民政局优抚管理工作计划

认真学习三个代表重要思想和党的十七大会议精神，在县委、县政府的正确领导、县人大的监督和上级主管部门的大力帮助支持下，坚持“以人为本、为民服务、为民解困”的理念，认真贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕民政工作目标，坚持“上为领导分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，充分发挥民政工作维护社会稳定，调解社会矛盾，促进社会和谐的职能，对促进全县经济社会发展和维护社会稳定作出了重要贡献。

一、拓宽思路抓住重点，全面做好城乡社会救助工作

(一)城市低保工作在规范中拓展，更新局面。

(二)完善农村低保工作。在全面建立农村低保制度的基础上进行提标工作。

(三)五保供养工作进一步落实。

(四)在全面建立农村医疗救助制度基础上，以加强指导，规范操作，方便城乡医疗救助对象办事为基本原则。对全县农村低保对象、五保对象、困难优抚对象等资助参加新农合。

（五）城市医疗救助工作正常运作。为进一步健全和完善我县社会救助体系,切实缓解贫困居民普遍存在的因患大病导致生活困难的问题，县委、县政府把城市医疗救助工作作为为民办实事的一项民心工程列入重要议事日程。民政、财政、卫生等相互配合，及时制定管理办法，明确目标，采取措施切实做好城市医疗救助工作，资助城市参合4244人。1-11月共对4387人进行城市医疗救助，共发放救助资金52.88万元。

二、各项优抚政策落实到位,稳步推进优抚安置工作。

(一)建立优待抚恤长效机制，按时足额兑现义务兵家属优待金。为进一步落实好《军人抚恤优待条例》，巩固双拥成果，认真做好以“春节”、“八·一”为重点与经常性工作相结合的双拥工作。

(二)、认真落实抚恤政策，及时兑现抚恤补助资金。为了使广大优抚对象尽享国家优抚政策，民政局精心组织，认真普查，反复审核，反复公示，做到不重、不漏、不错，使优抚对象满意，让群众公认。重点优抚对象及“两参”人员的抚恤补助，以银行方式，按标准每月发放。

(三)、积极探索，稳步推进，巩固城镇退役士兵安置改革成果。积极探索新形势下的城镇退役士兵安置改革路子，实行一次性安置补偿，已得到上级肯定，安置对象接受。

四、依法办事,严格执法,积极做好社会事务各项工作

（一）、积极推行殡葬改革，大力倡导文明丧葬

1、加大政策宣传力度，着力根除丧葬陋习。针对党政机关、企事业单位干部职工和改制企业职工、下岗职工、城镇居民、郊区农民等不同群体和不同对象，有的放矢地开展殡葬改革政策法规宣传，在全社会营造文明、节俭、科学、规范的现代丧葬文化氛围，争取广大人民群众理解、接受、配合和支持殡葬改革工作。

2、落实殡葬改革管理责任，做好规范土葬管理工作。严格推行属地管理。建立以社区（村组）为主、街道（乡镇）负责、职能部门配合的属地管理机制，强化源头管理责任，推动丧事吊唁和集中安葬向陵园集中。通过民政、广电、宣传等部门的大力宣传、倡导，社会各界已逐步接受文明丧葬，入葬公墓，年内已按上级有关要求设定了火葬区，待条件成熟后规范火葬。按照上级安排积极做好殡葬管理制度建设，规范我县的殡葬管理制度。

（二）、加大执法力度,依法开展姻姻登记和儿童收养登记。积极配合县卫生部门开展婚前医学检查宣传工作。

儿童收养登记管理工作,认真依照《收养法》办理弃婴收养登记，规范收养、寄养、送养审批程序，在办理中严格审查收养人资格，同时，注重了解收养家庭的情况和抚养能力，由中等以上生活水平的家庭收养，尽量避免困难家庭收养儿童，为儿童成长创造一个良好的家庭环境今年共办理儿童收养登记。

（三）、积极引导，依法做好民间组织登记管理工作

××的民间组织工作，长期坚持培养发展和监督管理并重的方针，创新工作方式、转变工作作风、狠抓工作落实，全面提高民间组织的整体素质和管理水平，组织引导民间组织在全面建设小康社会中发挥积极作用，同时重点培育发展真正按市场经济要求建立的行业协会，为农民解决实际困难的农村专业经济协会和广大群众急需的公益性民间组织和社区民间组织，尤其是各种类型的农村专业技术协会，是联结农户与市场的有效组织、是农村经济发展和农民走向更高形态的联合的内在必然要求，具有深远的社会意义。我们采取严格管理是手段，发挥作用是目的，紧紧围绕××的优势产业和支柱产业给予大力培育和发展，做到成熟一个，发展一个，见效一个。对社区民办非企业单位，坚持做到社区是我家，建设靠大家，大家建社区，社区为大家的发展思路，努力办好社区便民服务中心，使民间组织真正起到建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一批群众的作用，对违章运作，不按管理的予以取缔。并组织指导各社团开展了科学发展观学习实践活动，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会起到了积极的推进作用。

（四）、不折不扣，认真做好地方工作

按照上级有关要求，民政局克服人少事多，无专职地名工作人员的困难，开展了与毗邻县（含省际县）的边界资料数据认定工作，为创造平安边界作出了努力。

六、切实加强领导老龄工作健康推进

继续开展巩固敬老先进县、敬老先进村（社区）的先创建成果，做好高龄老人的调查统计工作和80周岁及以上高龄保健补助金发放工作。在敬老节、春节期间开展走访“五老”和慰问五保对象活动。

总之，做好文明单位创建成果的巩固工作。进一步改善机关工作作风，提高民政干部队伍素质。安全生产、改进机关工作作风作为一项重要内容抓紧抓好。一是要求每个职工按时上下班，有事请假；二是坚持周末政治学习制度；三是局长与各股室领导签订单位内部社会治安综合治理责任书，严禁黄、毒、赌进单位；四是在单位职工中开展了社会主义荣辱观教育和科学发展观的学习实践活动，采用专题学习会、民主学习会、心得体会、板报、广播电视、报刊杂志、网络信息等多种手段，使得学习实践活动形式多样、内容丰富、有声有色，民政干部职工深刻认识到在构建和谐社会中，民政工作在社会保障中扮演的角色愈发重要，增强民政战线干部职工责任心和使命感；五是开展讲文明，树新风，我为民政对象办实事，我为民政事业发展作贡献，创学习型组织，做知识职工等社会主义精神文明建设活动。六是开展好廉政文化进机关活动，向全体党员干部发送廉政警示格言，牢固树立清正廉明的工作作风，在单位全面推进“十个一”活动，制作张贴廉政书画、黑板报，邀请党校老师来机关讲授相关知识。六是在抗灾救灾工作中,做到党员带头,民政干部带头深入灾情一线,及时了解查报灾情,为抗灾救灾出谋划策,为各级党委、政府决策提供依据，有效地促进全县抗灾工作的顺利开展。