工程质量管理在工程建设中的作用

摘要： 随着经济的发展，近几年建筑工程事业得到了迅猛发展。在工程的建设过程中，质量是一个很关键的问题。任何一个环节出现问题都会给整体工程带来严重的后果，直接影响工程的使用效益，

关键词：工程质量工程建设管理作用

随着科学技术的发展，我国的建筑工程质量水平不断提高。但是也有一些重大事故发生造成财产损失和人员伤亡，应引起高度的重视，质量重于泰山。质量管理工作已经越来越为人们所重视，企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户，占领市场和发展企业的根本保证，必须要用科学的管理方法来提高建筑工程质量。

1现行工程质量管理分析

1.1工程质量管理体系

经过多年的改革与发展，工程质量监督管理体系较为完整，主要分成3个层次：(1)市场主体层次，它主要由业主、勘察、设计、施工及监理等单位构成。工程监理受业主委托按合同约定，代表业主对工程进行监督管理并对业主负责。从广义上分析，工程质量除施工质量外，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察质量和设计质量、工程监理单位的监理质量等。因此，工程质量若出现问题，可能跟上述某方或几方都有关系。(2)社会层次社会层次是工程质量保险或担保体系。各类保险或担保为责任主体建立安全网，用以维护它们的利益，同时使质量好、信誉高的企业得到应有的经济利益。(3)政府层次．政府主要是制定相关法律、规章制度，也对工程进行直接质量审查.包括对建设主体各方行为和建设工程实体质量的监督，主要由当地质量监督站负责。

1.2工程质量管理体系分析

从规则和法律上看，我国现行的工程质量管理制度较为完备，但从实际执行的效果看，这并不是一个“纳什均衡”，它至少存在如下问题．

(1)工程质量的主要责任人问题。《条例》规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责．这种规定在法律条文上无懈可击，但在实践中，一旦发生工程质量问题，5个单位很少会主动承担自己的责任，更多的是互相推诿，相互指责。《条例》所规定五方共同负责的本义是各自把关、各尽其责、共同促进，但在实践中却成了“共同负责就是共同不负责”的现象，因此，有必要设计一种机制，既要求共同负责，又要求某一方或外部一方能为此先承担主要责任，从而使上述各方尽职尽责，起到工程质量的保证作用。

(2)承包商与质量监督站及业主与监理的利益问题。质量监督站承担政府对工程实体质量监督的职能，主要表现为对工程质量的检测。目前，我国实行“谁施工，谁检测”的自检自查的工程检测模式，工程质量的检测费用包含在施工总费用中。即质量监督单位对工程质量监督的同时又对施工单位收取费用，形成监督方与施工方利益关系．施工方为保证质量不过硬的工程能顺利通过验收，而不惜在工程质量检测时做手脚．

(3)道德风险和逆向选择问题在以上所述的质量管理体制下，对监理方、质量监督站来说，风险显得比较小，出现质量问题由承包商来负责，其自身并不承担直接责任．因此，他们可选择按照要求严格检查，也可不严格检查，由此会产生道德风险．目前，建筑业竞争激烈且多以最低标价中标，如果在有外部监督保证质量和利润很低甚 甚至为负的情况下，优质承包商可能选择不投标或因其标价过高而不中标；而一些不好的承包商则选择压低标价来获得中标，并不惜牺牲质量来获利，这是个逆向选择的过程。

2影响工程建设质量的因素

2.1人的因素

人是决定一切的主要因素，而这个因素主要指领导者的素质、操作人员的技术水平以及服务人员的质量观念。如果领导者素质高，决策能力就强，施工企业就有较强的管理制度、完善的质量规划、目标管理、施工组织、技术指导、质量检查管理系统，工程质量就高。操作人员具备较强技术水平和一丝不苟的工作作风，就会严格执行质量标准和操作规程等。服务人员具备较强的质量观念，就会做好技术和生活服务，以出色的工作质量间接地保证工程质量。

2.2施工方法因素

施工方法，指工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。而在施工方法上出现问题也是常见的，如制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，等出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否，不但直接影响工程质量，也影响工程投资的增加和工期延误。

2.3材料因素

材料是项目实施的物质条件，材料质量的好坏是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。由于建筑施工所需的材料种类多、用量大，采取全面检查是难以实现的，采取抽检的方法，往往又会产生遗漏。

3工程质量管理要求加强质监基础工作

3.1明确技术标准、强化标准工作

（1）各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。

(2)现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。

(3)各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。

3.2强化检测手段，做好计量工作计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，施工单位建立健全实验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作。

3.3建立健全责任制

建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制的作用。

3.4重视质量信息，用数据指导施工

项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。

4严格质量检验

质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。

4.1明确质量检验标准、内容和手段

检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪器测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。

4.2执行标准、严要求、把好质量关

无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁就。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果，不管中间检查和因素的习惯。

4.3检验的组织形式

质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。

5加强质量控制

加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其他因素也是不可忽视的。

5.1设计质量的控制对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。

(1)重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。

(2)非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。

(3)对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题。监理工程师可以书面明确解释或补充规定。

5.2材料质量的控制

原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工单位：(1)把好材料采购关；(2)对各种原材料进行测试鉴定；(3)严禁使用不合格材料和半成品。

5.3其他因素的控制

民事纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。