江西省地级市基本建设支出与经济增长相关性研究

[摘　要]探讨江西省地级市基本建设支出与地区经济增长关系的这种正相关是否具有普遍性，并通过对赣州市与上饶市基本建设财政支出与经济增长之间的关系对此进行实证分析。旨在论证江西省地市级财政在基本建设方面的支出安排对本区域内经济增长的贡献力度是否显著。

[关键词]地级市财政；基本建设支出；实证分析

一、研究绪论

江西省属于中西部欠发达省份，能够利用的经济资源有限。基本建设支出作为公共事业，需要政府的财政力量加以引导和支持。当前理论界中，多是对各国之间或者是对某一国基本建设财政支出和经济增长关系方面进行研究，对地方基本建设支出与地区经济增长关系研究则比较少见。就公开发表的文献来看，只有张钢、段澈(2006)对我国东部、中部、西部的地方基本建设财政支出对地区经济增长的影响进行了实证分析，他们认为中西部地区基本建设支出与经济增长呈正相关。本文从某种意义上看是在论证同为中西部地市级的上饶市和赣州市在这方面的实际情况是否与他们的结论没有出入，或者完全相悖。接下来便以在江西省域内比较有代表性的赣州市和上饶市的财政在基本建设支出作为实证依据来分析江西省地级市级涉及基本建设的财政支出与经济增长的关联。另外，所涉及的两市经济增长水平都是以GDP来反映，而所拟模型是用基本建设支出作为自变量，以GDP作为因变量，建立回归方程来说明。

二、以赣州市和上饶市两市为例进行实证分析

1.赣州市基本建设支出总量与经济增长的实证分析。E―Views分析结果：使用EViews分析软件对模型进行分析，得出结果。通过EViews分析可知，赣州市经济增长与基本建设支出总额的拟合优度比较好，能够很好的解释赣州市经济增长与基本建设支出之间的关系。1998~-,2008年，赣州市基本建设支出总量与经济发展是否存在着正相关。根据上面所得出的模型，可以说明伴随着基本建设支出的增加对赣州市经济的增长有着极其正面的推动效应，也即两者之间存在正相关，但在修正模型中，两者之间却呈现出负相关，从这里可以看出基本建设支出总量与经济发展关系模型存在不稳定性。

2.赣州市基本建设支出与上饶市的比较分析。EViews分析结果：使用EViews分析软件对上述模型进行分析，得出结果。通过EViews分析可知，上饶市经济增长与基本建设支出总额的拟合优度非常差，就结果来看基本上不能解释上饶市经济增长与基本建设支出之间的关系。出现这样的结果不乏有这么几个原因：一是统计的准确性，在这一点上很难就结论本身来探明；二是某年度与常年正常比例的非正常出入，在上饶市的基本建设支出的时间序列中可以明显的看到1999年的数据为11.9亿元，其他年份中这一数据最高也不过5.8亿元，而且，其他年份中最高数据还是出现在2008年。就模型本身而言，常数项很具有解释意义，因变量和自变量之间的关系却并不明显，这说明基本建设支出与经济发展的正相关在江西省，乃至整个中西部地市级中是否具有普遍性值得商榷，不同的地区基本建设支出对经济增长有不同的影响，这一点是不可否认的，也是值得我们在实践过程中要认真对待的。

三、结论

江西省基本建设支出与经济增长的关系从上面的实证分析结论来看，其相关模型并不是特别稳定，财政在进行基本建设支出时应该谨慎。合理配置基建支出，对国民经济持续、稳定发展具有重要意义。具体的改进做法可以由两部分构成：一是调整基本建设支出结构。生产性基本建设支出是指在生产领域的投资，会形成经济社会发展中大量的固定资产投资；政府在非生产基本建设方面的投资主要是基础设施的投资。从江西省域内的投资现状来看，应该有效地调整基本建设支出的结构，加大对国民经济及基础作用的基础设施建设的投资，减少对生产性基本建设支出的投入。国外经验表明：生产性基本建设支出大都由市场来解决，政府干预较少，对中西部的建议也应该是要求财政应该更多地投入非生产性基本建设支出。二是控制好基本建设投资规模。基本建设投资对全国，尤其是江西省增强经济实力，促进技术进步起着重要作用。现阶段，江西省在工业建设、农田水利、交通运输等方面获得了长足的发展，取得了显著成就。从2008年开始伴随着国内外经济的大波动，扩大投资，拉动内需成为了我国政府的新的执政措施，这就意味着包括基本建设支出的一系列投资规模将会继续扩大。江西省地级市财政应该有效地控制基本建设投资规模，当前形势下，扩大投资应该还是“不二”选择，这也许跟我们实证分析的结论存在冲突，但毕竟我们前面采用的数据主要是前十年的，只具备参考意义，不能作为当前基本建设支出与投资的引导性信息。

参考文献

[1]张剐，段澈，我国地方财政支出结构与地方经济增长关系的实证研究[J]，浙江大学学报(人文社会科学版)，2006(2)：91～93