济宁市水稻生产机械化推广探讨

摘要 阐述济宁市水稻机械推广现状，分析水稻机械推广存在的主要问题，提出对策，以为济宁市水稻农机推广提供参考。

关键词 水稻；生产机械化；推广；现状；问题；对策

中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）18-0042-02

Abstract This paper expounded the present situation of rice machinery extension，analyzed the main problems existing in rice machinery promotion，countermeasures were fut forward to provide references for the promotion of agricultural machinery in Jining City.

Key words rice；mechanization of production；popularization；current situation；problem；countermeasure

实施农业机械化，有助于提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益。农业机械化发展一般经历半机械化阶段、基本机械化阶段、综合机械化阶段3个阶段。水稻生产机械化主要包括运用农业机械平整土地、插秧、田间管理、收获等，水稻生产机械化可以有效促进农民增产、增收，有利于提高水稻生产的竞争力；水稻机械化生产可以有效解决农村劳动力短缺的问题，有力促进农村劳动力向二三产业转移。济宁市地处山东省西南部，是山东省主要的水稻产区，近年来在农业机械推广特别是水稻机械推广方面取得了显著成绩，但也存在着不足之处。现探讨济宁市水稻生产机械化现状，以供参考。

1 济宁市水稻生产机械化现状

济宁市常年水稻种植面积在5万hm2左右，相较于小麦、玉米生产机械化，济宁市水稻生产机械化尚处于起步阶段。到目前为止，济宁拥有水田整地机械、插秧机、水稻联合收割机、水稻脱粒机、烘干设备的数量分别为800多台、500台、80余台、1 000多台、65台。水稻生产机械多数是小户用小型拖拉机配带自制农具作业，普遍存在效率低、质量差的问题。水稻机械插秧、机脱面积分别为3 900 hm2、4万hm2，分别占水稻种植面积的7.8%、80%，这2个作业环节有着较高的机械化水平，但目前的脱粒机械科技含量低，多数是老式简易机械，有的仍用拖拉机带动“稻磙子”进行脱粒作业[1-9]；水稻植保机械化程度不高，全市水稻机械收获面积为9 500 hm2，占种植面积的19%，济宁市从2008年起开始试验、示范机械化育插秧技术，经过近几年努力，全市水稻机械化育插秧从无到有，从少到多，实现快速发展。

2 济宁市水稻产业机械化发展的制约因素

2.1 水稻专用机械价格较高，推广经费较少

水稻农机推广主要需要相关的农业机械化技术试验示范，具备多个环节，如宣传、培训，工作的每一个环节均需要大量资金，引进新的设备和新技术，组织相关技术人员接受培训[1]，以掌握先进的技术；新设备的推广需要购买农业机械，而1台水稻插秧机就需10万元；进行试验示范，还需要组织年度现场演示，以及机器操作培训都需要很多资金。资金瓶颈是水稻机械化推广的主要制约因素。

2.2 基础设施薄弱，农机推广体系不健全

农机推广需要一个领域、一辆车、一个教室[1-4]、一套设备，这是最基本的配置。然而，在农机部门推广的许多地方，连固定的办公地点都没有。由于济宁地区除水稻外，还有小麦、玉米等主要粮食作物，针对水稻机械推广的农机推广部门更少，目前济宁地区水稻机械推广中，政府部门仍然是主导，主要为农机推广站和水稻专业合作社，如任城区的山丰、保田、民康和恒盛等水稻专业合作社在农机推广中发挥了重要作用，但由于规模较小、资金不充足，制约了水稻农机推广工作。

2.3 水稻产业机械推广人员的专业素质不高

基层农机推广部门不能有效落实人员编制，一些人员的工资待遇不能满足其现实生活需要，社会地位不能得到有效体现，社会认可度并不高。同时现在一些地方的职称评定偏向高学历、多成果[1-6]，对于基层倾斜不足，没有充分考虑基层的实际情况，造成一些人员职称评定存在严重困难。由于基层农业技术培训服务条件差，工资低，人才流失严重，导致现有人员缺乏专业知识，综合素质低，特别是针对水稻生产机械的专业人员更少。以上诸多因素严重打击了基层农机推广人员的工作积极性，最终导致水稻生产机械推广的效率低下[1]。

3 加强水稻农机推广的建议

3.1 创新工作思路，解决资金瓶颈

目前，针对水稻农业机械的补贴主要为农机补贴，但是农机补贴规定较多，规定较死，如2013年补贴方案规定：“补贴额在1万元以上（含）的机具，每户年度内享受补贴机具台数限制为1台（套），农业生产经营组织限制为6台（套）”，这在一定程度上制约了合作社、农机大户的发展。近日，国务院办公厅接连了《关于加快融资租赁业发展的指导意见》和《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》，明确提出通过融资租赁方式获得农机的实际使用者可享受农机购置补贴，打破了长期以来融资租赁企业购买的农机无法获得购机补贴这一政策瓶颈，有望直接带动工商资本对农机的投资融资[1-5]。《意见》提出，要加快租赁公司在农业等薄弱环节的支持力度，支持设立面向“三农”、中小微企业的金融租赁公司，积极开展大型农机具金融租赁试点[1-4]，面向新型农业经营主体（例如种粮大户、家庭农场、农业合作社等）的融资租赁业务，解决农业大型机械[1]、生产设备、加工设备购置更新资金不足问题。广大的水稻农机专业合作社要抓住这一机会，解决资金问题，增加水稻机械的保有量，扩大水稻跨区作业范围。

3.2 加大资金投入，农机农艺有机结合，加强水稻产区基础设施建设

坚持优势优先，突出重点，加强水稻产区基础设施建设，充分发挥南四湖、南水北调等天然水资源优势，搞好小型水源和节水灌溉设施建设，完善配套体系；大规模平整土地，修整道路让稻田成片，有利于发挥水稻机械的作用。高度重视农机农艺融合在水稻生产中的战略地位，采取得力措施，提高农业生产标准化、规模化水平和组织化程度[1-4]，为农机化作业创造条件，全面推进水稻生产全程机械化，加快现代农业建设步伐。

3.3 提升农机推广人员的推广能力和水稻农机推广人员的综合素质

一般情况下，农机推广站不会有专门的水稻农机推广人员，有机会接触水稻农机的推广人员，主要为水稻产区的农机推广人员，如任城、鱼台地区的农机推广人员，这一地区的农机推广人员，不但要学好一般的农机推广知识，更要具备水稻方面的专业知识，学习好各种现代水稻产业科学与技术信息，学习好各种水稻方面的惠农政策[1]。作为水稻农机推广人员，推广任何一项新的技术，首先要通过自学，或者参加培训，只有弄清楚水稻机械的操作原理、操作程序，在向农民推广示范的时候才能做到能讲解、会指导、会排难[1]、会现场示范[2]。水稻农机推广人员不仅要具备专业的水稻农机知识，还必须深入到水稻生产的田间、地头，了解农民的农机需求、切实掌握农民的心理，避免在推广新的水稻机械时得不到稻农认可，造成不必要的损失，同时推广人员还要在工作和社会实践过程中自觉接受组织和群众监督，不断提高自身素质。

4 结语

近年来，济宁各级农机推广部门将深入学习中央文件精神，贯彻落实科学发展观，农机推广工作以农机科技创新为主线，水稻育插秧和经济作物机械化技术推广等为重点，农机推广，特别是水稻机械的推广在全省走在了前列，下一步要加强自身优势，做到政策向农机推广倾斜，特别是水稻农机倾斜，加大资金投入，实现农机农艺相结合，提高农机推广人员的综合素质，取得更辉煌的成绩。

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