浅析怎样做好水利水电工程的施工管理工作

摘要：由于施工项目管理在一定程度上影响着水利水电工程的质量，想要做好施工项目管理，就应该从整个工程的实际出发，有针对性的进行施工项目的管理，本文分析了水利水电工程施工项目管理的重要性，并提出了完善水利水电工程的施工项目管理的措施。

关键词：水利水电工程；施工管理；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

水利工程施工项目管理，是一项长期、复杂和系统的工程，要加强水利工程施工的项目管理，需要在理论的指导下，不断在实践中进行探索和深化，实现水利工程施工项目管理的科学化和规范化。同时，在项目管理过程中，要主次分明，抓住主要矛盾，强化各项流程管理，加强制度规范，不断提升管理水平，促进水利工程施工的顺利开展。

一、水利水电工程施工管理存在的问题

1、目标管理不严

受国有经济体制的影响，施工单位对建设目标管理不严，目标考核不认真，成本管理不落实或控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。直接导致水利工程工期延长，工程成本上升，工程效益得不到及时发挥。

2、人员素质较低

有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足，还不能理论联系实际；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。这直接约束了项目管理的发展。

3、我国施工企业竞争力还不够强

随着我国进入社会主义市场经济，所有的经营管理都应当参与到市场竞争中去，去接受市场的检验，并按照优胜劣汰的方式，挑选其中的优胜者，水利水电施工企业也不例外。但就目前我国水利水电施工企业的现状而言，形势十分不容乐观。许多水利水电工程中的中小施工企业存在先天发育不良，后前积累不足的缺点。技术和资金以及经验各方面相比较于国外发达国家而言，都严重落后。另一个突出的问题便是工程信息的监督机制亟待完善，而制约工程信息监督机制完善的最重要因素便是专业人才的匮乏。

二、加强水利水电工程施工管理的措施

1、制定施工计划，严格施工进度管理

进度管理是指按照施工合同确定的项目开、竣工日期和分部分项工程实际进度目标制定的施工进度计划，按计划目标控制工程施工进度。在实施过程中，项目部既要编制总进度计划，还要编制年度、季度、月、旬、周季度计划，并报监理批准。目前工程进度计划一般是用横道图或网络图来表示，并将其张贴在项目部的墙上。工程技术人员按照工程总进度计划制定劳动力、材料、机械设备、资金使用计划，同时还要认真做好各工序的施工进度记录，编制施工进度统计表，并与总的进度计划相比较，做到平衡和优化进度计划，保证主体工程均进展，减少施工高峰的交叉，最优地使用人力、物力、财力，提高综合效益和工程质量。如发现每道主体工程的工期滞后，应认真分析原因，采取一定的措施，如抢工、改进技术方案、提高机械化作业程度等，来调整工程进度，确保工程总进度。

2、加强施工人员管理

施工人员是工程项目的组织规划和实际操作的人员。水利水电工程项目在取得工程项目的建设权利后，就应选择施工经验丰富的项目经理，而后根据具体工程项目的特点建立施工项目的经理部，实现对工程项目的全面管理。项目经理实现对工程项目的整体控制和集中把握，实现项目经理的责任制。建立了健全的质量保证和施工项目的安全管理体制，建立规范的水利水电的施工项目的质量管理。通过各组织机构的整体配合和协调实现了对施工项目的整体管理和宏观控制。相应的工程项目应根据工程项目的施工图纸，实现最佳的施工组织和施工设计的技术方案，而后通过整体的施工设计方案实现工程项目具体施工方案的编制。

3、重视水利水电工程施工造价管理

工程造价管理不仅是影响企业利润的重要因素，同时也是施工质量优化的关键。工程施工成本的高低关系到工程施工的进度、安全和质量等多个方面的问题。加强施工成本管理需要不断强化工程施工的合理性和规划性，从各个施工工序的成本优化入手，统筹协调，贯彻全过程造价管理，在确保主要施工目标得以实现的前提下，获取更多的经济效益。加强施工造价管理首先应当严把材料的采购关，在确保材料质量的前提下，通过供应商报价对比，选择最经济的采购。对于使用频率较小，价值较大的设备，应当采用租赁的方式加以获取。制定造价控制的总体目标，并将目标逐层分解，直到落实到人，加强成本控制考核，使每个施工人员都参与到造价控制中去。

4、加强安全管理

安全生产是党和国家的一项基本国策，是企业管理的一项基本原则，与企业的信誉和效益紧密相连。因此需由项目经理任组长、专职安全员牵头任副组长，成立安全生产领异小组，并明确各职能部门安全生产责任人，层层签订安全生产责任状，制定安全生产奖罚制度由项目部专职安全员定期或不定期地对各生产小组进行检查、考核，并在项目部进行张榜公布。同时要加强职工的安全教育，提高职工的安全意识和自我保护意识对特殊工种的技术人员，如机械操作工、架子工、电工等进行岗前培训，坚持持证上岗。对技术含量较高的机械进口设备，必须进行岗前培训，使其熟悉和掌握操作规程。对机械容易出现故障的部位、部件进行定期检查和测试，发现问题及时解决。

5、认真抓好施工质量管理

施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体，具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创出优质水利工程。具体说来，施工中应着重抓好以下一些环节：首先，编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。其次，实行工程监理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。最后，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。

6、工程竣工验收过程中成本核算与管理

工程项目完工后，要及时进行竣工审计。应遵循以下原则：首先，项目工程总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。其次，各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，可带入下一项目使用，或由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以账面数移交。同时，允许分包的工程，按合同逐一清算，弄清各个合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制订还款计划，原则上由项目经理负责清还。最后，清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕。外部单位往来，能清算的清算，实在不能清算的，落实责任人员清理。

结束语

在施工过程中，全面分析自身因素，根据现在的高新技术采取相应的措施，加强施工管理。通过安全施工，各个过程做好质量管理，完善施工要求，保证水利水电工程的工程质量。

参考文献

[1]李洋华.刍议加强水利水电工程施工管理[J].黑龙江水利科技，2013（08）.

[2]甘霖.水利水电工程施工管理存在的问题与对策[J].企业科技与发展，2013（06）.