含7座)载客车辆及允许在普通收费公路行驶的摩托车小型客车免费通行。各部门、各单位要根据局《关于调整〈区交通运输局重大节假日免收小型客车通行费应急预案〉的通知》（城交运安〔2013〕5号）要求，在辖区内的各高速公路出入口发生严重拥堵时，安排专人配合公安交警、高速公路管理部门指挥疏导车辆，维护通行秩序，保障过往车辆快速有序通行。

客运所（驻站办）、公交出租办要做好运力调配工作，积极应对客流高峰和各种突况，加强节假日期间客运市场现场管理，合理调整客运班次，防止出现旅客长时间滞留。公路处要加强应急物资和大型清障设备储备，确保一旦发生事故，能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通。

二、做好道路运输市场专项整治，强化安全生产工作

运管处：一是负责指挥调度各部门、各单位和各运输企业的客货运应急运力和应急队伍；二是负责督导各交管所开展货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作；三是负责做好辖区内各高速公路出入口车流量的监控、监测和预报工作。

公路处：一是负责加强区管公路、隧道、桥梁的养护保通工作，及时处理公路、隧道、桥梁病害，确保公路、隧道、桥梁处于良好技术状态。合理安排养护施工作业计划，尽可能确保在假期开始前完成公路养护施工作业以及相关安全隐患排查治理工作，节期间全部停止影响公路、隧道、桥梁正常通行能力的公路养护施工作业。确需进行养护施工的，必须做好养护施工现场的安全监管、交通疏导和便道设置等工作，同时提前向社会相关施工信息；二是分别协调各街道市政工程中心、三星工程公司提前在公路、隧道、桥梁恶劣天气和事故多发点段，储备应急物资、大型清障设备，确保一旦发生恶劣天气或事故，能够快速行动、快速清理、快速处置、快速恢复交通；三是对于辖区内出现的公路交通拥堵和受损等突发事件，强化部门协同、区域联动，及时通报交通管制和交通拥堵信息，共同采取应对和救援措施，确保路网安全有序运行。

机场客运处：一是负责流亭机场出租车和进出机场客运班线车辆（机场虚拟班车）的安全隐患排查和整治工作；二是负责查处机场周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等各类违法违规经营行为。今后，除机场客运处外，其他部门没有特殊情况，一律不得在机场二楼检查车辆。

稽查大队：一是负责抓好超限运输集中整治，降低运输车辆超限率，避免因超限发生交通事故；二是负责查处火车站、双埠收费站、城区内各居民小区门前、牡丹园周边等区域的“黑车”、客车超员、站外上客等各类违法违规经营行为；三是负责依法对营运客货车辆的经营许可、道路运输证、从业资格和危化品运输车辆悬挂危险货物运输标志、随车配备押运员等情况加强监督检查。

客运所（驻站办）：一是负责加强对客运站的管理，严格“三品”检查，落实“三不进站六不出站”、“三封闭”制度和驻站管理制度；二是负责加强包车管理，严格包车牌的发放和监管；三是负责加强对客运企业和客运车辆GPS动态监控系统的检查，严格落实道路客运车辆02∶00时至05∶00时停运的规定；四是负责查处客运站周边的“黑车”、客车超员、站外上客、出租车违章等行为；五是负责沟通对接流亭机场运输公司、出租客运公司各筹备5辆应急车辆，配合运管处做好应急运力调集工作。

公交出租办：一是负责沟通对接公交分公司筹备5辆应急车辆，配合运管处做好应急运力调集工作；二是负责公交车方面的舆情监控和及时有效处置工作。

驾培所：负责加强对驾培企业、从业人员、训练场地、设备设施等方面的安全生产隐患排查和整治工作。

机修所：负责加强对机动车维修企业的经营许可、从业人员资格、设备管理、特种作业人员持证上岗、特种设备的安全生产隐患排查和治理工作。

各交管所：负责本辖区内的货运企业、物流站场和物流企业的安全生产隐患排查和整治工作。

办公室：一是负责通过网络、广播、电视、手机短信、交通热线电话等渠道和措施，及时掌握的路况、气象、交通管制、车辆分流等出行信息，引导公众合理安排出行时间和路线，避免出现集中拥堵；二是负责做好节日期间机关和各单位值班、执勤人员上岗和执法车辆使用情况的督查工作；三是负责做好节日期间及节后的宣传报道和信息报送工作；四是负责做好行业内的舆情监控和及时有效处置工作。

安全科：一是负责节日期间行业内安全隐患排查和整治工作的统筹、协调、汇总；二是配合办公室做好信息报送；三是配合运管处做好辖区内各高速公路出入口车辆流量的监控、监测和预报工作；四是做好节日期间的应急协调、联络工作。

三、相关工作要求

（一）局属各部门、各单位，各相关运输企业要坚持领导带班制度和24小时应急值班制度，保障24小时联络畅通，及时有效处置辖区内免费通行工作中发生的突发事件和紧急情况，一旦出现突发事件，迅速启动应急响应，及时采取有力应对措施，全力保障假期各项工作平稳、有序开展。

（二）局属各部门、各单位，各相关运输企业要密切配合，提前制定分流绕行方案、以及突况时的紧急疏导方案;遇有交通事故、交通拥堵等突况，迅速通过近端疏导、远端绕行、多点分流等措施，快速疏导滞留车辆，全力维护道路交通畅通。

（三）各部门、各单位的执勤路段责任分工、执法人员名单及执法车辆明细于4月3日12时前报局办公室备案。公路处、客运所、公交出租办同时报送节日期间应急运力备案表。

（四）各部门、各单位要安排专人，加强节日期间的宣传报道，大力弘扬“人和运畅”的交通品牌。各部门、单位节日期间各项工作开展情况报局办公室和安全科。