民心 民利 民和 民安

8月2日，四川省自贡市公安局汇东分局民警依依不舍地将照顾了两个月的小玉婷送到福利院时，小姑娘流着泪说：“叔叔、阿姨，我不想去！我想和你们在一起！”

小玉婷是贩毒案嫌疑人何某独自带的6岁女儿，两个月来民警一边无微不至地照料她，一边辗转寻找她的家人，却发现玉婷在监狱服刑的母亲自己都不知道玉婷的父亲是谁，民警最终协调自贡市儿童福利院，使小玉婷有了个家。

自6月16日省公安厅党委召开扩大会议，决定用3年时间在全省公安机关广泛、深入、持久地开展“警民亲”活动以来，警民鱼水一家亲的感人故事层出不穷。

各地公安机关将 “警民亲”活动融入公安本职工作，着力解决与人民群众利益密切相关和普遍关心的突出问题，在“贴近民心、维护民利、促进民和、保障民安”四个方面下功夫，不断创新举措，为民生发展提供有力保障。

“川O”牌照明年将全部消失

7月21日，省公安厅对外宣布，全省公安机关目前使用的9000余辆“川O”公安专段号牌车辆将于年底前全部取消“O”字头，一律更换为本地普通民用号牌。“川O”公安专段号牌自启用以来，曾在公安执勤执法和侦查破案工作中发挥了积极作用，但近年来其作用逐渐减弱。省公安厅党委书记、厅长曾省权说：“这是给广大人民群众的一个郑重承诺，完善公安管理，更好地服务群众、保障民生是公安厅党委孜孜以求的奋斗目标。”

此举一经公布便引起社会强烈反响。“个别‘川O’专段号牌车存在开霸王车现象，可以看出取消专段号牌，是公安机关下定决心改善自身形象的表现。”一名网友评价说。

为努力赢得群众对公安工作的理解和对公安队伍的信任，省公安厅各警种部门把树立良好形象作为“警民亲”活动切入点，积极引导民警树立公安职业价值取向，全省公安机关民警积极参与“三大理念”讨论活动，筑牢了“立警为公、执法为民”的思想基础。

网上诈骗等将成为打击重点

近日，一起公安部挂牌督办、目前全国非法生产销售“瘦肉精”数量最多的“4・19”案由四川省公安机关破获：成都丽凯公司非法生产的12399.3公斤“瘦肉精”被销往全国各地，总涉案金额达1580余万元。

在“警民亲”活动中，省公安厅各警种各部门以维护群众合法权益为着力点，不断强化公安职能作用的充分发挥。上半年全省公安机关共破获电信诈骗案1028起，涉案金额近6000万元；网安部门把网上盗窃、网上诈骗、网上传销等涉众性、侵财性案件作为打击重点，着力在工作手段创新上下功夫。

矛盾是这样化解的

高攀是广元市旺苍县公安局黄洋派出所的社区民警，在片区以能说会做、亲民爱民赢得称道。一天上午，他在例行巡逻时看见两个老太太正在互相指责对骂，高攀左一个“大妈”右一个“大妈”地劝解，才使双方平息了怒气。

原来，67岁的张德芳在市场上卖鸡蛋，退休工人家属赵秀兰买鸡蛋，一个要卖8角钱一个，一个只出7角5分要买，正在讨价还价时，赵大妈不小心弄烂了一个鸡蛋，双方因此吵闹起来。

经过了解，高攀得知两位老人家庭情况都十分困难，恨不得一分钱掰成两半花。他当即掏出32元钱说：“张大妈，包括烂了的一个鸡蛋，我全买了。赵大妈，你把鸡蛋拿回去吧，就算是我的一点心意。”这之后，高攀找到村干部，对张大妈儿子不赡养老人的行为进行了教育劝导。而对于赵大妈，高攀只要到社区走访，都要到她家看一看。两位老人不仅没再争吵，还常常聚在一起谈论高攀的好。

像高攀这样的民警还有很多。近年来，公安机关“大走访”爱民实践活动，特别是今年上半年开展的“大走访”开门评警活动，积累下了许多好的经验做法，成为各级公安机关深入化解社会矛盾纠纷的“秘诀”。

“清网行动”网住两千逃犯

7月12日，自贡市自流井区公安分局刑侦大队民警接群众举报称，一名叫“曹洪彬”的年轻男子贩卖黄金首饰，刑侦民警迅速对该男子身份进行核实，发现其人口信息系统上的照片和身份证照不一致，引起了民警重视，侦查工作悄然展开。

民警于7月14日在荣县某宾馆将“曹洪彬”挡获，经验丰富的民警通过近3个小时晓之以情、动之以理，使“曹洪彬”交待了其真实身份：吴万福，荣县人。交待身份后，吴万福心情极不平静，用头撞墙准备自残。

民警遂意识到吴万福肯定背负重罪，迅速调整策略，最终吴万福心理防线彻底崩溃，交待了其于7月9日伙同他人在广东省潮安县一金店持刀抢劫案值数十万元金饰的犯罪事实。民警通过走访群众、综合信息研判，不到3天就将犯罪嫌疑人全部抓获归案。目前，3名犯罪嫌疑人已移交广东警方处理。

群众看公安，关键看破案。全省公安机关通过抓集中整治和开展“清网行动”、“夏季会战”等专项行动，加强案件侦破工作，取得了明显成效。在“清网行动”中，全省公安机关共抓获“清网行动”前在逃人员2000余名，其中公安部督捕在逃人员2名。

【阿坝】

这个警官有点怪，治安致富都要管

今年以来，阿坝州黑水县公安局结合本县农村警务特点，积极响应“警民亲”活动，选派27名党员民警村官充实到全县27个村寨“两委”班子中。民警村官们充分发挥“警官”和“村官”双重职能作用，准确定位角色，主动作为，在助民富、化纠纷、保民安等方面积极服务和推动幸福美丽家园建设，取得明显成效，赢得了藏羌干部群众的高度赞扬。

在积极参与村级事务管理、协助抓好全村各项工作的同时，民警村官把引领广大群众致富作为工作的一项重要内容，充分发挥其“懂技术、擅网络、熟法律”的专业优势，制定“一加一”的帮扶举措，与村民一起想办法、出良策，千方百计帮助群众寻求发展生产、致富增收新门路。

扎窝乡西里村民警村官杨凡利用掌握的辖区厂矿、移民安置点等的工程建设项目用工信息，积极帮助12名村民实现再就业，有效增加了其家庭收入。双溜索乡热十窝村民警村官吴泽宇针对村民种植核桃树和紫色马铃薯的实际，积极协调当地农机站，在村里设置了惠民咨询服务中心，为群众免费提供技术指导服务。

截至目前，黑水县公安局民警村官与27个行政村结成帮扶对子，向群众提供各类致富信息120余条，帮助群众解决实际困难32个。（王浪 杨凡）

【宜宾】

邻里纠纷咋解决 念好“七字诀”

在开展“警民亲”活动中，宜宾县司法局在工作中探索总结出一套调解邻里纠纷的“七字诀”办法，大大化解了社会矛盾纠纷，减少了不稳定因素，促进了社会和谐。这“七字诀”是：听、询、势、导、和、济、周。

“听”，倾听。在人民调解工作中，往往主动申请调解的当事人一方，多是在自己的立场上感觉受到委屈、利益受到损失，在反映情况时常常极为激动甚至语无伦次，自我保护、自我利益倾向性较明显。这时，人民调解员应该多用倾听安抚当事人情绪，主动问候、倒一杯水、让一个座，一句温暖的问候就可以达到很好的倾听效果，使申请人情绪得到控制，不情绪化、激动化，以利于更好的开展调解工作。

“询”，询问。矛盾纠纷当事人的诉说往往碍于自己的文化水平、情绪状态、自私立场而不能切中要害，或者有所隐瞒，甚至歪曲事实，这就需要人民调解员通过有针对性的提问，还原事件真实、整体的面貌，为下一步进行调解打下事实基础，避免因事实不清产生更大的矛盾。

“势”，情势。了解纠纷过后，人民调解员应该有一个情势的判断。分清轻重缓急，才能更好的助于调解工作。

“导”，引导。在与当事人的接触中，人民调解员要向着有利于纠纷解决的方向对双方当事人进行引导，通过宣传国家法律政策、指出当事人存在的不足、讲明固执己见可能会为彼此带来的伤害和后果，使当事人主动向利于问题解决的方向选择，增加调解成功率。

“和”，和解。这是整个调解过程的核心，前期工作扎实牢固后这也是水到渠成的一步。营造和谐气氛、显示公平正义力量、拉近裂变的双方感情，是人民调解员在这个过程重点要做的事情，也是事关调解成败的关键。和，归根结底就是沟通，更是一种妥协，需要双方的让步，然而这一切的基础就是自主自决的双方权利，在和谐的大氛围下，双方经过协商，和平友好的解决矛盾纠纷。

“济”，共济。调解协议的达成只是调解过程取得的一个阶段性胜利，如何使一纸协议不成空文，使利益分配和情感融合同时得到解决，这是济的内容和功效，就是要增强当事人双方对协议内容的共识，让协议如期履行。这是去除双方情感恶疾的一剂良药，维护双方利益的纽带，也是人民调解工作真正取得成功的象征和标准。

“周”，周全。无论是协议的订立，还是订立协议后的履行，人民调解员都应考虑周详。协议内容周全，从登记受理、调查走访、倾心调解到协议订立、册成归档、案件回访等整个过程都要服务周到，杜绝产生后遗症，为人民调解工作画上一个漂亮的句号。（邓贵华、曾明发）