深化改革工作要点范文

时间:2023-03-05 22:40:43

深化改革工作要点

深化改革工作要点范文第1篇

全镇上下必须紧紧围绕省委、市委和县委的改革部署,按照“三严三实”要求,胸怀全局、把握大势,统筹兼顾、科学实施,敢于担当、勇于突破,有重点、有步骤、有秩序地抓好落实,做到蹄疾而步稳。为构建富裕、秀美、宜居、和谐的镇提供强有力的体制保障。

一、推进农村产业发展联动机制

1、建立要素配置与产业发展联动机制,大力发展现代农业,调整农业结构,优化产业布局,突出效益农业、特色农业。2、推进产业用地弹性管理制度改革,新增产业用地重点投向投资强度大、附加价值高、带动能力强的企业或产业。3、探索完善农村废弃宅基地复垦指标向规模化、标准化、集约化现代农业倾斜机制,探索完善城市用地指标重点向商贸、仓储、物流、技术研发、文化创意、休闲娱乐等新兴业态倾斜机制。

牵头领导:

牵头单位:镇国土站

二、深化城乡居民社会保障体系改革

1、积极开展城乡居民社会养老保险工作。建立完善我镇新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的,通过合并实施新农保和城镇保,实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”,积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。2、不断完善医疗救助制度。建立医保筹资标准稳步增长机制,逐步扩大医疗保障范围,推广“一站式”医疗救助服务模式。3、完善城乡居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助力度,全面落实农村五保供养政策,提高社会福利整体水平。

牵头领导:

牵头单位:镇社保办

三、深化医药卫生和人口计生体制改革

1、完善重大疾病保险。2016年参加合作医疗的群众治疗发生的医疗费可经新农合政策补偿。同时可通过“千知百袋”获得定额赔偿2、将“不计划外生育承诺”内容纳入村规民约,推行计划生育村民自治,引导群众积极践诺。3、积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作,积极宣传“二胎”生育政策,允许流动孕妇在流入地合规机构孕检。

牵头领导:

牵头单位:镇社保办

四、深化教育改革

1、按照“统筹兼顾,分步实施”的原则,逐步实现各村教育均衡发展。2、全面推进课改工程。切实转变教师的教学行为,转变学生的学习方式,全面提升教学质量。3、构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的教育发展新格局,政府在教育上由管理向服务转变。

牵头领导:

牵头单位:镇文化站

五、深化交通运输体制改革,推进交通管理和公共服务体制建设

加快建立事权与财力相匹配、“建管养”相协调的乡道、村道管理体制机制,推行公路“建管养”社会化管理。

牵头领导:

牵头单位:镇交管站

六、继续推进水利基础建设

1、加强水资源管理。建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制,促进水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。2、加强水利工程建设管理和运行管理。创新水利工程建设管理模式,健全市场主体信用体系,强化工程质量监督与市场监管,落实工程运行管理主体、责任和维修养护经费,保障工程质量、安全和效益。

牵头领导:向权东

牵头单位:镇水务站

七、继续深化农村产权交易制度改革

1、完善公共资源交易监管机制,实行管办分离,创新政府采购管理预算管理。2、推进农村产权交易改革。成立产权交易中心,建立农村产权流转机制,促进生产要素合理流动和优化配置,培育开放规范的农村权流转市场,促进农村集体土地、集体林权、宅基地、房屋产权和其他动产等产权公开交易、有序流动,有效破解农村发展难题。探索农村集体资金、资产和资源管理制度,以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,实现农村集体资源资产化、资产资本化、资本股份化。

牵头领导:

牵头单位:镇农业站

八、深化文化管理体制改革

1、强化文化事业发展。大力发展文化产业,深入推进文化惠民工程,积极向上争取政策支持,不断培养优秀文化人才。2、加大文化遗产保护力度。

牵头领导:

牵头单位:镇文化站

九、深化扶贫开发机制改革

积极探索金融扶贫、科技扶贫、项目扶贫、产业扶贫、文化扶贫、精准扶贫相结合的综合扶贫模式,制定健全贫困户对口帮扶机制,坚持“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则,建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制。

牵头领导:

牵头单位:镇扶贫办

十、深化平安惠民体制改革

1、创新安全生产管理制度,严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”;健全村、社区安全生产信息员机制,明确人员和职责。2、完善社会治安综合管理体制。全面完成十户联防机制建设,积极动员村民购卖社会治安保险,推进社会治安网格化管理,进一步提高群众安全感和满意度。

牵头领导:

牵头单位:镇安办

深化改革工作要点范文第2篇

这两次都由亲自主持的会议,虽然一个聚焦反腐和党风廉政建设,一个聚焦全面深化改革,但内在却紧密相连。梳理两次会议,我们不难发现,反腐和改革这两颗棋子,2015年将在治国理政的大棋局中扮演更加重要的角色。

读懂中央政治局会议:

反腐有哪些新动向?

中央政治局会议的新闻通稿中,关于党风廉政建设和反腐败的内容不到1000字,但传递的信息量却极其丰富,释放出的“四大信号”应高度关注。

信号一:中央绝不容忍结党营私、拉帮结派。会议指出,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

信号二:2015年反腐败将继续保持高压状态。会议指出,要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。政治局会议上,中央再提高压反腐,意在警告那些仍然不收手的腐败分子:任何人都不要心存侥幸,“莫伸手,伸手必被捉”。

信号三:一案双查,下属出事,领导难免责。会议指出,对顶风违纪搞“”的,既要查处本人,又要追究领导责任,决不让“”反弹、死灰复燃。

信号四:纪委种好责任田,用好巡视利剑。会议指出,用好巡视这把利剑。各级纪检监察机关要敢于负责、敢于监督,努力建设一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。

读懂深改组第八次会议:

改革有哪些新部署?

作为中国新一轮改革的神经中枢,深改组的每次会议都很有“料”,这次也不例外。会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。梳理会议通稿,我们可以从中读出“三层深意”。

深意一:对改革要有信心。会议强调,2014年是全面深化改革的开局之年,改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效,有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。

信心比黄金还重要,改革尤其如此。2014年的改革实践表明,只要动真格,没有推不动的改革,没有解决不了的难题。

深意二:对改革要有决心。会议提出,2015年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄,要巩固改革良好势头,再接再厉、趁热打铁、乘势而上,推动全面深化改革不断取得新成效。

深意三:对改革要有恒心。会议强调,要抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措,把需要攻坚克难的硬骨头找出来,把需要闯的难关、需要涉的险滩标出来,加强对跨区域跨部门重大改革事项协调,一鼓作气、势如破竹地把改革难点攻克下来。

两次会议透露出

哪些执政考量?

这样两个重要的会议,接连在2014年末召开,绝非巧合,这背后透露出对于治国理政的战略布局。

布局一:强势反腐的真正目的是为改革保驾护航。纵观十以来,特别是2014年的反腐,人们越来越清楚地认识到,不是为反腐而反腐,他真实目的在于为改革护航。当改革进入深水区,处处藏有暗流与漩涡。若不大力整治腐败,改革成果就会有被侵吞的危险。持续进行的反腐正是通过大力“治标”为“治本”赢得筹码,从而进一步为改革赢得时间,为改革扫清障碍。

深化改革工作要点范文第3篇

首先充分体现了服务深化改革的理念。深化改革、简政放权、转变政府职能,关键是让权于市场、放权于社会,让各类主体自主决定自身的活动。但这绝不是政府不去管就可以实现的。各类主体只有充分理解政策走向、监管动态、社会发展形势、市场变化等,才能对自身活动的风险有充分的预期并作出理性的选择,权力才能放得下、接得住。此次的《政务公开工作要点》提出加大财经政策、实施情况等公开的力度,就是要把市场监管方面的政策走向、实施效果、市场情况等告知市场主体,让其对经济运行和社会发展有充分准确的预期和判断,以便做出准确的市场活动决策,减少政府直接干预市场。

第二充分体现了政府管理方式和管理理念的重大D变。传统的管理都是政府通过行政审批、行政处罚、行政强制以及对市场和社会的各种干预,直接作用于行政相对人或者市场,一则管理成本高,二则对市场和社会的干预较为直接,三则易因直接干预引发政府与相对人之间的矛盾。此次的政务公开工作要点强调更多的是要做好政策、项目信息、重点领域的数据信息公开,其深意是要通过全方位的公开让社会主体、市场主体对有关领域内的政策走向与实际状况有全面、准确的了解,对未来的发展和可能出现的风险有充分的预期,并自行选择趋利避害的方式方法。换言之,是要通过深化政务公开,变以前政府直接管为今后政府间接管,变政府的直接干预为间接调控,更加强调市场主体和社会主体的自我判断和自我选择。这是政府监管理念与方式的重大转变,表明政务公开已经成为政府监管的重要手段。

第三充分体现了公开、解读、回应三位一体的理念。过去,政务公开工作主要侧重于公开,对于公开的效果缺乏足够的关注。今后,几乎所有领域的政务公开都要求在公开的基础上做好解读,让群众听得懂、看得到。不仅要权威信息,对于重大政策、重要的数据和结果,还要用群众喜闻乐见的方式、语言进行解读,让其有获得感。而且,还要及时回应社会关切,对群众通过舆情、咨询投诉等渠道反馈出来的热点问题,政府还应当消除鸵鸟心理,主动、及时、准确地作出回应和反馈,消除群众误解。特别是,在信息环节,还要尽可能通过收集到的舆情等掌握社会关切的重点,分析研判政务公开的舆情风险,有针对性地做好公开与解读。政务公开工作不再是被动的公开,而是要做到公开、解读、回应有机统一、三位一体,找准群众的需求点,提升公开效果。

要搞好政务公开,必须清醒认识政务公开的意义和作用,变被动公开为主动公开。2017年,落实政务公开工作要点的各项任务,则务必注意做好以下工作。

第一,加大培训和宣传力度。全面总结政务公开的成效,尤其是对保障改革、提升服务、打造新型和谐政民关系的积极作用,并运用到培训和宣传中,让各级干部及工作人员充分认识到公开的意义,提升公开的意识,化被动为主动。

第二,细化政务公开的标准。借鉴北京等地梳理主动公开清单、摸清家底、明确公开责任的做法,组织对本地方、本部门的公开事项进行全面梳理,明确公开标准。应以国务院部门牵头梳理本系统的公开清单为主、以各地方政府编制本地方的公开清单为辅,推动各领域政务公开管理的清单化、精细化。

第三,探索公开、解读、回应有机结合的模式。在政策草拟阶段,凡不、公开不会造成社会或市场波动的,应在公开草案征集意见的同时,做好解读工作,让群众感受到政府问政于民的真诚与决心。对于群众提出的意见建议,相关部门应在不违反保密原则的前提下,一一作出是否采纳、为何不采纳的反馈。对于一些重要的非政策类信息,如统计数据、财政预决算、审计报告等,应重视解读工作,用群众喜欢看、听得懂、能接受的语言与之交流。逐步探索立足舆情、网站互动、咨询投诉渠道等收集掌握群众关切的机制,及时准确研判政府管理及信息的舆情风险,做好应对预案。

第四,处理好公开与新闻宣传的关系。政务公开应以权威、规范的政务信息为基本要求,尤其是在涉及履职情况的政务公开方面,应强调按照相关信息的要素全面、规范地信息,提升政务公开的权威性,避免以新闻动态等方式替代规范的政府信息公开。但这并不排斥政务公开重视发挥新闻媒体的作用,应利用新闻媒体生动活泼、受众广大、传播力强等优势,将权威的和结果信息转化为媒体语言,广为传播,提升政务信息的到达率。各级政府机关在做好本机关公开工作的同时,还要积极借助新闻媒体、两微一端,以群众喜闻乐见的方式和语言,传播的相关信息。

第五,将规范权力运行和深化政务公开同步推进。如果管理不规范,公开得再漂亮、回应得再及时,也不会换来良性的政民互动,甚至在连公开的底数都无从知晓的情况下,公开很可能成为“花架子”。应借助信息化手段,加强对权力运行的监控,依托在线办案系统自动生成的数据做好公开工作。

深化改革工作要点范文第4篇

一、认真落实责任,不断完善改革机制

全面深化改革2017年工作要点和工作计划下发后,我局及时召开会议,专题研究、明确分工、落实责任。把涉及财政的八项改革任务落实到各分管领导及相关业务股室,并收集全面深化改革工作开展情况信息,按时上报。

二、深化财税体制改革,完善政府预算体系

一是明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围,建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,政府的收入和支出全部纳入预算管理。二是加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制,加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。三是加强社会保险基金预算管理,做好基金结余的保值增值,在精算平衡的基础上实现社会保险基金预算的可持续运行。四是按照《预算法》要求将上级下达的提前告知转移支付足额列入年初预算。五是按照上级财政部门要求稳步推进综合预算管理系统建设。

三、明确公开主体,积极推进预决算公开

一是细化政府预决算公开内容,除信息外,政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目,专项转移支付预决算一并公开。除信息外,全县所有使用财政资金的部门均公开本部门预决算。二是明确公开主体,政府预决算由县财政负责公开,部门预决算由部门负责公开。三是细化部门预决算公开内容,将部门预决算公开到基本支出和项目支出。按经济分类公开政府预决算和部门预决算。四是加大“三公”经费公开力度,细化公开内容,除信息外,全县所有财政资金安排的“三公”经费全部公开。五是对预决算公开过程中社会关切的问题,及时答疑解惑、规范整改、完善制度。

2017年县财政局会同县信息中心共同创建了县人民政府网预决算公开板块,有效提升了预决算公开内容的完整性和细化程度,方便了社会监督。

四、加强沟通协调,推进PPP项目模式开展

我县根据《关于支持推广政府和社会资本合作(PPP)模式的若干措施》文件精神,从5个方面努力推进PPP工作:①加大与社会资本对接力度,加快推动相关PPP项目;②进一步策划项目,充实项目库;③完成试点项目可研报告,增强项目的吸引力;④加快项目推进力度,在确保合法性的前提下简化流程、提高效率;⑤组织招商推介会,邀请有资质、有实力、有诚意的公司和社会资本参与合作。

目前,我县有5个项目确认采用PPP模式,分别为省S548线树木园至过埠镇段公路改建工程,国道G220过埠至西门段公路改建工程,国道G220分水坳至过埠公路改建工程及关田工业园工程,振兴大道、知行公园、阳明社区公园及文竹路景观提升工程和新能源公交项目,总投资预计为18.76亿元。其中省S548线树木园至过埠镇公路工程、国道G220分水坳至过埠公路改建工程及县关田工业园工程进入执行阶段,新能源公交项目进入采购阶段。

五、其他改革事项情况

一是根据近年来“大平台”的运行情况及预算单位的意见建议,制定了《县财政局精简预算执行流程方案》,持续稳步推进国库集中支付制度改革。二是印发了《县2016年度权责发生制政府综合财务报告试编工作实施方案》,明确财政局内部相关业务股室联系人,并加强与上级财政部门沟通联系,不断提高报表编制科学性、完整性。三是继续加大盘活存量资金力度,加强财政资金统筹使用。截止今年8月已累计盘活存量资金9425万元。四是继续扩大政府购买公共服务试点范围。2017年我县政府购买工程预决算审核等中介有偿服务通过公开招标确定了五家公司。2017在原有购买服务项目基础上新增了“一窗式”综合受理窗口建设项目、警务补助和天网监控购买服务。

六、特色亮点情况

一是以高度的自觉加强组织领导。我局把全面深化改革工作作为“一把手”工程,纳入重要议事日程。主要负责人作为改革第一责任人,直接挂帅、直接组织、直接落实,强力推进改革工作。在改革中首先破除以“三不”问题,即不愿改的守旧心理、不敢改的推责态度、不会改的本能恐慌为突破口,组织局领导和干部职工深入学习领会中、省、市文件精神,统一思想认识。

二是充分利用公务外出会议机会,考察学习兄弟县市先进改革经验,使单位干部职工充分认识到,改革是大势所趋,早改革早主动。2017年我县S548、G220两个项目获市财政第一批PPP项目专项奖补资金400万元。

七、四季度工作打算

深化改革工作要点范文第5篇

2016年教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以健全法治为可靠保障、以加强党的领导为坚强保证,加快推进教育现代化,为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。

其中,对基础教育领域做出了以下几点要求:

第一,切实加强党的建设,全面维护教育系统和谐稳定。包括深入学习贯彻系列重要讲话精神、切实加强学校党建工作、加强教育系统政风行风学风建设、加强教育管理干部队伍建设、加强党风廉政建设、切实维护学校安全稳定。

第二,始终贯彻落实立德树人根本任务,着力提高教育质量。包括加强和改进德育工作、深化课程改革、切实加强学校体育美育工作、培养造就高素质专业化教师队伍、加快推进教育信息化、深入推进语言文字工作。

第三,坚持改革创新,不断为教育事业发展注入动力活力。包括制订实施教育“十三五”规划、推进民办教育分类改革、深化考试招生制度改革、深入推进教育管办评分离、着力提高教育经费保障与管理水平、进一步强化教育督导、大力推进依法治教、完善教育对外开放战略布局。

第四,坚持协调发展,不断优化教育结构。包括发展普惠性学前教育、统筹城乡义务教育一体化发展、加快普及高中阶段教育、加快推进建设现代职业教育体系。

深化改革工作要点范文第6篇

2014年是我国发展面临较大困难而又取得显著成就的一年。在全球经济总体低迷、我国经济下行压力持续加大的情况下,以同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民同心同德、攻坚克难,完成了全年经济社会发展主要目标任务,全面建成小康社会迈出坚实步伐,全面深化改革实现良好开局,全面依法治国开启新征程,全面从严治党取得新进展。

今年是全面深化改革的关键之年,很多重点领域改革都要取得突破,但在经济增速放缓的背景下,抓紧落实改革任务,体现我国将继续通过全面深化改革为经济发展释放活力和动力。

4月15日,国务院总理主持召开国务院常务会议,部署落实2015年经济体制改革重点任务,以深化改革增添发展动力。国家发展改革委汇报了2015年经济体制改革重点任务。会议指出,要按照中央关于深化经济体制改革的总体部署和今年改革工作要点,抓紧实施既具有年度特点、又利于长远发展的改革,向深化改革要动力,用改革破难题、除障碍,为完成《政府工作报告》确定的全年经济社会发展主要目标任务提供有力的体制保障。

会议对实施简政放权、财税金融、农业农村、对外开放、民生保障等方面38项改革任务提出了具体要求。一要围绕处理好政府和市场关系这个核心,加大简政放权、放管结合力度,再取消一批行政审批事项,深化商事制度改革,降低投资创业门槛,促进打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”取得更大成效,稳定和扩大就业,推动经济稳中有进和提质增效升级。二要聚焦当前面临的深层次矛盾凸显、经济下行压力加大等问题,优先推出一批激活市场、激发活力的改革举措,在公共领域大力推广特许经营、PPP等模式,吸引社会投资,着力营造释放消费潜力的体制机制环境,推进区域通关一体化改革,更好服务稳增长、调结构、惠民生、防风险。三要着力用改革的办法,更多发挥市场机制作用,扩大教育、卫生、文化等领域基本公共服务供给,促进社会公平,更好兜住民生底线,努力在改善民生中培育经济增长新动力。四要狠抓改革发展政策措施落实不放松,强化法治意识、责任担当和督查问责,重大改革要于法有据,及时把行之有效的改革成果上升为法律法规,各项改革都要明确在哪些方面有突破、有哪些硬措施,推进改革发展要分工实施、督办评估、奖励追责环环相扣。五要充分调动各方面积极性。各地区、各部门要奋发有为,以改革的新成效、新红利支撑稳增长、保就业、增效益,增强全社会的信心,促进中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

国务院常务会议释放出强烈的信号。面对一季度GDP增速放缓至7%的经济下行压力,我国将以深化改革为经济发展增添动力。因此,各部门各级政府要聚焦当前面临的深层次矛盾凸显、经济下行压力加大等问题,优先推出一批激活市场、激发活力的改革举措;要重视改革的增长效应,把有利于稳增长、调结构、促转型的改革放在优先位置;要着力用改革的办法,更多发挥市场机制作用,更好兜住民生底线;要持续深入推进政府自我革命,把简政放权、放管结合向纵深推进;要以问题为导向,根据不断变化的实际,提出既针对具体问题、又有利于长远制度安排的改革措施;要狠抓改革发展政策措施落实不放松,强化法治意识、责任担当和督查问责,重大改革要于法有据;同时要充分调动各部门、各地区参与改革的积极性,在改革落实上强化责任落实,为推进改革措施落实建立制度保障。

深化改革工作要点范文第7篇

本刊讯 2月1日,商务部党组书记、部长、部全面深化改革领导小组组长高虎城主持召开商务部全面深化改革领导小组第六次全体会议,学习贯彻在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神,总结2015年商务领域全面深化改革工作,研究部署2016年工作。

高虎城指出,2015年商务部深入学习领会和认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和在中央全面深化改革领导小组历次会议上的重要讲话精神,把落实三中、四中全会提出的商务领域各项改革举措作为中心任务,按照“三严三实”的要求,全面部署和协调推进各项改革,圆满完成了中央和国务院确定的年度重点改革任务。其中包括全面启动内贸流通体制改革发展综合试点,大力推动内贸流通创新转型发展;实施自由贸易区战略取得重大进展,高水平自贸区建设实现历史性突破;积极稳妥全面推进自贸试验区建设,打造改革开放新高地;深化涉外投资管理体制改革,有效促进引进来和走出去同步发展;全力推进中美、中欧等重大多双边谈判,坚持以开放促改革;深化外贸发展方式改革创新,助力外贸稳增长调结构;加快完善商务法治建设,立法主动适应改革需要;会同其他部门推动深化改革和扩大开放取得新进展和新成效,“一带一路”愿景与行动,推动出台并积极落实《关于构建开放型经济新体制的若干意见》《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》等。

高虎城强调,商务部处在以开放促改革、促发展的主阵地和主战场,肩负着深化内贸流通体制改革建设法治化营商环境和推动构建开放型经济新体制等重要改革任务。要深入学习领会关于全面深化改革的重要论述以及改革与开放、改革与发展辩证关系新的理论阐述,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。一要立足全局谋划和推动改革。从协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度、从贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的角度、从推进供给侧结构性改革重大战略部署的要求出发,深刻理解和把握全面深化改革的重要意义和关键作用。二要坚持以扩大开放促进深化改革。善于总结和运用改革和开放相辅相成、相互促进的成功经验和做法,促进扩大开放与深化改革在更高水平、更宽领域、更深层次上的积极互动,以对外开放的主动赢得国内改革发展和国际竞争的主动。三要提高改革精准发力、精确落地的能力。统筹协调推进三中、四中、五中全会部署的商务领域各项改革,突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实,持续推动商务改革各项任务取得实实在在的成效。

高虎城对做好2016年商务领域改革工作提出五点要求:一要按时保质完成中央工作要点确定的重点改革任务。做实做细调查研究、方案起草、征求意见、评估把关等关键环节,严把改革方案质量关,充分展示改革含金量。二要认真落实商务部牵头的其他重点改革任务。切实抓好内贸流通体制改革工作,协调推进构建开放型经济新体制的各项改革,推动商务法治建设迈上新台阶。三要切实抓好已出台改革方案的落实工作。要把2015年出台的一系列重要改革方案的落实工作放在更加突出位置切实抓好,使相关改革举措能够取得实实在在的成效,更好地助力稳增长、调结构、惠民生和防风险等各项工作。四要扑下身子抓好重大改革问题调查研究。查找突出问题和困难,发现基层有益探索,为出台和落实改革方案接地气、攒底气,并积极探索商务领域供给侧结构性改革的新思路和新举措。五要继续做好改革督察督办工作。把三中、四中、五中全会提出的商务领域改革任务纳入部年度改革任务总台账进行考核和督办,确保不折不扣完成。

深化改革工作要点范文第8篇

今天召开全县全面深化改革动员会暨改革联络员培训会,主要是贯彻落实中央和省、市改革总体部署,全面落实县全面深化改革领导小组第九次会议精神,安排部署2017年改革各项工作,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,担当作为,务实重干,着力开创全面深化改革新局面。今天的会议上印发了2017年全县改革要点、重点改革项目计划、供给侧结构性改革要点、改革工作分类考核办法等多份文件,明确了各项改革目标任务,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。等下,市改革办副主任陈红同志还将就全面深化改革工作进行专题辅导,希望大家认真学习,切实提升改革工作能力与水平。下面,就今年全面深化改革工作,我讲几点意见。

一、总结成绩,分析形势,凝聚改革共识

过去的一年,在全县上下的共同努力下,我县全面深化改革工作取得了显著成效,在全市改革考核中由第三名上升为第二名,一批事关**发展的重大改革项目取得突破,为我县经济社会跨越发展注入了强劲动力。

一是从整体来看,改革任务全面完成。始终坚持把改革作为推动发展的动力之源,集聚各方力量,有序有力推进各项改革。经济、政治、社会、文化、生态、党建和纪律检查体制等各方面改革都有新进展、新成效,公车改革、不动产登记改革、国有林场改革和整合城乡居民医疗保险改革全面完成年度任务,我县参与承担的14项中央和省级改革试点项目扎实推进,县内自选的农旅融合、环龙感湖生态保护区域协作、招商引资、大别山金融工程、县域“四个全面”考评机制等改革特色创新项目亮点凸显,并形成相关制度性成果。教育、医疗、保险等民生领域改革全面推进,群众获得感不断提升。

二是从区域来看,小池改革走在前列。2016年,小池获批全省首家全面深化改革示范区,省、市、县均出台了支持小池改革发展的文件,成立了省、市、县、镇四级参与的推进小池省级全面深化改革示范区建设领导小组,晓东省长、雪荣书记亲自领衔小池改革示范区建设项目。一年来,小池扎实推进全省全面深化改革示范区创建,行政管理、产业发展、城乡一体化、跨江合作、生态保护等各项改革走向深入,形成了一批可推广可复制的改革经验。在今年3月31日召开的全市推进小池全面深化改革领导小组第二次会议暨小池改革发展推进会上,市委刘书记给予了高度评价和充分肯定。同时,各乡镇紧紧围绕全县中心工作,统筹推进各项改革,均取得明显成效。在去年的乡镇全面深化改革单项考核中,小池、独山、停前位居全县前三名,改革工作值得肯定。

三是从重点来看,供给侧结构性改革扎实推进。把供给侧结构性改革作为经济工作的重中之重,出台并稳步推进《供给侧结构性改革总体方案》及《五个专项行动方案》,县发改局、县经信局、县房产局、县金融办、县改革办等部门主动发挥牵头协调作用,相关部门积极配合,供给侧结构性改革取得了阶段性成效,率先完成省市下达的化解过剩产能的各项目标任务,房产库存平均去化周期稳中有降,“放管服”、“营改增”、商事等改革扎实推进,累计为企业减税5000多万元,企业成本明显下降,市场主体、精准扶贫、基础建设等补短板工作有效推进。

虽然我县全面深化改革工作取得了一定成绩,但依然存在一些不容忽视的问题。从客观上来分析,存在改革牵涉面广、改革成本过高、改革发展与稳定关系协调难度大等问题,导致部分改革进展缓慢。从主观上来分析,主要表现为“四个不”。一是不想改。一些同志对改革存在模糊认识,错误地认为,改革是高大上,基层发挥的余地不大,与自己关系不大,喊喊口号、表表态就行了,因此被动地等待改革、消极地对待改革,根本没想在改革上有所作为。二是不敢改。一些领导干部求稳怕乱的心理占上风,担不了风险,下不定决心,使不出狠劲,一味求稳怕乱,不敢担当作为,不敢直面困难和问题,改革中遇到困难和问题就退缩,只作浅表性、纸面上改革,没有真正付诸行动、取得突破。三是不会改。主要表现是改革和工作“两张皮”,脱离了具体工作,导致改革无从谈起。部分党员干部思想僵化、能力不强,把握不了改革的方向,找不准改革的重点,理不清改革的思路,遇事只会三斧头,推进改革无从下手,出了问题又束手无策。四是不平衡。部分单位抓改革工作力度不大,对改革研究和抓落实不够;有的工作表面化,对工作任务没有拿出具体实施方案,任务不明确,要求不具体,没有实行项目化管理;有的避重就轻、避实就虚,把改革当口号,改革工作落实在总结材料、统计数据和表格上,具体的改革成效不明显;有的仍将一般性工作、改良混同于改革,导致改革质效不高,群众获得感不强。这些问题,在很多部门都不同程度地存在,需要认真研究,逐项解决。

党的十以来,围绕全面深化改革发表了一系列重要论述,指出“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键一招。”三年来,中央全面深化改革领导小组召开会议33次,审议改革文件220份,各领域标志性、支柱性改革基本推出,重要领域和关键环节改革取得突破,全面深化改革已经从“夯基垒台、选材备料、立柱架梁”走向全面发力、纵深推进的新阶段。省全面深化改革领导小组先后召开会议12次,市全面深化改革领导小组相继召开会议9次,专题研究部署改革工作。4月10日,县全面深化改革领导小组召开第九次会议,县委马书记作了重要讲话,对全县全面深化改革工作进行了具体安排部署。各地各部门要切实把思想和行动统一到中央和省市县改革部署上来,增强全面深化改革的责任感与使命感,确保改革方向不偏、举措不乱、力度不减,推进各项改革举措落地生根,形成更多有影响力的改革特色和亮点。

二、把握关键,精准发力,提升改革质效

2017年是全面深化改革的关键之年,关键之年必须拿出关键举措。万丈高楼平地起。我们抓改革工作,首先要把今年的改革任务落实好。要把握关键,精准发力,使实劲、出狠招,以强有力举措推进各项改革,确保各项改革落地生根,取得明显成效。

一是要坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。改革就是要解决问题,解决问题才是硬道理。现在不少干部不知道怎么改革,根本原因就在于问题意识不强、问题导向不明,发现问题不领先,分析问题不深入,解决问题不耐心。推进全面深化改革,必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,从头到尾,自始至终,都要坚持问题导向,做到问题出现在哪里,就改到哪里;哪个方面的困难最大,哪个方面的矛盾最多,哪个方面的群众反映最强烈,就从这个方面率先改革、突破。要始终聚焦问题,对于中央和省市确定的改革试点和已经出台方案的改革任务,必须在第一时间予以实施,坚定不移、不折不扣、积极稳妥地推进。在抓好上级改革政策落地生根的同时,更要立足**实际,善于创造微观搞活的小气候,推进一批接地气的改革,用改革的办法化解矛盾、破解难题、促进发展。比如,很多乡镇发展面临资金瓶颈,筹资难、融资难,就必须通过改革,创新乡镇投融资体制机制,盘活资产资源,运用市场化方式破解资金难题,为乡镇城镇建设和产业发展提供有力保障;再比如,张湖原种场,存在管理体制不畅、欠资压力巨大、社会稳定压力大等长期积压的问题,必须通过改革来破解。这些问题都是我们抓改革抓落实的靶向。现在问题摆在眼前了,如果视而不见,还不知道改,就讲不过去了,就要问责。

二是要压实年度任务。要围绕落实全县改革要点和供给侧结构性改革确定的各项改革任务和14个重点项目,进一步细化、压实改革任务。特别是各专项领导小组牵头单位要迅速行动,抓紧制定具体的改革要点或改革实施方案,不能简单照搬照抄,要进行深入研究,增强改革方案的科学性和可操作性。对确定的每一项年度改革任务,都要制订具体的实施方案,改什么、怎么改、谁来改、改到什么程度,都要细化、量化、固化,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。改革任务重、涉及部门多的改革项目,牵头单位要进一步细化分工,明确责任,促进落实。各地各部门也要迅速制定本地本部门的改革要点或实施方案,确保改革有目标,有计划,有步骤,有具体的实施举措。

三是要围绕重点突破。要在分类指导的基础上,进一步突出重点。今年全县的改革重点,就是年度要点确定的各项改革任务。其中,小池全面深化改革示范区创建的1个省级项目、2个市级项目、1个全县重点综合改革项目、10个县级重点专项改革项目又是重中之重。对省市改革项目,要确保按照上级要求的质量和进度扎实推进,不折不扣实施到位,做出可圈可点的成绩,做出可以复制的经验,做出可以推广的模式,力争走在全省全市前列;对全县重点综合改革项目,也就是深化供给侧结构性改革项目,要集聚力量,探索突破瓶颈的有效途径和长效机制;对10个县级重点专项改革项目,要立足**实际,认真研究、统筹推进,一个环节一个环节抓落实,确保推一项、改一项、成一项,真正解决一批制约**发展的实际问题。

四是要实行项目管理。现在每一项改革,都会牵动方方面面的利益、关系,需要各方面配合支持。要建立以改革项目为中心的运行体系,实行项目化管理。各改革专项领导小组、县直各单位要认领、细化、分解今年的改革工作要点和重点,形成具体改革项目,严格按照立项审批、方案起草、组织实施、督察考评、验收结项等程序来落实。每一项改革任务,都要转化为具体的改革项目,明确内容举措、明确时间节点、明确专班责任,项目化推进。某个项目明确由某个专项领导小组、某个部门负责后,其他专项小组和部门都要无条件配合,互相补台,“同台唱戏”,全力做好职责范围内的工作,不能讲级别、讲层次。对改革项目的推进要实行挂图作战、倒排工期、责任包保、销号管理,确保改革顺利推进。要建立健全信息报送、工作衔接、改革台账等制度,形成上下贯通、左右协调、运行配套的工作机制,确保改革工作体系高效运转。

三、明确责任,强化担当,促进改革落实

在中央全面深化改革领导小组会议上强调,抓改革是一项重大政治责任。各地各部门要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,把全面深化改革这篇大文章做好。

一是要各负其责。各改革专项小组是全面深化改革“作战指挥部”,也是全面深化改革的实际操盘手。县委主要是统筹协调、全面部署,每一个专项小组地位十分关键,承担了改革项目的具体推进工作,责任很重。特别是12个专项领导小组牵头单位,要切实找准自身定位,认真研究相关领域重要改革问题,提出本领域改革实施方案,明确路线图和时间表,协调推动有关专项改革政策措施的制定和实施。各参与单位要认真负责地做好职责范围内的工作,积极主动,敢于担当。各地各部门改革联络员要切实发挥沟通联络作用,及时向县改革办报送本地本部门推进改革的工作方案、改革举措、改革动态、存在的问题和好的经验做法。宣传部门要注重挖掘,多宣传推介我县改革好经验、好典型、好做法,不断扩大我县改革的影响力。

二是要做好结合。改革不能孤岛化、碎片化,不能脱离于工作实际,要融入县委、县政府中心工作,融入经济社会发展大局。要把全面深化改革与全县十大重点工作结合起来,以改革的思路、创新的举措推进各项工作。要把全面深化改革与“四大行动”结合起来,通过体制机制创新推进“四大行动”,抓紧抓实供给侧结构性改革,不断夯实**发展底盘。要把全面深化改革与保障、改善民生结合起来,围绕教育、医疗、就业、社会保障等民生突出问题,推出一些立竿见影的改革,让人民群众有更多的改革获得感。要把全面深化改革与脱贫攻坚结合起来,紧盯年度精准脱贫目标,落实扶贫攻坚措施,确保完成全年脱贫任务。

三是要担当作为。发展需要改革,改革需要担当。当前,改革已经进入啃硬骨头、打攻坚战,涉险滩、闯急流的关键时期,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,越是这个时候,越需要广大党员干部勇于担当、主动作为。如果瞻前顾后,缩手缩脚,前怕狼,后怕虎,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,怕担责任、怕担风险,定然是一事无成。因此,各级党员干部要牢固树立担当意识、责任意识,履行改革职责,勇于“啃硬骨头”、“涉险滩”,发扬迎难而上、敢干敢为的担当精神,把本单位摆进去、把本地方摆进去、把本人摆进去,当好改革促进派和实干家。

四是要督察考评。县改革办要用好改革督察这个抓手,紧紧盯住各项改革任务,逐一督查、跟踪问效,真正做到改革推进到哪里,督察就跟进到哪里,切实把督察的权威树起来、把存在的问题带上来、把改革的硬骨头啃下来。对安排改革任务不支持、不配合、不执行的单位和个人,该批评的要批评、该通报的要通报、该约谈的要约谈,该问责的要问责。各专项领导小组牵头单位也要组织开展经常性督察,以督察促进改革落实。要充分考核指挥棒的作用,各地各部门要对照全面深化改革工作分类考核办法,认真谋划推进改革工作,年底将严格进行考核。

深化改革工作要点范文第9篇

1、深入学习宣传党的十和十八届三中、四中全会精神,深入学习宣传系列重要讲话精神。

2、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项农村实用法律法规。

3、深入推进乡村干部学法用法工作,以此推动全民法制宣传教育工作不断深入群众。

4、深化“法律七进”活动,进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众。

5、以此推动法治创建活动,为法治__建设营造良好氛围。

__乡依法治乡法律课堂补课工作从2015年*月*日至2015年*月*结束,为期一年。共分三个阶段:

1、宣传发动阶段。时间:2015年*月*日—2015年*月*日。主要任务:一是制订__乡2015年度依法治乡法律课堂实施方案。二是召开实施依法治乡法律课堂推进工作动员大会,进行实施依法治乡法律课堂工作的动员部署。三是建立健全依法治乡法律课堂工作领导小组。四是制定__乡2015年度依法治乡法律课堂课程安排。

2、全面实施阶段。时间:2015年*月*日至2015年*月*日。主要任务:根据年度补课计划,细化工作内容,采取相应措施,认真组织实施。

3、总结验收阶段。时间:2015年*月*日—2015年*月*日。召开专题依法治乡法律课堂总结讨论会议,认真总结经验。

1、切实加强组织领导。乡党委、政府将把依法治乡法律课堂工作列入重要议事日程,成立专门的组织领导小组,由书记__任组长,党政领导班子为成员,落实__同志专门负责此项工作,各授课人员要做到有备课、有课件、有作业,听课人员做到有笔记、有心得、有考核。做到整个工作有计划、有落实,有监督,有总结。

2、建立健全考核机制。把依法治乡法律课堂工作列入干部目标考核管理,量化标准,将评优秀“法律教师”和优秀“法律学员”计入年度干部“痕迹管理”中。

深化改革工作要点范文第10篇

经市政府同意,现将省人民政府办公厅《省政务公开领导小组办公室、中共省纪委办公厅关于转发年全国政务公开工作要点的通知》(皖政务办〔〕4号)转发给你们,并提出以下意见,请结合《年全市政务公开工作要点》(黄政办〔〕30号)一并贯彻执行。

一、以公开促进重大决策部署的落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定工作大局,加强各级党委和政府关于扩大有效需求、调整经济结构、推进自主创新、深化改革开放、保障改善民生、发展社会事业等政策措施落实情况的公开,特别是要采取多种形式及时公开关于“十大工程”、“四区建设”、“三条高铁”和民生工程等重点工作推进落实情况,促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。

二、扎实推进行政权力公开透明运行。各地各部门今年内完成行政权力的清理审核、目录编制、运行流程图绘制工作,并汇编成册,通过政府信息公开网或政府门户网站等向社会公布,方便社会公众查询。要把行政权力网上公开透明运行作为一项基本制度,依托电子政务平台,将行政权力运行流程固化为系统程序,逐步推进行政权力网上公开透明运行。

三、突出抓好重点领域政务公开。认真抓好财政预算公开。各地、各部门要把推进财政预算公开透明作为今年政府信息主动公开重点,对政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况进行公开,市、县(区)行政监察部门要会同政府信息公开主管部门加强财政预算信息公开的督促检查。积极推进工程建设领域信息公开,认真研究制定工程建设领域信息公开的制度规定,切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用的全过程。

四、加强和规范行政服务中心建设。进一步发挥各级行政(政务)服务中心作用,积极打造政务公开和行政服务综合平台;大力推动政策咨询和公共服务等事项进入行政服务中心办理。进一步完善“首席代表制”,全面推进行政审批“两集中、两到位”改革,积极探索审批方式的改革创新,完善并联审批、重大项目全程、协同办公等运行机制。推行市、县(区)行政审批标准化建设,努力实现全市行政审批无差异化服务,逐步形成标准统一、上下联动的政务服务工作体系。

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