试论我国的专利无效制度及其完善

时间:2022-10-23 08:44:49

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试论我国的专利无效制度及其完善

【摘要】专利无效制度在知识产权法律制度中有着重要的地位,其既属于专利授权的延伸,也是补正专利审查瑕疵。本文主要研究专利无效制度中的无效宣告和无效诉讼。就专利无效的理论基础,我国专利无效制度的确立过程、现状及存在的问题做了叙述,并与国外的相关制度作了比较研究,提出了一些完善我国专利无效制度的建议。

【关键词】无效宣告;专利无效诉讼;程序;完善

专利制度最核心的内容一方面是专利权的授予和无效处分,另一方面则是授权后的保护。专利无效制度既属于专利授权的延伸,也可是说是专利权保护的一个方面。但从目前专利无效制度还存在诸多不足,本文拟通过对我国的专利无效制度中的无效宣告和无效诉讼作相关阐述,并通过与比较研究,以希冀提出完善建议。

一﹑专利无效制度的理论基础

专利无效制度包括程序部分和实体部分,本文仅就其中的专利的无效宣告和专利无效诉讼作相关阐述。

在我国专利无效诉讼程序是对专利无效宣告的救济程序,后者是前者的基础,前者是后者的延伸。专利无效宣告程序是指国务院专利行政部门公告授予专利权之日起,任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的,可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。专利无效宣告程序是一种专利确定程序,其性质是一种准司法程序。专利无效诉讼是指不服国家知识产权局专利复审委员会作出的无效宣告请求审查决定而提起的诉讼。专利无效制度是专利制度一个重要组成部分,其运作的畅顺与否直接关系到专利制度能否良性发展。

二﹑我国目前专利无效制度存在的问题

1、无效请求程序与无效诉讼程序适用法律和审理模式不一致,无效宣告的属性不明确。

2、专利纠纷解决程序冗长以及专利复审委员充当被告带来的角色错位。专利复审委员会容易陷入诉累重重和循环诉讼中,这造成专利行政诉讼中和解困难,既不利于争议的快速解决,又使行政和司法资源的极大的浪费。

3、法院的对专利权的径行判决问题。目前法院只能只能对专利复审委员会的决定作合法性审查,即只能支持或撤销其审查决定。这既造成了司法行政资源的浪费,又不利于专利权和公共利益的保护。

三﹑专利无效制度的比较研究

(一)美国

美国的专利权诉讼,一般第一审在联邦地方法院美国联邦巡回上诉。法院对于各联邦地方法院审理之专利权有效性或侵害专利权之案件,有专属上诉管辖权。美国专利授予后的行政补救制度有三种:1、专利重新授权;2、专利复审, 3、专利权授予后的救济程序是专利有效性诉讼。

(二) 日本

日本对专利纠纷案件实行三审终审制。首先作为行政机关的特许厅审判部受理专利无效案件作为第一审级。对特许厅审判部作出的决定不服的,可上诉至东京高等法院。对东京高等法院作出的判决不服的,可以上诉至最高法院,最高法院作为第三审级作出终审判决日本认为专利无效宣告程序是类似于民事诉讼的准司法程序,它具有诉讼程序的前审性质。

(三)德国

德国的专利无效诉讼可以直接向联邦专利法院提起,并以联邦法院为上诉法院和终审法院,总共只经历两个审级。而对于专利侵权案件,则由一般民事诉讼系统审理。联邦专利法院独立于专利局,它有其自己的制度,有自己的首席法官和助理首席法官。德国专利诉讼制度的主要优点是:创立了专门审理知识产权案件的联邦专利法院,专利侵权民事案件与专利无效案件由平行的两套司法系统审理。

(四)小结

从上述国家的比较研究可得他们的相似的特征为无效宣告程序在各个审理环节都直接作为司法程序按民事诉讼基本模式处理(除了日本的“准司法审判”模式,)而没有类似中国的纯行政程序处理模式。另外此类案件由都有专门的法院来审理,这与专利案件的专业性有关,既能快捷又能准确处理相关纠纷。

四﹑完善我国专利无效制度的建议

第一,确立专利无效诉讼的民事诉讼性质。同时在专利复审委员会的问题上可以借鉴日本的做法,让其不会处于被告的地位。专利无效纠纷的双方当事人处于原告和被告的位置,专利复审委员会则摆脱了原来的被告地位。专利复审委员会应当以第三人的身份参加诉讼,也可以在专利无效诉讼中引入和解制度,一定程度解决循环诉讼问题,也有利于维护当事人的合法利益,符合公正公平的原则。

第二,确立专属管辖法院,将审查的级数由三级改为两级。在专属管辖法院中配备专门的专利法官,实行技术法官与普通法官相结合组成的审议庭审理知识产权案件的制度。

第三,允许法院对专利的效力径行判决。借鉴美国的专利复审制度,法院直接就专利的有效性问题做出实体判决。避免了国家行政确权对司法裁判的重复,提高程序效率,节约优先的行政资源与司法资源。

结语

“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为未来国家经济建设的首要任务,并且将其定位为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,明确要求要“实施知识产权战略”。而这些目标的实现都需要有良好的制度来保障,作为知识产权制度重要组成部分的专利无效制度的完善显得尤为重要和紧迫。

参考文献:

[1]杨志敏.职权分开原则与专利侵权诉讼.专利法研究(2004),知识产权出版社,第430页.

[2]国家知识产权局条法司编.《〈专利法〉及〈专利法实施细则〉第三次修改专题研究报告》(中卷),2006年4月,第797页.

[3]李明德.美国知识产权法,法律出版社,2003年,第74页.

[4]艾可颂.我国专利无效制度的完善.华东政法大学专业硕士学位论文,2008,4(20).

[5]刘民选.专利无效宣告制度的法律研究,复旦大学硕士学位论文,2008,12:16.

作者简介:

陈奇(1988-)女,福建福州人,重庆大学2011级经济法专业硕士研究生

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