浅谈建筑工程项目成本控制中存在的问题及对策

【摘要】：随着市场经济的发展，市场机制也逐渐趋于成熟，企业要想在激烈的市场竞争中谋求发展或生存，除拥有先进的科学技术水平、雄厚的资产之外，还要在工程项目成本控制中保持高度重视。企业只有将各项费用控制在计划之内，并有效控制成本，才能实现提高企业经济效益的目的。本文结合建筑工程成本控制特点，介绍了工程项目成本控制中存在的问题，并且针对存在的问题提出了相应的对策。

【关键词】：建筑工程；成本控制；问题；对策

建筑工程项目成本控制是一项复杂的系统工程，由于工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，从立项到竣工结算的全过程，工程全方位投资损失浪费现象比较严重，建设单位为了提高工程建设的投资效益和效果，必须在保证工程项目质量和工期的前提下对成本进行有效的控制。

一、工程项目成本控制存在的问题

1.企业管理人员素质低、专业理论知识水平欠缺。

企业拥有理论知识、实践经验和成本管理经验的复合型人才很少；特别是部分成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极学习成本管理的新知识、新经验、新技术。由于企业没有制定切实有效的成本控制措施，导致成本控制责任不落实，管理不到位，管理人员成本管理意识不强，缺乏相关的法律法规意识、责任意识，没有合同观念。导致在工程招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段及工程结算阶段管理人员不能正确合理的对待。

2.在投资成本控制过程中不能有效定位。

忽视了在投资成本控制过程中的工程项目建设前期工程设计等成本控制，却偏重于施工阶段的成本控制。 建设项目过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段，而项目设计阶段是项目进行投资控制的关键。根据最新统计数据，它对整个项目投资控制的影响高达75%以上，在相同功能和资源的条件下，科学合理的设计可以降低总工程造价的5%--20%。

3.施工中材料浪费现象严重。

工程使用材料费用约占整个工程造价的50％～70％，材料费用的盈亏直接关系到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃、失控现象严重；有的机械设备过度磨损，维修不及时，造成机械使用率的大量下降；有的下料计算不精确，损耗率极度超标。钢材等看管不严，丢失时有发生；材料型号不合格，不及时进行调换造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不完善，出现问题往往找不到责任人。

4.对成本核算不够重视。

成本核算仅仅流于形式，在施工过程中不能将成本预算和成本核算结合起来，没有对各阶段的成本进行分析，没有将实际成本与预算成本、计划成本进行比较、分析。当前，很多施工单位对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或者进行到一定阶段时才对已发生过的成本进行核算，很显然已为时过晚，成本控制的效果更是可想而知。因此成本核算对项目施工成本控制指导意义不大。再加上奖励机制不完善，奖罚制度无法落实，成本超支与大多数人的个人利益无直接挂钩，造成管理人员对成本控制情况不是十分关心。

二、工程项目成本控制问题的相应对策。

1.加强监督机制，增强企业管理人员自身的素质建设和工作责任感。

各工程项目经理部的管理人员要认真自觉学习和严格贯彻执行企业制定的有关施工成本控制与核算管理制度等相关制度，使施工成本控制真正落实到实处。企业可以制定相应的监督机制和激励机制对管理人员行驶职权提供有力的保障。职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们的工作能力。同时，企业要不断对那些素质低、专业理论知识水平欠缺、实践经验和成本管理经验不足的管理者进行专业培训，尽快提高他们的专业素质和实践能力，通过竞争上岗增强他们的责任意识和竞争意识。制定严格的考核奖罚制度，完善各项规章制度和管理方法，以实现责权利的有机结合，提高管理人员的积极性。

2．建立以规划设计阶段为重点的投资成本控制措施

根据相关专家研究结果和大量统计数据表明，在工程项目决策和规划设计阶段，项目累计投资虽然仅仅占项目总投资的5%~10%左右，但其影响投资的可能性却达到75%~95% ；然而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%~15%.由此可见，项目的建设前期是影响工程投资最重要的阶段，也是降低成本可能性最大的阶段。要有效地进行控制成本投资，必须做到以建设工程项目规划设计阶段为重点的全过程投资控制，

3．加强材料管理，杜绝浪费现象。

加强材料费管理控制可从价格和数量两个方面入手。首先要把好进货关，有各个部门协调进行购料。比如，项目部编制材料需求量计划；材料部门编制采购计划和监管施工过程中的材料领用量。对主要材料由公司采购部门实施招投标的方法进行采购，通过货比三家把价格降下来，或者直接从厂家进货，减少中间环节，节约材料差价；其次是其他零星的材料由项目部自行采购，要利用供应商之间激烈竞争的条件实行代储代销式管理，采用用多少结算多少，减少库存积压，以免造成损失；项目部委托书中对所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间均应予以确定。材料领用实行限额领料和配比发料，严格避免材料浪费。还要加强对设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率；对必须要租用外部机械设备的，要做好工序衔接，提高设备利用率，促使其满负荷运转；如果是按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量精确。

4．加强有关部门对成本核算意识及观念的转变，建立健全项目成本核算的管理机制

企业在实行项目管理上，可以建立项目经理责任制和项目成本核算制，而在“两制”建设过程中，项目成本核算制是基础，它不能建立起来，项目经理责任制也就仅是个空架子，项目成本管理的依据和基础是项目成本核算，没有成本核算，那些成本分析考核、成本计划等工作就是一个形式。企业经营核算部门是一个施工成本管理与核算的职能部门，企业应全力让其充分发挥应有的职能，挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性；通过培训学习，增强项目管理人员的责任意识，令其真正认识到施工成本管理在项目施工管理中拥有着不可替代的重要作用，公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配，在成本核算员进行施工项目的成本核算时，要保证其独立性。在现行的成本核算管理体制下，各项目成本核算员的切身利益都依赖于项目部，以至于成本核算员在行使职能时，得不到充分的发挥，成本管理弱化，工作积极性和能动性受到限制，导致不能与公司成本核算员进行有效配合工作。因此，要改革现有的成本核算员管理制度，由公司对各项目成本核算员要统一调配，集中管理。

三、结束语

建筑工程项目的成本控制是一项细致、复杂的工作。只有抓好目标成本控制，降低成本，才能提高企业经济效益，提升企业整体竞争力，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]魏敏霞.施工企业如何进行成本控制[J].时代金融，2010.5.

[2]魏文彪. 建设工程项目成本管理[M].北京:中国计划出版社,2007.

[3]林志雄. 浅谈建筑工程施工项目管理[J]. 广东科技, 2007,(03)．

作者简介:袁婷,(1979.10- )，女，汉族，广西桂林市人，本科，主要工作方向:建筑工程相关