铁路职工培训中的问题及对策

在经济、信息飞速发展的今天，铁路作为国有特大型运输企业，跨越式发展步伐不断加快，高新技术广泛运用，铁路进入了一个崭新的重要的发展时期，既充满机遇又面临挑战。相关部门必须就目前铁路运输企业职工培训工作当中存在的问题进行反思、分析，并拿出操作性强的解决策略来。笔者是从事铁路职工教育多年的工作者，在此就自己多年的思想认识和工作实际展开谈论。当下培训工作中存在的问题主要有三：

一、相关部门对职工培训的重要性认识不足，重视程度不够。毫无疑问，铁路运输企业的首要任务是保证所载旅客和货物的安全运输，一旦出现安全事故，造成的损失和后果无法弥补无法估计。客运中2008年胶济线的特大交通事故、2011年温州动车追尾事故都是近年影响很大的恶性事故，直接影响民众对铁路部门的评价，因此，长期以来，各级铁路企业的领导部门都把安全生产当成日常工作的重中之重，安全第一，一切求稳，缺乏人才、技术储备对铁路运输企业长远发展重要性的认识，忽视了职工培训，从而导致培训工作主动性不足、培训规划缺乏长期性等问题出现。另外，由于铁路运输企业运输任务重，人手少，管理部门、生产车间对于企业发展规划、新技术、设备、工艺更新运用的具体情况沟通不足，“先培训、后顶岗”不能落实，往往是一些新的工艺和设备已经上马使用了，才按照上级的安排选派职工参加培训，随机性太强，对职工培训工作缺少统一的、长期的规划。

二、培训对象、培训内容针对性不强。培训对象、培训内容针对性不强是铁路运输企业培训工作中表现比较突出的问题。培训要明晰学员的培训要求。能解决自己工作中的难题、使自己技能提高的培训才是大家接受的、欢迎的；为培训而培训只能是加重了大家的负担，流于形式，起不到什么作用。有些岗位，人员的安排本身就不够合理，技校生能胜任的工作却安排了本科生顶岗，物不尽其用，人不尽其才，既打击了顶岗者的工作热情，又造成人力资源的浪费。而现阶段，各单位安排受训人员时，不论学历不分年龄，不考虑个体差异，只是按照岗位或工种分期分批进行，初中毕业的本科毕业的年轻的年老的都从一个起点开始培训，跟不上的跟不上，不屑一顾的不屑一顾，这样的培训，怎么会收到良好的效果？

职工培训内容针对性不强，集中表现为由于培训人员众多，培训任务重，职教人员根本没有时间下现场，亲自了解现场需求及职工的现场所用知识，甚至对生产一线的作业过程根本不熟悉，这直接导致培训的内容与现场的需求不相一致，不能满足生产最直接最紧迫的技能要求。并且，职工培训工作都是以上级电报、文件为指挥棒的，这些指挥棒有时还是急电报、急文件，急到连职教人员对文件要求培训内容还没领会透彻、没找到相关的培训资料的时候，就得马上对工人进行培训，这样培训的效果可想而知。

三、企业职工文化素质相对偏低。职工的文化水平是业务技能全面提高的基础。现任铁路职工有很多来源于社会招工，特别是上个世纪八九十年代，这些人员中，相当大一部分是初中文化者、农转非后的适龄村民、部队转业人员及少数政策性顶替子女，他们本身文化不多，对铁路运输专业的理论缺乏系统的学习，从根本上限制了业务技能的提高。另一部分专业的职工虽然具有较丰富的实践经验，但随着近几年科技发展及设备更新的加快，他们的专业知识日趋老化，在新技术、新设备面前表现出明显的不适应，在实现现代知识与技能高度一体化的进程中无所适从。更有，铁路一直占据运输“铁老大”的位置，职工的“铁饭碗”思想严重，忧患意识差，对铁路面临的挑战与冲击的严峻形势缺乏正确的认识。这必然导致他们丢失现代企业的终生学习机会，最终也难以适应铁路跨越式发展的要求。

针对以上情况，笔者提出几点可供参考的解决措施：

一、领导要转变观念，重视职工教育，加大培训投入。从某种意义上来讲，领导的观念就是企业的观念，因为领导是企业的管理者和决策者。现在，铁路的职教工作取得了一些成绩，职工素质也比以往有了显著提高，但总体看，职教工作并没有因职工素质在企业中的核心影响而受到应有的重视。虽然文件、报告中它是“中心”，是“宠儿”，但实际操作中远不如“安全”的号召力大，仍然处于一种说起来重要、抓起来次要、忙起来就可以不要的尴尬境地。党的十六大报告明确地指出：“教育是发展技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”企业对职工的教育投入实质上是优化企业产品的生产性投入，领导应该转变观念，把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略，这样，职工教育才会有一个长抓不懈的驱动力。重视职工教育就要加大教育的投入，特别是资金投入。铁路企业应在不断完善基础教学系统的前提下，加大现代化教学设施的配置力度，比如模拟教学设备、多媒体教学设施、计算机教学局域网等。

二、合理安排培训人员与培训内容。培训人员包括职教人员与受教人员。好的教师队伍是提高职工培训质量的必备条件，因此单位要建设好自己的职教队伍，培养一批覆盖企业主要生产、技术工种的、能胜任理论教学和技能指导的专、兼职教师，确保培训工作优质高效。受训人员的安排上也要妥善考虑，周密安排，因为铁路部门点多、线长、岗位分散、集中脱产培训难度大，必须从职工的年龄结构、文化程度、工作时间和岗位分布等方面进行全面细致的超前分析，并本着主要工种、关键岗位和素质较差人员优先的原则，制定全年培训规划，提高培训的针对性和实效性。

培训内容要与受训人员的工作、生产实际紧密联系。因为目前职工培训纯理论性的内容较多，而对职工实作技能的培训学习较少，导致业务知识学习同职工工作的实际结合不起来，培训缺乏针对性和适用性，学习起来有相当的难度，直接影响学习热情和培训效果。另一方面，在对职工的培训考核中，往往偏重于理论考核，忽视实际操作，不符合铁路企业工作的现场实际需要。此外，还要建立和完善考核激励机制，制定切实可行的考核办法和奖惩措施，发挥职教人员工作主动性和激发职工学习的积极性，激发教师与职工的自强意识，从而真正推动职工素质的不断提高。

三、针对成人的学习特点，切实提高培训的有效性。企业培训的对象是成人，成人培训的效果在很大程度上依赖于成人学习的特点，职教人员必须根据这些特点和受训人员的需求，对培训的课程设计和实施方案设计进行适应性调整，才能达到提高培训兴趣、提升培训效果的目的。

成人，不同于小学生，他们原有的工作及生活经验对他们的学习具有极大的影响，既可以帮助他们领悟和掌握受训内容，但是，也会排斥其接受新事物，形成负面影响。同时，这种经验会使受训人对自己身份有自我认定，直接影响到学习的心态。因此，培训者在培训之初要先适度“破冰”，调动受训人员的既有经验积累以激发联想、比较、思考等心理过程来接受和理解现在的学习内容。同时，成人学习是一种目的性极强的学习过程，他们学习主要是为了应用。因此，培训的内容要有针对性，要有解决问题的方案，所举的案例要与受训人的工作经历密切相关，培训内容和评估方法应该基于学习者实际能力和真实水平的提高，以增加受训人员的学习意愿。成人学习还是一种参与式的学习，培训者要对受训人员进行无拒绝地引导，努力让受训者参与培训过程，通过活动、讨论、分享、互动等方式，激发和提高受训人的参与热情及参与水平，实现学习者在“做中学”。同时，职教人员要对参训人的表现和见解给予充分的尊重和激励，发挥主持人和协调者的角色，并以此推动学员间的经验共享，产生巨大的集体智慧，这也是成人培训的重要价值所在。

（作者单位：济南铁路局济南西车辆段教育科）