江苏软件业,推进两化融合

江苏省副省长史和平来到新组建的江苏省经济和信息化委员会专题调研信息产业和信息化工作时,要求江苏省经济和信息化委员会要做强软件产业,全力推动信息化和工业化融合。

2008年,江苏软件产业产值达到1200多亿元。2009年上半年,江苏软件产业实现销售收入798亿元,增速达到40%,江苏省副省长史和平认为,这充分说明江苏把软件产业作为全省第一优先鼓励发展产业战略决策的正确性和先进性,也充分说明这几年江苏软件产业发展取得了明显成效。

2007年7月1日,全国第一部关于软件产业的地方性法规――《江苏省软件产业促进条例》在江苏正式实施。该条例同时也是江苏省第一部产业法规,从法律意义上将软件产业确定为江苏省第一优先发展的产业。

《条例》共六章四十八条,除总则、附则外,分为人才保障、知识产权保护、服务引导、扶持措施四章,涉及五个方面的内容,确定了软件产业的涵盖范围,将软件知识产权保护作为建立国际化发展环境的重要一环,提出了促进软件产业发展的具体措施。

为推动软件产业发展,江苏与原信息产业部签署了共同推动南京市软件产业发展合作备忘录,共同打造“中国软件名城”;设立江苏省现代服务业(软件产业)发展专项引导资金,每年省级财政投入3亿元,带动社会投资比达到1∶19;建设开通软件和信息服务外包国际通信出口专用通道,大力度推进“无线城市”建设,为产业发展提供全国一流的信息基础设施;与工业和信息化部软件和集成电路促进中心合作,建立江苏虚拟软件园,为软件和集成电路企业提供共性技术、国际合作、知识产权、品牌与市场拓展、虚拟孵化等服务;积极推进软件产业基地建设,推动软件园区由硬件设施提供商向中介服务提供商转变,全省建立了5个国家级园区、17个省级基地;组织重点软件企业成立“江苏软件产业人才发展基金会”,面向全国35所国家示范性软件学院和省内重点高校奖励优秀软件专业学生。

江苏省有“一省多市,一市多园(软件园),一园多基地”的产业格局。作为软件大省,这既表明本省软件产业的发达,也凸现了软件园“散”的特征:各个园区的公共服务体系建设不均衡;园区之间缺乏沟通与协调,资源无法实现共享,各地的优势和区域特色不能充分发挥,重复建设项目较多,各园区发展和竞争有同质化的趋向。

2008年10月中旬,江苏通过“虚拟软件园”项目的竣工,将分布于江苏省南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州、扬州等诸多城市的软件园共系于一个公共服务平台。采用网格计算、商业智能和虚拟社区等新技术与管理手段,为物理上分散的园区提供强大的技术和运营管理支撑,实现优势互补和资源共享,引导软件园从“圈地”走向“专业化服务”。

原江苏信息产业厅厅长谢正义用“形散神不散”概括了虚拟软件园之于江苏省软件产业的价值。

副省长史和平说,在水平、档次上,江苏省与国内一些省市相比仍有差距。江苏省还缺少像华为这样的可以和世界一流企业竞争的大企业,也缺少像北京中关村这样具有集聚式的、有影响力的软件园区。下一步,江苏在现有的5个国家级软件园中,至少有一个要做到全国一流,要把软件园的亮点做出来。力争全年1600亿元目标任务的完成。■