高新区四大工程实施意见

为深入贯彻落实党的十精神，全面推进“实力、幸福、生态”建设，围绕全区“一二一二”总体工作思路的实施，区工委、管委决定，在全区范围实施以“大走访、大讲堂、大教育、大发展”为主要内容的“四大工程”，进一步打造“为民、务实、清廉”的干部队伍，推进各项工作整体提升。

一、大走访

时间：集中走访时间为3月上旬、12月上旬，每次10天。

对象：全区群众、企业。

目的：年初问计于民，年终问寒问暖，平日结合园区重点工作的贯彻实施不定期进行走访。通过走访，拉近干群距离，了解村级班子运行情况和群众需求，解决群众生产、生活中的困难和问题，不断提高群众幸福感、满意度。

要求：

1、“三不”原则。机关干部进村走访，要遵循“不用村干部陪、不扰民、不漏户”的“三不”原则，每户走访情况要详细记录。

2、“五有”要求。走访结束后，各机关干部要按照“有情况、有问题、有分析、有措施、有建议”的基本要求，形成调研报告并集中交流，领导逐个点评。调研报告不少于3000字。

3、“双向考评”落实机制。对走访调研收集上来的问题，按照“分类办理、分级负责”的原则，建立区、村、个案三级台账，限时整改、销号处理，并对落实效果进行双向考评，考评结果与考核奖惩挂钩。

二、大讲堂

时间：每周五下午

对象：全体机关干部

目的：使机关干部的政策理论和业务水平不断提高，工作作风进一步转变，打造“为民、务实、清廉”的干部队伍。

要求：

1、严格程序。每次授课安排2名机关干部，每名机关干部授课时间不少于45分钟。各部门要提前上报机关干部授课顺序和授课内容，工（管）办统筹安排。

2、严把质量。授课内容要紧密结合各自业务工作、有关法律法规和园区工作实际，突出实效性、针对性，分管领导、部门负责人要对授课内容严格把关，授课实行全程录像，并反馈给授课机关干部。

3、务求实效。每名机关干部要建立专门的学习笔记，每半年对学习内容进行总结回顾，并提报学习心得，提出合理化建议。

三、大教育

时间：每季度

对象：村“两委”成员，党员、村民代表，企业支部成员

目的：建立制度化、常态化教育机制，进一步提高农村干部整体素质、干事创业本领、村级规范化管理水平。

要求：

1、落实“三位一体”负责制。工作片要搞好教育的组织协调工作，确定教育内容、教育时间；包村领导、包村干部要搞好对接和组织工作；村“两委”主要负责人负责现场组织。要建立严格的考勤机制，确保时间、人员、效果，教育培训要留存影像资料。

2、做到“四个结合”。教育培训要突出实效性，要与村级规范化管理相结合，与农村干事创业相结合，与群众增收致富相结合，与群众生产、生活环境改善相结合，使大教育成为助推村级稳定与发展的重要保障。

四、大发展

时间：全年

对象：各村、各企业、区机关

目的：加快招商引资步伐，加大农村干事创业力度，加强农村劳动力转移，扩大农业种植、养殖规模化，实现“强村、富民、兴企”目标。

要求：

1、加强招商引资工作，全力促进项目建设。要突出有色金属新材料、汽车零部件、高端果蔬深加工三大主导产业，积极开展招商引资；加强与五矿集团合作，进一步提高招商数量、质量，年内确保完成实际到账外资1200万美元；组织企业搞好挖潜改造，推进技术、产品升级改造，年内确保完成项目投入6亿元，新增规模以上工业企业1处，地方税收过百万元的企业增加2处。

2、努力干事创业，实现强村富民。积极探讨集体入股、厂房租赁、农业品牌开发等方式，盘活集体资产，实现增产增收。年内使集体收入3万元以上的村达到14个。引导农民扩大绿色无公害农牧产品种植、养殖规模，走产业化发展的路子，提高增收致富本领。同时，积极牵线搭桥，促进农村劳动力向企业转移，计划召开2次企业用工招聘会，年内完成农村劳动力转移800人以上，其中，区内企业就地就业500人。

3、突出“双重点”，实现“双推进”。筛选、确定关系全区发展、民生事业的10项重点工程，实行重抓重推。对重点产业项目，要明确任务目标，细化推进措施，确保超额完成投资任务；对重点民生工程，要倒排工期，严格标准，确保按时完成。要建立领导包帮责任制，卡定责任，定期督导，严格“双重点”考核，实现重点项目、重点工程同步推进，带动社会各项事业同步发展。