区深化巩固作风建设年活动成果开展项目推进落实

为深化巩固去年“作风建设年”所取得的丰硕成果，全面推进省市“两创”战略，大力营造创业创新的良好环境，镇海区按照市委市政府提出的“狠抓落实之年”的要求，结合工作实际，决定在全区开展“项目推进落实年”活动。活动分三个阶段进行，通过三项保障措施，争取实现三个目标。

一、活动的三个阶段。一是2月底前的明确任务、落实责任阶段。此阶段主要有三项重点工作：拟定2008年需重点推进的项目任务，实施目标管理责任制。从各单位抽调年富力强、有责任心的同志下派镇、街道综合督导组和驻村工作组，重点围绕村级换届过程中的难点问题、围绕项目推进落实过程中征地拆迁、群众不稳定因素的化解等突出问题，定期下村指导帮助工作。召开全区项目推进落实年活动动员大会，动员全区各级各部门统一思想，振奋精神，全面启动项目推进落实年活动。二是3－12月的狠抓落实、专项推进阶段。此阶段通过调查研究、完善方案，深入学习、专题教育，强化措施、再解难题，专项行动、集中攻坚等四项措施，针对项目推进过程中遇到的难点问题，集中精力予以解决，优化创新创业环境。三是明年1月份的总结考核、评比表彰阶段。此阶段主要对各责任单位的工作进行考核评比，表彰先进，总结经验，进一步巩固提高“项目推进落实年”活动的实效。

二、活动的三项保障措施。一是加强组织领导。成立“项目推进落实年”活动领导小组，领导、研究、协调全区项目推进落实工作。领导小组下设办公室，设综合秘书组、项目推进服务组、执法保障组、效能督查组，抽调相关人员组成，负责领导小组日常工作，指导、督促各镇（街道）、各督导指导组和有关部门开展工作。二是建立健全六项工作制度。建立完善区领导联系重点项目制度，每一个重大项目，均有一名联系领导，明确一套工作班子，一个实施方案，实行一抓到底。建立月通报制度，活动领导小组办公室根据各责任单位上报的情况，就项目推进的情况每月一次进行通报。建立巡回服务制度，各项目责任单位每月一次对项目推进过程中遇到的难点问题进行梳理，项目责任单位以“重点项目巡回服务联系单”的方式，将难点问题和需要职能部门配合的建议意见提交活动办公室，由巡回服务组统筹安排巡回服务，予以研究解决。建立完善定期分析督办制度，活动领导小组每二个月召开一次重点项目联席会议，及时掌握重点项目进展情况，督促通报项目完成进度，分析研究推进工作。建立完善年度考核评比制度，制定“项目推进落实年”活动专项考核办法，对各责任单位推进项目落实的情况和各联村单位帮助村完成村级换届及解决项目落实推进过程中重点难点问题情况进行全面考核，提高考核的针对性和实效性。建立要素保障制度，完善相关政策措施，进一步完善土地、资金等要素供给保障机制，使有限资源向重大建设项目倾斜，同时强化环境保障，加大对干扰、影响项目建设行为的整治力度。三是形成工作合力。要求各级领导干部发挥示范表率作用，党政主要领导要带好头，坚持一级带一级，形成领导带头、上下联动、横向协作的良好工作局面。注重发挥舆论导向作用，加大活动的宣传力度，广泛动员全社会参与项目推进，充分发挥各方面的积极性和主动性，促进“项目推进落实年”活动深入实施。

三、活动的三个目标。一是强化领导干部科学发展观意识，切实提高科学执政依法执政能力。以抓项目推进落实为载体，以“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”为主题，进一步深化作风建设年活动成果，引导各级领导班子和领导干部认真落实科学发展观，大兴求真务实之风，用心谋大事，用心抓落实，不断提高科学执政、依法执政能力，为经济社会发展提供强有力的组织保证。二是强化领导干部责任忧患意识，加快推进项目任务的全面落实。充分认识项目建设对全区经济社会又好又快发展和民生问题改善的重要支撑作用，切实增强责任感、使命感，不断创新工作举措，坚持用创业创新破解项目推进中遇到的问题，破解政策处理难题，完善项目推进机制，提高项目推进能力，加快项目建设步伐，努力实现重大项目建设的突破性进展。三是强化领导干部优质高效服务意识，营造创业创新的良好环境。围绕推进项目落实这一工作大局，强化服务观念，完善服务机制，改进服务态度，创优服务质量，促进机关部门服务水平和工作效率的进一步提高。