重庆市外来务工人员的就业与收入情况的调查分析

摘 要：随着我国经济的快速发展，城市建设需要越来越多的劳动力。随之而来的情况便是大批农民工涌入城市，希望能在城市里找到一份工作。本论文以重庆市外来务工人员为调查对象，采用了抽样问卷的调查形式对重庆市部分地区外来务工人员的就业与收入情况进行了调查。在进行实地调查获取相关数据并加以分析过后，我们在论文中阐述了外来务工人员在就业与收入方面出现的一些问题以及针对这些问题提出的有效的改进方法。通过对这个课题的研究，希望能给外来务工人员带来一定的帮助。

关键词：外来务工；就业；收入

重庆市是农民工大市，目前全市农民工总量将近800万人，不仅农村的劳动力向城市转移的趋势明显上升，而且很多其他省份的农民工也纷纷来到重庆发展。重庆统计年鉴中1%人口抽样调查显示：2008年市外外来人口数是84.50万人次[1]，2012年已经增加到135.50万人次[2]，市外外来人口数连年上涨，目前外来务工人员在重庆已经占很大一部分，这也更说明了对外来务工人员这个特殊群体进行调查的重要性[3]。

一、重庆市外来务工人员的基本特征

我们通过走访发放调查问卷以及询问的方式，走访调查了100名外来务工人员，区域涉及重庆市南岸区、渝中区、沙坪坝区、九龙坡区等，涉及的行业有住宿和餐饮行业、建筑行业、加工制造行业，以及其他行业。其中建筑行业有28人；加工制造行业有25人；住宿和餐饮行业的有22人；其他行业的有25人。

1.男女比例。从调查结果来看，重庆市外来务工人员性别差异不大，男性约占49.00%，而女性略多于男性，约占51.00%，这正与女性外出就业机会大于男性的规律相一致。

2.文化程度。重庆市外来务工人员的文化程度大都集中在初中，约占60.00%；而小学及以下的仅占15.00%；高中及中专学历的也比较少，约占21.00%；而大专及以上的更只有4.00%的比例，所以总体来看，外来务工人员的文化水平参差不齐。

3.年龄构成。重庆市外来务工人员的年龄基本都在18岁以上，各个年龄段也比较均衡，其中21-25岁的人数最多，约占28.00%，这与受教育程度大都集中在初中是相对应的；26-30岁、30-40岁的人数次之，分别约占25.00%、24.00%；而18-20岁、40岁以上的人数偏少，分别占10.00%、13.00%。

4.对法律的认识。由于重庆市外来务工人员的受教育程度比较分散，所以他们对法律的认知程度也不一样。51.00%的人认为法律重要但不运用，他们虽然知道法律可以保护自己的合法权益，但是当他们遇到侵犯自己权益的事情时，却不懂得用法律来维权。甚至有20.00%的人认为法律可有可无，与自己无关；仅有18.00%的人认为法律重要且以此维权，所以重庆市外来务工人员的法律意识整体比较淡薄，需要进一步加强法律教育。

5.参加保险情况。由问卷调查得知：参加保险的人极少，约有55.00%的人没有参加任何保险；约有10.00%的人参加了工伤保险，这也许与其从事与建筑相关的职业有关；其次，鉴于社会保险的普及率较

高，有20.00%的人员参加了社会保险；而关注度极高的医疗保险的比例却相对较少，仅有10.00%；参加了综合保险的更是只有5.00%，说明外来务工人员对自身健康的关注还有待提高。

二、外来务工人员的基本就业情况分析

1.打工年限。重庆市外来务工人员的打工年限在2年以下的约占25.00%；2-3年、3-4年的人数相差无几；而5年及以上的最多，占比达到了54.00%。而这其中又以建筑业的居多，并且建筑业打工年限在5年以及以上的大部分都是年龄在40岁以上的。

2.获取就业方式。重庆市外来务工人员的获取就业的方式主要是通过亲戚和朋友的介绍，这两种获取就业方式的占比达到了63.00%。剩下的则是通过中介介绍和人才市场寻找，分别约占16.00%、21.00%。

3.工作时长。重庆市外来务工人员平均每天工作的时长集中于10-12个小时，占比为46%，平均每天工作时长在8-10小时的次之，约占44.00%；平均每天工作时长在12小时以上的只占小部分，约有10.00%；平均每天工作时长在8小时以下的则没有。我国法定的工作时间是每天8小时，而很多外来务工人员平均每天工作的时间位于10-12小时，远超出8小时的规定。

4.居住地点。约有51.00%的外来务工人员居住在工作地提供的住宿；在外租房或住亲戚家的分别占23.00%、21.00%；剩下一小部分则是自住购房和其他。在调查中，我们给出了“政府廉租房”这一选项，然而出乎我们意料的是，竟然没有一个人居住于政府廉租房，这表明我们的政府在这一方面应该加大关注力度与投入。

三、外来务工人员的基本收入情况分析

重庆市外来务工人员的平均月收入集中于2000-5000元，占比达到了88%。其中2000-3000的约占43%，3000-5000的约占45%。另外有4.00%的人的月收入达到了5000以上，而这部分人所在的行业都是建筑行业。月收入在3000-5000的人中，建筑行业和加工制造行业也占了绝大部分。而住宿与餐饮和其他行业的外来务工人员平均月收入则多处于2000-3000这个档次。但是仍有6.00%的人，月工资在1000-2000；甚至有2.00%的人的月工资在1000以下。这表明重庆市外来务工人员的薪资水平并不是很高。

四、关于进一步推进和保障农民工就业的建议

1.好农民工培训工作。根据《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》[4]，政府各职能部门要统筹规划、分工负责；根据企业和农民工的实际培训需要，整合培训资源、统筹安排、集中使用农民工培训资金。与此同时，要加大政府培训投入，增强培训能力，使得经过培训的农民工都能够掌握一项使用技能，提高培训后的就业率。

2.扩大就业信息的流动。加强地方政府与企业的联系。企业可以联合重庆工会举办专场农民工就业招聘会，从而将就业信息最大程度的传递给农民工，现场进行交流服务，帮助意向性农民工就业；同时还可以下乡送岗活动的推介会。开创专门的网站和电视频道对市场的走向和利润较为丰富的行业进行相关的报道；同时政府可以提供相关方面的联系方式，从而最大程度上的加大推广的有用性。

3.提高法律的宣传和培养。政府要加大对农民工的法律意识的培养，对于关于农民工自身最基本利益的法律要进行重点的培训，让他们在了解法律的基础上能够运用，同时可以向农民工进行免费的法律援助和咨询。

4.进行良好就业观念宣传，同时鼓励和引导农民工自主创业。政府要加大宣传，让市内人民树立平等的就业观，合理看待不同岗位上工作的人，同时要尊重不同岗位上的人[5]。通过国家的强制性手段打击损害农民工利益的中介和一些信息平台的提供者。利用不同的形式为农民工创造创业机会，与此同时提供相应的政策、贷款和税收方面的优惠，还可以提供技术、土地及劳动力的支持和引导。（作者单位：重庆工商大学经济学院）

基金项目：2014年大学学生科技创新基金项目结题成果。

参考文献：

[1] 重庆市统计局，国家统计局重庆调查总队.重庆统计年鉴2010[M].北京：中国统计出版社，2010.

[2] 重庆市统计局，国家统计局重庆调查总队.重庆统计年鉴2013[M].北京：中国统计出版社，2013.

[3] 重庆市统计局，国家统计局重庆调查总队.重庆统计年鉴2012[M].北京：中国统计出版社，2012.

[4] .国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见[j].国务院办公厅文件，2010（11）.

[5] 胡奎.引导鼓励扶持返乡农民工自主创业，以创业带动就业[j].中国黔西南，2012（5）.