关于危险化学品安全专项整治实施方案

根据区安全生产委员会办公室《关于深刻吸取金誉石化公司“6·5”爆炸事故教训开展危险化学品生产、储存企业风险排查隐患整治工作的通知》(办发〔2017〕75号）的安排部署，制定本实施方案。

一、整治目标

通过开展专项整治，督促危险化学品经营单位认真贯彻落实和省、市、区委区政府领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实强化和落实企业单位安全生产主体责任，排查整治安全隐患，有效降低危险化学品储存、经营、运输和使用等环节安全风险，坚决防范遏制危险化学品领域重特大事故。

二、整治重点内容

（一）开展硝酸铵、硝化棉、氰化钠安全整治。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要组织详细排查辖区内硝酸铵、硝化棉、氰化钠的储存、经营、运输、使用情况，进一步加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠的危险特性宣传教育，特别是要督促相关企业单位深刻吸取国内外一系列涉及硝酸铵的事故教训，落实安全生产主体责任，切实强化硝酸铵安全管理。

（二）继续开展危险化学品生产经营环节安全整治。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要认真落实国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署，继续开展危险化学品生产经营环节整治。组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，建立辖区内危险化学品重大危险源档案，严格监管；督促企业严格落实危险化学品重大危险源有关规定，健全管理制度，履行主体责任，安装监测监控设施，完善应急预案，加强日常安全管理；对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改，隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备，严防恶性事故发生。切实加强试生产环节安全管理，深入开展特殊作业安全专项治理，严防特殊作业环节事故发生。

（三）开展危险化学品运输环节安全整治。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要组织对所有危险化学品的运输环节的风险源，特别是库（堆）场进行逐一排查，严查是否存在周边安全防护距离不足、未批先建、批小建大、无证储存、经营和运输等违法行为；彻底排查整治储存场所安全条件不合格、超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等行为；组织对已取得的行政许可进行复查，凡是不符合安全生产条件的，责令改正。加强危险化学品运输环节和库（堆）场从业人员的安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能，依法持证上岗。组织详细排查涉及危险化学品重大危险源，摸清底数和分布情况，制定并严格落实管控措施。

（四）开展危险化学品使用环节安全整治。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识，建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，保证危险化学品的安全使用。三是突出重点，开展燃气安全和学校有关实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用瓶装液化石油气的安全检查，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，加大对使用者的燃气安全知识普及力度。督促相关学校牢固树立安全意识，落实责任，建立严格的实验室安全管理制度，加强对实验人员的安全培训；严格化学品试剂储存、领用管理；完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备，规范设置、严格管理校园内部危险化学品储存点。

（五）开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治。

坚持谁主管、谁负责，各站所在各自职责范围内依法做好消防工作，加强对涉及使用、储存、装卸易燃易爆危险化学品的工厂、仓库场所的消防安全检查，督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况、灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查。加强消防队伍危险化学品安全知识培训，有针对性地开展相应的业务训练，强化灭火应急救援演练，提高应急处置水平。

三、步骤及时间安排

专项整治从即日开始至2017年10月。分三阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业和有关企业按照本通知要求，结合实际，进行层层动员部署。相关危险化学品单位要对照本方案整治内容立即进行自查自纠，凡存在安全隐患（问题）的立即整改，并形成自查整改报告。

（二）集中整治阶段。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要组织对本地区本行业危险化学单位进行指导检查，对发现的危险化学品非法违法行为和未整改的安全隐患（问题），及时上报、彻底整改，确保专项整治取得实效。

（三）总结完善阶段。

各站办所充分发挥职能作用，及时解决专项整治中遇到的问题，确保有序推进。总结专项整治工作情况，进一步夯实安全生产基础，建立健全危险化学品安全监管长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要切实把高度重视，采取一把手负总责，亲自抓，分解任务、明确要求、落实责任、采取有力措施抓实抓好。各站办所要加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。

（二）加强督导检查。

各站办所要把非法违法突出、事故多发的地区列为重点，采取“四不两直”的方式，对重点地区和单位进行明查暗访、突击检查、跟踪督办，加强对专项整治开展情况的督导检查，及时发现和解决专项整治中发现的问题，推动专项整治扎实开展、取得实效。对专项整治不重视、效果不明显的要通报批评。

（三）及时总结反馈。

各村委会，各站办所，镇属（驻镇）各相关单位、企业要汇总本辖区本领域专项整治开展情况要于9月30日前将此次专项整治情况总结书面报送镇安监站。